1、问答题  简述政策评估的消极目的。

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本题答案：（1）以“情况不明，尚在调查评估&rdqu
本题解析：试题答案（1）以“情况不明，尚在调查评估”为借口，推迟做出决策或采取行动。（2）企图通过评估找到有利于自己的证据，以便推卸工作失误的责任。（3）把政策评估作为炫耀工作业绩为自己树碑立传的手段。（4）以政策评估达到追加预算、增拨经费的目的。（5）选择某些表现光鲜的政策环节进行评估，借以掩饰政策在整体上的失败或严重错误。（6）选择某些次要的、枝节性的政策要素所造成的不良效果进行评估，企图借此从整体上攻击并要求废止某项政策。

2、问答题  简述接受政策的三个层次。

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本题答案：人们把对政策接受的反应，分为三个不同层次：服从、认同与
本题解析：试题答案人们把对政策接受的反应，分为三个不同层次：服从、认同与内化。

3、问答题  简述公共政策监控的含义及内容。

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本题答案：一、政策监控是完整的政策过程必不可少的一个有机组成部分
本题解析：试题答案一、政策监控是完整的政策过程必不可少的一个有机组成部分。由于主客观的原因，政策制定活动、政策执行活动、政策评估活动和政策调整活动都会出现这样或那样的问题或不足，影响政策目标的实现。为了确保政策过程各项活动的合法性、合理性和有效性，及时纠正各个环节中出现的偏差，提高决策目标实现的程度，保障公民和组织的合法权益，有必要对政策运行过程的各个环节进行检查、督促、指导和纠偏，这就是政策监控。
二、公共政策监控包括四个方面的内容：
1、政策监控的主体。2、政策监控的对象。3、政策监控的目的。4、政策监控的过程。

4、问答题  论述目标达成模式、利益相关者模式、顾客导向模式、综合评估模式四种评估模式的特色。

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本题答案：（1）目标达成模式，将政策目标作为评估时的唯一目标，具
本题解析：试题答案（1）目标达成模式，将政策目标作为评估时的唯一目标，具有局限性：目标可能是模糊的；政策可能有多个目标；没有考虑非预期后果；目标与手段之间的替换；没有考虑政策的实施过程与实施成本；假定政策执行者是严格按照决策者的意志行事。
（2）利益相关者模式，对相关利益者的需求和关注点进行关注，优点是可以缓解专业知识不足的问题，最大化反映现实情况，提高评估的应用价值；局限性则在于，需要大量的人、财、物；对"利益相关者"的确定比较困难，各利益者之间的矛盾难以平衡。
（3）顾客导向模式，将项目干预对象的目标、期望、关心、需要作为评估的组织原则和价值标准，优势在于：定位政策的顾客；评价内容的多样化与价值的多元化；体现了民主和参与。
（4）综合评估模式，将政策的前期投入、落实、产出三个阶段都纳入评估范围，优点在于公开、公平和公正，能做出较好的解释。

5、单项选择题  认为“凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策”，持这一观点的学者是（）。

A、威尔逊
B、伊斯顿
C、戴伊
D、内格尔

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

6、问答题  试述公共政策产生的初始条件。

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本题答案：公共政策的产生须有三个初始条件，或者说须具备三个核心要
本题解析：试题答案公共政策的产生须有三个初始条件，或者说须具备三个核心要素：
（1）公共问题的形成。随着人类社会的形成，这一政策要素就已经产生。
（2）公共决策机关的产生。国家以及履行国家职能的专门组织即政府，作为凌驾于社会之上的"和人民大众分离的公共权力"，为解决公共问题而制定的行为规范和行动方案，对社会全体成员来说具有普遍适用性。
（3）公共强制机构的出现。公共政策的有效性有赖于公共权力的强制性，政策执行须有"一种特殊等级的人"从统治阶级中分化出来"管理他人并为了管理而系统地一贯地掌握着某种强制机构即暴力机构"为后盾。总而言之，公共政策是随着国家的产生而产生的，是作为统治阶级治理国家与社会、实现其阶级意志的工具而产生的。

7、问答题  我国的公共政策在纵向结构的形式构成上是哪些主要内容？

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本题答案：（1）基本政策的制定权属于中央，地方政策的制定须在中央
本题解析：试题答案（1）基本政策的制定权属于中央，地方政策的制定须在中央政策的指导下进行，也就是说地方政策只是中央政策的具体化。
（2）我国地方政策指的是省级、市（地）级、县（市）级这三级政权分别制定的政策。三级地方策的制定都须以中央政策为指导，同时它们之间又存在着阶梯式的等级关系。
（3）在实行单一制的国家结构的中国，地方政策、基层政策仍具有一定得能动性。
（4）地方政策的中观性在当代中国最为典型。这种中观性决定了当代中国的地方政策具有双重依据、双重制约、双重功能。

8、判断题  政策评估和监控是公共政策过程必不可少的阶段的｡

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

9、填空题  健全完善的政策制定体制构成：（）。

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本题答案：信息系统、咨询系统、中枢系统、执行系统、反馈系统
本题解析：试题答案信息系统、咨询系统、中枢系统、执行系统、反馈系统

10、问答题  举例说明浴盆模型。

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本题答案：事物的不断发展变化，与政策相对稳定性之间的矛盾，决定了
本题解析：试题答案事物的不断发展变化，与政策相对稳定性之间的矛盾，决定了每一项政策都有其失效过程。要保证政策执行的可靠性，就要控制它的失效性。依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，“失效”表现在早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为“浴盆模型”。比如：我国持续20多年的深圳特区建设，农村的家庭联产承包责任制等政策的执行过程，就经历了早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。早期失效时期，传统习惯的阻力使人民对政策一般了解甚少以及政策本身还可能存在着不少缺陷。在政策执行初期，存在着相当高的失效率；偶然失效时期，政策实行后，进入正常状态，人民对政策的基本掌握与认同，以及政策本身的自我完善，人民从政策执行中得到了实惠，尽管还有失效，但失效率低；耗损失效时期，随着主客观条件的变化，政策开始老化，失效率又逐步上升。因此需要调整、修改已有政策，或者重新制定政策。

11、多项选择题  在下列政策系统内，表现为政策的塔形结构的有（）

A.元政策——基本政策——部门政策
B.战略——策略——战术
C.中央政策——地方政策——基层政策
D.分配性政策——限制性政策——再分配性政策
E.政治政策——经济政策——社会政策

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

12、填空题  公共政策的环境中影响公共政策的价值选择、目标选择和途径选择的是（）

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本题答案：国际环境
本题解析：试题答案国际环境

13、单项选择题  作为一种特殊形式的政策评估，建立在评估基础上的一种权力行为属于（）。

A.正式评估
B.内部评估
C.政策监控
D.非正式评估

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

14、单项选择题  发生在政策执行过程中，针对政策效果进行的评估通常称为（）。

A、政策分析
B、政策反馈
C、后评估
D、前评估

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

15、问答题  公共决策为什么需要政策过程的专业化？

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本题答案：（1）专业技术人员由于其接触范围广、掌握的信息多，具有
本题解析：试题答案（1）专业技术人员由于其接触范围广、掌握的信息多，具有专业优势和特长，因此在实际上政策议程确立常常需要考虑专业人员的研究意见。
（2）专业人员能够提供政策建议，充当咨询参谋。
（3）作为行政官僚的专业技术人员直接参与政策的执行，他们的价值观、素质与利益等因素经常影响到政策的实施效果。
（4）政策的执行效果一般也需要具有特定技术专长的人员进行评估，他们的判断和诊断能对政策的命运产生巨大的影响。

16、多项选择题  现在公共政策分析领域比较具有代表性的政策分析过程模式有（）

A．安德森模式
B．沃尔夫分析模式
C．邓恩分析模式
D．麦克尔——韦伯分析模式
E．拉斯韦尔分析模式

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

17、问答题  简述政策规划主体的单一式与多元式的利弊。

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本题答案：（1）单一式规划主体额优势在于：它对有关问题有具体详细
本题解析：试题答案（1）单一式规划主体额优势在于：它对有关问题有具体详细的了解，对问题能从全局上进行考量。其缺陷在于：政府本身就有自利性和价值偏好，因而单纯的政府规划不能确保公正；同时政府对一些问题的理性认知能力也是有限的，单纯由政府做出的规划也难保科学；单一式政府规划将各方利益主体排除于规划过程之外，这种政策规划明显缺乏民主性。
（2）多元式规划主体的优势在于：多元主体的参与毕竟可以对政府规划起到制约、补充等作用，既有利于克服各方的自利性，保障社会公正，也有利于汇聚各方智慧并反映各方利益需求，以保障政策规划的科学性和民主性。其缺陷在于：除政府以外的其他规划主体对实际情况缺乏深入、全面的了解，可能会从局部利益出发，规划失之片面。

18、填空题  在两党制或多党制国家中，政府的政策往往随着政党的轮换更替而呈现明显的周期波动，这种现象属于典型的（）

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本题答案：反复性政策周期
本题解析：试题答案反复性政策周期

19、单项选择题  “上下来去”模型所依据的哲学认识论是（）

A．逻辑实证主义
B．辩证唯物主义
C．历史辩证法
D．理性主义

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

20、问答题  系统方法应用于公共政策领域内应遵循哪些原则？

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本题答案：（1）整体性。（2）综合性。
（3）最优化。
本题解析：试题答案（1）整体性。（2）综合性。
（3）最优化。（4）可行性。

