1、多项选择题  英国女王作为“统而不治”的国家元首，仍能发挥其作用的原因在于（）

A.是国家统一，民族团结的象征
B.是联系英联邦各成员国的纽带
C.对党争起到重要的调解作用
D.向首相大臣提供咨询作用
E.行使荣典权，加封贵族

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本题答案：A, B, C, D, E
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2、问答题  你是否赞成“废除死刑”，实行“废除死刑”国家的理由是什么？

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本题答案：“废除死刑”是人类文明发展的必
本题解析：试题答案“废除死刑”是人类文明发展的必然趋势，但是就现在中国的现状，立即废除死刑是不可行的。刑法的目的包括个别预防与一般预防，作为最严厉的刑法方法，死刑真正的作用是满足民众的报应观念，当社会以制度的形式法人时，那么法律制度对于人类的引导不符合人类文明发展的要求。对于是否符合正义，从社会防御角度则是符合的，但是从人权保障的角度，即使是犯罪，也还是公民，不能剥夺其基本的生存权利。
基于中国的现状，立即废除的不可行：从传统的角度，“杀人偿命”的朴素报应论已经为广大民众所支持；中国现阶段还处于严峻的治安形势；民族习惯上，中国人的人权意识比较淡漠，死刑易被一般民众支持，死刑的执行成本比较低。
废除死刑的理由：
1.按照公民与国家订立契约，“国家无权对公民适用死刑”
2.死刑在逻辑上是荒谬的，国家一方面惩罚杀人行为，另一方面又通过死刑实施杀人，这样在逻辑上是不通的。
3.死刑在遏制犯罪的效果上不如终身监禁。

3、问答题  西方政治制度运作的逻辑是什么？评述政党制度、议会制度和选举制度的内在逻辑关系。

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本题答案：西方政治制度都以民主为基本诉求，从而建立了三权分立的政
本题解析：试题答案西方政治制度都以民主为基本诉求，从而建立了三权分立的政治体制，在这种体制下依靠政党制度，议会制度和选举制度三驾马车进行运作。
内在逻辑关系：选举制度是议会制度的基础，是实现代议制的方式，实现了少数人的直接统治与多数人的间接统治相一致的代议制原则。
代议制度是民主制度的核心，具有一系列广泛的权力：立法权、监督权、财政监督、调查权、弹劾权等，通过体现人民的意志，使得国家权力合法化。
政党制度是代议制度的有效组织方式，通过正当组织选举及一系列施政方针的确定，保证了代议制的正常运作和竞争机制，保证了行政以选民为导向的取向。

4、单项选择题  英美两国议会行使立法权时，以下说法不正确的是（）

A.一读时英国议会中的一院宣布法案的名称与主旨，将法案送至常设委员会审议，安排意见听证会，如被委员会否决，就没有表决资格了
B.二读时美国议会中的一院要宣读法案全文，并进行全院辩论
C.二读时英国国议会中的医院宣布法案的名称与要点，辩论后可进行表决通过后才可进入下一程序即“三读”
D.二读时都进行表决通过或否决，或重新修改，然后再进入另一院历经三读，如法炮制

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本题答案：A
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5、问答题  国家与社会的关系经历过怎样的演变？

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本题答案：①古代城邦国家与社会关系模式
②西欧封建社会
本题解析：试题答案①古代城邦国家与社会关系模式
②西欧封建社会国家与社会关系模式
③封建专制主义国家与社会关系模式
④近代资本主义的国家与社会关系模式
⑤现代资本主义的国家与社会关系模式

6、问答题  议员的投票表决方式有哪几种？应该公开还是秘密？为什么？

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本题答案：职权：包括提案权、质询权、讨论和表决权。当然这些职权受
本题解析：试题答案职权：包括提案权、质询权、讨论和表决权。当然这些职权受到行政权的限制，往往不能充分行使，更不能充分表达民意议员的特权。
特权：
1.免责权：在议会的发言有条件地不受追究（发言和表决不受追究）：议员在议会内的发言、辩论、动议、投票、口头或书面质询以及受议会委托发表的演说、起草的报告和文件时，享有不受法律追究的权利。这种权利是绝对的和永久的，甚至在议员终止其职务后，也免受针对上述行为的刑事或民事诉讼。
2.有条件地不逮捕（人身权利不受侵犯，开会期间，除去现行犯；闭会期间，需要议会同意，除非是现行犯、已经核准起诉和已经确定判决者）：议员非经议会批准不受逮捕或审判的豁免权利。确保了议员不受无根据的司法干扰，专心致志地做好工作。
3．领取薪水和津贴：不少于一般职国家公务员的报酬.生活保障权是指议员享受各种生活待遇的权利。西方国家的议员大多是专职的，为保障议员顺利行使职权，免受各种利益集团的利诱，保持政治上的独立性，它们大都在宪法和法律中明确规定了议员应当享受的待遇。
为什么？
是为了让议员更好地履行自己的职权，因为议员来自选举，代表着民意，是民意的代言人，职权的神圣决定了议员的人身也是神圣的，特权的保护是为了让人民的自由意志可以最大限度地在国家政治生活中得到体现。

7、多项选择题  第三世界国家政治制度呈现出的特点主要有（）

A.政治制度的多样性
B.政治过程的不稳定性
C.政治文化的多元性
D.政治权力机构的集中性
E.政治形式的模仿性

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本题答案：A, B, C, D, E
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8、问答题  论述NGO与利益集团的异同？

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本题答案：NGO是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社
本题解析：试题答案NGO是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非政府组织。
利益集团：是使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。
相同点：都是非政府组织；都会对公共政策产生一定的影响，干预公共权力；
不同点：NGO的原动力是公益的志愿者精神关注与公共事务，是代表公民社会力量，把社会上的公民组织起来，发挥对公共事务的影响力，要求国家去约束市场的力量。而利益集团的原动力是自身利益，一般明确表示自己的组织目标或价值标准，从而使具有共同社会身份或持有相同观点的人们聚合起来。利益集团以其成员共同利益代言人的身份向政府提出利益要求，以影响或制约政府的决策，使政府的政策与立法有利于本集团的利益或目标的实现。利益集团还为自己的成员提供各种服务和信息，以谋取集团利益；为政府有关部门提供情报，以影响政府制订政策；利用传播媒介向社会宣传自身的价值观、利益目标和对政策情况的分析等，以扩大组织影响，获取公众支持。

9、问答题  腐败是什么？腐败是怎么产生的？有人说腐败是经济发展的“润滑剂”，你同意吗？腐败对我们的社会到底产生了什么影响？

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本题答案：腐败是专指那些，行使国家管理公共职能的人类群体，忽视国
本题解析：试题答案腐败是专指那些，行使国家管理公共职能的人类群体，忽视国家法律的存在，为了个人以及小集团的私利，滥用职权，贪赃枉法，思想和道德水准极度的腐化堕落，致国家以及民众的利益于不顾，严重的败坏了社会的风气。腐败产生的直接动因，是履行公共义务与谋求私利之间的矛盾冲突。当私欲膨胀时，牺牲或出卖公共义务的行为就会出现，腐败现象便随之产生。
腐败产生的政治原因：政府控制着社会和经济流动的机会，公共权力成为稀缺资源，掌握分配资源的公职人员成为人们争相奉献好处的对象；法制不完善，权大于法的现象仍然很严重，
经济原因：经济体制的双轨制，两种体制并行导致经济运行紊乱；所有制结构和分配方式的变化；市场经济本身的消极作用，思想原因：我国现在实行了改革开放政策，商品经济所带来的货币拜物教、金钱至上的观点；市场经济所蕴含的个人主义、拜金主义，享乐主义等消极因素又会影响和侵蚀部分人的思想。在各种消极思想的影响下，致使有些干部产生了“当官不发财，请我也不来”、“理想理想，有钱就想”、“有权不用，过期作废”等错误思想，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，甚至走向了腐败犯罪的道路。
我不同意这种说法。腐败不仅不是经济发展的润滑剂，还会在一定程度上抑制经济的发展。官员腐败会与一些大的商家联合，将资源都给予少数的几家企业，这不利于该领域中的其他企业的发展，可能会造成某些企业的垄断，不利于技术的创新与发展，其他中小企业也会对经济产生抵制的情绪，可能反而会抑制经济的发展。
腐败的影响：首先是对政治发展的影响，腐败损害了政府的形象和权威，降低了民众对政府的信任，影响了政府的合法性，直接危及政治稳定。其次，腐败降低了政府的政策执行水平。再次，腐败降低了政府公职人员的素质，妨碍了行政管理的现代化。腐败的政府官员丧失了公共责任感，加剧了行政管理的低效和无能。其次在经济方面，腐败不利于资本积累和扩大投资。腐败行为在交易双方获益的同时，给国家带来巨大的经济损失。其次，腐败不利于经济效率的提高。再次，腐败扩大了收入分配的不公正。这就会打击人们诚实劳动获得收入的积极性。最后对社会文化发展的影响，首先，腐败造成人才的埋没或外流．其次，腐败的猖獗严重破坏了鼓励积极进取的社会激励机制，对人们的思想意识产生不利影响。

10、单项选择题  关于国家的认识的理论阐述，共同的意志是最高的道德，个人服从“共同意志”是真正的自由，由此，产生了主权在民的思想并主张君主立宪制的是（）

A.霍布斯
B.洛克
C.格老秀斯
D.斯宾诺莎

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本题答案：B
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11、问答题  西方议会的主要职权是什么？在总统制和议会内阁制之中他们分别是如何扮演制衡角色的？举例说明。

