1、问答题  试论社区媒体在社区工作中的作用？

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本题答案：社区工作者通过传媒这个桥梁可以了解外面的世界，也可以让
本题解析：试题答案社区工作者通过传媒这个桥梁可以了解外面的世界，也可以让外面的世界了解社区和组织的状况，确立组织形象。社区可以借助传媒的优势让公众了解自己，支持和响应活动的号召，促成事件的改变。良好的社区媒体形象能够激励和鼓舞社区成员爱社区、建社区的热情，凝聚大家的智慧和力量，推动社区工作的开展。

2、填空题  社区管理体制是一个（）范畴。

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本题答案：历史
本题解析：试题答案历史

3、问答题  什么是社区，它有哪些要素构成？

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本题答案：社区实质上就是一个区域性社会。是一定地域范围内人们社会
本题解析：试题答案社区实质上就是一个区域性社会。是一定地域范围内人们社会生活的共同体。社区包含以下四层基本含义：
第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间。
第二，社区都有以特定社会关系为纽带形成的一定数量的人口。
第三，生活于该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理文化上的认同感。。
第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。

4、问答题  简述个案工作的定义与特点。

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本题答案：个案工作是社会工作专业最早产生的一种工作方法，也是社会工作专
本题解析：试题答案个案工作是社会工作专业最早产生的一种工作方法，也是社会工作专业传统的、经典的三大基本方法之一。
1.个案工作的定义。个案工作是个案社会工作或社会个案工作的简称。个案工作是指专业工作者在利他主义的价值理念指导下，运用科学的专业知识和技巧，以个别化的方式为感受困难的个人及家庭提供物质和心理方面的支持，以帮助个人和家庭减低压力、解决问题、挖掘潜能，不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利水平的一种社会工作方法。
2.个案工作的基本特点。个案工作作为社会工作的一种方法，与小组工作、社区工作等其他的社会工作方法相比，具有自身鲜明的特点。这些特点主要表现在：
第一，个案工作是一种从个人或家庭入手，工作者与受助者个人或家庭面对面、一对一的社会工作助人方法。
第二，个案工作以感受到困难、适应不良或有问题的个人及家庭为工作对象。
第三，个案工作的工作人员必须具有个案工作的专业知识及人际关系调整的专门技术。
第四，个案工作的目的是通过工作者的介入，协助社会功能失调的个人或家庭，改善生活，增进幸福。

5、填空题  目前西方国家主要存在（）社区管理模式。

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本题答案：三
本题解析：试题答案三

6、问答题  什么是社区行政管理方法？社区行政管理方法的类型有哪些？

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本题答案：社区管理的行政方法是指社区管理主体，特别是社区行政管理
本题解析：试题答案社区管理的行政方法是指社区管理主体，特别是社区行政管理主体为履行社区的行政管理手段，实现社区管理目标，遵循一定规律和原则而采用的各种手段的总称。
社区管理行政方法分为定性的和定量的社区管理方法。前者包括行政手段、法律手段、经济手段、思想教育手段、行为激励等；后者包括数学规划、随即理论、决策分析理论、预测研究理论、系统分析、网络规划、戴明循环等。

7、填空题  英国社区照顾的理论基础是（）。

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本题答案：正常化理论
本题解析：试题答案正常化理论

8、问答题  简述当前社区民主政治建设存在的问题对策。

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本题答案：扩大直接选举范围，完善选举制度；充分发挥社区居民代表会
本题解析：试题答案扩大直接选举范围，完善选举制度；充分发挥社区居民代表会议的作用，开拓民意表达渠道；提高社区工作者素质，规范管理工作程序；积极完善社区民主监督制约机制。

9、单项选择题  （）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。

A.社区治理
B.社区建设
C.社区组织
D.社区工作

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

10、问答题  按照不同的标准，社区可以分为那些？

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本题答案：按照社区主要功能的不同进行分类，可以把社区分为经济社区、政治
本题解析：试题答案按照社区主要功能的不同进行分类，可以把社区分为经济社区、政治社区、文化社区、军事社区和特殊社区等等。按社区的空间特征分，社区可分为，法定的社区、自然的社区和专能的社区三种。按照社区内部的组织形式，可将社区分为整体社区和局部社区。按社区规模分，可将社区分为大社区和小社区。按社会生产力水平和时间要素分，传统社区、发展中社区和现代社区（发达社区）。按多元标准分，可将社区分为：农村社区、城镇社区、城市社区。

