1、单项选择题  以下行为中哪个不属于不可诉的国家行为？（）

A.边检机关在认为是伪造的护照上加盖"无效"字样的行为
B.国务院宣布某省市进入戒严状态
C.中国政府驱逐某国使领馆人员出境
D.宣布国家进入紧急动员状态的行为

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本题答案：A
本题解析：考查不予受理的案件。国家行为主要是国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。所以，BCD三项均为国家行为。A项属于一般的行政行为，属于行政诉讼受案范围。本题应特别注意题干中的双重否定"不属于不可诉"表示肯定"属于可诉"。

2、单项选择题  下列行为引发的争议哪个属于行政诉讼的受案范围？（）

A.行政机关工作人员在商场购买办公用品的行为
B.公安机关对犯罪嫌疑人的拘留行为
C.行政机关对其工作人员所作的降职处分行为
D.王某遭赵 某殴打，王某寻求公安局保护，公安局不予答复的行为

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本题答案：D
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。A项是行政机关以民事主体身份从事的民事行为，B项是不可诉的刑事司法行为，C项是不可诉的内部行为，D项是可诉的行政不作为。

3、多项选择题  下列哪些行为引发的争议属于行政诉讼的受案范围？（）

A.行政机关对某企业进行的警告
B.某乡政府建议本乡农民使用某种化肥的行为
C.劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》的规定，对劳动争议进行仲裁的行为
D.某劳动局扣发某人抚恤金的行为

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本题答案：A, D
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。选项A是行政处罚中的申诫罚，B项是不可诉的行政指导行为，C项是不可诉的行政仲裁行为，D项是可诉的抚恤金发放案件，所以应选AD项

4、问答题  某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。 如法院判决撤销乡政府的决定并返还李某等10人的集资款，该做法是否正确？为什么？

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本题答案：不正确。因 本案的被诉乡政府的决定所依据的县政府发布的《
本题解析：试题答案不正确。因本案的被诉乡政府的决定所依据的县政府发布的《决定》违法，即乡政府的集资行为缺少必要的法律根据，应予撤销。但本案起诉人未直接提出返还收取的每人100元的行政赔偿请求，法院不能直接判决返还李某等10人的集资款。

5、多项选择题  在行政诉讼中，对下列哪些具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院可以受理？（）

A.某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服
B.某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权
C.某国家机关一处长对撤销其职务不服
D.认为行政机关违法要求履行义务的

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本题答案：A, B, D
本题解析：考查应予受理的案件。参见《行政诉讼法》第11条、第12条。

6、单项选择题  下列不属于行政诉讼受案范围的是：（）

A.张某不服A区行政机关对其民事纠纷作出的行政裁决
B.某村全体村民根据其地方性法规的规定，向当地镇人民政府提出报告，要求镇政府及时帮助召集村民会议投票表决罢免村民委员会成员李某和汪某。但镇政府在收到上述请求报告后60日内未予答复。村民对镇政府的不作为不服
C.刘某对甲区行政机关没有依法对其发放最低生活保障费不服
D.村民不服乙乡政府要求某村村民缴纳防水治洪费

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本题答案：B
本题解析：考查不予受理的案件。依据为《行政诉讼法》第11条。

7、问答题  某县城镇居民张某和李某因宅基地使用产生纠纷。2005年4月县国土局将争议的宅基地确权给李某使用，送达双方。张某不服，要求县国土局重新处理。同年7月，县国土局答复张某称原处理行为合法有效。张某继续上访申诉。2009年，张某到市国土局申诉，后者经审查不支持张某的请求。 如果2009年市国土局撤销了县国土局的处理决定，该撤销行为是否具有可诉性？理由何在？

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本题答案：具有可诉性。李某认为撤销行为侵犯自己的财产权而提起行政
本题解析：试题答 案具有可诉性。李某认为撤销行为侵犯自己的财产权而提起行政诉讼，法院应该受理。因为市国土局撤销县国土局的决定，是一个新的具体行政行为。

8、单项选择题  食管癌（）。

A.钡餐造影食管下段充盈缺损
B.钡餐造影食管下段呈鸟嘴样改变
C.钡餐造影食管黏膜呈串珠样改变
D.钡餐造影食管大部呈线性狭窄
E.钡餐造影食管下段华圆形压迹

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

9、问答题  某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。 本案的被诉行政行为是什么？如法院判决撤销县政府的《决定》，该做法是否正确？请说明理由。

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本题答案：本案的被诉行政行为应为乡政府向李某等的集资行为，该行为
本题解析：试题答案本案的被诉行政行为应为乡政府向李某等的集资行为，该行为为可诉具体行政行为，且是原告起诉的对象。县政府发布的《决定》是抽象行政行为，不属于行政诉讼的受案范围，法院对违法的抽象行政行为可以不予适用，但无权直接判决撤销。