21、问答题  简述公民参与政策过程的主要途径。

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本题答案：（1）地理环境。（2）经济环境。（3）政治传统与政治文
本题解析：试题答案（1）地理环境。（2）经济环境。（3）政治传统与政治文化。（4）社会变迁。（5）国际环境。

22、问答题  为什么说公共利益是公共政策的核心问题？

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本题答案：可以从两个方面来基本掌握：（1）公共利益的基本属性（包
本题解析：试题答案可以从两个方面来基本掌握：（1）公共利益的基本属性（包括客观性和社会共享性）；
（2）公共机构的特性。

23、判断题  公共政策是政府决定做或不做的事情。

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

24、问答题  简述公共政策评估的“始—终”对比法。

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本题答案：始—终对比分析是指政策评估者为了考察某项政
本题解析：试题答案始—终对比分析是指政策评估者为了考察某项政策的效果，对政策执行前和执行后的各种情况对比，以此来确定某项政策的效果的方法。始终仅是政策执行过程的两个不同的时间点，这也是我们确定该方法的基本依据，在具体的操作中，我们还可以将其进一步划分为：“前—后”对比法，“投射—实施后”对比法和“控制对象—实验对象”的对比法。

25、单项选择题  以“破字当头，突破定势思维，一切从零开始”为宗旨的思维方法属于（）。

A、对演法
B、哥顿法
C、头脑风暴法
D、零起点法

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

26、单项选择题  平民百姓的街谈巷议属于政策评估中的（）。

A、非正式评估
B、正式评估
C、内部评估
D、委托评估

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

27、单项选择题  美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将公共政策划分为（）

A.实质性政策与程序性政策
B.程序性政策与非程序性政策
C.物质性政策与符号性政策
D.初始政策和反馈政策

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

28、多项选择题  按照政策咨询的性质和功能可以将其分为下列哪些类型（）

A．理性咨询
B．经验咨询
C．感性咨询
D．决策咨询
E．政策信息咨询

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本题答案：D, E
本题解析：暂无解析

29、单项选择题  科珀等学者认为，动员模型通常出现在（）

A.财富和权力高度集中的社会
B.不太民主的社会
C.民主和平等的社会
D.财富和权力高度分散的社会

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

30、单项选择题  从国家最高决策权来说，英国的公共决策体制属于（）。

A.议会制
B.总统制
C.委员会制
D.首长制

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本题答案：A
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31、名词解释  交易理论

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本题答案：交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中
本题解析：试题答案交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。

32、单项选择题  下列说法中，能够反映“世异则事异，事异则备变”政策思想的是（）

A．“因世而为之治，度俗而为之法”
B．“水则载舟，水则覆舟”
C．“民愁则国危，国危则君丧”
D．“道常无为，而无不为”

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

33、名词解释  政策均衡

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本题答案：指的是所有政策要素、政策关系维持一定的最好情况的状态，
本题解析：试题答案指的是所有政策要素、政策关系维持一定的最好情况的状态，政策供给适应政策需求，人们对既定的政策安排和政策结构处于一种满族或满意状态，因而无意也无力改变现行政策。

34、名词解释  类比启发法

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本题答案：类比启发法：在政策分析中，运用类比的创造性思维形式，通
本题解析：试题答案类比启发法：在政策分析中，运用类比的创造性思维形式，通过一定的步骤，获得政策方案的方法。

35、单项选择题  其学习的主要内容是技术、政策制定、过程以及政策工具等，这种政策学习的类型被称为（）。

A.问题学习
B.概念学习
C.工具学习
D.社会学习

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

36、单项选择题  国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是（）。

A.《国策》
B.《谏逐客书》
C.《教战守策》
D.《盐铁论》

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

37、名词解释  公共政策

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本题答案：指国家（政府）执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定
本题解析：试题答案指国家（政府）执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、方法、条例等的总称。

38、多项选择题  从产业革命到20世纪初，直接为公共政策研究做出重大贡献的学者是（）

A．亚当·斯密
B．克劳塞维茨
C．卡尔·马克思
D．马克斯·韦伯
E．托克维尔

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

39、填空题  公共政策运行的逻辑流程中政策实施包括（）、政策结果、政策修正。

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本题答案：政策执行
本题解析：试题答案政策执行

40、单项选择题  在我国，国务院发展研究中心与中央政府决策者的关系是（）

A．合作关系
B．隶属关系
C．互相独立
D．排斥关系

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

41、多项选择题  政策议程的内在引发机制包括（）。

A、自然灾害
B、生态变迁
C、国际冲突
D、科技方面的重大变革
E、战争

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

42、单项选择题  公共政策的（）力求回答的是“我们应该做什么”的问题。

A．定性分析
B．定量分析
C．价值分析
D．可行性分析

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

43、问答题  简述促进公共政策评估的途径

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本题答案：（1）端正评估的指导思想
a评估是政策科学化
本题解析：试题答案（1）端正评估的指导思想
a评估是政策科学化、民主化的重要保障
b评估过程要实事求是
c建立奖惩制度，实现权、责、利相统一
d评估的目的是实现政策的科学化、民主化，提高政策效果
（2）促进政策评估的制度化
a建立评估工作制度
b设立政策评估基金
c强化评估反馈机制
（3）保持政策评估的独立性
a建立独立评估机构
b评估者的地位要有周全的职业保障
c评估者要有独到的方法

44、问答题  简述公共政策学在其发展的第二阶段上的成就？

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本题答案：公共政策学在其发展的第二阶段上在以下四个方面取得了显著
本题解析：试题答案公共政策学在其发展的第二阶段上在以下四个方面取得了显著的成就：（1）方法论的多样化。主要有行为主义方法论、公共选择方法论、博弈论和个案研究法。（2）对政策过程研究的重点的转变。公共政策学在发展的初期阶段把对政策过程的研究重点放在前期阶段即政策的制定上，而在它发展的第二阶段里，研究重点被转移到了政策过程的后期阶段即政策的执行、评估和终结上。（3）对政策中的价值因素和伦理因素的作用给予了重视。所有的公共政策都包含着价值判断和伦理考量，所有的公共政策的制定和执行的过程都受到价值因素和伦理因素的影响。对此，在公共政策发展的第二阶段上，学者们普遍地给予了重视。（4）公共政策比较研究开始起步。

45、名词解释  价值分析法

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本题答案：价值分析法：对政策方案进行功能成本的比较研究，力图以最
本题解析：试题答案价值分析法：对政策方案进行功能成本的比较研究，力图以最低的成本实现必要的功能，以提高政策价值的一种有组织的活动。

46、名词解释  政策执行再决策

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本题答案：政策执行再决策是指公共政策执行主体在公共政策执行过程中
本题解析：试题答案政策执行再决策是指公共政策执行主体在公共政策执行过程中以及公共政策执行任务完成以后，根据信息反馈对原政策所作的必要补充或修正。

47、问答题  简述政策控制的基本功能程序。

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本题答案：（1）政策控制的基本功能是：监控者通过将政策内容转化为
本题解析：试题答案（1）政策控制的基本功能是：监控者通过将政策内容转化为可操作的实施细则，观察和分析政策绩效，比较预期政策绩效与实际政策绩效之间的差距并分析产生差距的原因，制定纠偏措施并重新配置资源，务求接近于达到乃至完全达到既定政策目标。
（2）政策控制的程序由三个步骤组成，即确立标准、衡量绩效和纠正偏差。政策目标是政策控制的根本标准；绩效的衡量就是在政策的实际运行过程中，随时监控政策运行的情况，将实际结果与预定的目标或期望的结果加以比较，及时发现偏差；纠正偏差包括确定偏差的类型、程度，找出偏差产生的原因，并采取纠正偏差的措施，再对政策加以调整。

48、多项选择题  如何确保政策的合理变通？（）

A、掌握政策的精神实质
B、摸清实际情况
C、将上情与下情有机结合
D、随时改变政策目标
E、上有政策、下有对策

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

49、问答题  简述德洛尔对公共政策学做出的学术贡献？

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本题答案：德洛尔被认识是公共政策学发展到第二阶段的一个代表人物，
本题解析：试题答案德洛尔被认识是公共政策学发展到第二阶段的一个代表人物，他对公共政策学的贡献主要有：（1）分析了行为科学和管理科学在学科建设上的一些误区。他认为：行为科学分为理论行为科学和应用行为科学，并且讲这种划分与自然科学分为理学和工学等量齐观，是错误的。（2）肯定了管理科学和决策科学研究中使用的系统群研究方法，并大力主张将这种方法引进公共政策学。（3）提出并界定了“总体政策”、“超政策”和“政策系统”的概念。（4）强调公共政策学的跨学科性质和实践性。他强烈主张建立一种管理科学、行为科学、系统科学、政治科学、经济科学和决策科学等融为一体的新的公共政策学。他主张政策研究即使牺牲一些学术上的自由，也要解决贴近决策者的问题。

50、单项选择题  应用性政策研究组织最主要和直接的作用是（）。

A.为公共决策者服务
B.为政策教育与宣传服务
C.充当政策执行的马前卒
D.为政策目标的达成配置资源

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

51、单项选择题  《国家电网公司输变电工程初步设计管理办法》规定，特殊情况下，根据工程进度需要，初步设计可以分为技术方案和概算投资两个阶段进行评审，但（）必须在项目核准以后收口。