11、问答题  英国社区照顾出现的原因是什么？

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本题答案：第一，中央政府特别关心院合供养的高成本问题，尤其是70年代的
本题解析：试题答案第一，中央政府特别关心院合供养的高成本问题，尤其是70年代的石油危机弓泼的经济危机打破了西方国家
第二次世界大战以后经济高速增长的势头，公共财政支出紧张，更进一步引发对高成本的大规模机构服务模式的批判。
第二，长期以来对大规模机构照顾模式下的服务品质和管理方式的批评，使人们意识到应该减少大型机构照顾，用能接受政府和社区监视的小型机构照顾模式来取代大型服务机构。
第三，人道主义的正常化理论，认为精神障碍人士、残疾人和老人等具备一般人一样的人的价值和权利，像其他人一样在社区中生活是他们的权利和需求，服务必须认识到精神病人的个别化。
第四，福利结构的重组，认为福利服务不应该是政府包揽，当中央政府要求地方政府负责供应社会福利时，同时也出现了对整个政府福利服务的民间化，发展民间志愿组织和私营机构来参与社会服务的生产。
第五，自由主义保守思想的抬头。

12、问答题  简述社会环境的主要功能。

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本题答案：社会环境是人类生存和发展的必要的外部条件，它对人的成长
本题解析：试题答案社会环境是人类生存和发展的必要的外部条件，它对人的成长具有以下重要功能：
1）提供资源；2）资源竞争；3）资源获取中介；4）资源分配。

13、填空题  法国学者玛丽－克劳德•斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有（）（）（）（）。

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本题答案：公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，
本题解析：试题答案公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，亦即法治来实现；公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理；政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制；信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性

14、填空题  新加坡实行（）主导型的社区管理模式。

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本题答案：政府
本题解析：试题答案政府

15、填空题  

在村民委员会自治核心内容的“四个民主”中，（）是村民自治的基础。

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本题答案：民主选举
本题解析：试题答案民主选举

16、填空题  （）认为，社区是指“在一个地理区域内围绕着日常交往组织起来的一群人”。

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本题答案：戴维波普诺
本题解析：试题答案戴维波普诺

17、问答题  由社会控制到社区治理转变的必然条件是什么？

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本题答案：第一，单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。

本题解析：试题答案第一，单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。
第二，城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大。
第三，居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长。
第四，政府机构改革与城市管理任务加重。

18、问答题  简述村民委员会的职能。

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本题答案：村民委员会在农村社区治理中担负的职能包括：

本题解析：试题答案村民委员会在农村社区治理中担负的职能包括：
第一，宣传教育群众，提高村民文化素质：
第二，管理本社区的公共事务和公益事业；
第三，协助上级政府及其职能部门开展行政社会管理工作：
第四，调解民间纠纷；
第五，维护社会治安；
第六，向人民政府反映社区居民的意见、要求及建议。

19、名词解释  街居体制

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本题答案：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的
本题解析：试题答案作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作。

20、名词解释  志愿服务

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本题答案：是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿
本题解析：试题答案是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿贡献个人的时间、精力、经验、技术，在不为任何物质报酬的情况下为改善社会服务状况，促进社会发展而无偿服务于社会生产生活的行为。

21、填空题  村民委员会由（）（）（）组成。

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本题答案：主任；副主任；委员
本题解析：试题答案主任；副主任；委员

22、填空题  （）（）（）都明确了基层社区自治组织的性质及其基本职能。

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本题答案：中华人民共和国宪法；中华人民共和国居民委员会组织法；中华人民
本题解析：试题答案中华人民共和国宪法；中华人民共和国居民委员会组织法；中华人民共和国村民委员会组织法

23、填空题  根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（）（）（）。

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本题答案：传统老居民区；新建小区；单位家属院社区
本题解析：试题答案传统老居民区；新建小区；单位家属院社区

24、填空题  英国社区服务照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是（）；服务包裹的设计；执行和 监视。

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本题答案：评估
本题解析：试题答案评估

25、问答题  谈谈城市社区卫生服务体制和机制改革的思路。

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本题答案：1、加快发展社区卫生服务。
2、实施促进社区
本题解析：试题答案1、加快发展社区卫生服务。
2、实施促进社区卫生服务发展的政策。
3、提高社区卫生服务水平。

