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一、各级人大及各级人民代表大会常务委员会的职权
各级人大的职权:审查权、批准权、变更撤销权;
各级人民代表大会常务委员会的职权:监督权、审批权、撤销权。
特殊:设立预算的乡、民族乡、镇,由于不设立人民代表大会常务委员会,因而人大职权中还包括由人民代表大会常务委员会行使的监督权等。
1.全国人大与地方人大权利比较
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审查权
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批准权
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变更撤销权
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全国人大
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中央和地方预算草案和预算执行情况报告
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中央预算和预算执行情况报告
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全国人民代表大会常务委员会预算决算不适当的决议
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地方人大
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本级总预算草案和总预算执行情况报告
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本级预算和预算执行情况报告
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本级人民代表大会常务委员会及本级政府预算决算不适当的决议
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【注意】①审查权:全国人大既可以审查中央预算草案,也可以审查地方预算草案;地方人大审查本级预算草案。
②批准权:各级批各级的,全国人大批中央,地方人大批地方。
③撤销权:全国人大撤销全国人民代表大会常务委员会,地方人大撤销本级。
2.全国人民代表大会常务委员会与地方人民代表大会常务委员会权利比较
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监督权
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审批权
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撤销权
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全国人民代表大会常务委员会
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中央和地方预算的执行
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中央预算的调整方案、决算方案
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国务院及省、自治区、直辖市人大及其常委会的决议
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地方人民代表大会常务委员会
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本级总预算的执行
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本级预算的调整方案、决算方案
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本级政府和下一级人大及常委会的决议
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二、各级财政部门的职权——(具体工作)
编制、执行、提案、报告。
三、各部门、各单位的职权
1.各部门的职权
(1)编制本部门预算、决算草案;
(2)组织和监督本部门预算的执行;
(3)定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。
2.各单位的职权
(1)编制本单位预算、决算草案;
(2)按照国家规定上缴预算收入;
(3)安排预算支出;
(4)接受国家有关部门的监督。
【例题·多选题】下列( )属于全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权。
A.监督中央和地方预算的执行
B.审查和批准中央预算的调整方案
C.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令
D.撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议
【正确答案】ABCD
【答案解析】全国人民代表大会常务委员会负责:(1)监督中央和地方预算的执行;(2)审查和批准中央预算的调整方案;(3)审查和批准中央决算;(4)撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令;(5)撤销省、自治区、直辖市人民代表及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。