1、单项选择题  拟定的方案是以（）来指导实践的

A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

2、判断题  公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

3、单项选择题  公共行政范式产生于（）

A.17世纪末18世纪初 
B.18世纪末19世纪初 
C.19世纪末20世纪初 
D.20世纪末21世纪初

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

4、单项选择题  20世纪20年代，美国最早出版了两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》、《公共行政原理》，这两本书的作者分别是（）。

A．泰勒和法约尔
B．怀特和威洛比
C．威尔逊和古德诺
D．马克斯•韦伯和赫伯特•西蒙

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

5、单项选择题  作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（）

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

6、填空题  对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括（）、成本—收益理论、委托—代理理论。

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本题答案： 寻租理论
本题解析：试题答案寻租理论

7、单项选择题  据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 该市机构改革失败的原因为（）

A．市场力量的发展壮大
B．利益集团的力量强大
C．社会力量的发展壮大
D．行政权力的自我扩张性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

8、问答题  市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？

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本题答案：主要有以下几种模式：
本题解析：试题答案主要有以下几种模式：
1）英美的市场主导模式
2）欧洲或莱茵模式
3）东亚的政府主导型模式。

9、填空题  绩效审计的要点是计划和输入的（）、过程的效率性、结果的效果性。

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本题答案：经济性
本题解析：试题答案经济性

10、单项选择题  五项修炼是由（）提出的

A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

11、单项选择题  据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（ ）

A．缺乏服务意识和独立意识
B．缺乏服务意识和效率观念
C．缺乏效率观念和法律意识
D．缺乏独立意识和法律意识

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

12、填空题  波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指（）和（）。

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本题答案：P途径；B途径
本题解析：试题答案P途径；B途径

13、单项选择题  联结企业资源和能力的桥梁是（）

A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

14、填空题  按监督关联结构划分，监督模式可以分为（）、分散监督模式、分层多极监督模式。

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本题答案：集中监督模式
本题解析：试题答案集中监督模式

15、名词解释  行政国家

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本题答案：行政国家是指19世纪末20世纪初，与垄断的进程相一致，
本题解析：试题答案行政国家是指19世纪末20世纪初，与垄断的进程相一致，尤其是第二次世界大战以后，在资本主义国家立法，司法，行政三权分立的国家权力主体关系，行政权利和活动扩张；具有制定同议会立法效力相当的行政命令和制定同法院判决效力相近的行政裁决权，大量直接管理和介入国家和社会事物，从而起到最活跃和最强有力国家作用的一种国家现象。

16、单项选择题  共管理机构所坚信的社会公众对自己的看法、评价和态度的是（）

A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

17、填空题  解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月，华北人民政府设置了人民（）。

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本题答案：监察院
本题解析：试题答案监察院

18、名词解释  非营利组织

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本题答案：本质上是一种组织，限制其将净盈余分配给任何监督与经营该
本题解析：试题答案本质上是一种组织，限制其将净盈余分配给任何监督与经营该组织的人，诸如组织的成员、董事或理事等。也就是说，非营利组织受到不分配盈余的限制。

19、填空题  （）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。

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本题答案：行政复议
本题解析：试题答案行政复议

20、单项选择题  

据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

A.确定性、匹配性和成本—收益分析 
B.确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析 
C.不确定性、匹配性和成本—收益分析 
D.不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

21、单项选择题  一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（）

A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

22、问答题  简述执法监察的基本内容。

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本题答案：执法监察是指监察机关检查国家行政机关在遵守和执行法律、
本题解析：试题答案执法监察是指监察机关检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令方面的问题。这是《行政监察法》赋予监察机关的重要职责，是保证国家法律法规和各项改革措施、重大方针政策得以顺利实施，做到政令畅通、令行禁止的重要手段。主要包括：
1.围绕国家法律法规的贯彻执行开展检查。
2.围绕重大改革决策的贯彻落实开展跟踪监督。
3.针对影响经济和社会发展的突出问题开展专项检查。
4.参与重大责任事故的调查处理。

23、单项选择题  

如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府 资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