A.技术方案
B.概算投资
C.估算投资
D.预算投资

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

52、问答题  为什么说公共政策的利益与代价既可能分布广泛，也可以分布狭窄？

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本题答案：（1）公共政策市从全社会角度统筹公共利益，其最终效果只
本题解析：试题答案（1）公共政策市从全社会角度统筹公共利益，其最终效果只有站在全社会的角度才能观察到。
（2）公共政策是一种非市场决策行为，公共政策效果不能按市场价格中商业规则来进行观察和衡量。
（3）公共政策的利益表达形式是多样化的，因而，对于利益与代价的评判不可能取得一致。

53、多项选择题  以拥有公共权力的强制性的大小为标准，公共组织可以划分为（）

A.公共权力组织
B.半强制型公共组织
C.群众团体
D.利益集团
E.非强制型公共组织

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本题答案：A, B, E
本题解析：暂无解析

54、问答题  简述公共政策变动的原因。

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本题答案：（1）决策者的变动；（2）政策环境的变化；（3）政策资
本题解析：试题答案（1）决策者的变动；（2）政策环境的变化；（3）政策资源的限制；（4）政策的失效或低效；（5）政策的合法性受到置疑。

55、单项选择题  知识不同于其他物品，它可以重复使用且不会因为使用者多少或使用频率高低而出现任何销蚀与损耗。这说明知识具有（）。

A.不可逆性
B.交换的不对称性
C.共享性
D.非磨损性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

56、问答题  

2005年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议经表决决定，第一届全国人民代表大会常务委员会第九十六次会议于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止。这标志着在中国大地上延续了2600多年的“皇粮国税”—农业税，自2006年1月1日起被完全废止。
根据本案例，请回答下列问题：
（1）什么是公共政策终结？政策终结的方式有哪些？
（2）结合本案例，分析我国农业税政策终结的主要原因。

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本题答案：（1）所谓公共政策终结就是公共政策的决策者通过对政策进
本题解析：试题答案（1）所谓公共政策终结就是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，通过采取必要的措施，以终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策、政策功能、政策计划或政策组织的一种行为。根据政策终结的性质，政策终结可以区分为完全政策终结和部分政策终结。完全政策终结是政策间联系性的中断，是指在政策问题已经解决和政策目标完全实现时的一种政策终止或废除。部分政策终结是指在政策问题没有完全解决和政策目标没有完全实现时，对政策本身、政策功能、政策计划或政策组织等方面的变革成更新。部分政策终结是政策的改革和完善，体现了政策间的继承性与联系性，实质上就是政策接续。
（2）2005年12月29日，第十届全圉人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了废止《中华人民共和国农业税条例》的决定，这标志着在中国大地上延续了数千年的农业税，自2006年1月1日起被完全废止。中国完全取消农业税，是因为农业税在国家和社会建设中已无足轻重，农业税已经完成了它的历史使命。这种公共政策因政策目标已经实现或政策作用已经消失而被废止的过程和行为，就是公共政策的终结。

57、单项选择题  在公共决策权的配置类型中，最高决策权为某人所独掌，并由其承担全部决策责任的组织体制是（）。

A.集权制
B.首长制
C.委员会制
D.分权制

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

58、填空题  政策执行资源主要有：经费和人力、信息、（）、执行保护。

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本题答案：权威
本题解析：试题答案权威

59、多项选择题  对（）的行为，由税务机关没收违法所得，没收、销毁和非法物品，并处1万元以上5万元以下的罚款。

A、私自印制发票
B、非法制造发票防伪专用品
C、伪造发票监制章
D、伪造、变造发票

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

60、填空题  公共政策学的研究方法所依据的认识论中重视非理性的、反理性的和超理性的等反科学主义的创造性思维的是（）

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本题答案：后现代主义
本题解析：试题答案后现代主义

61、单项选择题  农业政策、工业政策、环境政策、区域发展政策等都属于（）

A．经济政策
B．政治政策
C．社会政策
D．教育科技、文化政策

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

62、单项选择题  查尔斯·琼斯认为政策规划的明显特征在于要（）

A、突出过程
B、提出对于人们感知的社会现实问题的解决办法
C、重视行动
D、利益补偿

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

63、单项选择题  马克斯·韦伯强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释，甚至将社会科学称为（）

A．文化科学
B．文明科学
C．行为科学
D．经验科学

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

64、单项选择题  从组织功用看，政策研究组织以（）为目标，这是现代政策研究组织的首要特征。

A．改进政策制定
B．提高政策效率
C．保障社会公正
D．发现问题

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

65、问答题  简述对政策执行偏差的矫正方法。

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本题答案：对待政策执行偏差，要采取防范和矫正相结合的方法，主要应
本题解析：试题答案对待政策执行偏差，要采取防范和矫正相结合的方法，主要应采取以下几种综合治理的系统方法：（1）完善管理体制；（2）提高执行人员素质；（3）科学诊断问题；（4）及时跟踪评估；（5）强化监督控制；（6）加强舆论宣传；（7）采取相应强制措施。

66、单项选择题  用博弈论来分析政策执行，并构建政策执行分析的博弈模型的学者是（）。

A.梅兹曼尼安
B.萨巴提尔
C.雷恩
D.巴达克

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

67、单项选择题  记者采访中居民对某项政策发表评论，这种形式的政策评估属于（）。

A.内部评估
B.委托评估
C.正式评估
D.非正式评估

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

68、填空题  公共政策学的研究方法所依据的认识论中（）认为人的认识起源于感觉经验，其共同特征为在不同的程度上强调人的认识能力的有限性。

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本题答案：经验主义
本题解析：试题答案经验主义

69、单项选择题  在政策执行中，“挂羊头、卖狗肉”，“上有政策，下有对策”是哪一种执行偏差？（）

A.象征性执行
B.附加性执行
C.残缺性执行
D.替代性政策执行

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

70、问答题  简述学术界关于政策评估的四种观点？

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本题答案：（1）认为政策评估主要是对政策方案的评估。（2）认为政
本题解析：试题答案（1）认为政策评估主要是对政策方案的评估。（2）认为政策评估是对政策全过程的评估，它是一种功能性活动，贯穿于整个政策过程之中，而不仅仅发生于最后阶段。（3）认为政策评估就是发现误差，修正误差。（4）认为政策评估时政策效果。

71、问答题  简述国家与政府的联系和区别？

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本题答案：（1）国家权力与社会相分离的一个重要表现就是治理机构的
本题解析：试题答案（1）国家权力与社会相分离的一个重要表现就是治理机构的专门化和治理者的常任化，也就是形成了行使这种权力的专门机构即国家机关和专门人员即国家官员。
（2）政府就是国家机关和国家官员通过一定类型的权力关系及其运行程序和规则而成为一个整体或系统。
（3）现代国家拥有主权，而政府则是国家主权的管理者和行使者。政府是国家的中枢系统。
（4）政府只是国家的组成部分，政府的意志、价值和利益虽然一般来说与国家是一致的，但绝不意味着两者不会发生差异。

72、单项选择题  保证政策系统的良性运行和政策目标的实现，减少决策失误，避免政策执行中发生变形的政策支持系统的子系统是（）

A.信息传播系统
B.政策咨询系统
C.政策评估系统
D.政策监控系统

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

73、名词解释  附加性执行

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本题答案：附加性执行：在政策执行过程附加了不恰当的内容，使政策的
本题解析：试题答案附加性执行：在政策执行过程附加了不恰当的内容，使政策的调整对象、范围、力度和目标等超出了原政策的要求与范围。

74、填空题  现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用（）

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本题答案：韧技术
本题解析：试题答案韧技术

75、多项选择题  当代中国的行政决策的形式主要有（）

A.行政法规
B.基本法律
C.人大决定
D.行政措施、决定和命令
E.部门规章

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本题答案：A, D, E
本题解析：暂无解析

76、问答题  如何进行政策的评估与择优？

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本题答案：（1）首先有必要关注评估和择优的标准问题。由于任何政策
本题解析：试题答案（1）首先有必要关注评估和择优的标准问题。由于任何政策方案往往都很难同时满足评估标准，因此具体评估和择优时，需要根据实际需要加以取舍和区分主次。
（2）方案的评估与择优，是在比较的基础上进行的判断和选择。
（3）为了尽可能地做到判断和选择的正确，要注意使用“逆向决策”的方法。
（4）方案的评估与择优，还须对择定方案进行审查和评定，即进行系统的、周密的论证。

77、问答题  简述政策执行的地位与作用

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本题答案：（1）政策执行是政策制定的目的与归宿
（2）
本题解析：试题答案（1）政策执行是政策制定的目的与归宿
（2）政策执行决定着政策方案能否实现，以及实现的程度和范围如何
（3）政策执行效果是检验政策是否正确的依据
（4）政策执行及其后果是使原政策得到修正、补充、完善或形成新的政策的重要根据

78、单项选择题  政策法律化实际上是一种（）

A．立法过程
B．司法过程
C．政府过程
D．执法过程

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

79、问答题  简述政策监督的步骤。

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本题答案：首先，建立必要的制度、法规，明确监督职责。制度、法规是
本题解析：试题答案首先，建立必要的制度、法规，明确监督职责。制度、法规是政策监督的依据和标准。政策监督的实施必须以制度、法规的订立为前提。其次，监督政策系统的运行情况。各种监督机构应密切注意了解政策系统运行尤其是政策执行情况，掌握有关信息。最后，对违背、践踏现行政策的行为予以惩处，纠正政策偏差。