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本题答案：1．主要职权
（1）立法权：即制定和修改法律
本题解析：试题答案1．主要职权
（1）立法权：即制定和修改法律的权力。
（2）倒阁权和质询权。倒阁权指，如果议会不同意政府（内阁）的施政方针，拒绝通过政府的政策、组成、财政议案或其他重要议案，此时政府（内阁）或集体辞职或提请国家元首下令解散议会，重新大选，由新议会决定政府的去留。质询权指，议员采用口头或书面的形式向政府首脑或政府部长（大臣）提出问题，要求了解政府当局的施政方针、具体内容及其工作进度，从而可对之加以敦促或纠正。
（3）财政监督权：即财政权，其主要内容是批准政府提出的财政预算和决算。
（4）调查权：议会对政府行为进行调查并有权得到证言和有关记录的权力，包括围绕行使立法权进行的调查、选举调查、针对有关行政部门违法行为现役的政治调查、涉及国家机关侵犯公民权利问题的调查。
（5）弹劾权：议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。
2．如何扮演制衡角色
（1）在总统制中，以美国为例，在其政府组织形式中采用了三权分立的国家机构组织原则。其中，美国宪法将立法权授予议会（国会），在总统制中扮演着制衡的角色。国会、行政机关和法院都要依据法律行事，国会负责制定法律。国会由选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预和影响。国会议员一经当选，依据宪法享有规定的任期，总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇。
（2）在议会内阁制中，以英国为例，这种制度是以议会（国会）为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立法权合一，政府（内阁）则对议会负责。现代英国议会由英王、上院和下院构成。上院议员不是选举产生，是由贵族组成。下院议员由选民按小选区多数代表制直接选举产生。国家元首与行政首长分由两人担任，行政首长的产生是建立在议会的同意之上，并对议会负责。行政首长及阁员通常可兼任议员，并得因议会的不信任而去职。议会有倒阁权，内阁也有国会解散权，从而形成制衡。下议院有立法权和行政监督权，上议院有搁置否决权和司法权。

12、问答题  美国为人类的政治文明作了哪些首创性的贡献？列举2项加以说明。

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本题答案：1、美国的开国元老们，将启蒙思想家的三权分立构想首次付
本题解析：试题答案1、美国的开国元老们，将启蒙思想家的三权分立构想首次付诸了政治实践，并取得了巨大的成功。按照美国宪法，国会为立法机关，享有立法权和财政管理权；合众国总统是国家元首，对外代表国家，对内是政府首脑，同时也是全国武装力量的最高统帅；联邦法院拥有司法权。三者各有明确的职权范围，同时又通过一定的手段实现相互间的制约，使得美国的政治权力呈现出既制衡又渗透的特征。
2、美国形成了以州为构成单位的中央-地方权力关系的联邦制度。各个州以独立的政治主体的身份加入联邦，将一部分权力让渡给联邦政府，认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家整体利益的统一法律，由联邦政府行使对内的最高主权和主要的外交活动，但联邦的成员仍拥有自己的宪法和立法机构，通过法律的确认和保护保持着对自身内部的行政、司法、财政、教育等方面的相对独立。这种国家组成模式既保证了中央的统一权威，又使地方的自主性得到尊重和保障。成为各国效仿的对象。

13、问答题  请列举日本在政治制度设计上的创新之举？

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本题答案：“1955年体制”。这一体制的
本题解析：试题答案“1955年体制”。这一体制的最大特点是保留多党制的形式，实质上由自民党独揽大权，也可以说是多党议会，一党政府，从而使日本变为“一党独大”的议会内阁制。这种自民党一党独大的多党制使政局稳定，且有利于财团对政党和政府的控制。“1955年体制”以1993年自民党的大选失败而终结。

14、多项选择题  法兰西第五共和国宪法规定法国总统的特殊权利有下列（）

A.解散国民议会的权力
B.举行公民投票的权利
C.宣读和发表咨文权
D.行驶非常权力，宣布进入紧急状态
E.军事权

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本题答案：A, B, D
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15、问答题  什么是宪政体制？

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本题答案：宪政体制是西方政治思想史上一种主张以宪法体系约束国家权
本题解析：试题答案宪政体制是西方政治思想史上一种主张以宪法体系约束国家权力、规定公民权利的体制。这种体制要求政府所有权力的行使都纳入宪法的轨道，并受宪法的制约，使政治运作进入法律化理想状态。在宪政国家，政府和公民的行为都是有边界的，不能互相僭越。宪政是民主制度的基础和保障，同时也是对民主政治的制衡。宪政的根本作用在于防止政府（包括民主政府）权力的滥用（即有限政府），维护公民普遍的自由和权利；传统上，宪政本身并不直接涉及到政府是否通过民主选举产生，但现代宪政理论往往与民主的概念密不可分。

16、问答题  政治多元主义的兴起反映了怎样的“国家-社会”关系？这一变化的内在推动力是什么？

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本题答案：多元主义：20世纪上半叶流行于西方的一种政治思想。它反
本题解析：试题答案多元主义：20世纪上半叶流行于西方的一种政治思想。它反对西方传统的主权学说，否认国家是唯一具有最高主权的机构，认为教会、工会、商会等社会团体具有与国家同样的性质和权力，政治权力是多元的。
在多元主义框架下，利益集团的位置恰好处在社会与国家之间，因而“国家-社会”的关系呈现了利益集团中介性的特点。一方面，它将具有相似利益的个人集合起来，帮助他们将分散的力量整合形成更大的整体效应，并通过制度性的渠道将这种影响上达至国家，即社会通过利益集团影响国家的决策；另一方面，利益集团提供了一种制度化的手段，通过这种手段国家的意志能够下达至广大选民，以了解其关注的热点以及有效地处理他们的问题，即国家通过利益集团影响社会的态度。在多元主义下的“国家-社会”关系是一种双向互动的关系，并通过利益集团中介性作用形成。
这一变化的内在推动力是市场经济的发展以及民主制度的普及健全，使得公民个人以及社会团体开始活跃起来，作为国家基础的社会的独立性得到了加强。

17、问答题  简述宪法是什么？

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本题答案：“宪法”在近代以前曾有过四种不
本题解析：试题答案“宪法”在近代以前曾有过四种不同内涵，尽管看法不同，含义各异，却也都将“宪法”视为不同于普通法律的高级法，认为它有关国家的根本问题。而近现代意义上的“宪法”概念，是欧洲文艺复兴时期人文主义思潮和英美资产阶级革命的产物。宪法，也叫根本法。有如下几个特性：根本法的效力高于普通法律，议会也不得侵犯；根本法为建造国家之公约，效力高于议会制定的法律，其更改须有全民表决；根本法是一种成文法。

18、单项选择题  以下国家的议会选举当选制度中，采用比例代表制的国家是（）

A.英国
B.美国
C.意大利
D.俄罗斯

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本题答案：C
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19、问答题  政治是什么？我们为什么需要政治（政治和人性有什么关系）？

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本题答案：政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政
本题解析：试题答案政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
政治与经济、法律、宗教、道德等社会现象有密切联系并且互相影响。
经济是整个社会的基础，也是政治赖以存在和发展的基础。政治是经济的反映，是经济的集中表现。一方面，政治的发展最终取决于经济生活的状况，取决于社会生产力的性质和发展水平以及社会生产力与社会生产关系之间的矛盾运动的状况。另一方面，政治对于经济又有相对的独立性，它极大地影响经济的发展，并在一定的条件下决定着生产关系和生产力之间的矛盾运动的状况。政治对经济的作用最经常的是通过国家权力来实现的。
政治和法律的关系主要通过国家权力与法的关系反映出来。国家和法律是阶级斗争的产物和工具，是统治阶级意志的代表和体现，都属于上层建筑，产生于和决定于社会的经济基础。在两者的关系中，政治是根本，是法律产生的前提。法律总是由国家制定和认可的，法律的权威和效力是以国家权力为后盾的。另一方面，法律对于政治也有重大的影响，它体现国家的意志，通过法的准则来巩固国家权力并维持国家权力的正常运行。
政治与宗教在一定的历史条件下有密切的联系。在历史上，宗教曾经是政治统治的重要工具。宗教冲突往往是民族斗争、阶级斗争或不同政治集团斗争的表现形式。在现代社会，在国家的政治权力正常发展的情况下，宗教与政治的关系已越来越疏远，这已成为政治进步的标志。政治与道德也有密切的联系。在阶级社会中，道德受政治制约，为一定阶级的利益服务。道德能造成一种有利于巩固国家权力的社会秩序及与此相关的心理基础，有助于政治的正常运行特别是国家权力的维持。同时，政治对道德的形成和发展也有巨大的作用，一种道德风尚的建立和发展往往需要借助于政治力量才能实现。

20、问答题  人权和主权的关系如何？举例说明它们之间的动态关系（在不同发展阶段上，它们的关系是怎样演进的？）。

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本题答案：人权与主权并不是一对相互冲突，甚至相互对立的概念；恰恰
本题解析：试题答案人权与主权并不是一对相互冲突，甚至相互对立的概念；恰恰相反，在它们之间存在着内在的同一性和统一性。因此人权与国家主权是辨证统一的关系，人权与主权自始致终 91ExAM.org是不可分割的。
欧洲最初建立起来的主权国家，大多是君主制国家，由君主代表最高的主权者，实行的是“主权在君”，而不是“主权在民”的政治原则。当时，主权高于人权。但为了对抗和限制绝对的对内主权，人权观念成为重要的思想理论依据。人权思想对绝对主权的制约表现为：公民的基本人权，如生命权、自由权、财产权和追求幸福的权利等等，是主权所不能剥夺和消灭的。相反，主权的独立完整，正是为了保障和实施人权。
人权逸出主权国家的范畴，上升为国际人权，是第二次世界大战后人权发展的重要特点。在此之前的人权问题，基本上是主权国家内部处理的事务。二战结束之前，人们开始思考怎样建立战后的世界新秩序。很多人经过反思，认为这场侵略战争的起因，在一定程度上可追究至希特勒等独裁者在其国内对人权的践踏。因此，在战后的世界新秩序中，必须确立各国均须尊重人权、人的尊严、人的价值这个重要的道德原则，尊重和保障人权，应当成为主权国家的国际义务。于是，在国际政治中，出现了“人权无国界”、“人权高于主权”、“不干涉内政原则不适用于人权问题”等观点。国际人权体系的发展，使得传统的绝对主权观念有所减弱。
在全球化的背景下，人权与主权的关系更趋复杂。一方面，随着全球化的增强和深入，国家主权不得不受到越来越多的国际因素的制约，多数国际法学家认为，现代主权“不受其他国家或组织的控制，但受到事实上的政治或经济相互依存关系的限制或制约”。另一方面，人权保障日益普遍化、国际化，以至形成了日渐完备的国际人权体系。