A．全面性、公正性和效益性
B．全面性、时效性和可靠性
C．公正性、时效性和效益性
D．时效性、可靠性和效益性

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

24、多项选择题  下面是公共管理物品的是（）

A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

25、问答题  公共部门人力资源管理的任务

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本题答案：（1）建立和完善公共部门人力资源管理的环境

本题解析：试题答案（1）建立和完善公共部门人力资源管理的环境
（2）改革旧的人事管理体制
（3）建立符合社会主义市场经济要求的管理体制
（4）加强共公共部门人力资源管理的法制化建设
（5）建立一套科学、完善的公共部门人力资源管理方法

26、单项选择题  “科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（）

A.布坎南
B.詹森
C.威廉姆森
D.斯蒂格勒

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

27、单项选择题  SWOT分析方法中的T是指（）

A.组织内部的优势 
B.组织内部的劣势 
C.组织外部的机会 
D.组织外部的威胁

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

28、问答题  简述政府失灵的类型

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本题答案：（1）政府运行的成本过高。
（2）公共政策的
本题解析：试题答案（1）政府运行的成本过高。
（2）公共政策的失效。
（3）政府的内部性问题。
（4）政府组织的低效率。
（5）寻租。

29、单项选择题  利用行政的和法律的手段，想方设法争取政府的干预，通过阻碍生产要素在不同行业之间的自由流动和自由竞争来维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配，这种过程叫（）

A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

30、名词解释  人大代表质询

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本题答案：全国人大代表在全国人大开会期间，有权依照法律规定的程序
本题解析：试题答案全国人大代表在全国人大开会期间，有权依照法律规定的程序提出对国务院或国务院各部委的质询案，一个代表团或三十名以上代表联名，即可书面提出质询案，在全国人大审议议案时，代表可以向有关国家机关提出质询；受质询的机关必须负责答复。地方各级人大开会期间，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询。受质询的机关必须在会议中负责答复。

31、问答题  公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么？

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本题答案：整合性、主体性、战略性、新治理、价值调和与责任、政府改
本题解析：试题答案整合性、主体性、战略性、新治理、价值调和与责任、政府改革与再造、学科综合性

32、填空题  按监督的演化过程，监督模式可以分为现行模式、（）、过渡模式。

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本题答案：目标模式
本题解析：试题答案目标模式

33、单项选择题  描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（）

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

34、名词解释  SWOT分析

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本题答案：时通过了解自己组织的优势与弱势，掌握外部机会、规避威胁
本题解析：试题答案时通过了解自己组织的优势与弱势，掌握外部机会、规避威胁、从而制定良好战略的方法。其主旨在于给出一个有关组织内外环境、问题的集中图画，并激励组织调动其优势，以便最大限度利用机会，规避风险。

35、名词解释  人大特定问题调查

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本题答案：指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法
本题解析：试题答案指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查，并作出调查报告。特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式，也是法定的调查方式，它一般针对重大决策失误、司法腐败和在社会上产生了重大影响的其他事件进行。

36、多项选择题  经济社会发展的支柱为（）

A.政治组织
B.私人组织
C.第三部门组织
D.利益集团

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

37、单项选择题  政府赖以成立的基础为（）

A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

38、填空题  人民政协的民主监督是政协组织的一项重要职能、中国共产党重要的（）、推进社会主义民主政治的重要形式、国家宪法赋予的神圣职责。

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本题答案：外部监督
本题解析：试题答案外部监督

39、单项选择题  通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（）

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

40、单项选择题  （）是指由于政府机制存在的本质的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。

A.政府失灵
B.市场失灵
C.政府限制
D.市场限制

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

41、问答题  简述现阶段我国的公共管理环境

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本题答案：国际方面，目前我国正处在政界政治的多极化时代，和平发展
本题解析：试题答案国际方面，目前我国正处在政界政治的多极化时代，和平发展是各国人民的共同愿望，对话是解决各种争端的主要途径，对抗越来越不得人心。世界经济全球化越来越显著，各国经济相互影响、相互制约，谁也离不开谁；国内环境方面，我国正处在社会主义初级阶段，因此，从事公共管理必须立足于这一基本国情，只有这样，才能科学地解决所面临的一系列公共问题。