80、多项选择题  公共政策对象具有的特点有（）

A.政策规定性
B.主动性
C.受动性
D.主观差异性
E.效果统一性

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本题答案：A, C, D
本题解析：暂无解析

81、多项选择题  作为公共政策学研究对象的公共政策，可以区分为三个层次，即（）。

A.具体的个别的政策
B.政策群和政策链
C.政策一般
D.政策系统
E.政策功能

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

82、单项选择题  当代政策评估的类型呈现出的一个突出特点是（）。

A.多样化
B.单一化
C.简单化
D.一元化

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本题答案：A
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83、问答题  简述公共政策评估的作用

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本题答案：（1）是决定公共政策去向的重要依据
a引导政
本题解析：试题答案（1）是决定公共政策去向的重要依据
a引导政策运行趋于正确、科学的方向；
b确定新的政策目标和政策方案的必要前提
（2）合理配置资源的基础
a知晓政策运行的社会效益和经济效益
b确认每项政策价值，了解政策的执行情况
（3）是实现公共政策民主化、科学化的重要途径
a政策评估可以实现政策参与民主化
b集思广益，从而事项政策持续运行的科学化
（4）厘清政策责任归属的必要手段
a促进民主法制社会的"责任政治"
b促进"责任政府"以及行政管理中的"问责制"的构建

84、问答题  试述公民影响公共政策的主要途径。

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本题答案：在现代民主社会中，公民或选民不仅是公共政策主体的构成要
本题解析：试题答案在现代民主社会中，公民或选民不仅是公共政策主体的构成要素之一，同时也是政策发生作用的基本对象。作为政策主体之一，公民有权向政策的直接制定者表达其意见和愿望，他也有权通过各种途径表达其利益要求，并影响公共政策；作为政策发生作用的基本对象或客体，公民有责任也有义务遵从政策规定的内容。
自第二次世界大战结束以来，随着民族解放运动的兴起，民主化浪潮的不断高涨，世界范围内政治民主化进程明显增强，公民参政、议政的意识空前觉醒。
公民虽然常常作为政策对象而存在，但公民在各种不同的场合仍然可以参与公共决策，这不仅因为国家宪法和各种基本法为公民参与政治提供了合法的制度化渠道，而且因为作为个体的公民在影响政策的能力上通常是有差别的。
在现代民主社会中，公民通过各种政治参与途径影响公共政策的制定和实施。一般而言，公民影响公共政策的途径主要有以下几种：第一，以国家主权者的身份，对某些重大政策问题， 如宪法的修订、国家领导人的选举、基本国策或重要的地方性政策的制定，采取全民公决的投票方式，直接进行决定。第二，用间接的方式，即通过公民自己选出的代表，或制定、或修改、或执行公共政策。第三，使用各种威胁和抗拒的方式（如请愿、示威游行、罢工、罢课等）反对某些政策，迫使政府修订或废止这一政策；或表达制定新政策的要求，迫使政府将问题提上议程。第四，通过参加利益集团，借助团体的力量去影响政策；或通过制定舆论或游说的方式去影响政策。第五，对政府通过并实施的政策采取合作或不合作的态度，以此影响政策结果。第六，某些公民还可以通过其知识活动为决策过程提供思想指导（如马寅初的"人口论"）。第七，某些公民（如美国黑人领袖马丁路德金）通过政治活动对政策产生实质性影响。

85、问答题  简述公共政策研究组织的含义及特征

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本题答案：公共政策研究组织，通常又叫"思想库"
本题解析：试题答案公共政策研究组织，通常又叫"思想库"、"脑库"，是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构，是由具有不同学科知识背景的专家、学者和有丰富的政策实践经验的实际工作者（如前政治家、行政人员）所组成的组织。主要从事政策理论研究、政策设计、政策咨询、政策分析、政策评估等工作，以帮助提高公共政策制定和执行的质量。其特征表现为：
1.政策研究与政策分析的针对性；
2.研究人员构成的多学科性；
3.研究活动的相对独立性；
4.研究方法和研究技术的先进性

86、填空题  公共决策咨询具有（）和相对独立性的特点。

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本题答案：综合性、法治化、公共性、时效性
本题解析：试题答案综合性、法治化、公共性、时效性

87、问答题  试论述我国政党在公共决策中的作用。

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本题答案：在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于
本题解析：试题答案在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。党在提出各项方针政策之后，要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成为国家意志。为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意志并得到贯彻执行，党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力，以实现组织上的领导。同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力把党的主张变成群众的自觉行动。党的政治领导、组织领导和思想领导是互相联系的。其中，思想领导是政治领导、组织领导的基础，组织领导是政治领导、思想领导的保证，而政治领导是核心，是最重要的领导。这三者之间的关系反映了党的政治决策以及制定和运用政策在党的全部领导活动中的重要地位和作用。
为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。

88、问答题  简述中国古代政策研究发达的原因？

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本题答案：（1）我国古代一个有一个王朝赓续相传，但在政权更迭中宗
本题解析：试题答案（1）我国古代一个有一个王朝赓续相传，但在政权更迭中宗教不能为一个政权的合法性的获得与丧失提供充分解释，而孔孟之道作为主流意识形态又强烈地主张从为政得失上去解释政治合法性的获得与丧失，这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行，甚至在机构和制度上为政策建议、政策选择、政策评估、政策咨询做了一定的安排。
（2）我国古代早在先秦时期就形成“学而优则仕”的传统，到隋唐时期又形成科举制度。一代又一代读书人怀着“修身、齐家、治国、平天下”的热切期望，踏上“读书做官”的人生历程。知识分子既然以读书为做官的准备阶段，所以很自然的就会关注政府的运作，热衷于“议政”；另外朝廷在读书人做官的入口处还注重考核他们的对策和施政能力。这种制度安排成为中国古代的读书人热心于观察和分析政府政策的强大动力。

89、单项选择题  外部评估最主要的形式是（）。

A、学术团体评估
B、高等院校评估
C、委托评估
D、专家评估

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本题答案：C
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90、单项选择题  从广义角度而言，公共政策的合法性是指（）。

A、公共政策符合宪法
B、公共政策符合法律
C、公共政策符合行政规章
D、公众对公共政策的认可与接受

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本题答案：D
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91、单项选择题  立法决策通过议案的规则一般是（）

A．全部通过
B．三分之二多数通过
C．四分之三多数通过
D．过半数通过

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

92、填空题  政策调整的最佳时期应该在政策的（）时期。

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本题答案：上升
本题解析：试题答案上升

93、单项选择题  具体到一个政治体系来说，影响公共政策问题的客观因素是（）。

A.价值观的更新
B.道德意志的强弱
C.期望目标的改变
D.社会结构的变迁

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

94、填空题  政策执行的基本原则包括：（）、实事求是原则、注重实效原则、强制执行与说服宣传相结合原则。政策链这一概念源于（）政策链这一概念源于（）

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本题答案：忠实执行原则；列宁；列宁
本题解析：试题答案忠实执行原则；列宁；列宁

95、名词解释  非正式评价

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本题答案：指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最
本题解析：试题答案指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。

96、填空题  公共政策制定的体制构成：（）。

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本题答案：决策中枢体统、参谋咨询系统、信息情报系统
本题解析：试题答案决策中枢体统、参谋咨询系统、信息情报系统

97、多项选择题  政策终结的方式有（）

A.替代
B.合并
C.分解
D.评估
E.缩减

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本题答案：A, B, C, E
本题解析：暂无解析

98、名词解释  方案验证

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本题答案：方案验证：按照若干最有希望的公共政策候选方案，选择一两
本题解析：试题答案方案验证：按照若干最有希望的公共政策候选方案，选择一两个点，进行模拟试验。

99、单项选择题  当代中国的政治体制是（）

A.委员会制
B.人民代表大会制
C.总统制
D.议会制

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

100、多项选择题  传统德尔菲法强调的基本原则是（）

A．匿名原则
B．循环往复原则
C．控制反馈原则
D．团体回答统计原则
E．专家共识原则

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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析

101、名词解释  行政手段

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本题答案：行政手段：政策执行者依靠国家行政机关的权威，依法采用行
本题解析：试题答案行政手段：政策执行者依靠国家行政机关的权威，依法采用行政命令、指示、规章制度以及行政处罚、行政强制执行等措施和行为，按照国家行政机关所处的系统、层次和行政区划规范有序地执行各项公共政策。

102、问答题  简述公共政策的基本特征。

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本题答案：公共政策的基本特征有：1、整体性，政策是配套，就是指由
本题解析：试题答案公共政策的基本特征有：1、整体性，政策是配套，就是指由众多数量、类型不一的政策，组成政策体系，用以强化政策的整体功能；2、超前性；3、层次性；
4、多样性；5、合法性。

103、多项选择题  全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（）。

A.人大决定
B.基本法律
C.一般法律
D.地方性法规
E.宪法

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本题答案：A, B, C, E
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104、单项选择题  政策分析需要（）