21、单项选择题  俄罗斯联邦议会是俄罗斯最高立法机关，其上院又被称为（）

A.联邦参议员
B.联邦委员会
C.国家杜马
D.联邦宪法法院

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

22、多项选择题  关于行政双头制下列说法正确的是（）

A.半总统执政府行政实行二元领导体制，总统和总理分别是国家元首和政府首脑，共同行使行政权
B.总统掌握实际的统治权，成为国家权力的中心
C.政府不对总统负责而对议会负责
D.半总统制政府制度发端于法国第五共和国
E.这种政府制度的国家主要是法国、澳大利亚、芬兰、葡萄牙

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

www.91eXam.org23、问答题  大陆法系和英美法系各自的特点是什么？

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本题答案：大陆法系特点：
第一，罗马法是其主要渊源。尽
本题解析：试题答案大陆法系特点：
第一，罗马法是其主要渊源。尽管大陆法系也吸收了日耳曼法、教会法以及中世纪城市法和商法的许多因素，但罗马法的影响最为广泛和深刻。
第二，法典是法律的基本表现形式。大陆法系国家一般不承认判例的法律效力，成文法是基本的法律渊源，直接规定权利义务的实体法是法律的主体，法典大都体系完整、结构严谨、概念精确。
第三，法官忠于法律。在大陆法系，法官的判决以成文的法律为前提，即使在法律没有明确规定或法律存在不足的情况下，也无权像英美法系的法官那样对法律做出独立的解释；法官在庭审中严格依法律刑事司法职权；主持法庭辩论、主动提出问题、控制诉讼进程；法官的判决书具有深受立法或法学的影响的特点。
第四，立法、行政和法学家的特殊地位。在罗马法、法国法、德国法的发展中，可以明显的看到立法、行政和法学研究的重大影响，相对而言，司法的影响并不突出。在大陆法系，司法的主要职能是依照法律解决普通案件，行政案件和宪法性案件由另一体系的行政法院和宪法法院解决，政治平衡主要通过立法和行政机构实现。
英美法系特点：
第一，判例是主要法律渊源。英国普通法和衡平法都是判例法，都是由法院判例积累形成的。作为联邦制国家的美国，实行双轨制的法律和司法体制，遵循先例的原则没有英国那么严格，但判例仍然是其重要的法律渊源之一。
第二，程序法的相对重要性。英国早期的令状制度逐渐形成英国法程序优先于权利的传统，这一传统在整个英美法系都有所体现。当然，英美法系也不是没有实体法。
第三经验重于逻辑。经验不仅是英美法系的灵魂，也是其发展的动力。判例法的法官通过所谓的“区别技术”将当前案件与过去的判例联系起来，再从判例中寻找或发现解决本案的规则。当然，英美法系也不是没有逻辑。
第四，司法的特殊地位。
（1）法官在法律发展中的重要影响。
（2）司法管辖的范围比较广泛。
（3）司法的职能。在英美法系，司法不仅具有解决案件纠纷的职能、发展法律的职能，而且还具有价值平衡的职能。

24、问答题  列举说明，说明“中国的利益集团”的存在状态？

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本题答案：利益集团就是在政治共同体中具有特殊利益的团体，它们力图
本题解析：试题答案利益集团就是在政治共同体中具有特殊利益的团体，它们力图通过自己的活动来实现自己的特殊利益。中国的利益集团是中国经济社会演化、变革的结果，在社会转型过程中，整个社会利益结构发生了分化与重组，原有的社会利益格局被打破，新的利益群体和利益阶层逐步形成，并分化组合成特定的“利益集团”，并不同程度地对地方政府决策施加影响。中国的利益集团正在变得复杂而多元，大多没有完备的组织形态，也没有固定的组织架构，只是松散地、自发地、临时性地“结伙”，以协同行动，表达其特定的利益诉求。部分有规范组织形式的利益集团，多以社团、协会、商会、联合体、委员会等形态存在。
例如，一些具有特殊利益的部门，私下聘请相关专家学者担任独立董事，为其呼喊请命或通过行贿等不正当的利益传输，直接影响政府行政决策；有的行业的开发商与一些专家学者、研究机构、部分媒体甚至官员联手，强占行业话语制高点，掌握了行业话语权，从而影响上层的政策制订。

25、问答题  列举一项瑞典在政治制度设计上的首创之举？

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本题答案：瑞典的议会监察专员制度于1810年开始实施，在100多
本题解析：试题答案瑞典的议会监察专员制度于1810年开始实施，在100多年时间里是独一无二的，因此，瑞典的议会监察专员制度是世界上最古老的监察专员制度，被视为对国际宪法制度发展的一个重要贡献。议会监察专员是由议会选举产生的，但却不从属于议会。由于监察专员拥有法律规定的地位，因此保证了他的独立性。虽然议会监察专员每年都要向议会汇报工作，但议会不能向其下达具体命令；监察专员也不从属于行政机关，而是对行政机关进行调查的。
监察专员代表议会接受处理公民对法院和行政当局的违规行为、不当决定进行上访申诉提供法律规定的保护。主要任务是，接待公民的投诉，对全部公共机构实行监管，保证公共权利的正常行使。上世纪50年代中期，瑞典监察专员每年收到投诉700至800件，现增加到每年近5000件，因此，瑞典的监察专员也由原来的1人调整为4人（男女各2人），并各有自己的工作部门，还有一个共有的行政处，目前监察专员办公室共有58人。在每年近5000件的投诉中，有40％的投诉件因各种原因被否决和不予调查。尚余的60％投诉件中，作简单调查的占35％，作比较详细和充分调查的占25％。监察专员对投诉的案件经调查后，有12％至15％的案件向社会发布公告。监察专员一旦发现行政机关有不当行为，即致信给该行政机关，对其在施政过程中的过错进行批评，对情节严重的，可以要求对相关责任官员进行纪律处罚，或启动刑事司法手段处理其渎职行为。监察专员还可以对现行的法律制度拾遗补缺，把如何完善的建议直接提供给议会和政府。监察专员任期4年，每年应向议会提交年度报告，并由议会宪法委员会负责审议。

26、问答题  请列举一项德国在政治制度设计上的创新之举？

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本题答案：德国主要有六种法院：州地区法院、州地方法院、州高等法院
本题解析：试题答案德国主要有六种法院：州地区法院、州地方法院、州高等法院、州宪法法院、联邦高等法院和联邦宪法法院。德国的联邦不在各州设立自己的机构，因此联邦法院没有自己的下属法院，联邦在各州的司法权由各州带行，各州法院不仅有义务执行州法，也有义务执行联邦法。实际上，联邦法院与州法院是同一个系统。（1）州地区法院是德国最基层的法院，受理小额民事案件和轻微刑事案件。
（2）州地方法院审理法定的初审案件和对地区法院判决的上诉案件。
（3）州高等法院有普通法院和专门法院之分，普通法院受理专门法院管辖权以外的民刑事上诉案件。
（4）联邦高等法院也设有普通法院和专门法院，联邦高等普通法院接受对州普通法院判决不符的上诉。
（5）州宪法法院主要受理涉及各州宪法的争端。为了协调法院判决的矛盾，德国在1968年通过立法，建立了一个包括这些法院法官在内的联合委员会，就某一法院有争议的法律问题作出裁决，该裁决对提出问题的法院有约束力。
（6）联邦宪法法院对宪法争端拥有管辖权，是保障宪法实施的最高司法机关，期盼绝对联邦和各州的一切政府机构、法院和社团都具有拘束力。

27、单项选择题  英美两国议会行使立法权时，以下说法不正确的是（）

A.一读时英国议会中的一院宣布法案的名称与主旨，将法案送至常设委员会审议，安排意见听证会，如被委员会否决，就没有表决资格了
B.二读时美国议会中的一院要宣读法案全文，并进行全院辩论
C.二读时英国国议会中的医院宣布法案的名称与要点，辩论后可进行表决通过后才可进入下一程序即“三读”
D.二读时都进行表决通过或否决，或重新修改，然后再进入另一院历经三读，如法炮制

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

28、单项选择题  在美国两党制政治制度的发展过程中，（）在19世纪初就永久的退出了美国的政治舞台。

A.反联邦党
B.民主共和党
C.联邦党
D.国民共和党

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

29、单项选择题  为了有效地解决官民冲突，对行政决定进行更为全面的审查，减轻法院的负担，美国设立了（）进行审批

A.行政法院
B.郡法院
C.上诉法院民事庭
D.行政裁判所

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本题答案：C
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30、问答题  政府是什么？我们为什么需要政府？

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本题答案：定义：
广义上：三权分立，国家的立法机关，行
本题解析：试题答案定义：
广义上：三权分立，国家的立法机关，行政机关和司法机关等权力机关。
狭义上：行政机关。
为什么需要政府：
政府是国家机器的最主要组成部分。
政府是人民共同权力的委托者，协调人民共同的利益，提高人民的生活状态。
政府的职能是实行政治统治和管理社会公共事务。政府维护社会秩序，进行政治统治。政府还必须管理社会公共事务，这是政府进行政治统治的前提和基础。
政府管理国家政治、经济、文化和公共生活，实现政治统治和阶段性目标。
政府调整各种社会关系，管理公共服务事业，发展社会福利等。
政府代表国家发展与其他国家的全方位领域合作，保卫本国领土完整和主权不受侵犯，维护国家的独立等。

31、单项选择题  政治文化首先通过提供合法性对政治制度发生作用，指的政治文化的（）

A.阶级性
B.相对独立性
C.能动性
D.支配性

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

32、单项选择题  “法律就是人类的理性”语出自（）

A.洛克
B.霍布斯
C.孟德斯鸠
D.康德

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

33、单项选择题  把西方国家的宪法分为钦定、民定和协约是根据（）的分类进行的

A.制定宪法的主体
B.宪法的文字表现形式
C.修改程序的繁易程度
D.宪法所表现出的阶级实质

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

34、多项选择题  两党制与多党制的分析比较有以下不同点（）

A.两党制国家政局较为稳定，多党制则较为动荡
B.两党制国家政党责任明确，选民选举更有依据，多党制国家常常由于联合执政而责任不明确
C.两党制比较公平鼓励竞争，有效防止一个政党或政党集团无限期垄断行政权力，保障民主的持续和发展，多党制则反之
D.两党制下的国家极易让小党生存，多党制下小党很难插足政府与议会
E.两党制下选民必须在两个可替换的政府中作出明确的选择，多党制下选民不能直接决定谁来组织政府，是由各政党之间选举后进行讨价还价中决定的