26、问答题  试比较英国社区照顾和中国社区服务的异同？

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本题答案：发源于英国的社区照顾和中国社区服务有许多相同点，总结归
本题解析：试题答案发源于英国的社区照顾和中国社区服务有许多相同点，总结归纳为：
①两者的社会福利政策基础的发展趋势的相同性。
②两者的社区支持基础的共同性。
③两者的服务对象的共同性。
二者的差异：
①两者属性的差异性，英国社区照顾的属性就是一种社会居民的服务是英国机构服务的社区化发展，它不是面向一般社区居民的服务，面向一般社区居民的服务是一种商业化的服务，不作为社区照顾的内容，而中国的社区服务在初始阶段很明确是社会福利服务，随着城市经济体制的深化改革，社区服务是一种商业化服务。
②两者服务对象的差异性，英国社区照顾的服务对象主要是围绕着社会福利对象，以及相关福利照顾者，不包括一般的社区居民，而中国社区服务则是由一开始的社会福利对象扩大到一般的社区居民，最后又包括有企业下岗职工，缺乏稳定性。
③两者运行机制的差异性，英国社区照顾虽然也是一种社会化的社会福利服务，但是相关国家政府，社会志愿组织和私有机构，社会关系网络等之间的责任，义务比较明确，而中国的社区服务在强调社会福利社会化时出现一种泛市场化趋势，中国的社区志愿服务活动还停留在运动式的开展动员阶段，缺乏稳定持久的能配合服务对象需求的志愿服务活动。

27、填空题  1869年，（）成立了第一个以济贫圩主要功能的社区服务组织——慈善组织会社。

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本题答案：英国伦敦
本题解析：试题答案英国伦敦

28、填空题  从法律上说，街道办事处和居民委员户之间的关系十分明确，它们之间是（）关系。

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本题答案：指导与被指导
本题解析：试题答案指导与被指导

29、问答题  简述城市基层社区的形成和发展。

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本题答案：我国城市基层社区是在城市街道办事处辖区和居民委员会辖区
本题解析：试题答案我国城市基层社区是在城市街道办事处辖区和居民委员会辖区这种特定法定社区基础上产生发展起来的。
1．社区概念的出现。1978年以后，被“文化大革命”严重破坏的街道办事处和居民委员会首先得到恢复，而为了适应改革开放的新形势，街居体制开始逐渐发生变化。1987年，民政部在武汉召开部分城市社区服务座谈会，在探讨社区服务理论的同时，交流了多个城市开展社区服务的经验。会后，民政部门开始有选择地进行社区服务试点，以摸索不同层次、不同类型社区开展社区服务的实践经验。1989年，民政部在杭州召开全国社区服务工作会议，总结推广开展社区服务的经验，并明确了进一步开展社区服务的基本思路。此后社区服务的宣传和探索以多种形式广泛进行，并得到了社会上广泛的理解和支持。1989年12月通过的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定“居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动”。初步将社区定位于居民委员会层次上，明确了居民委员会开展社区服务的职责，从而促进了社区服务工作的普及推广。
2．社区的形成和发展。社区服务将社区引入到我国城市管理领域，社区服务的延伸扩展带动了多项社区工作的产生和发展，1991年，有关理论研究者和民政部门提出了“社区建设”的概念和思路，此后社区服务逐步拓展为社区建设。2000年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》，对推进城市社区建设的重大意义、指导思想、基本原则、主要目标、主要内容、城市社区组织和队伍建设以及社区发展规划等都作出了系统论述。这标志着我国城市社区建设开始大力推进。在社区建设逐步推进中，我国城市社区逐步形成和发展起来。

30、问答题  社区自治的法律法规依据是什么？

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本题答案：《中华人民共和国宪法》，中华人民共和国城市居民委员会组
本题解析：试题答案《中华人民共和国宪法》，中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》。

31、名词解释  准市场经营机制

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本题答案：是指在服务对象和服务提供者之间分裂成一种用户和供应商的
本题解析：试题答案是指在服务对象和服务提供者之间分裂成一种用户和供应商的关系，增加服务对象的选择性和自主权，但是服务购买是通过政府社会福利系统和社会保障系统等第三方支付的，来确保公民的社会福利权利的落实。

32、填空题  美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）（）（）。

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本题答案：地理社区；身份利益社区；个人网络社区
本题解析：试题答案地理社区；身份利益社区；个人网络社区

33、问答题  简述社区建设的基本原则。

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本题答案：原则：
1、以人为本，服务居民；

本题解析：试题答案原则：
1、以人为本，服务居民；
2、资源共享，共驻共建；
3、责权统一、管理有序；
4、扩大民主，居民自治；
5、因地制宜，循序渐进。

34、问答题  简述新的社区社会保障体制的构建。

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本题答案：新的社区社会保障体制的构建，其出发点应该是有利于社区治
本题解析：试题答案新的社区社会保障体制的构建，其出发点应该是有利于社区治理局面的形成与完善。首先，在组织体系的相互关系中，要促进社区居民委员会朝着群众性自治组织的方向发展，而不是回归到“政府派出机构（街道办事处）的派出机构”的定位上去。要让居民委员会成员有更多的精力去处理自治意义上的工作任务，而不承担强制性社会保障制度中的指令性职责。其次，在居民委员会范围的社区内，实施以服务性为主的社会保障项目。最后，社区社会保障新体制的构建，要以社区居民的广泛参与为基础，形成居民自助互助、互帮互利的局面。