A、多元的评估标准
B、简单的评估标准
C、唯一的评估标准
D、以上选项均错

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

105、问答题  简述系统分析方法的积极作用。

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本题答案：（1）系统分析帮助政策分析人员从整体性的角度理解政策系
本题解析：试题答案（1）系统分析帮助政策分析人员从整体性的角度理解政策系统，并在此基础上对不同的政策系统加以比较；
（2）系统分析鼓励政策分析人员同时对政策系统的各子系统进行研究，促使政策分析人员注意系统内部的结构和层次特点；
（3）系统分析强调并突出对未知事物和状态的探索，使人们能够在过去和现在的基础上预测未来，不断开拓新的领域；
（4）系统分析引导政策分析人员在政策分析过程中善于转换视角，从不同的角度或侧面看待政策分析中的问题。
（5）系统分析促使政策分析人员在考虑政策目标和解决问题所需的要求和条件时，也同时注意考虑协调、控制和贯彻执行等问题，并注意进行从目的到手段的全面调查。

106、单项选择题  人类社会生活中最基本的环境是（）。

A、地理环境
B、国际环境
C、经济环境
D、政治环境

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

107、名词解释  公共政策研究组织

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本题答案：公共政策研究组织，又叫"思想库"、
本题解析：试题答案公共政策研究组织，又叫"思想库"、"脑库"，是政策主体的一个重要组成部分，是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构，由具有不同学科知识背景的专家、学者和有丰富的政策实践经验的实际工作者（如前政治家、行政人员）所组成的组织。

108、单项选择题  在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是评估（）

A.政策效率
B.政策效益
C.政策效能
D.政策的充分性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

109、问答题  简述政策均衡的特征。

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本题答案：政策均衡指的是所有的政策要素、政策关系维持一定的最好情
本题解析：试题答案政策均衡指的是所有的政策要素、政策关系维持一定的最好情况的状态，政策供给适应政策需求，人们无意也无力改变现行政策。（1分）
（1）政策均衡意味着社会力量对比的势均力敌。（1分）
（2）政策均衡意味着政策具有高度的合法性（1分）
（3）政策均衡意味着政策体系内外的协调均衡。（1分）
（4）政策均衡状态是一种动态的平衡状态。（1分）

110、单项选择题  政策抉择前期的第一个环节是（）。

A.政策论证
B.政策审议
C.政策合法化
D.政策采纳

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

111、问答题  简述克劳塞维茨对政策研究的主要贡献？

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本题答案：（1）他提出系统的战略决策思想，认为应当把战争或战争中
本题解析：试题答案（1）他提出系统的战略决策思想，认为应当把战争或战争中的各个战局看成一条完全由相互衔接的一系列战斗所组成的锁链，并把每一个战斗都看成这条锁链中的一个环节。
（2）他将战略要素区分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素。克劳塞维茨所做的战略要素分析为正常研究中的因素分析提供了一个典范。
（3）他强调战略决策须依据条件的变化而变化，从而为公共决策如何根据内部情势和外部环境的变化而予以修正和完善提供了很好的思路。

112、问答题  结合实际政策，论述政策制定民主化与科学化的关系。

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本题答案：（1）政策制定的民主化：以民主和大众参与的方式进行政策
本题解析：试题答案（1）政策制定的民主化：以民主和大众参与的方式进行政策决策，要求做出公共政策尤其是重大政策过程中要经过咨询、论证、协商、听证、审议及集体讨论等环节。
（2）政策制定的科学化：用科学的观点、程序、方法、工具、及手段进行决策。
（3）政策制定民主化与科学化的关系：
政策制定的科学化是政策制定民主化的目标；
政策制定的民主化的是政策制定科学化的保证；
民主化与科学化决定着政策执行的成败。
（4）结合案例分析略

113、单项选择题  在下列的几种环境中，公共政策系统的基础环境是（）

A、社会环境
B、自然环境
C、人文环境
D、科技环境

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

114、单项选择题  针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定 的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策，指的是（）。

A.元政策
B.战术决策
C.部门政策
D.基本政策

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

115、单项选择题  政府在其职责范围内，运用公共权力正确地制定并有效地实施公共政策的能力，被称为（）。

A.执政能力
B.政府权力
C.政府能力
D.治理能力

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

116、单项选择题  政策分析中的定量方法及技术是建立在（）的基础之上的。

A．科学
B．理性
C．超理性
D．伦理

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

117、问答题  简述公共政策客体包含的内容。

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本题答案：1、公共政策问题。包括社会问题，不仅是一种客观存在的状
本题解析：试题答案1、公共政策问题。包括社会问题，不仅是一种客观存在的状况，而且是人们主观构造的产物，按照社会生活领域的不同，分为政治、经济、社会（狭义）和文化等领域的问题。
2、公共政策目标群体，指那些由于政策的强制性而必须对自身的行为模式重新进行调适的群体，它是政策的作用对象，直接关系到政策目标能否实现。
3、社会利益关系，指人与人之间的利益关系，这是公共政策根本目的公共政策所要解决的核心问题。

118、单项选择题  提出满意模型的学者是（）。

A、西蒙
B、詹尼斯
C、林布隆
D、托马斯·戴伊

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

119、问答题  政策评估常常遭到有关人员抵制的根本原因具体表现在哪几个方面？

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本题答案：政策评估不但是对政策的价值判断，而且还要对政策主体的行
本题解析：试题答案政策评估不但是对政策的价值判断，而且还要对政策主体的行为及其客体化的价值判断。这是政策评估常常遭到有关人员抵制的根本原因。具体来说，又表现在以下三方面：
（1）政策评估归根结底要涉及对政策结果的评判。这种评判可能有利于政策主体，也可能对他们产生不利影响。因此，他们倾向于可能不做评估。
（2）对政策过程的独占心理也驱使他们反对他人介入，以免影响这个过程按照既定计划和规范进行。
（3）人们从潜意识里对自己及自己选择的行为方案有所偏好，而不愿接受他们批评；组织总是习惯于一如既往地运行，不喜欢变革，而评估往往意味着或者伴随着批评和变革。因此，有关人员总是企图阻止评估或支配评估。

120、单项选择题  下列属于合理的、正确的政策变通形式是（）。

A.“求神似，去形似”
B.“求神似，求形似”
C.“既不求神似，也不求形似”
D.“去神似，求形似”

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

121、问答题  邓恩认为政策分析至少包括几个方面？

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本题答案：（1）明确问题。（2）对与现行政策问题相关的已有政策进
本题解析：试题答案（1）明确问题。（2）对与现行政策问题相关的已有政策进行描述，分析其产生的原因、制定的过程与实际的结果。（3）对位解决问题所提供的相关政策能够产生什么样的结果进行预测。（4）评价已有和将产生的政策的价值。（5）以将要实施的政策会产生哪些有价值的信息进行分析和描述。

122、问答题  大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面？

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本题答案：（1）缩短了公众议程的时间。
（2）缩短了正
本题解析：试题答案（1）缩短了公众议程的时间。
（2）缩短了正式议程的时间。
（3）扩大了决策问题提出的数量。

123、单项选择题  检验政策效果的基本途径是（）。

A、政策监控
B、政策检查
C、政策评估
D、政策执行

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

124、单项选择题  针对政策问题而提出或草拟各种可能解决方案的过程被称为（）。

A.政策对话
B.政策采纳
C.政策论证
D.政策规划

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

125、多项选择题  下列关于决策体制的选项中，属于首长制的是（）

A．神权制中的宗教领袖
B．王权制中的专制君主
C．现代美国的总统制
D．原始民主制
E．人民代表大会制

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

126、名词解释  政策持续

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本题答案：政策持续：泛指一个处于均衡状态的现行政策有原来的执行机
本题解析：试题答案政策持续：泛指一个处于均衡状态的现行政策有原来的执行机构按照既定的方式沿着既定的方向继续得以实行。

127、问答题  政策过程的科学化主要体现在哪些方面？

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本题答案：（1）制定和执行任何一项公共政策，都必须在科学理论指导
本题解析：试题答案（1）制定和执行任何一项公共政策，都必须在科学理论指导下，全面正确地把握政策问题的生成、政策分析、政策评估等环节，遵循科学原则和方法进行操作。
（2）公共政策的逻辑过程的环节和程序是从大量决策实践经验中总结出来的，因而具有一定的科学性。（3）决策手段的自动化。从技术层面上实现决策手段自动化有助于决策过程的科学化。

128、单项选择题  在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是（）。

A.政策制定
B.政策宣传
C.政策延续
D.政策评估

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

129、填空题  理性决策模式要求所设计的政策方案的数量一般至少不少于（）个

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本题答案：2
本题解析：试题答案2

130、单项选择题  避免或减少政策失误是（）得以产生、存在和发展的根本理由。

A．政策预测
B．政策评估
C．政策反馈
D．政策制定

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

131、问答题  简述决策中枢体统的地位与作用：

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本题答案：（1）中枢体统拥有最后决定权，中枢系统形成的基础是拥有
本题解析：试题答案（1）中枢体统拥有最后决定权，中枢系统形成的基础是拥有最后决定权，其他系统围绕决策中枢系统建立的，按照中枢系统的要求工作；
（2）中枢体统处于决策体制的核心，核心是拥有决策权的领导集体或领导者个人，其组成与政治体制和行政领导体制相关；其构成人员具有较高的素质；
（3）中枢体统在决策过程中具有决定性作用。