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本题答案：A, B, C, E
本题解析：暂无解析

35、问答题  贯彻孙中山三民主义精神的“五权宪法”（中华民国宪法）的特点？有何启示？

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本题答案：五权宪法指立法权、行政权、司法权、监察权、考试权，各自
本题解析：试题答案五权宪法指立法权、行政权、司法权、监察权、考试权，各自独立运作并互相监督制衡。孙中山认为传统西方宪法采取行政权、立法权、司法权三权分立的制度仍有流弊，因此认为应该再加入考试权与监察权。五权制学说基础是孙中山的“权能区分”学说，即是“人民有权，政府有能”。政权归于人民，但中国国情不便全面行使直接民权，由国民大会代表人民行使政权。国民大会可以选举并罢免总统，对监察与考试两院院长行使同意权，另有修宪权。五权宪法的特点在于：
（1）五权分立。
从三权分立的制宪原则演化而来。孙中山将三权再分弹劾及考试两权，把西方制度与中国古代制度加以融合，借用了古代中国社会政治制度中的考试﹑监察机构及其职能，以达到较为完善的母的。孙中山认为，考试制度“最为公允”﹐可避免“盲从滥选”和“任用私人”的弊端﹐有利于人才的发现和擢用﹔而“独立”的监察制度和机构也可借鉴﹐对廉政和效率大有裨益。根据五权分立的准则﹐国家的体制由行政院﹑立法院﹑司法院﹑考试院和检察院组成。政府只能行使“治权”，总统作为元首，由国民大会选出。总统提名行政院长，行政院为最高行政机关，对立法院负责。行政院长之提名需要立法院投票，由总席次超过二分之一的多数可决为同意，总统才能正式任命。总统发布政令必须经由行政院长副署。立法院近似西方国会，行使立法权与预算权。另外将西方国会的调查权分出，由新设的检察院行使，并赋予检察院中国古代的弹劾权，以及现代国会的审计权。监察委员类似古代的御史，由各省与各直辖市议会间接选举产生。另外把政府公务员考试与人事考核权由行政权分出，另设考试院，主管全国公职考试命题典试等业务。司法院则仍行使司法权，内设大法官会议，专司解释宪法。司法院下另有最高法院，为三级三审的终审机关；以及公务员惩戒委员会，检察院通过弹劾之公务员的惩处，由此委员会主管。司法院也负责管理各级法院。
（2）权能分开。
所谓权能分开，就是指：“人民有权，政府有能”的权能 区分理论，其基本思想史主张把国家大大权分成两个，一个是“政权”，一个是“治权”，“政权”简称“权”，是“管理政府”或“管理政治”的力量，这个“权”，交由人民掌握；“治权”简称“能”，即职能或管理权，是政府自身的力量或者为人民服务的力量，这个“能”归于有能力的人组成的政府来掌握。只要把权能分开，就可以做到人民有权，政府又能，达到权与能平衡的目的。孙中山之所以提出权能分开，是为了防止“五权分立”可能带来政府专权的弊病，并使人民真正能够有权利来监督政府，而又不使政府缺乏效率。
（3）直接民权
直接民权，即县自治。在以县为单位的自治中，人民享有完全的直接民权，人民有直接选举和罢免官员之权，有直接复决法律之权。
（4）分工不分权
分工不分权时五权宪法和西方三权分立宪法的原则区别。在三权分立中，国家的各项权力独立并互相制衡，在这三权之上再没有更高的权力来对它们进行统领。而按照孙中山五权宪法的设计，五权之上有更高的权力。就治权而言，治权机关——分立的五院统属政府，在政府首脑的领导下分工进行各司其职的工作。五院间的关系实为职责分工，所具有的权力是政府办事的权力，并不是西方三权分立意义下的分权。五院分工负责、互相配合，但本质上并不互相制约。
启示：五权宪法的构想充分体现了分权主义。显示了孙中山执着于民主主义的政治观念。对于今天的中国政治现实而言，对政府的权力分配，防止个人说了算或个别部门说了算，孙中山的五权宪法思想可以作为借鉴。

36、单项选择题  以下哪个法律的公布标志着英国现代文官制度的的诞生（）

A.诺斯科特-屈威廉报告
B.文官改革的第二个枢密院令
C.文官任用令
D.彭德尔顿文官法

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本题答案：B
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37、单项选择题  下列哪项不是1946年，美国独占日本后为其新宪法的制定规定了三原则之一（）

A.改革天皇制
B.废除一切封建制度
C.经济制度民主化
D.放弃战争和战争的准备

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本题答案：C
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38、问答题  民主是“少数服从多数”？如何保障少数人的的利益？

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本题答案：民主是在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来
本题解析：试题答案民主是在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。其核心内容就是国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。民主不是简单的少数服从多数。少数服从多数的民主原则最精彩部分是民主讨论的过程，民主原则的精髓是尊重不同意见。若单纯讲少数服从多数而漠视少数人的利益，那就是集体的暴政，不是民主。民主不仅是少数服从多数，还有保护少数人利益。
推进政治体制改革，推进政治制度的建设与创新，不断完善法治环境，坚持以法治国，以法来保障政治运作。实行多元文化政策，提倡尊重和宽容精神要严格按照制度化、规范化、程序化的要求，认真规范政治过程，保证政治结果的正义性目标的实现。要及时把握群众的思想动态，了解公民的政治主张，倾听群众的呼声。做到既从善如流，又因势利导，化解人们的不满情绪，实现宽松、和谐的政治环境，并依法限制、纠正政治活动中的违法、违规行为。还要进一步改革党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，保障政治建设的方向。

39、问答题  我们学习“制度学”的目的是什么？

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本题答案：制度学就是研究人类社会各种国家政权的组织形式的学科。学
本题解析：试题答案制度学就是研究人类社会各种国家政权的组织形式的学科。学习制度学，是为了通过对历史上和当今世界现存的各种形式的政治制度进行纵向和横向的分析综合，区分出制度的优劣，发现制度构建中的规律，总结出符合社会整体利益，能促进社会持续发展的优良制度模式，为我国的发展指明道路。

40、单项选择题  以下（）的签订，是英国宪政史的转折，是英国宪法中最早的成文部分。

A.《人身保护法》
B.《权利法案》
C.《王位继承法》
D.《自由大宪章》

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本题答案：A
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41、问答题  比较政治制度和比较政治学的区别？

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本题答案：在研究对象上，比较政治学的内容和范围同样极为广泛，它包
本题解析：试题答案在研究对象上，比较政治学的内容和范围同样极为广泛，它包括：
①对各种政治体系的比较研究，即在宏观上对各种各样的政治制度进行横向比较和纵向比较。横向比较是比较当代不同的政治体系；纵向比较是比较不同历史阶段的政治体系或同一政治体系的历史演变过程。
②对各国政府机构的比较研究，即在微观上对各种各样的立法、行政、司法机构，以及能够影响政府机构行为的政党、利益集团等组织进行比较。
③对其他与政府机构没有直接联系的组织形式的比较研究，如对部族、共同体、社团、工会等进行比较，以分析这些组织形式对于政治的影响。而比较政治制度是对各种政治制度的横向和纵向比较，包含在比较政治学研究的内容中。
总体而言，比较政治学是对不同国家、不同政治体系的政治现象的比较研究，而比较政治制度是对不同制度的比较研究。

42、单项选择题  以下国家的议会选举当选制度中，采用比例代表制的国家是（）

A.英国
B.美国
C.意大利
D.俄罗斯

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本题答案：C
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43、单项选择题  首创处理行政纠纷案件的行政法院的国家是（）

A.德国
B.法国
C.英国
D.美国

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本题答案：B
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44、多项选择题  全院委员会议与议会全体会议的区别主要有（）

A.全院委员会不由议长主持而由全院委员会主席主持
B.全院委员会是一院进行的会议，议会全体会议是两院共同召开的会议
C.全院委员会只讨论某些特别规定的事项
D.全院委员会是临时成立的，议会全体会议是常设的
E.全院委员会开会时的议事规则也和议会全体会议开会时不同

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本题答案：A, B, C, E
本题解析：暂无解析

45、问答题  从制度架构的角度，举例说明国土规模比较大的国家如何实现“善治”？

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本题答案：善治就是使公共利益最大化的社会管理过程；在一定的意义上
本题解析：试题答案善治就是使公共利益最大化的社会管理过程；在一定的意义上说，就是进一步法治化的进程。一般认为，善治的基本要素有以下五个：
（1）合法性，
（2）透明性，
（3）责任性，
（4）法治，
（5）回应。
大国普遍幅员辽阔，要做到善治，最根本的是还政于民及权力的相互制衡。以美国的“三权分立”为例，立法、行政、司法架构相对独立又相互制约。
在立法制度上，美国国会由参议院和众议院组成。参议院的立法职权主要是：行使联邦立法权，批准国际条约和协定；批准总统的任命；审判弹劾案。众议院的立法职权主要是：行使联邦立法职权，提出联邦财政法案；提出弹劾；选举总统。国会两院在权力上相当，但职责各有侧重，又相互制约。联邦立法需经国会两院通过方可移送总统批准。美国各州议会是其立法机关，行使州的立法权。美国宪法对联邦和州的立法权限的事项做了比较明确的划分，联邦和州分别在各自的立法权限范围内进行立法。为了确保联邦制的贯彻，保证联邦和州按照各自的权限进行立法，美国宪法还禁止联邦或者州行使某些权力，并且规定了联邦和州可以共同享有的立法权限。
从立法与行政的关系来看，以总统为代表的行政权又可以制约立法权，总统在立法方面拥有重要的权力并发挥极其重要的作用。实际上，总统和国会分享联邦的立法权。“三权分立”原则要求立法和行政各行其权、各司其职，不得共同行使立法权或者行政权。然而，分权的制衡原则，又允许和要求一种权力对另一种权力能够有效地牵制、制约，以达到以权力制约权力、使权力均衡配置和运作的目的。
司法体制方面，美国共有52个相互独立的法院系统，包括联邦法院系统、首都哥伦比亚特区法院系统和50个州法院系统。虽然联邦最高法院是全美国的最高法院，其决定对美国各级各类法院均有约束力，但是联邦法院系统并不高于州法院系统，二者之间没有管辖或隶属关系。从一定意义上讲，美国的法院系统为“双轨制”，一边是联邦法院，一边是州法院，二者平行，直到联邦最高法院。
与此同时，美国的选举制度也发挥着极大的功效。美国总统选举实行间接选举制，议员选举实行直接选举制，州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。
由美国的例子可见，国家与社会、政府与公民之间存在着良好的合作，这种合作成功与否的关键是参与政治管理的权力。善治只有在民主政治的条件下才能真正实现，没有民主，善治便不可能存在。而这一切，都是以法治为基础限制政府权力的产物。