42、填空题  监督主体是由多种政治力量和（）力量构成的。

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本题答案：社会
本题解析：试题答案社会

43、单项选择题  确立起自由放任时期的政治原则的是（）

A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

44、填空题  民主党派的民主监督是（）监督，是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。

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本题答案：政党
本题解析：试题答案政党

45、填空题  社会监督主要包括社团监督、（）监督、舆论监督。

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本题答案：公民
本题解析：试题答案公民

46、单项选择题  以国家为主体，采取有偿的手段广泛地筹集资金，并按照政府特定的政策目标进行投资而产生的有关资金集中和资金运用的活动是（）

A、财政投融资
B、财政贴息
C、投资补助
D、拨款投资

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

47、填空题  按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，监督模式可划分为（）、过程监督模式、反馈监督模式。

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本题答案：预警监督模式
本题解析：试题答案预警监督模式

48、填空题  20世纪七八十年代，（）在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。

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本题答案：公共管理途径
本题解析：试题答案公共管理途径

49、单项选择题  对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（）

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

50、多项选择题  新公共管理运动的主要观点包括（）

A.注重管理、绩效评估和效率
B.公共服务代理化
C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本
D.强调产出控制而非过程控制

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

51、单项选择题  我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（）。

A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

52、多项选择题  组织生命周期可以区分为（）

A.创业
B.集体化
C.规范化
D.精细化

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

53、问答题  如何进行公共管理伦理的建设？

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本题答案：公共管理伦理的建设包括两方面的内容：<
本题解析：试题答案公共管理伦理的建设包括两方面的内容：
—是公共管理伦理的立法．固为法律的强制性与普遍的规范性特征是其他任何社会规范所不具备的优势，在公共伦理道德不能成为管理者的自觉行为时，通过法律手段可以保证公共伦理道德的实现。从世界各国公共管理佗理立法的基本状况来看，公共管理伦理法规的表现形式集中于宪法、行政法和刑法典中的有关规定；专门的行政道德法典；职业守则及法律实施细则三个层面。
二是通过建立专门的伦理道德管理机构、进行伦理道德训练、提升伦理道德基础等途径进行管理

54、问答题  简述纪检机关的设置与管辖。

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本题答案：1.纪检机关的设置。
党的纪律检查委员会分三
本题解析：试题答案1.纪检机关的设置。
党的纪律检查委员会分三级设置：中纪委及中央一级党和国家机关的纪律检查机关、党的地方各级党组织的纪律检查机关和党的基层组织的纪律检查机关。党中央直属机关在工委下设立纪律检查办公室，负责具体工作。中央国家机关设立中央国家机关纪律检查工作委员会，在中纪委和中央国家工委双重领导下进行工作，中直和国家机关各部门设立党的纪律检查工作委员会还是纪律检查员，由工委决定；党的地方县级以上组织设立纪律检查委员会，党的地方组织的派出机构如地委设立纪律检查委员会作为上级党组织的派出机构，党的地方组织直属机关设立党的直属机关的纪律检查委员会；在党的基层组织如相当于县级的企、事业单位中的党组织，设立党的纪律检查委员会，县级以下党的基层组织，如乡、镇、城市街道中的党组织，设立纪律检查委员会，还是纪律检查员，由上级党委决定，党的总支委员会设立纪律检查员。
2.纪检机关的管辖。
第一、中纪委的管辖。中纪委领导党的地方各级党组织的纪律检查委员会，并对中央一级的党员干部实施监督。党章规定，中央纪律检查委员会发现中央委员会成员有违反党的纪律的行为，可以向中央委员会检举，中央委员会应立即受理；
第二、地方党组织的纪律检查委员会的管辖。党章规定，党的地方各级纪律检查委员会，如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见的，可以请求上一级纪律检查委员会给予复查；如果发现同级党的委员会或它 的成员有违犯党的纪律和国家法律法令的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理；
第三、上级纪委对下级的管辖。党章规定上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

55、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的理论基础主要为（）

A．产权理论、演化理论和公共选择理论
B．产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C．演化理论、委托—代理理论和产权理论
D．公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

56、多项选择题  布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）

A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

57、单项选择题  公共选择理论认为（）。

A．政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B．政府是以利益集团实现公共利益
C．选民与政治家的关系也是委托代理关系
D．政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