132、多项选择题  行政政策执行的手段包括（）。

A．行政命令
B．行政指挥
C．行政控制
D．行政沟通
E．行政协调

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本题答案：B, C, D, E
本题解析：暂无解析

133、问答题  简述决策者的素质对公共政策的影响？

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本题答案：决策者是决策系统的首要因素，从公共决策主体的角度来看，
本题解析：试题答案决策者是决策系统的首要因素，从公共决策主体的角度来看，决策者素质是影响政策质量最直接的因素。
（1）决策者的价值观，包括政治价值观、组织价值观、个人的价值观政策价值观、意识价值观，影响公共政策的内容。
（2）决策者的品质影响公共政策的性质。
（3）决策者的智能水平与公共政策的水平成正比。
（4）决策者的性格和风格影响公共政策的风格。

134、多项选择题  头脑风暴法在政策问题分析中通常包含下列哪些阶段（）

A、组建团体
B、意见产出
C、意见评估
D、意见排序
E、编制计划

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

135、填空题  政策执行的手段包括：（）、法律手段、经济手段、思想引导手段。

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本题答案：行政手段
本题解析：试题答案行政手段

136、名词解释  政策监控系统

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本题答案：监控系统是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策
本题解析：试题答案监控系统是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。

137、单项选择题  公共政策分析中最具有解释力和普适性的一个模型是（）

A．混合扫描模型
B．现实主义模型
C．规范最佳模型
D．政治系统模型

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

138、问答题  简述价值分析的作用。

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本题答案：（1）价值规范是由一定社会的政治、经济、历史、地理、心
本题解析：试题答案（1）价值规范是由一定社会的政治、经济、历史、地理、心理诸因素所决定的既成力量，它是政策分析的指导准则，而不是政策过程的结果；
（2）运用价值分析方法，可以了解价值观念的变化与趋向，从而有助于我们把握某种新的价值观念以及价值规范的形成过程，并在政策分析与政策制定中确立新的价值准则；
（3）建立在价值分析基础上的政策分析系统会帮助人们形成正确的价值观，同时还能指导人们对政策作出新的选择。

139、名词解释  信息情报系统

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本题答案：信息情报系统：决策过程中专门从事信息情报收集、贮存、加
本题解析：试题答案信息情报系统：决策过程中专门从事信息情报收集、贮存、加工和处理的系统。

140、问答题  简述公共政策抉择合法化的内容。

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本题答案：政策合法化的界定是有关政策抉择主体依据有关法律，按照法
本题解析：试题答案政策合法化的界定是有关政策抉择主体依据有关法律，按照法定程序对政策方案加以审查、通过或批准、签署及发布的过程。这一概念实际上涵盖了我们上面所强调的三方面内容：政策内容的合法化、决策过程的合法化和有关政策的法律化。
（1）政策内容的合法化，就是决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触，必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。特征：a权威性b强制性c稳定性d规范性
（2）决策过程的合法化，就是政策抉择过程应合乎法定的程序要求。
（3）政策的法律化，就是有立法权的国家机关将有些成熟、稳定的政策上升为法律的过程，也称政策立法。

141、问答题  在决策日益要求民主化和科学化的形势下，强调发挥决策者个人决断作用的重要原因是什么？

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本题答案：（1）在集体决策条件下，每一位决策参与者的独立决断正是
本题解析：试题答案（1）在集体决策条件下，每一位决策参与者的独立决断正是决策民主化和科学化的一个体现和要求，它与决策民主化和科学化是一致的。
（2）在个人决策条件上，决策者的地位往往能让决策者得到其他人不可能看懂到的信息，从而占有信息优势，还容易让决策者比其他人站得高，看得远、考虑的更周全。
（3）正确决策与抓住时机往往具有极其密切的联系。决策者个人优柔寡断，当决不决，就会贻误时机，给国家和人民的事业造成损害。
（4）发挥个人决断的作用符合决策权责一致的原则。

142、单项选择题  以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（）。

A.政党组织
B.利益集团
C.政府部门
D.政治人物

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

143、多项选择题  政策评估的价值标准的内容有（）

A.多样化
B.系统化
C.社会公正
D.社会可持续发展
E.社会生产力的发展

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本题答案：C, D, E
本题解析：暂无解析

144、单项选择题  我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是（）

A.《国策》
B.《谏逐客书》
C.《教战守策》
D.《盐铁论》

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本题答案：C
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145、问答题  简述理性主义模型受到的批评？

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本题答案：（1）这个模型道德设定决策者为理性人，这个设定是缺乏经
本题解析：试题答案（1）这个模型道德设定决策者为理性人，这个设定是缺乏经验支持的。
（2）这个模型假定决策者是公正的、客观的、理智的，而在实践中决策者的公正、客观和理智却常常是极为有限的。
（3）这个模型过高的估计逻辑推理和数学模型作为政策分析工具所起的作用，因为在实践中这两种分析工具对许多公共政策问题往往束手无策。
（4）这个模型假定决策者全智全能，但在实践中决策者拥有的知识、获取的信息都是有限的，不可能预先对投入一产出，成本一收益的比例精确的计算。

146、单项选择题  政策执行的总原则是什么？（）

A.原则性和灵活性的统一
B.严格按照政策规定
C.上有政策、下有对策
D.一切从实际出发

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本题答案：A
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147、问答题  我国地方政策和基层政策的能动性表现在哪些方面？

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本题答案：（1）地方政策、基层政策的制定和执行的质量对中央政策能
本题解析：试题答案（1）地方政策、基层政策的制定和执行的质量对中央政策能否或者在多大程度上达到政策效果、实现政策目标有着重要的影响。全局是由局部构成的，如果地方政策、基层政策的制定与执行从普遍的情况来看都质量不高，那么中央政策就不可能实现其预期目标。
（2）中央政策在制定过程中须综合各地地方政策、基层政策中具有普遍性、反映某一政策问题的国情特点的内容，有些中央政策本身就是在群众经验的基础上通过吸收地方政策的内容而形成的。

148、判断题  当代中国，司法部门不是政策制定的主体。

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本题答案：对
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149、单项选择题  下列不属于政策评估价值标准的内容的是（）。

A.社会生产力的发展
B.社会公正
C.政策效率
D.社会可持续发展

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本题答案：C
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150、单项选择题  在公共政策终结的对象中，终止由政策执行而带来的某种或某些服务称为（）。

A.功能的终结
B.组织的终结
C.政策的终结
D.计划的终结

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本题答案：A
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151、问答题  联系实际试分析公共政策未来的基本走向。

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本题答案：当代公共政策的基本走向：（1）突显"公共性&
本题解析：试题答案当代公共政策的基本走向：（1）突显"公共性"，将决策视为公共行为，视政策为重要的公共物品；（2）公共政策将更加强调公共问题的具体要求：（3）公共政策将突出公平在其目标体系中的地位；（4）公共政策的民主化趋势；（5）公共政策的科学化走向。
联系实际略。

152、多项选择题  公共政策学的学科要素有（）

A.理论渊源
B.概念体系
C.研究对象
D.研究方法
E.政策主体

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本题答案：B, C, D
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153、问答题  结合我国实际，论述中国发展公共政策研究组织（“思想库”）的必要性。

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本题答案：（1）公共政策研究组织（"思想库"
本题解析：试题答案（1）公共政策研究组织（"思想库"）是由具有不同学科知识背景的专家、学者和有丰富的政策实践经验的实际工作者（如前政治家、行政人员）所组成的组织，主要从事政策理论研究、政策设计、政策咨询、政策分析、政策评估等工作，以帮助提高公共政策制定的效率和质量，是政策制定的辅助系统。
（2）公共政策研究组织的特征：政策研究与政策分析的针对性；研究人员构成的多学科性；研究活动的相对独立性；研究方法和研究技术的先进性，有助于提高公共政策决策的质量。
（3）公共政策研究组织的地位与功能：公共政策研究组织是公共政策主体的一个重要组成部分，在社会利益与权势集团之间发挥桥梁作用；在政策制定的过程中发挥着重要的功能，主要进行政策咨询、从事政策研究、提供政策评估、充当政策宣传机构，有助于提高公共政策决策的科学性，可以帮助提高公共政策制定和执行的质量。

154、单项选择题  政策执行过程的第一个环节是（）

A．政策倡议
B．政策宣传
C．政策分解
D．组织准备

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本题答案：B
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155、名词解释  完全理性思维

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本题答案：完全理性思维：存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应
本题解析：试题答案完全理性思维：存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的，拥有完全理性思维特征的公共决策者追求完美主义类型的决策。他们认为，决策者可以搜集完备所有的决策因素，并且决策系统有足够的能力处理分析这些信息，因此可以选择一个最佳的决策方案。

156、多项选择题  按照琼斯的观点，在任何政治系统中，都存在两种层次的政策合法化，这两种层次分别是（）

A．为政策建议争取媒体支持的过程
B．政治系统统治正当性的过程
C．政策获得法定地位的过程
D．选择一项政策建议的过程
E．将政策建议作为一项既定行动方案的过程

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本题答案：B, C
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157、问答题  简述现代定性方法的优缺点。

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本题答案：现代定性方法的优点主要表现在以下方面：①定性方法弥补了
本题解析：试题答案现代定性方法的优点主要表现在以下方面：①定性方法弥补了定量方法存在的不足；②定性方法通用性大，尤其适用于战略性政策分析以及非规范化的公共政策的分析；③定性方法有利于调动专家、智囊集团的积极性，促进决策的民主化和科学化。
政策定性分析技术具有的弱点和局限性是：①由于定性分析主要是对事物性质的判断，因此决策方案可能不够准确和具体；②由于定性分析与研究人员的直觉和个性联系密切，且社会文化、政治因素在定性判断中发挥重要作用，因此它往往制约人们政策选择的理性程度。

