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(一)预算的编制
预算草案是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。
1.预算年度——公历1月1日-12月31日
2.预算草案的编制依据
各级政府
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各部门、各单位
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(1)法律、法规 |
(1)法律、法规 |
(2)国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策 |
(2)本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署 |
(3)本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围 |
(3)本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划 |
(4)上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素 |
(4)本部门、本单位的定员定额标准 |
(5)上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求 |
(5)本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素 |
3.预算草案的编制内容
中央预算的编制内容
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地方各级政府预算的编制内容
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预算收入
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本级预算收入 |
预算收入
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本级预算收入 |
上一年度结余用于本年度安排的支出 |
上一年度结余用于本年度安排的支出 |
地方上解的收入 |
上级返还或者补助的收入 |
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下级上解的收入 |
预算支出
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本级预算支出 |
预算支出
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本级预算支出 |
返还或者补助地方的支出 |
上解上级的支出 |
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返还或者补助下级的支出 |
(二)预算的审批
1.审批权——各级批各级
中央预算——全国人民代表大会
地方各级政府预算——本级人民代表大会
2.预算备案
各级政府预算经本级人大批准后,必须依法自下而上地向相应的国家机关备案。
3.预算批复
各级政府财政部门应当自本级人大会批准本级政府预算之日起30日内,批复本级各部门预算。
各部门应当自本级财政部门批复本部门预算之日起15日内,批复所属各单位预算。
【例题】地方各级政府预算由( )审查和批准。
A.上级人民政府
B.本级人民政府
C.本级人民代表大会
D.本级人民代表大会常委会
【正确答案】C
【答案解析】本题考核预算的审批。
(三)预算的执行
1.各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。
2.预算收入征收部门,必须按照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入。
3.各级政府财政支出部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付预算支出资金,加强对预算支出的管理和监督。
4.各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行。
5.预算的收入和支出必须通过国库进行。各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。