46、问答题  什么是罗马法？

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本题答案：罗马法，一般泛指罗马奴隶制国家法律的总称，存在于罗马奴
本题解析：试题答案罗马法，一般泛指罗马奴隶制国家法律的总称，存在于罗马奴隶制国家的整个历史时期。它既包括自罗马国家产生至西罗马帝国灭亡时期的法律，以及皇帝的命令，元老院的告示，成文法和一些习惯法在内。也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律。广义的罗马法可以包括民法的这一层含义。

47、多项选择题  英国女王作为“统而不治”的国家元首，仍能发挥其作用的原因在于（）

A.是国家统一，民族团结的象征
B.是联系英联邦各成员国的纽带
C.对党争起到重要的调解作用
D.向首相大臣提供咨询作用
E.行使荣典权，加封贵族

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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析

48、问答题  什么叫做司法独立？为何需要司法独立？如何才能做到司法独立？

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本题答案：1、司法独立是（西方）司法制度的基本原则，以三权分立的
本题解析：试题答案1、司法独立是（西方）司法制度的基本原则，以三权分立的宪法原则为基础，其基本内容包括：司法机关独立于立法机关、行政机关，司法机关的财政、人事、内部管理和业务活动相对独立；法官独立，只服从法律，不受任何势力干涉；法官职业化等。
2、司法独立：
（1）司法独立原则作为西方法治的一个基本原则，对于保障公民权利与自由，保证司法公正，维护法制统一以及实现宪政发挥了重大作用，具有重要的历史进步性。
（2）司法独立包含有合理的技术成分，一定程度的司法独立是司法的本质性要求，对实现司法公正是不可缺少的。
3、司法独立不只是一种原则，更是一种体制和制度安排。司法独立的核心是司法权或司法。职能的独立，围绕这一核心，司法独立在体制上需要以下要素的保障。
（1）司法机关整体的对外独立，这是指司法机关无论在裁判还是司法行政管理方面都独立于司法机关以外的机构，组织和个人，不受外部力量或权威的控制和干预。
（2）司法机关的内部独立，这是指司法机关的上下级之间只存在相互独立的审级关系，而不存在隶属和服从的关系。
（3）法官独立，这包括裁判独立和身份独立。因此大都有法官的身份和物质保障制度以及法官终身制；选举产生的法官必须向选民负责，是不可能独立的。

49、单项选择题  “法律就是人类的理性”语出自（）

A.洛克
B.霍布斯
C.孟德斯鸠
D.康德

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本题答案：C
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50、单项选择题  政治文化首先通过提供合法性对政治制度发生作用，指的政治文化的（）

A.阶级性
B.相对独立性
C.能动性
D.支配性

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本题答案：C
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51、问答题  什么是“立宪地方自治制度”？西方国家为什么要引进“地方自治制度”？它最基本的特点是什么？

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本题答案：（1）地方自治制度，即在一定的领土单位之内，全体居民组
本题解析：试题答案（1）地方自治制度，即在一定的领土单位之内，全体居民组成法人团体（地方自治团体），在宪法和法律规定的范围内，并在国家监督下，按照自己的意志组织地方自治机关，利用本地区的财力，处理本区域内公共事务的一种地方政治制度，起源于古罗马。把地方自治的原则写进宪法，限制议会和官员干预地方的权力的制度，便是立宪地方自治制度。
（2）西方国家市民社会的形成和扩张，开始了市民社会与政治国家分离和对立的发展进程，从而使市民社会权利能有效伸张并与国家权力相抗衡，最终通过“市民社会革命”使国家权力服从务于市民社会权利，秩序、公平和个人自由成为西方传统首要而基本的价值。正是在这样的社会历史前提下，地方自治得以形成、维护和保证。
地方自治不仅是纵向的国家权力分配方式，其背后还有深刻的社会政治理念作为其制度支撑。现代语境中的地方自治是对绝对国家主义的克服，是个人主义和个人自由等价值在地方生活的体现。地方自治强调中央与地方、国家和个人之间的对抗，一直被认为是对全国性政府过度集权的一种制衡力量。除此以外，其功能还覆盖另外两个领域：作为代议制民主的组成部分，促进地方民众的实质参与；以及自由精神在地方生活中释放的实现形式。在一国垂直方向的权力分配上，始终存在着兼容多种价值的欲求，在不使国家解体和失控的前提下维持地方自由。
（3）地方自治被认为是对全国性政府过度集权的一种制衡力量，其理论有一些共同之处，即以中央地方利益上的对立作为解决中央地方关系的观念前提，发展和确保地方自治权力的实现，在坚持国家主权和国家统一原则的前提下，尊重地方居民的意愿，满足他们的参与愿望，实现生动、活泼的地方生活。

52、问答题  立宪政府应该具备哪些条件和要素？

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本题答案：为了实现有限政府，达到权力的制约与均衡，宪政要求，第一
本题解析：试题答案为了实现有限政府，达到权力的制约与均衡，宪政要求，第一，必须建立有效的代议制度。现代民主都是代议民主，人民作为国家权力的所有者无法直接行使国家权力，只能由人民选出的代表代替人民行使管理国家的权力。这就造成了权力的所有者和权力的行使者的分离。因此，要实现有效的权力制约，首先应该保证权力的来源的合法性，即权力必须是经民主的程序产生并行使的。因此，代议制度的建设必须保障人民能够通过对整治过程的有效参与来选举出人民在政府中的代言人，并且能够对其权力的行使进行有效的监督，以保证人民的仆人不会成为人民的主人，真正实现“一切权力属于人民“。普遍、平等、直接、民主的选举制度和有效的罢免、弹劾制度是保证代议制度建设的基础。
第二，宪政首先是“限政”，政府必须是“有限政府”，“即政府只享有人民同意授予它的权力，并只是为了人民同意的目的”。也就是说，有些事情是政府也无权干预的，它们属于人民自治的范围。因此，必须在政府权力和人民权力之间划出明显的界限，政府只能在自己的权力范围内行事，不能干预人民的保留权利。
第三，法治用法律的权威取代人的权威从而实现对政府权力的控制。凡是法律权威高于任何个人意志的治国方式都是法治，凡是法律权威屈从于个人意志的治国方式都是人治。因此，使权力在成文的法律的范围内行事，就极大地降低了权力滥用的可能性。
第四，必须在政府权力的内部实现权力对权力的控制。由于权力具有强制、扩张和易变的特点，因此，必须分权制约。分权制约包括横向和纵向。横向分权是将国家权力按照技术性和程序性的差异划分为三部分：立法、行政和司法，它们之间既相互独立又互相制约，其中最重要的是保证司法权的独立。纵向分权是将中央和地方的权力按照地域分开，使地方拥有一定对抗中央的权力。
第五，必须建立系统化的社会制约体系。社会制约的实质是形成对政府权力的社会上的多元制衡，而不仅仅是权力之间的制衡。
通过这些制度的建设，权力的滥用将得到最大限度的遏止，从而实现“有限政府”，达到了限制政府权力的目的。但是，需要指出的是，限制和控制政府权力并不是要政府无所作为，而是要政府只能在宪法和法律规定的权限之内按照既定的规则和程序活动，即“法无明文规定不可为”。

53、多项选择题  关于来源:91考试网 91ExAm.org行政双头制下列说法正确的是（）

A.半总统执政府行政实行二元领导体制，总统和总理分别是国家元首和政府首脑，共同行使行政权
B.总统掌握实际的统治权，成为国家权力的中心
C.政府不对总统负责而对议会负责
D.半总统制政府制度发端于法国第五共和国
E.这种政府制度的国家主要是法国、澳大利亚、芬兰、葡萄牙

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本题答案：A, B, C, D
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54、问答题  论述宪政和违宪审查制度的关系？

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本题答案：首先关于宪政：资产阶级宪法观念的发展历史表明，惟有足以
本题解析：试题答案首先关于宪政：资产阶级宪法观念的发展历史表明，惟有足以对国家权力给予实际的约束，足以对公民权利给予实际的保障，足以对国家权力和公民权力的基本关系给予实际的调节，宪法才真正成其为宪法，由此宪法构筑的政治秩序类型方可被称作宪政。
宪政，实际上是宪法与政治制度的一种关系。宪政代表了宪法与政治制度的融合；宪法由于获得了政治内涵而成为政治制度的基础，政治制度由于获得了宪法的支撑而取得政治合法性。
违宪审查制度：司法审查制度，又称违宪审查制度，是一种宪法保障制度，是通过法定程序审查和裁决立法和行政行为是否违反宪法的制度。因此，从本质上来说，违宪审查制度保障了宪政。

55、单项选择题  关于代议制的理论，说法不正确的是（）

A.代议制度作为一种民主政治适应了人类社会发展的需要的制度，是人类目前为止最理想的政治选择
B.首次提出代议制理论的是近代美国哲学家洛克
C.代议制体现了现代民主“少数服从多数”和“保护少数”的原则
D.其内在缺陷包括立法受社会不同的利益集团的影响，即阶级立法的倾向

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本题答案：D
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56、单项选择题  在美国两党制政治制度的发展过程中，（）在19世纪初就永久的退出了美国的政治舞台。

A.反联邦党
B.民主共和党
C.联邦党
D.国民共和党

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本题答案：C
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57、单项选择题  以下（）的国家元首都是每届任期为四年，而且每任不得超过两次。