158、问答题  在具体的决策活动中，如何区分地方性规章与地方性行政措施、决议和命令？

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本题答案：（1）文件的制定根据。地方性规章的制定，须以法律或国务
本题解析：试题答案（1）文件的制定根据。地方性规章的制定，须以法律或国务院的行政法规为依据；地方性行政措施、决议和命令则不能做这样的设定。
（2）规范性的强弱。地方性规章能规范的东西，有些是地方性行政措施、决议和命令不能规范的。
（3）根据行政诉讼法的规定，人民法院审理行政案件要参照适用地方性规章，而地方性行政措施、决议和命令则不是参照适用的依据。

159、名词解释  公共政策控制

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本题答案：公共政策控制：是指政策监控者为了保证政策的权威性、合法
本题解析：试题答案公共政策控制：是指政策监控者为了保证政策的权威性、合法性和政策的有效执行，达成特定的政策目标，对政策过程尤其是政策执行过程的偏差的发现与纠正的行为。

160、问答题  结合实际，论述公共政策的基本功能。

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本题答案：（1）分配社会资源，即将社会公共资源合理有效地在它所服
本题解析：试题答案（1）分配社会资源，即将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配，协调社会中的各种利益关系，解决向谁分配、怎样分配等问题，在公平目标和效率目标之间做出合理的选择与平衡。
（2）规范社会行为，即规范各种行为，将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标，对目标团体产生行为约束作用，对广大社会成员都具有行为导向和协调作用。
（3）解决社会问题。即公共政策的制定与执行，其目的在于解决社会问题。
（4）促进社会发展，即实现社会公平与效率的价值目标，促进社会发展，主要通过政策调查，把握社会中存在的问题，通过政策分析，针对政策问题设计政策方案，通过政策执行解决社会问题，实现政策目标。
（5）结合实际略

161、单项选择题  从国家最高决策权来说，美国的公共决策体制属于（）。

A.总统制
B.议会制
C.委员会制
D.双首长制

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本题答案：A
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162、单项选择题  保持政策稳定性的最根本途径是（）。

A、政策法律化
B、延长政策期限
C、打击反对力量
D、增加政策的权威性

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本题答案：A
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163、单项选择题  政策的产出与投入之间的比例关系被称作（）。

A.政策效益
B.政策效果
C.政策效率
D.政策价值

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本题答案：C
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164、单项选择题  公共政策预测的根本理由在于（）

A．实现政策合法化
B．确定政策框架
C．避免或减少政策失误
D．实现政策法律化

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本题答案：C
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165、单项选择题  政策过程的渐进主义模型的构建者是（）。

A.西蒙
B.林德布洛姆
C.德洛尔
D.埃齐奥尼

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本题答案：B
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166、问答题  简述政策周期的类型。

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本题答案：（1）阶段性政策周期是指政策经过制定—&m
本题解析：试题答案（1）阶段性政策周期是指政策经过制定——执行——评估——监控——终结这几个阶段形成一个周期，是最常见的一种政策周期。
（2）功能性政策周期主要针对政策的执行阶段而言，这个周期分为四个阶段：一是执行的政策起积极促进作用的阶段；二是执行的政策主流起着积极作用，但支流已经发生副作用的阶段；三是执行的政策主流开始发挥副作用，可能部分支流起着积极作用的阶段；四是整个政策都发挥着副作用，说明这时的政策应予以终结而代之以新的政策。
（3）反复性政策周期是就一系列政策循环而言，它指的是在一定得时间范围内，同样或相似的政策过程有规律地反复出现。反复性政策周期的存在从客观上说是由于政策主体或客观体的周期性更选变化，主观原因与人们的认识规律有关。

167、问答题  试述公共政策有效执行的原则与机制。

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本题答案：在规范的意义上，有效的政策执行要遵循以下原则：
本题解析：试题答案在规范的意义上，有效的政策执行要遵循以下原则：
1、忠实原则。这是公共政策执行的基本原则。
2、民主原则。公共政策是对社会资源的权威性分配，反映的是大多数公民的利益诉求，因此政策执行必须坚持民主原则。
3、法治原则。这是指政策执行的权力设置、人员录用、机构配备、执行程序、执行责任等要实现法治化，杜绝政策执行中的有法不依、执法不严、以权压法、人治代替法治等现象，从而防止政策执行权力的异化和腐败。
4、创新原则。政策执行主体在遵循政策的精神实质，保证政策的统一性、严肃性和权威性的前提，必须坚持从实际出发，采取灵活多样的方式、方法，因时因地制宜，确保政策目标的实现。
二、公共政策执行要重点构建和完善以下机制：
1、公共政策信息沟通机制。构建政策执行的信息沟通机制，保持全真的信息流通，尽量避免或减少政策信息的非对称性，是防止政策执行偏差和提高政策执行效率的重要任务。
2、公共政策的公民参与机制。公民参与机制在政策执行中主要表现为以下几方面：（1）公民参与执行计划；（2）公民参与执行监督；（3）公民参与执行评估。
3、公共政策的激励、责任与监督机制激励机制。具体可从以下几方面人手：（1）引入竞争机制；（2）打破级别和工龄限制，引入功绩制，激发公务人员的积极性和创造性；（3）科学地规范晋升制，创新职务晋升要求，重视优秀人才和有突出贡献者的晋升，发挥破格晋升的突出作用。
责任追究机制。构建公共政策执行的责任追究机制应重点建立、健全以下几项制度：（1）首长负责制；（2）目标责任制；（3）岗位责任制；（4）对公共政策执行主体违反法律的行为进行责任追究。
监督机制。在政策执行过程中，要对政策执行情况及时地跟。踪评估和监督，构建公共政策执行的监督机制，建立健全多层次、多功能、内外沟通、上下结合的监督网络，形成和完善以党的监督为先导、权力监督为主体、舆论监督为动力的监督体系。

168、名词解释  政策调整

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本题答案：政策调整：是指对实施过程中的政策作出某些必要的补充或删
本题解析：试题答案政策调整：是指对实施过程中的政策作出某些必要的补充或删减，修订或修改，调整或更新，使其更加完善和科学。

169、名词解释  执行评估

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本题答案：执行评估：是对政策执行行为进行的系统分析和评价，重点是
本题解析：试题答案执行评估：是对政策执行行为进行的系统分析和评价，重点是对执行条件和执行能力的评估。

170、问答题  简述公共政策终结的作用

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本题答案：1节省公共政策资源：政策的正效力是逐渐衰减的。
本题解析：试题答案1节省公共政策资源：政策的正效力是逐渐衰减的。
2提高政策绩效：旧政策的终结实际上意味着新政策的启动。
3避免政策僵化：政策僵化是在政策运行过程中存在应该终结的政策或者项目没有及时予以终结的政策现象。
4促进公共政策优化：公共政策人员的优化；公共政策组织的优化。

171、多项选择题  政策执行对于政策过程的重要性体现在（）

A.是解决政策问题的重要途径
B.是实现政策目标的重要途径
C.是检验政策方案正确与否的唯一标准
D.其后果是后续决策的基本依据
E.是政策过程的第一环节

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本题答案：A, B, C, D
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172、单项选择题  通过某种方式对政策在价值上所具有的意义进行的评估被称作（）

A.政策效益评估
B.政策成本评估
C.政策影响评估
D.政策价值评估

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

173、多项选择题  当代中国的行政决策的主要形式有（）

A．行政法规
B．行政措施、决定和命令
C．部门规章
D．地方性规章
E．地方性行政措施、决议和命令

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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析

174、名词解释  事前评估

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本题答案：事前评估：是在政策执行前所进行的一种带有预测性质的评估
本题解析：试题答案事前评估：是在政策执行前所进行的一种带有预测性质的评估，主要包括：对政策实施对象发展趋势的预测、对政策可行性的预测、对政策效果的预测。政策预评估：规划阶段对政策方案的可行性评估。

175、问答题  简述公共政策问题的分析与其他阶段的政策分析的相同和不同之处。

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本题答案：（1）相同点在于都是为了发现问题与解决问题。（2）区别
本题解析：试题答案（1）相同点在于都是为了发现问题与解决问题。（2）区别在于：政策问题的分析侧重于对现实与人们的价值理念、期望值、固有规范等之间所存在的差距，以及人们油然而生的强烈不满足感和政策行动需求等问题，进行边界性分析，它实属政策问题界定，其宗旨是按照社会公益标准弄清问题的实质和严重性，为政府及有关组织决策议程做准备。其他政策分析则侧重于对有关政策方案及其执行过程和效果的分析和评估，宗旨在于政策优化。在分析方法的选择上，公共政策问题的分析方法常常更强调问题界定、分类、溯源等手段的运用。

176、问答题  简述政策执行手段中行政手段的含义及特征

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本题答案：（1）定义：政策执行者依靠国家行政机关的权威，依法采用
本题解析：试题答案（1）定义：政策执行者依靠国家行政机关的权威，依法采用行政命令、指示、规章制度以及行政处罚、行政强制执行等措施和行为，按照国家行政机关所处的系统、层次和行政区划规范有序地执行各项公共政策。
（2）特征：a权威性；b强制性；c对象的有限性；d实效性

177、单项选择题  政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（）。

A.阶段性周期
B.功能性周期
C.反复性周期
D.结构性周期

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

178、名词解释  政策目标可行性分析

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本题答案：政策目标可行性分析：政策目标要素中的指标及其标准是否在
本题解析：试题答案政策目标可行性分析：政策目标要素中的指标及其标准是否在特定的政策目标约束下，能否成为现实，能否为社会所接受。

