第一章 会计法律制度

第二节 会计工作管理体制

二、会计工作的自律管理——行业自律

（一）中国注册会计师协会

1.注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。

2.最高权力机构——全国会员代表大会

3.会员——只有注册会计师才能也必须成为中注协会员

4.全国会员代表大会选举产生理事会

5.理事会下设13个专门委员会

（二）中国会计学会

学会的三大特征——学术性、专业性、非营利性

三、单位会计工作管理

（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作

1.谁是单位负责人？

单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

（1）法定代表人（针对法人企业）：国有工业企业的厂长（经理），公司制企业的董事长，国家机关最高行政官员

（2）法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人（针对非法人企业）：代表合伙企业的合伙人，个人独资企业的投资人

【注意】单位负责人并不是指具体经营管理事物的负责人，如：公司制企业的总经理

2.单位负责人负责什么？

（1）单位负责人作为本单位会计行为的责任主体，应当按照规定，设置会计机构、配备会计人员，为会计资料的真实性、完整性提供组织保证和人员保证。

（2）应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。

授意——暗示； 指使——明示；强令——强迫。

（3）不得对依法履行职责、抵制违法行为的会计人员进行打击报复。

（4）对认真执行会计法、忠于职守、坚持原则，作出显著成绩的会计人员，给予精神或物质的奖励。

（5）单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。

【例题•多选题】下列公司人员中，（ ）应当对本公司的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

A.某有限责任公司的董事长

B.某个人独资企业的投资人

C.某有限责任公司的财务总监

D.某合伙企业的合伙人

【正确答案】AB

【答案解析】（1）单位法定代表人（针对法人企业），公司制企业的董事长（执行董事或经理），国有企业的厂长（经理），国家机关最高行政长官；（2）法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人（针对非法人企业）：代表合伙企业的合伙人，个人独资企业的投资人。

【例题•多选题】单位负责人在内部会计监督中的职责，下列表述正确的是（ ）。

A.单位负责人必须事事参与，严格把关

B.单位负责人对本单位会计资料的真实性、完整性负责

C.不能授意、指使、强令会计人员办理违法事项

D.依法进行会计核算

【正确答案】BC

【答案解析】单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，所以选项A不正确，选项D是会计人员的职责。

【例题•判断题】单位负责人与会计人员之间对会计行为和会计资料质量的责任划分，应是单位内部的委托授权关系，由单位负责人通过制定内部规章制度予以明确并督促落实。（ ）

【正确答案】×

【答案解析】单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，而不是对会计资料的责任进行划分；单位负责人与会计人员之间也不是委托授权关系。

（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责

会计——从业资格证

会计机构负责人（会计主管）——会计从业资格证+会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上的经历。

会计机构内部应当建立稽核制度。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。

总会计师的任职资格、任命程序、职责权限由国务院规定。

【注意】除总会计师职务之外，会计人员取得相关资格或符合有关任职条件后，能否具体从事相关工作，一般由所在单位自行决定。

【例题•多选题】ABC公司是一家国有工业企业，该公司2012年对内部会计岗位进行了一系列调整，其中符合法律规定的有（ ）。

A.单位负责人任命原从事出纳工作的小张担任往来款项核算会计

B.单位负责人任命原从事总账会计工作的李某担任会计机构负责人，李某已在原岗位工作5年，并取得初级会计师资格

C.单位负责人任命原会计机构负责人老赵担任总会计师

D.单位负责人任命原办公室职员小王担任出纳工作，小王已报名准备参加2012年度会计从业资格考试

【正确答案】AB