10、单项选择题  下列哪一案件不属于行政诉讼受案范围？（）

A.外国人依《出境入境管理法》对其实施的遣送出境措施
B.有关征收反补贴税的决定
C.某行政机关拒绝公开甲的政府信息申请的决定
D.某行政机关拒绝延续一公司行政许可的行为

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本题答案：A
本题解析：考查不予受理的案件。参见《出境入境管理法》第64条，《关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》第1条，《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条。

11、问答题  某县城镇居民张某和李某因宅基地使用 产生纠纷。2005年4月县国土局将争议的宅基地确权给李某使用，送达双方。张某不服，要求县国土局重新处理。同年7月，县国土局答复张某称原处理行为合法有效。张某继续上访申诉。2009年，张某到市国土局申诉，后者经审查不支持张某的请求。 2005年7月县国土局答复张某以后，县国土局对宅基地裁决行为的诉讼时 效如何计算？

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本题答案：起诉期间仍从2005年4月起算。被诉行为应是2005年
本题解析：试题答案起诉期间仍从2005年4月起算。被诉行为应是2005年4月县国土局对双方争议的处理行为，7月的行为并未对4月的行为产生影响。

12、单项选择题  某市建设委员会于1月10日印发了《关于为治理城市仪容拆迁滨江道沿街建筑的通告》的文件，责令凡滨江道街旁5米内50家住户于10月1日前一律拆迁，否则，强制拆除。陈某系此类建筑所有人之一，他对市建委的行为不服，欲提起行政诉讼。下列说法哪一项是正确的？（）

A.因建委的文件是其体行政行为，陈某可以提起行政诉讼
B.因建委的文件为抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围
C.因建委的文件尚未形成一个完整的具体行政行为，对陈某尚未造成实际影响，不属于行政诉讼受案范围
D.因建委的文件是内部文件，不属于行政诉讼的受案范围

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本题答案：A
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。正如选项A所言，市建委发布文件的行为虽然以"文件"为载体，但它针对的是特定的相对人，因此是可诉的具体行政行为。本题考查的是具体行政行为与抽象行政行为的划分问题。

13、单项选择题  下列案件的受理的说法哪一项是正确的？（）

A.公安机关以美国人杰克未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行为由处以3日拘留，杰克不服，直接向法院起诉。因涉及外国人人境管理，法院应不予受理
B.某县粮食局建议该县农民种植水稻，张某依此种植水稻，但后出现水稻滞销，向法院起诉粮食局，法院应予以受理
C.李某要求某管理局汇总和分析房屋价格政府信息遭到拒绝后向法院起诉，法院不予受理
D.孙某认为某规划局未公开发放规划许可证决定侵犯其合法权益提起行政诉讼，法院应不予受理

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本题答案：C
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。对拘留等行政处罚不服的，可以向法院提起行政诉讼。同时，第70条规定，外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，适用本法。县粮食局的建议行为为行政指导，不属于法院的受案范围；选项C的判断，请参见《关于审理政府信息行政案件若干问题的规定》第2条第3项；选项D的判断，请参见《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第2条。

14、单项选择题  某市市政府为了引进外资，搞活地方经济，发布一文件称：如果有关企业或个人介绍外国企业在该市投资达1000万美元以上，市政府奖励10万元人民币。公民甲通过自己的海外关系联系一外商，该外商在该市投资2000万美元。但事后市政府拒绝给予该公民10万元人民币的奖励。甲能否就市政府的拒绝奖励的行为提起行政诉讼？（）

A.不可以。《行政诉讼法》并未列举行政奖励行为，因行政奖励行为引发的争议不属于行政诉讼的受案范围
B.不可以。市政府的文件是行政指导行为，对公民甲并不具有强制力，因而市政府拒绝履行行政指导所设定义务的行为是不可诉的
C.可以。因行政奖励是具体行政行为，市政府不给予甲公民奖励的行为侵犯了甲的财产权。市政府的行为是可诉的
D.不可以。公民甲可以提起民事诉讼，因市政府与甲之间是要约一承诺的民事合同关系

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本题答案：C
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。《行政诉讼法》虽然在列举的受案范围里没有列举行政奖励，但是在排除受案范围里也没有排除行政奖励的可诉性，所以根据概括性的受案范围的规定，行政奖励可以进行行政诉讼。本题中，有政府的行政奖励，才有外商的投资，使用奖励引导该投资的，有投资就应有奖励，所以该奖励的10万元，属于投资者甲公民的财产，所以，甲公民可以提起行政诉讼。