A.俄罗斯和德国
B.法国和德国
C.美国和俄罗斯
D.法国和美国

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本题答案：C
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58、单项选择题  关于国家的认识的理论阐述，共同的意志是最高的道德，个人服从“共同意志”是真正的自由，由此，产生了主权在民的思想并主张君主立宪制的是（）

A.霍布斯
B.洛克
C.格老秀斯
D.斯宾诺莎

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本题答案：B
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59、问答题  中国的政治发展中有哪些难题？举两个例子说明：中国的政治发展可以借鉴西方国家的哪些政治制度（落实到具体做法，并指出借鉴的前提条件）？

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本题答案：1.（1）贪污腐败：如今的中国正处于急剧的现代化变迁之
本题解析：试题答案1.（1）贪污腐败：如今的中国正处于急剧的现代化变迁之中，执政党随着执政地位的巩固，在其内部就出现了一些权力腐败的问题，严重威胁到我党作为执政党的执政合法性。
（2）民主参与：我国公民权利意识淡薄。政治信息的不对称制约了公民的政治参与。政治参与制度上的不完善制约了我国政治参与发展的广度和深度。
（3）权力制衡：如何在作为最高权力机关的立法机构、执行机关的行政机构和相对独立的司法机构之间形成相互制衡的关系，是党政机关面临的一大难题。
（4）政府职能：从计划经济体制转向市场经济体制期间，调整和规范政府与市场的关系，合理界定政府职能，充分发挥市场作用，是对我们智慧的巨大考验。
2.（1）人民代表制度
几乎所有西方发达国家都在确认议员言论免责权的同时，都有议员在发言中不得议论他人的私生活，不等发表蛮横、无理的言论，不准利用发言扰乱会议秩序等规定。而中国仅规定人大代表在会议上的发言与表决不受法律追究，没有附加任何限制，不利于人大代表正确行使言论免责权，今后应增加合理的限制。西方一些国家规定了议会不能如期通过预算案时的对策，以保证国家机器的正常运转。而中国则无相关规定，万一预算案不能如期在人大通过，则可能导致国家机器无法运转，或者采取一些没有法律依据的紧急措施保障国家机器运转。因此，今后应在立法中完善这方面的措施。西方国家议会中的专门委员会（如法国），可以传唤政府官员质询，而中国全国人大下设的专门委员会是无权对政府官员提出质询的，而各专门委员会又是人民代表机关的重要工作机构，这显然不利于人民代表机关对政府的监督，今后应扩大各专门委员会的监督权。
（2）政党制度
西方国家的执政党向代议机关提出议案，一般都通过间接方式进行，通过本党在议会中的党团，或自己掌握权力的国家机关，体现了党政分开的原则。在中国，执政党中央可直接向人民代表机关提出决策建议和人事任免案，这种做法既没有法律依据，也不符合执政党长期倡导的党政分开原则，今后应使执政党以法定方式和间接方式参与人民代表机关工作。西方的一些国家，如德国，制定了专门的政党法，对政党的权利、义务、功能、活动方式等，作了具体的规定，这就使得政党和政党制度在国家政治制度体系中具有明确、稳定的法律地位。而对于中国的政党制度，仅有宪法上的原则规定，而无具体法律的详细规定，这不利于政党制度的稳定发展和完善，今后应使政党制度法制化。
前提：保持国家与民族的团结稳定，明确中西方之间存在的这些社会经济文化等基础性差异，必须坚持和完善人民代表大会制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政治制度和政党制度，不能照搬西方的“三权分立”和多党制。

60、单项选择题  在美国，两党的中央组织为党的（）

A.全国联盟执行委员会
B.全国委员会
C.全国代表大会
D.行政裁判所

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

61、多项选择题  关于资本主义分权和分工学说，以下正确的是（）

A.卢梭把国家的权力划分为立法权、执行权和对外权
B.孟德斯鸠把国家权力划分为立法、行政、司法三部分，以“三权分立说”
C.杰克逊认为三权之中，威胁最大的权力是行政权
D.法国是典型的三权分立相互制衡的资本主义国家E.三权分立与议行合一是两大制度政权建立的主要原则

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本题答案：B, C, E
本题解析：暂无解析

62、问答题  简述私有制和议会的关系？

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本题答案：①议会诞生的两个必要条件是民间呼唤与社会基础对官方形成
本题解析：试题答案①议会诞生的两个必要条件是民间呼唤与社会基础对官方形成的压力。
②以“议会之母”英国的历程为例，一方面私有制使富人（纳税主体）逐渐拥有了要求政治权力的能力，纳税主体要求对税款的决定具有一定的权力并且了解税款的去向，另一方面国王需要来自纳税主体的支持并使征税合法化，双方均要求有一个能进行协商并产生妥协的 场所，议会应运而生。随着私有制的不断发展，成功的工商业者成为社会纳税主体以及贵族向工商业者的转变的趋势，第三等级要求加入议会的压力不断增强，国王不得不同意其要求而逐步扩大议会。英国如今的议会正是为减少统治成本而在渐变的改革中逐渐形成的。
③综上，议会既是私有制的产物，也是维护私有制的工具，二者是相辅相成的。

63、问答题  英国为人类的政治文明作了哪些首创性的贡献？列举2项加以说明。

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本题答案：1、英国在历史上贵族和专制君主的斗争中，形成了特色的议
本题解析：试题答案1、英国在历史上贵族和专制君主的斗争中，形成了特色的议会制。英国的议会由国王、上院和下院构成，国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁。上院（贵族院）包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教组成。非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。下院也叫平民院，议员由普选产生，采取最多票当选的小选区选举制度，任期5年。但政府可决定提前大选。政府实行内阁负责制，由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。议会制是独特历史的产物，是新贵族和新兴资产阶级与传统专制君主的权力争夺中妥协的结果，它为封建传统浓厚的国家走向现代化和民主化提供了良好的范本。
2、在资产阶级革命时期的权力角逐中，形成了现代意义的政党及政党制度。1679年，围绕王位继承问题议会分成辉格党和托利党两派，被视为政党的雏形。1832年通过的《选举改革法》，使得政治斗争从议会内的狭小领域扩大到整个社会，原来议会内部的形成的派别在组织构成上逐渐转型，意在争取更多的公民参与与支持，现代意义的政党逐步形成。1833年托利党更名为保守党，1839年辉格党更名为自由党，两党轮流执政的传统和体制不断巩固和完善。世界上最早的现代政党、政党政治和政党制度在英国首先建立起来。政党制度和政党政治是现代国家政治制度的普遍采用形式，也是人民参与政权、行使权利的现实途径。

64、多项选择题  20世纪以来，美国总统职权不断扩展的主要原因有（）

A.经济发展的要求使得联邦政府的权利开始扩大
B.同苏联的争霸和复杂多变的国际环境必然加强总统的权力
C.国会和最高法院自身的局限使得总统权力扩张找到充足的理由
D.美国的政治体制也为其权力扩张的必要基础
E.美国谋求国际政治大国国际地位的需要

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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析

65、问答题  利益集团在政治生活中扮演什么角色（如何看待利益集团）？它们和政党有什么区别和联系？

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本题答案：“利益集团”解释为：利益集团有
本题解析：试题答案“利益集团”解释为：利益集团有些又称为压力集团，是指具有共同利益和目标的社会成员为了一定的目的而结成的影响政府政策的有组织的集团。其内涵包括三个要素：是一种有组织的团体；有共同的利益；致力于满足其成员的共同利益或目标。
压力集团、职业官僚、执政党议员形成了政治铁三角，可以看出利益集团对政治生活既有其积极的一面，又有其消极的一面。就积极作用而：基于国民的利益分化，政党-议会的通道之外，压力集团成为必要的补充，是有别于政党的公众参与和影响公共政策的一种特殊的组织形式，是利益多元化的一种有效的表现形式，能促进民主和政治权力的制约。
就其消极方面而言：由于利益集团的规模、财力、组织能力不同，财力雄厚、规模庞大的利益集团往往处于寡头地位，有损于民主；而且其致力于集团内部的人员的利益和目的，可能会因而影响整体的利益，有损于整体利益。区别：利益集团有别于政党，
主要体现在：
1、目标不同：政党的目标是通过提名公职候选人赢得选举，上台执政。利益集团则不能提名候选人，它的目标不是上台执政，而是通过其活动影响政府的政策来维护和促进本集团成员的利益。
2、成员构成不同：政党的成员构成一般比较复杂，它包括来自各方面、各层面、跨行业的不同人员，界限比较模糊。利益集团一般是以某种特定的利益背景组织起来的，通常具有行业、职业、族裔、意识形态和宗教的界限。
3．政策纲领不同：政党的政策纲领是兼容并蓄的，涉及到范围广泛，包括政治、经济、社会、国防、外交等各个方面。有时还要考虑和平衡各类选民和利益集团的要求和利益，有很大的妥协性。利益集团大都代表一部分人的利益和愿望，它只关注与自身利益密切相关的政策领域，政策内容明确具体。
联系：利益集团和政党，两者都是政治力量，都吸纳公民参政，都充当公民联系政府的纽带，都寻求政府的权力。一些利益集团在一定条件下，也可能发展成为政党。利益集团与政党的联系在于，利益集团实现自己利益的途径多种多样，但主要还是通过支持政党，并向执政党及其政府施压来表达自己的利益需求。