58、判断题&nbs 91eXaM.orgp; 公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

59、单项选择题  政府职能转换的实质是（）

A、政府职能重心的转移
B、政府管理方式的变化
C、政府职能的内容改变
D、A和B

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

60、填空题  国际上对腐败最简洁的定义是滥用（）以谋取私人利益。

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本题答案：公共权力
本题解析：试题答案公共权力

61、单项选择题  在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（）

A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

62、填空题  （）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。

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本题答案：审查起诉
本题解析：试题答案审查起诉

63、名词解释  来源:91考试网 91Exam.org人大监督

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本题答案：亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委
本题解析：试题答案亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，根据法定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作，对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取的了解、审议、督促和处置的行为。

64、填空题  人民政协监督中存在的问题包括（）、人民政协监督的约束力不强、人民政协监督的制度还不够完善、人民政协监督的效果不够明显。

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本题答案：对人民政协监督的作用与意义认识不够
本题解析：试题答案对人民政协监督的作用与意义认识不够

65、填空题  党内监督的对象包括党的各级领导机关、（）、党员、党的领导机关之外的其他组织。

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本题答案：党的领导干部
本题解析：试题答案党的领导干部

66、填空题  为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、（）、起诉权。

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本题答案：建议权
本题解析：试题答案建议权

67、单项选择题  信息技术革命给公共管理组织带来的突出影响是（）组织管理的层次，（）管理的幅度

A、减少，减小
B、增加，扩大
C、减少，扩大
D、增加，减小

点击查看答来源:91考试网案

本题答案：C
本题解析：暂无解析

68、填空题  美国监察长制度具有特点：监察长及其办公室具有（）；作为政府内设监督机构，与行政业务管理联系紧密；监察工作人员专业性素质要求高。

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本题答案：较强独立性
本题解析：试题答案较强独立性

69、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动最明显的动因是（）

A．政府和社会的需要
B．政府和财政的需要
C．社会和经济的需要
D．财政和经济的需要

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本题答案：D
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70、单项选择题  社会福利支出属于（）

A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

71、填空题  认定（）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。

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本题答案：行政
本题解析：试题答案行政

72、填空题  （）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。

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本题答案：多元民主；
本题解析：试题答案多元民主；

73、问答题  如何把握公共管理的基本内涵？

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本题答案：公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现
本题解析：试题答案公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动．为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义
①公共管理的主体是公共组织．
②公共管理的客体是社会公共事务．
③公共管理的目的是实现公共利益。
④公共管理过程是公共权力的运作过程。

74、单项选择题  假如政府的某项公共支出导致了价格下降，那么可能产生（）

A、公共支出的挤出效应 
B、公共支出的收入效应 
C、公共支出的替代效应 
D、公共支出的分配效应

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

75、单项选择题  科斯定理成立的前提条件是（）

A.交易费用为零的完全竞争市场
B.交易费用为零的非完全竞争市场
C.交易费用大于零的非完全竞争市场
D.交易费用小于零的非完全竞争市场

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本题答案：A
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76、名词解释  监督学

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本题答案：是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社
本题解析：试题答案是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。

77、填空题  刑事立案监督的内容包括公安机关应当立案而（）的案件、公安机关不应当立案而立案侦查的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。

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本题答案：不立案侦查
本题解析：试题答案不立案侦查

78、单项选择题  战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（）

A.战略分析
B.战略规划
C.战略定位
D.战略循次

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本题答案：A
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79、判断题  从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。（）

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本题答案：对
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80、单项选择题  

某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。

A．精简、统一、编制立法原则
B．公平、正义、统一原则
C．精简、公平、编制立法原则
D．精简、统一、正义原则

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本题答案：A
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81、问答题  战略管理的特征包括

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本题答案：全局性、未来导向性、阶段性和层次性、适应性
本题解析：试题答案全局性、未来导向性、阶段性和层次性、适应性

82、单项选择题  VIS是指（）

A、视觉识别体系
B、行为识别系统
C、企业识别系统
D、理念识别系统

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本题答案：A
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83、单项选择题  （）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。

A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化

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本题答案：D
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84、问答题  简述腐败行为的基本特征。