15、不定项选择  某造纸厂依法取得市水利局发放的取水许可证，许可从流经本市的一条河流中取水，月取水量为100万吨。其后，该市节约用水办公室（属于地方法规授权的组织）经市政府批准，发布《某市节约用水规定》（以下简称《规定》），规定全市所有从河流中取水的单位，其取水量须由节约用水办公室核准，并由节约用水办公室按季度下达取水计划。市节约用水办公室遂对造纸厂下达了《取水计划通知书》，要求其月取水量不得超过90万吨。造纸厂不服，以市节约用水办公室为被告向人民法院提起行政诉讼，要求撤销其所作出的《某市节约用水规定》和已下达的《取水计划通知书》。请问： 对于造纸厂撤销《规定》的请求，法院是否应当受理？（）

A.不应当受理，因为《规定》的制定机关节约用水办公室是行政机关的内部组织，不能成为行政诉讼被告
B.不应当受理，因为《规定》是节约用水办公室经市政府批准发布的，应以批准机关为被告
C.不应当受理，因为《规定》是抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围
D.应当受理，因为对行政机关作出的行政行为不服，属于行政争议，是行政诉讼应当解决的法律争议

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

16、多项选择题  张某和李某因土地使用权产生争议，经乡政府确权为张某具有使用权。1个月后，李某找到乡政府申诉，乡政府认为所作确权合法驳回申诉。对此，下列哪些说法是正确的？（）

A.对乡政府的确权行为，李某可以向法院提起行政诉讼
B.如李某起诉乡政府驳回其申诉的行为，法院不予受理
C.李某可以张某为被告提起民事诉讼
D.若李某提起行政诉讼被受理，张某可以申请作为第三人参加诉讼

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本题答案：A, B, D
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。《行诉若干解释》规定驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为，不属于受案范围。不过，此案中，根据《行政诉讼法》，提起行政诉讼的一般时效是3个月，李某对乡政府的确权行为未过3个月的诉讼时效，可以向人民法院提起诉讼，法院应受理。

17、单项选择题  对下列哪一案件，法院应当不予受理？（）

A.甲省根据国务院的行政区划调整决定确认某土地使用权的行政复议决定，某村不服起诉
B.乙认为某环保局未公开行政决定侵犯其合法权益提起诉讼
C.丙公司认为某工商局主动公开政府信息侵犯其商业秘密提起诉讼
D.丁公司对某工商局注销其企业营业执照不服提起诉讼

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本题答案：A
本题解析：考查不予受理的案件。《行政复议法》第30条，《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条、第2条，《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第1条。

18、问答题  某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。 本案属于何种形式的共同诉讼？为什么？

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本题答案：普通的共同诉讼。本案中，乡政府向李某等10人分别作出收
本题解析：试题答案普通的共同诉讼。本案中，乡政府向李某等10人分别作出收取100元的决定，属于因同样的具体行政行为，法院合并审理的。

19、多项选择题  下列纠纷中，当事人可以提起行政诉讼的有：（）

A.公务员甲不服所在行政机关对其作出的记过处分
B.甲对某市政府就其与乙之间土地使用权归属的裁决不服
C.甲不服某公安机关认为其有犯罪嫌疑而进行刑事拘留
D.甲不服某海关以走私嫌疑为由将其扣留24小时

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本题答案：B, D
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。《行政诉讼法》第11条、第12条，《行诉若干解释》第1条、第4条。

20、问答题  某县城镇居民张某和李某因宅基地使用产生纠纷。2005年4月县国土局将争议的宅基地确权给李某使用，送达双方。张某不服，要求县国土局重新处理。同年7月，县国土局答复张某称原处理行为合法有效。张某继续上访申诉。2009年，张某到市国土局申诉，后者经审查不支持张某的请求。 县国土局2005年4月的行为和7月对张某的答复行为，以及市国土局的答复行为中，哪个（些）行为是可诉的具体行政行为？请说明理由。

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本题答案：2005年4月县国土局对双方争议的处理行为具有可诉性。
本题解析：试题答案2005年4月县国土局对双方争议的处理行为具有可诉性。理由是：①该行为是行政裁决行为，根据《行政诉讼法》第2条和第11条的规定，行政裁决引发的争议属于行政诉讼的受案范围。②其他两种行为均是重复处理行为，依据《行诉若干解释》第1条第2款第（5）项的规定，由这种行为引发的争议不属于行政诉讼的受案范围。重复处理行为，是指行政主体以原已存在的行政行为为基础，并为实现或加强原行政行为所设定的权利义务关系而再次实施的行为。其特征有：
①重复处理行为以原有的行政行为为基础。
②重复处理行为的引起，一般基于行政相对人对原有行政行为不服而申请复议、申诉，或基于相对人对原有行政处罚不自觉履行。
③目的在于实现或加强既存之权利、义务关系，并不能创设新的权利义务关系。驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为，是行政机关对当事人就原已生效的行政行为提出的申诉给予驳回的行为，实际上是对原有生效行政行为的再次肯定，未形成新的权利义务关系，所以不可诉。