66、问答题  市民社会是个什么样的社会？市民社会范畴下的“国家-社会”关系？

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本题答案：市民社会：一个国家或政治共同体内的一种介于&ldquo
本题解析：试题答案市民社会：一个国家或政治共同体内的一种介于“国家”和“个人”之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种组织和团体构成。它是国家权力体制外自发形成的一种自治社会，是衡量一个社会组织化、制度化的基本标志，具有独立性制度性的特点。广义上，包括代议制体系、法治体系、市场、私人产权、自主性社团、公共领域以及国家在内的共同体。狭义上，是与国家相对的自主性领域，包括市场及其组织、自主社团、自由辩论的公共领域。市民社会理论范式和市民社会构建的核心问题是国家与社会的关系问题。在政治哲学史上有两种截然不同的关于国家与社会的关系架构。一是洛克式的“社会先于或外于国家”的架构，二是黑格尔式的“国家高于社会”的架构。
洛克主张国家权力的获得源于个人权力的让渡，国家的建立基于人们的同意。国家的存在是为了维护个人的自然权力，而个人自然权力的至上性则构成了国家权力的限度。国家之于市民社会只有工具性作用，是手段而非目的。洛克式的“社会先于或外于国家”的架构，其实质是市民社会决定国家，市民社会创造了国家，市民社会对国家享有最高和最终审判权。此架构在某种意义上否定了国家及其建制之于市民社会的积极意义。
黑格尔则认为市民社会中，每个人都以自身为目的，其他一切在他看来都是虚无。市民社会是一个“私人需要的体系”，是一个一切反对一切人的战场。他认为，国家代表并反映普遍利益，它是“地上的神物”。国家是目的而非手段。黑格尔的“国家高于市民社会”观，从根本上否定了自由主义者将神性国家降至世俗公益结构的正面意义，又将国家上身于不可挑战的神性关怀之中。黑格尔式架构隐含着国家权力可以无所不及和社会可以被完全政治化的逻辑，而此种逻辑常被用来为极权或集权的政治统治辩护和张扬。
国家与社会关系的架构因其直面现实而具有很强的现实转换性。上诉两种架构都曾被转化为现实的政治运动，他们载学理上各执一端，在实践中对于任一架构不加制衡的发展，都会构成对现实的误导。

67、多项选择题  第三世界国家政治制度呈现出的特点主要有（）

A.政治制度的多样性
B.政治过程的不稳定性
C.政治文化的多元性
D.政治权力机构的集中性
E.政治形式的模仿性

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本题答案：A, B, C, D, E
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68、问答题  我们为什么需要宪法？

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本题答案：宪法规定了国家的基本权利构成及其制衡关系，是建构国家之
本题解析：试题答案宪法规定了国家的基本权利构成及其制衡关系，是建构国家之公约。谨慎设立宪法，并坚决执行宪法，有利于规范和制衡国家各部门之间的权利利益冲突，有利于充分保障公民权利。这种由宪法构筑的政治秩序类型称为宪政。

69、多项选择题  全院委员会议与议会全体会议的区别主要有（）

A.全院委员会不由议长主持而由全院委员会主席主持
B.全院委员会是一院进行的会议，议会来源:91考试 网全体会议是两院共同召开的会议
C.全院委员会只讨论某些特别规定的事项
D.全院委员会是临时成立的，议会全体会议是常设的
E.全院委员会开会时的议事规则也和议会全体会议开会时不同

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本题答案：A, B, C, E
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70、多项选择题  20世纪以来，美国总统职权不断扩展的主要原因有（）

A.经济发展的要求使得联邦政府的权利开始扩大
B.同苏联的争霸和复杂多变的国际环境必然加强总统的权力
C.国会和最高法院自身的局限使得总统权力扩张找到充足的理由
D.美国的政治体制也为其权力扩张的必要基础
E.美国谋求国际政治大国国际地位的需要

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本题答案：A, B, C, D, E
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71、问答题  简来源:91 考试网述英国司法体系的特点？

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本题答案：1、英国司法有三种不同的法律体系：英格兰和威尔士实行普
本题解析：试题答案1、英国司法有三种不同的法律体系：英格兰和威尔士实行普通法系，苏格兰实行民法法系，北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。
2、司法机构分民事法庭和刑事法庭两个系统。在英格兰和威尔士，民事审理机构按级分为郡法院、高等法院、上诉法院民事庭、上院。刑事审理机构按级分为地方法院、刑事法院、上诉法院刑事庭、上院。
3、英国最高司法机关为上院，它是民、刑案件的最终上诉机关。1986年成立皇家检察院，隶属于国家政府机关，负责受理所有的由英格兰和威尔士警察机关提交的刑事诉讼案。总检察长和副总检察长是英政府的主要法律顾问并在某些国内和国际案件中代表王室。英国总检察长由首相在资深律师中任命，是下议院议员、政府首席法律官员（非内阁官员）、律师协会首脑。英国检查机关独立于法院系统以外，实行审检分署的设置，检察机关不隶属于行政机关，内部统一垂直领导。

72、单项选择题  以下（）的国家元首都是每届任期为四年，而且每任不得超过两次。

A.俄罗斯和德国
B.法国和德国
C.美国和俄罗斯
D.法国和美国

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本题答案：C
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73、单项选择题  以下英国的民事法院系统构成中，属于最高审级的是（）

A.郡法院
B.上议院
C.上诉法院民事庭
D.高等法院

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本题答案：D
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74、单项选择题  关于代议制的理论，说法不正确的是（）

A.代议制度作为一种民主政治适应了人类社会发展的需要的制度，是人类目前为止最理想的政治选择
B.首次提出代议制理论的是近代美国哲学家洛克
C.代议制体现了现代民主“少数服从多数”和“保护少数”的原则
D.其内在缺陷包括立法受社会不同的利益集团的影响，即阶级立法的倾向

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本题答案：D
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75、问答题  政党以前是为了利益结私的朋党。那么，政党是如何成为现代政治生活中的重要角色的？

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本题答案：政党是现代政治生活中十分重要的政治组织和有重要影响的政
本题解析：试题答案政党是现代政治生活中十分重要的政治组织和有重要影响的政治力量，政党的影响设计现代政治运作的全过程，政党的存在和运作本身就是政治生活的重要内容，政党的性质、地位与活动方式也从一个角度决定一国政治生活的特性。
政党在现代政治生活中的功能与作用：
（1）实现利益聚集和表达的途径。
（2）形成和培养政治精英的渠道。
（3）实现社会化和政治动员的途径。
（4）组织政府的手段。政党在政治生活中的重要性并不仅仅在于它承担了一系列重要的政治功能，而且还因为政党之间的相互关系也决定了政治体系的结构形式。

76、问答题  简述私有制和议会对中国有什么启示？

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本题答案：中国正在成为一个私有化的社会（目前土地仍未私有化，但已
本题解析：试题答案中国正在成为一个私有化的社会（目前土地仍未私有化，但已有私有化房产），利益分化将更为严重，如何进一步完善议会职能、适时扩大议会规模以尽可能代表社会各阶层的利益，理顺利益关系从而化解社会矛盾，对于维持国家与社会的稳定并促进未来的发展有着决定性的意义。总之，历史的进程不是某些人能够阻挡的，中国政治阶层的核心人物要更为理性地预测发展方向、看清楚什么是不可阻挡的，顺应潮流创造条件凝聚民众共识、使更多的人齐心合力跨过“转型”的门坎，大大减少转型成本。

77、单项选择题  把西方国家的宪法分为钦定、民定和协约是根据（）的分类进行的

A.制定宪法的主体
B.宪法的文字表现形式
C.修改程序的繁易程度
D.宪法所表现出的阶级实质

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本题答案：B
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78、单项选择题  以下英国的民事法院系统构成中，属于最高审级的是（）

A.郡法院
B.上议院
C.上诉法院民事庭
D.高等法院

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本题答案：D
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79、问答题  如果要在中国实行“地方自治”，现有的政治体制可以如何改革？如何在中国造就“民主的小学校”？

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本题答案：第一、在宪法及法律层面确立地方自治的原则与规则。本题解析：试题答案第一、在宪法及法律层面确立地方自治的原则与规则。
1.明确地方自治原则及其所包含的基本价值元素如民主、自由等之宪法依据，以确立地方自治的自由宪政指向，进行强有力的价值宣示和政治意志的清晰表达，并为未来宪政审查的启动提供宪法支持。
2.制定《地方自治法》，以具体明确地方自治的范畴、组织框架和运行规则，构建中央政府与地方自治实体的法律关系。
第二、地方各级政府权责划分的完善
中国特色的地方政府自治应是县级地方政府自治。与之相应的，地方政府权责划分应突出两个目标，一是强化县级政府自主地位，取消上级政府对其在人事、财政上的绝对控制权。二是明确省级政府作为中央政府执行机构的法律地位，将金融、教育、环境、民政、民族等应由中央统一部署的事业的政令的执行作为省级政府的首要职责，并负责加强中央与地方行政立法的统一性管理，确保中央政令的畅通。具体做法上，应通过宪法性法律明确中央与地方（县）的事务管辖范围，以此为基础，进一步明确县、市、省级政府的各项权责。
第三、地方公民参与制度的完善：借鉴国外地方公众参与制度．加强我国地方公众参与的有效制度供给，突出公众参与制度的操作性与科学性，从建立健全行政立法和决策^91考试网众参与的操作性程序规定抓起，明确公众参与的具体事项，发表意见的具体途径，建立科学的意见反馈机制、有效的意见吸收采纳监督机制，等等。
第四、地方监督体系与制度的完善
1.充实和加强人民群众选举权的内容，畅通人民群众对选出的政府官员和人民代表的罢免权的行使途径。
2.强化一些专门监督机构的监督权力。比如人大机关、行政监察机关的监督等，尤其是地方人大机关的监督。加强自治地方人大的权力和地位，使其真正成为人民的代议机构。
3.规范社会监督，通过立法手段为社会监督铺设合理合法的通道，确保社会监督的正当有序。突出政党监督的事前监督作用、专门监督机构和社会监督的事中监督作用以及人民罢免机构和司法监督的事后监督作用。
第五、加强地方预算民主、完善地方税费制度、规范财政转移支付机制等实现地方财政制度的自主化、法制化，以强化地方政府的经济权能，保障地方的财政自治权，进而为地方立法权、参与权等的有效行使以及地方自治的纵深运作提供坚实的经济基础。

80、多项选择题  两党制与多党制的分析比较有以下不同点（）

A.两党制国家政局较为稳定，多党制则较为动荡
B.两党制国家政党责任明确，选民选举更有依据，多党制国家常常由于联合执政而责任不明确
C.两党制比较公平鼓励竞争，有效防止一个政党或政党集团无限期垄断行政权力，保障民主的持续和发展，多党制则反之
D.两党制下的国家极易让小党生存，多党制下小党很难插足政府与议会
E.两党制下选民必须在两个可替换的政府中作出明确的选择，多党制下选民不能直接决定谁来组织政府，是由各政党之间选举后进行讨价还价中决定的

