第一章　会计法律制度
第一节　会计法律制度的构成

三、国家统一的会计制度

1.概念：国家统一的会计制度是指国务院财政部门（即财政部）根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。

2.会计部门规章

（1）概念：会计部门规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。

（2）制定部门：国务院财政部门（即财政部）

（3）代表性法律规范：《会计准则—— 基本准则》（2006年2月15日发布，2007年1月1日起实施）、《财政部门实施会计监督管理办法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《注册会计师注册办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》

（4）法律地位：会计部门规章属于国家统一会计制度，法律地低于会计法律和会计行政法规。

3.会计规范性文件

（1）概念：是指国务院财政部门就会计工作中某些方面内容所制定并发布的规范性文件。

（2）制定部门：国务院财政部门（即财政部）

（3）代表性法律规范：《会计准则—— 38项具体准则》、《事业单位会计准则》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《内部会计控制规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》

（4）法律地位：会计规范性文件属于国家统一会计制度，法律地位低于会计法律和会计行政法规。

【例题•判断题】（2008年）会计行政法规是指由国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括规章和规范性文件。（ ）

【正确答案】×

【例题•单选题】（2009年）根据《立法法》规定的程序，由国务院财政部门制订，并由部门首长签署命令予以公布的会计制度和办法属于（ ）。

A.会计法律

B.会计行政法规

C.会计部门规章

D.会计规范性文件

【正确答案】C

【例题•单选题】（2011年）下列各项中，属于国家统一的会计制度的是（ ）。

A.《会计法》

B.《企业财务会计报告条例》

C.《总会计师条例》

D.《会计从业资格管理办法》

【正确答案】D

【例题•多选题】（2010年）下列属于会计规范性文件的有（ ）。

A.企业会计制度

B.金融企业会计制度

C.内部会计控制规范

D.小企业会计制度

【正确答案】ABCD

本节重点：

1.会计法律制度的构成内容

2.会计法与会计行政法规概念的区别

3.国家统一的会计制度的概念和包含的内容

4.会计部门规章与会计规范性文件概念的区别

5.各层次会计法律制度的制定部门、代表性法律法规、法律地位