21、多项选择题  某造纸厂依法取得市水利局发放的取水许可证，许可从流经本市的一条河流中取水，月取水量为100万吨。其后，该市节约用水办公室（属于地方法规授权的组织）经市政府批准，发布《某市节约用水规定》（以下简称《规定》），规定全市所有从河流中取水的单位，其取水量须由节约用水办公室核准，并由节约用水办公室按季度下达取水计划。市节约用水办公室遂对造纸厂下达了《取水计划通知书》，要求其月取水量不得超过90万吨。造纸厂不服，以市节约用水办公室为被告向人民法院提起行政诉讼，要求撤销其所作出的《某市节约用水规定》和已下达的《取水计划通知书》。请问： 对于造纸厂提出的撤销《取水计划通知书》的诉求，法院是否应当受理？（）

A.不应当受理，因为《取水计划通知书》是抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围
B.应当受理，因为作出《取水计划通知书》的节约用水办公室是法规授权的组织，符合行政诉讼被告的条件
C.不应当受理，因为节约用水办公室是在市政府的批准下作出《取水计划通知书》的，该行政行为应当由市政府承担责任，不应以节约用水办公室为被告
D.应当受理，因为节约用水办公室作出《取水计划通知书》是具体行政行为，属于人民法院的审查范围

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本题答案：B, D
本题解析：暂无解析

22、多项选择题  某地方政府为保护地方经济作出决定：本地的啤酒批发商不能经营外地啤酒，违者处3万元以下罚款。对该决定行为，下列表述正确的是：（）

A.该行为是针对特定对象作出的，因而是可诉的具体行政行为
B.决定作出后还会有商人新加入啤酒批发者的行列，因此决定行为具有反复适用性，是不可诉的抽象行政行为
C.该决定行为影响的是这些啤酒批发商的经营自主权，是可诉的具体行政行为
D.该行为只是以"罚款"这种方式使本地的啤酒批发商不经营外地啤酒，是不具强制力的行政指导行为，是不可诉的

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本题答案：A, C
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。因为行政诉讼的受案范围首先明确了只有具体行政行为才具有可诉性，所以对抽象行政行为与具体行政行为的区分就尤为重要了。本题中的决定，虽然针对所有本地啤酒批发者，但是还是特定的，所以是可诉的。其侵犯的是相对人的经营自主权，所以本题选AC两项。

23、多项选择题  下列明确排除在行政诉讼受案范围之外的行为有哪些？（）

A.国家行为
B.行政裁决行为
C.刑事司法行为
D.抽象行政行为

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本题答案：A, C, D
本题解析：考查不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第12条，《行诉若干解释》第1条。

24、多项选择题  张某之夫因一次车祸不幸身亡。事过3年，张某与邻村李某相爱，并打算结婚，但张某的夫家亲属却多方阻挠，要求她还清4000多元债务。张某所在村的村委会也以张某债务未清偿为由，拒绝为其出具婚姻状况证明。张某与李某毅然来到乡政府，申请结婚登记，乡政府以张某没有合法的婚姻状况证明为由，拒绝办理结婚登记。后经人指点，张某与李某对乡政府拒绝颁发结婚证的行为诉至法院。关于本案，下列说法错误的是：（）

A.因为该行为不属于《行政诉讼法》明确列举的具体行政行为，因此不具可诉性
B.因为结婚证书并不属于"许可证、执照"的范围，因此该行为不具有可诉性
C.结婚证属于广义上的"许可证和执照"的范围，因此该行为具有可诉性，法院应当受理张某与李某的起诉
D.该行为不是具体行政行为，因此法院不应受理此案

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本题答案：A, B, D
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。对于《行政诉讼法》第11条规定的行政许可案件中的"许可证和执照"应作广义上的理解，它代表整个行政许可制度，包括行政许可的各种表现形式，结婚证也在其中。

25、多项选择题  下列具体行政行为，不属于行政诉讼受案范围的有：（）

A.专利复审委员会对申请实用新型和外观设计专利的行政纠纷所作的决定
B.某环保局对某企业因污染与村民发生的损害赔偿进行的调解
C.国务院针对部委的行政复议决定作出的裁决
D.某公安分局对乙作出的强制戒毒决定

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本题答案：B, C
本题解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第12条，《行诉若干解释》第1条，《行政复议法》第14条。