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本题答案：A, B, C, E
本题解析：暂无解析

81、单项选择题  首创处理行政纠纷案件的行政法院的国家是（）

A.德国
B.法国
C.英国
D.美国

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

82、问答题  私有制与人权的关系？私有制和市场经济的关系？私有制和宪政（议会）的关系？

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本题答案：（一）私有财产神圣不可侵犯是人权的基本内容之一，私有财
本题解析：试题答案（一）私有财产神圣不可侵犯是人权的基本内容之一，私有财产是物化的人权，具有神圣性，如果得不到保护，个人会变得极其脆弱。在人权视角中，财产权是普遍被肯定的。私人财产的积极意义在于保持个人尊严、个人发展并促进社会进步。人权的生存权、发展权亦系于个人的人身权和财产权。
（二）私有制是市场经济的基础。商品交换最基本的前提是交易的双方对自已拿去交换的商品拥有所有权，否则交易就不成立。市场经济是自主经济。市场主体不管是人还是企业，必须具有独立的产权，有独立的经济利益，是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者或经营者。当私人占有被保障，每个人的独立产权便得到保护，才能保证市场经济的自主性。
（三）西方议会的起源可以追溯到中世纪封建国王控制的“不出代议，不纳赋税”的等级会议。以英国为例，土地私有制是英国宪政，代议制的基础。由于私人财产所有者财政上独立于国王，反而是国王有求于百姓，为了解决税收的困难国王开始召集国会。议会是以私有财产为基础，为保证收税而设立。
资产阶级议会在法律上确立的平等权利和自由权利，有利于人们摆脱封建束缚而发展资本主义生产力。其中包括确立“私有财产神圣不可侵犯”的原则，有利于资本主义的“自由竞争”畅行无阻以及确立包括劳动力买卖在内的商品经济市场的交换自由。

83、多项选择题  法兰西第五共和国宪法规定法国总统的特殊权利有下列（）

A.解散国民议会的权力
B.举行公民投票的权利
C.宣读和发表咨文权
D.行驶非常权力，宣布进入紧急状态
E.军事权

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

84、单项选择题  以下哪个法律的公布标志着英国现代文官制度的的诞生（）

A.诺斯科特-屈威廉报告
B.文官改革的第二个枢密院令
C.文官任用令
D.彭德尔顿文官法

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

85、问答题  为什么西方国家宪法中都规定“私有财产神圣不可侵犯”（作为人权的重要内容）？它有什么重要意义？

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本题答案：私有财产神圣不可侵犯的基本含义归纳于下：
①
本题解析：试题答案私有财产神圣不可侵犯的基本含义归纳于下：
①拥有私有财产是每一个人的自然权利。
②根据自然权利以及通过自然人之间的契约结成的政治社会中的法律，政府、社团和个人不可侵犯私人财产。
③政府在以税收和其他方式征用人民的财产时，一定要经人民或其代表的同意，并有相应的法律程序以保证之，即不同意不纳税或先同意后纳税；人民是决定并管理税收的主权者，并通过民主的代表制度行使这种主权，政府不得以任何非法形式侵犯公民的私有财产，人民有权推翻侵犯私有财产的政府。
英国的宪法文件和法国宪法都明确规定了纳税人先同意后纳税、私有财产不可侵犯的原则。1789年法国大革命时发表的《人权和公民权宣言》第17条规定“财产是神圣不可侵犯的权利”。这就是所谓“在宪法中写入私有财产神圣不可侵犯”。当时的法国革命者把“财产是神圣不可侵犯的权利”当作最基本的社会行为准则，是为了制止专制君主对资产阶级私人财产的任意侵犯。19世纪上半期，欧美大多数国家的主要社会发展趋势都是资产阶级在努力挣脱封建专制政权的统治，“私有财产神圣不可侵犯”很自然地成了那时广为接受的原则之一。那些推翻封建专制统治、建立资本主义制度的国家，往往把“私有财产神圣不可侵犯”的条文写进自己的宪法。在这条权利的保障下，专制君主无法再肆意向资产阶级加征赋税，而是要经过同意，这就约束了绝对主义国家的权力，为新兴的资产阶级赢得了空间，从而开启了从绝对主义国家向现代国家转型的过渡。

86、问答题  个体的国民和政府的关系是什么？从制度建设的角度，谈谈如何才能构筑良好的官民关系。从制度建设的角度，谈谈如何构建责任政府？

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本题答案：个体的国民和政府之间是契约的关系。个体国民通过投票将自
本题解析：试题答案个体的国民和政府之间是契约的关系。个体国民通过投票将自己的一部分权利让渡于政府，后者提供公共服务和公共产品作为回报。
构建良好的官民体系，首先确保政府官员权力来源于人民，受人民的有效监督。地方国家权力机关与地方行政首长都应该由公民直选。政府与个体国民在交往中应具有平等地位。个人与政府的关系建立在直接交往上，而不是市场交换上。个人与政府的平等关系要靠宪法来保障，而不能由民法来维护。
责任政府不仅要代表广大人民的根本利益，推动经济、社会全面协调可持续发展，还必须适应经济全球化的需要，坚持公开、公正、合理、透明等原则，用市场经济的方法解决机构重叠、部门交叉、重复管制等问题，努力把政府工作重心转移到加强市场调节、社会监管、依法行政、公共服务等职能上来。责任政府应该是“阳光政府、法治政府、民主政府、效能政府：等模式交叉、综合渗透的结果，建立发展遵循以下途径：
推行政府公开，建设阳光政府。在行政程序上，做到公开透明，全面推行行政公开制度，建立强大重大事项公示制度、信息查询和咨询制度，让公正知政、议政、参政、督政。坚持依法行政，将设法治政府。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章制定来运行，做到合理合法、高效便民、诚实守信、权责统一。
坚持科学决策，建设民主政府。决策的是政府管理活动中最重要的实践活动。决策失误多带来的损失往往是最大的浪费。因此领导者必须提高决策科学化、民主化水平，重大决策要深入研究、广发听取建议、充分进行论证的基础上，由集体讨论决定。建立健全决策责任制度。坚持从严治政，建设自律政府。建立政府责任制度保障：建立健全政府责任体系；严格实施行政执法责任制；进一步强化对行政权的全方位监督机制；大力提高公务员责任意识；建立领导责任干部问责制。

87、单项选择题  下列哪项不是1946年，美国独占日本后为其新宪法的制定规定了三原则之一（）

A.改革天皇制
B.废除一切封建制度
C.经济制度民主化
D.放弃战争和战争的准备

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

88、问答题  人性是什么？我们为什么要研究人性？

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本题答案：什么是人性？人性就是人的本性。人性是对真善美的追求和对
本题解析：试题答案什么是人性？人性就是人的本性。人性是对真善美的追求和对假恶丑的厌恶.人性是从根本上决定并解释着人类行为的那些人类天性.在其现实性上，人性，就是人的本质。
马克思给出的定义是“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和”。
实际上，人的本质不仅包括人与人之间的关系，即个人和他人的关系，即外因，也包括每个单个的人所具有的个性。所以，一切社会关系的总和固然是人性的一个重要方面，但不是全部，还应该加上个人所具有的个性，比如自私、自由等。
人性，是不依人的主观意志而转移的：能动的力量虽然强大，但绝对没有强大到颠覆人性的程度，因为能动正是造成那种人性的力量之一（没有了能动，人则成了物，人性也就成了物性）。
人性，其实就是人在的自然要求：只有通过人性才能最直接、最完满地实现人在；反过来，人性如果得以足够伸张，人在必然会得以顺利占有和实现。
为什么要研究？荷兰政治思想家斯宾诺莎通过自己的考察与思考，发现政治起因于人性，是为适应和满足人性的需要、为限制和操纵人性而产生的。是人性的种种孕育了政治，政治天生就是为了适应和调解他们的。不论这种观点是否完整，但是有一点是肯定的—政治需要协调人与人，人与自然的关系。而对于人性的研究就是对政治起因和基础的研究。

89、多项选择题  关于资本主义分权和分工学说，以下正确的是（）

A.卢梭把国家的权力划分为立法权、执行权和对外权
B.孟德斯鸠把国家权力划分为立法、行政、司法三部分，以“三权分立说”
C.杰克逊认为三权之中，威胁最大的权力是行政权
D.法国是典型的三权分立相互制衡的资本主义国家E.三权分立与议行合一是两大制度政权建立的主要原则

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本题答案：B, C, E
本题解析：暂无解析

90、多项选择题  广义的政府包括（）。

A.国家元首
B.立法机构
C.行政机构
D.司法机构
E.政党机构

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

91、单项选择题  以下（）的签订，是英国宪政史的转折，是英国宪法中最早的成文部分。

A.《人身保护法》
B.《权利法案》
C.《王位继承法》
D.《自由大宪章》

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

92、问答题  请列举一项瑞士在政治制度设计上的首创之举？

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本题答案：瑞士是世界上最早实行公民创制权和复决权的国家之一。瑞士
本题解析：试题答案瑞士是世界上最早实行公民创制权和复决权的国家之一。瑞士在统一前各公国均实行公民大会直接民主制，统一后公民大会式的直接民主难以为继，因而不得不采取现代民族国家普遍采取的代议制形式，在此过渡中，为保障公民权利和维护社会公平而赋予公民创制权和复决权，即依照瑞士宪法，立法权原则上属于议会，而公民在一定范围内，可以通过创制和复决的方式参与立法权的行使。公民主动创制、修改或取消某些法案的权利称为公民倡议权。例如，政治家在征集到8万签名之后，即可要求全面修改宪法，而公民可以通过票决的形式表达舆情。

93、单项选择题  俄罗斯联邦议会是俄罗斯最高立法机关，其上院又被称为（）

A.联邦参议员
B.联邦委员会
C.国家杜马
D.联邦宪法法院

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

94、多项选择题  广义的政府包括（）。

A.国家元首
B.立法机构
C.行政机构
D.司法机构
E.政党机构

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

95、单项选择题  在美国，两党的中央组织为党的（）

A.全国联盟执行委员会
B.全国委员会
C.全国代表大会
D.行政裁判所

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

96、单项选择题  为了有效地解决官民冲突，对行政决定进行更为全面的审查，减轻法院的负担，美国设立了（）进行审批

A.行政法院
B.郡法院
C.上诉法院民事庭
D.行政裁判所

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本题答案：C
本题解析：暂无解析