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本题答案：1.腐败主体的特定性。即其主体范围仅局限于具有公共权力
本题解析：试题答案1.腐败主体的特定性。即其主体范围仅局限于具有公共权力的国家机关和能够利用职务之便的公职人员。
2.腐败行为的谋利性。谋利性是腐败主体的行为动机，它是驱动腐败主体的内在动力。谋利包括为己谋利和为特殊关系人谋利。
3.腐败行为谋取利益的客观性。客观性主要是指腐败行为必然是利用职务上的便利。利用职务之便是指行为人利用职务范围内的权力和利用本人职权或者地位形成的便利条件。
4.腐败主体主观故意性。腐败主体在实施腐败行为时是知道其追求利益的行为将对他人权益或社会公共利益造成损害，但仍然积极实施之。

85、判断题  一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少，组织环境中的不确定性就越（）

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本题答案：错
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86、单项选择题  西方国家开始放松规制和改革规定的时间是在（）

A、20世纪30年代后 
B、20世纪20年代后 
C、20实际70年代后 
D、19世纪末

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本题答案：C
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87、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。

A．德
B．能
C．勤
D．绩

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本题答案：D
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88、名词解释  企业型政府

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本题答案：系指政府部门由一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们
本题解析：试题答案系指政府部门由一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。

89、单项选择题  （）主要计算项目的静效益、效益费用比、投资收益率等指标

A、动态分析
B、静态分析
C、效用分析
D、成本-效用分析

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本题答案：B
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90、问答题  谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。

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本题答案：参考观点：计划经济时期我国政府的职能特点是：政府对社会
本题解析：试题答案参考观点：计划经济时期我国政府的职能特点是：政府对社会经济实施全面的干预，是一个“全能的政府”，实行一种“命令式经济”。
弊端：
（1）政企不分，政事不分；
（2）机构臃肿，效率低下；
（3）权力过分集中；
（4）政治民主化、科学化、制度化薄弱；
转型期我国政府职能的转换：
（1）改变管理理念，为全社会提供服务；
（2）改革企业制度，实现政企分开；
（3）加强法制建设，形成公平的市场经济体系；
（4）实行宏观调控，稳定经济发展；
（5）加强政府自身建设，提高工作效率；

91、多项选择题  公共组织绩效管理对于新公共管理范式的重要价值主要体现为（）

A.绩效管理与市场模式相统一
B.绩效管理与分权化改革相适应
C.绩效管理与“以过程为本”的管理相一致
D.绩效管理与“以结果为本”的管理相一致

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本题答案：A, B, D
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92、问答题  简述党内监督的主要内容。

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本题答案：（1）对重大决策的监督。（2）对党员和党组织政治上的监
本题解析：试题答案（1）对重大决策的监督。（2）对党员和党组织政治上的监督。（3）对执行民主集中制情况的监督。（4）对党的干部路线、人事制度贯彻执行情况的监督。（5）对党风、党纪状况的监督。

93、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题： 

A．岗位责任责任制
B．政治责任制
C．经济责任制
D．目标责任制

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

94、单项选择题  预算会计报表按内容分可有多种报表，以下哪种不是按内容分类的报表（）。

A.资产负债表
B.损益表
C.现金流量表
D.月报表

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

95、填空题  澳门廉政公署是专门负责反贪和（）申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。

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本题答案：行政
本题解析：试题答案行政

96、问答题  从公共管理和公共管理伦理的角度看，权力的特点

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本题答案：（1）服务性
（2）社会性
（3）
本题解析：试题答案（1）服务性
（2）社会性
（3）约束性
（4）政治性
（5）独立性
（6）综合性
（7）工具性

97、单项选择题  被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（）

A.《追求卓越》 
B.《公民宪章》 
C.《提高政府管理：下一步》 
D.《为质量而竞争》

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

98、填空题  刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（）审理。

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本题答案：开庭
本题解析：试题答案开庭

99、单项选择题  公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总供给超过总需求时，公共财政应该（）。

A.抑制社会总需求
B.减少支出
C.增加税收
D.增加支出

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本题答案：C
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100、单项选择题  公共选择理论实际上提出的是一种（）

A.政府万能理论
B.政府失败理论
C.市场万能理论
D.市场失败理论

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本题答案：B
本题解析：暂无解析