179、问答题  如何基本掌握公共政策的民主化和科学化？

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本题答案：民主化一直都是公共政策的基本价值理念。在我们的基本掌握
本题解析：试题答案民主化一直都是公共政策的基本价值理念。在我们的基本掌握中，民主化包含着以下几层含义：
（1）民主化首先是指对公众权利和利益的尊重和维护；
（2）民主化也可以指代公共政策的公开化和开放性要求；
（3）民主化也意味着对法治精神的强调和遵循。
公共政策的科学化并不单是指在公共政策的过程中采用科学的技术和方法，它还应该具有更广泛的意义：
（1）公共政策体制的科学化；
（2）公共政策诸方法的科学化。

180、问答题  简述政策监控的主要内容。

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本题答案：政策监控作为政策过程一个特殊环节，其主要功能为：（1）
本题解析：试题答案政策监控作为政策过程一个特殊环节，其主要功能为：（1）保证政策制定合法化、科学化与民主化。（2）保证政策内容能够尽可能广泛地综合各种利益要求，使之反映人民群众的根本利益。（3）保证政策的贯彻落实，尽可能地避免政策过程中发生对政策的误解、曲解、滥用、消极抵制甚至反抗。（4）及时、准确、真实的发现政策的片面性和局限性，以便及时地实现政策的调整、完善或终结。

181、问答题  试论述西方国家利益团体对公共决策的影响。

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本题答案：（1）通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策
本题解析：试题答案（1）通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响；
（2）通过院外活动对议员施加压力，使议会通过对其有利的政策法案，阻挠通过对其不利的法案；
（3）密切与政府重要行政机关的联系，影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政策，为自己的经济利益服务；（4）通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作，以影响政府的政策。

182、单项选择题  由一定数目的专家学者或者利益相关者，从各个角度共同讨论有关的公共问题，并因而激发大量新构想的一种分析过程和方法称为（）

A.头脑风暴法
B.层次分析
C.多角度分析
D.类别分析

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

183、问答题  简述政策执行再决策的原则。

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本题答案：（1）实事求是原则。实事求是，是一切工作地指南，在公共
本题解析：试题答案（1）实事求是原则。实事求是，是一切工作地指南，在公共政策执行再决策中强调实事求是原则尤为重要。
（2）时效性原则。时效性原则对于政策执行再决策尤为重要，这是因为政策执行再决策所进行的是一种纠正、改进式的决策。
（3）信息原则。政策规划的过程实际上就是一个信息的收集、处理和转换的过程，信息是政策规划的分析基础和依据。
（4）民主原则。一项正确的政策的制定，关键的一个因素就是要遵循民主的原则。
（5）总结经验、开拓创新的原则。再决策要注意把政策执行过程中的经验教训看作一笔值得珍视的财富，在认真分析总结的基础上有所创新、有所突破。
（6）宣传解释的原则。由于决策是对既有政策的修正或突破、政策的宣传解释就显得更为重要。
（7）动态原则。再决策必须要强调动态原则。

184、填空题  公共问题、公共目标、（）是公共政策的三大要素。

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本题答案：公共利益
本题解析：试题答案公共利益

185、多项选择题  资源是政策执行过程所必须具备的基础性条件，是公共政策得以有效执行的重要保证，这些资源主要包括（）

A.人力资源
B.财物资源
C.信息资源
D.权威资源
E.制度资源

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

186、问答题  简述预测性评估的步骤。

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本题答案：（1）方案调查。了解方案应用时的可能性状况，并预估其可
本题解析：试题答案（1）方案调查。了解方案应用时的可能性状况，并预估其可能性的程度。
（2）详细研究。详细研究与这些方案相关的各种因素及其相互关系，确定一些可能的情势等。
（3）进一步的分析。分析决策者所希望发生的情况是什么，估计一些干扰因素及其发生地概率，探究控制这些干扰因素的办法和可能性。
（4）实验式证实。纸上的分析往往与实际发展的可能性有误差，预测有时要运用小范围的试验或试点来对有关方案加以证实。

187、名词解释  政策终结

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本题答案：政策终结：是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后
本题解析：试题答案政策终结：是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，采取必要的措施，以终止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策的一种行为。

188、问答题  简述治理能力对公共政策的制定和执行提出的挑战？

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本题答案：（1）治理能力强调在一种多元的、民主的、合作的、非意识
本题解析：试题答案（1）治理能力强调在一种多元的、民主的、合作的、非意识形态的公共行政中对社会进行治理，政府不再是唯一的权力中心，政府职能的专属性、垄断性、强制性和排他性也不再是其能力的前提。
（2）治理能力的构成要素，与传统的政治统治能力或行政管理能力相比，治理能力所追求的目标和评估标准都有所不同，它拥有更多的民主要素和灵活性，这就对公共政策提出了更高层次的要求。
（3）治理能力更多地强调“最小国家”、“廉价政府”的意义，良好的治理能力是一个作用范围较小、但却强有力的政府，是一个以最小成本取得最大效益的政府，也是一个服务的、负责任的政府，这对公共政策的质量、过程提出了更高的要求。
（4）治理能力强调运用市场的激励机制和私人部门的管理手段，并以此克服传统官僚体制固有的惰性，提高政府公共服务的质量和水平。这对公共政策的执行也提出了新的要求。

189、名词解释  对演法

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本题答案：对演法：将参加制定争夺方案的人员，根据对方案设想的意见
本题解析：试题答案对演法：将参加制定争夺方案的人员，根据对方案设想的意见的不同分成不同的小组，每个小组分别制定各自的方案，然后放在一起进行辩论，互相进行指责和批评，以求充分暴露方案的不足，增强所确定的备选方案的可行性与可操作性。

190、填空题  政策周期的类型有阶段性政策周期、功能性政策周期、（）。

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本题答案：反复性政策周期
本题解析：试题答案反复性政策周期

191、问答题  试述公共政策评估的事实标准。

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本题答案：从政策评估标准的具体内容来说，事实标准大致有这样几个方
本题解析：试题答案从政策评估标准的具体内容来说，事实标准大致有这样几个方面：
（1）政策效率，即政策的投入与产出或成本与收益之间的比例关系。在这里，政策所消耗的成本既包括政策主体投入的钱和物，也包括它投入的人力资源，还包括政策对象方面物质和精神的消耗，以及自然环境和社会环境方面受到的负面影响；政策收益当然也要相应地对政策主体、政策对象、政策环境这三个方面考察和核算其各自所获得的正面的政策产出。它关注的中心内容是一项政策是否以最小的投入获得最有效的产出。
（2）政策效能，即某项政策达到预期结果或影响的程度，也就是政策的成本与效能之间的比例关系。成本可以用货币单位来计算，但效能不要求通过货币形式表现政策的价值。成本效能分析关注的是通过可计算的政策成本与可比较的政策效果来考量政策的合理程度。
（3）政策效益，即政策目标得以实现的程度。设立这项标准的目的是对政策在投入之后所得的成果进行衡量；是在比较政策的实际结果与理想结果之后，对政策达到预期目的程度进行的分析。注意除了要看重于公共政策本身所获得的各种结果外，还必须注意公共政策造成的全部影响的结果
（4）回应的充分性，即既定政策目标实现以后，政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度。
（5）执行力，即政策执行机构实际具有的整体执行政策能力与它投入某项政策的执行过程的能力之间的比例关系。这项标准的设立使我们有可能在政府执行力与政策结果之间建立起某种因果关系。

192、单项选择题  以下说法中错误的说法是（）。

A.不采取行动也是一种政策
B.法律是一种公共政策
C.公共政策制定的唯一主体就是政府机关
D.公共政策涉及社会价值的分配

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

193、填空题  公共政策研究组织，通常又叫“（）”（think tank）、“（）”（brain trust），是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构。

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本题答案：思想库；脑库
本题解析：试题答案思想库；脑库

194、多项选择题  通常公共政策问题的提出主体主要有（）

A、政治领袖
B、政党组织和利益集团
C、民意代表和大众传媒
D、各类政策研究组织
E、政府部门本身

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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析

195、单项选择题  公共政策评估的价值分析法的提出者是（）

A．J·安德森
B．L·D·迈尔斯
C．M·雷恩
D．M·麦克拉夫林

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

196、单项选择题  原因层次分析法属于一种（）。

A.类比分析法
B.边界分析法
C.分类分析法
D.多角度分析

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

197、名词解释  公共政策案例分析

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本题答案：公共政策案例分析：是案例分析方法的一种。它是指运用定性
本题解析：试题答案公共政策案例分析：是案例分析方法的一种。它是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。

198、单项选择题  为了顺利实现政策终结，在实施过程中多采用（）的终结方式。

A、全面的
B、局部的渐进的
C、彻底的
D、理想的

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本题答案：B
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199、多项选择题  德国军事理论家克劳塞维茨对公共政策研究的贡献有（）

A．提出了系统的战略决策思想
B．将战略要素进行区分
C．强调战略决策应根据条件的变化而变化
D．提出了价值无涉的观点
E．主张决策中的公民参与

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本题答案：A, B, C
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200、多项选择题  公共政策的直接主体有（）。

A.选民
B.立法机关
C.利益集团
D.行政机关
E.领袖人物

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本题答案：B, D, E
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