35、填空题  一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（）；外部政策的扶持和援助；社区内在资源的开发利用。

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本题答案：社区居民的参与与组织
本题解析：试题答案社区居民的参与与组织

36、问答题  简述我国社区管理体制改革的具体措施。

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本题答案：推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“
本题解析：试题答案推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架；科学构建社区管理运作体系；加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道；加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质；建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制。

37、填空题  三分法社会结构由（）（）（）构成。

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本题答案：政府；市场；社会
本题解析：试题答案政府；市场；社会

38、名词解释  社会工作者

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本题答案：经过社会工作专业教育或训练的，从事社会工作专业研究、教
本题解析：试题答案经过社会工作专业教育或训练的，从事社会工作专业研究、教学和实际工作的人员。

39、问答题  简述治理理论兴起的背景。

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本题答案：治理、善治和全球治理的理论与实践在90年代的勃兴有其深
本题解析：试题答案治理、善治和全球治理的理论与实践在90年代的勃兴有其深刻的原因。它是全球化进程的逻辑结果，是冷战结束后国际政治经济秩序的新的发展形态，是国际规则有效性的现实要求，是全球公民社会和世界民主潮流的产物。促成“全球性结社革命”的原因、条件。20世纪80年代前后，全球出现了一场“结社的革命”，其主要标志是在世界各国涌现出一大批民间非营利／非政府组织。美国约翰•霍普金斯大学公共政策研究所所长，
第三部门研究的权威学者莱斯特•萨拉蒙对“全球性结社革命”的发生原因作了最精辟的论述， 他把这些原因归结为四个“危机”和两次“革命”。
1.促成“全球性结社革命”的原因。
第一个危机是指现代福利国家的危机，其主要发生在发达国家。
第二个危机是指发展中国家发展模式的危机。
第三个危机是指“国家社会保险”制度的危机。
第四个危机是世界性的环境危机。
2.两个具有革命性意义的因素为“全球性结社革命”的出现创造了条件。
第一个革命性因素是在20世纪60年代和70年代早期发生的全球性的可观的经济增长以及由此带来的社会结构的变化。
第二个革命性因素是20世纪70年代和80年代期间发生的通讯革命。

40、问答题  治理与统治的区别点有哪些？

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本题答案：（1）主体不尽相同。
（2）管理过程中权力运
本题解析：试题答案（1）主体不尽相同。
（2）管理过程中权力运行的向度不同。
（3）管理的范围不同。
（4）权威的基础和性质不同。

41、名词解释  社区照顾

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本题答案：是指提供适当水准的干预和支持，以使人们能够实现最大的独
本题解析：试题答案是指提供适当水准的干预和支持，以使人们能够实现最大的独立和控制他们的生活，为实现此目的，必须发展在各种设置中的广泛的服务。

42、问答题  简述城市街道居委会体制的确立。

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本题答案：1.街道办事处的建立。1954年12月，经第一届全国人
本题解析：试题答案1.街道办事处的建立。1954年12月，经第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，《城市街道办事处组织条例》颁布实施。该（条例）以法律形式确立了城市街道办事处的设立条件、性质、任务和作用。《城市街道办事处组织条例》颁布后，从1955年起。全国各地城市都根据此条例建立健全了街道办事处组织。
2.居民委员会的建立。1954年12月，经第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，《城市居民委员会组织条例》颁布实施。该（条例）以法律形式规定了居民委员会的设立、性质、任务和作用等。《城市居民委员会组织条例》颁布后，全国各地城市都开始根据此条例建立健全基层群众组织。到1956年，根据条例建立健全居民委员会的工作在全国范围内基本完成。
3.街道办事处和居民委员会之间的关系。从法律上说，街道办事处和居民委员户之间的关系十分明确，它们之间是指导与被指导关系。

43、问答题  简述传统计划经济时期城市社区治理的基本策略。

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本题答案：传统计划经济时期城市社区治理的基本策略：
⑴
本题解析：试题答案传统计划经济时期城市社区治理的基本策略：
⑴虽然社区居民组织是法定的自治组织，但却存在着严重的行政化倾向，是一种在国家统一部署名下的群众政治活动组织；
⑵传统计划经济时期成都市社区治理中群众动员和参与的主要方式包括群众运动、政治性积极分子网络、组织群众互助服务和生产自救等；
⑶社区居民在社区治理中的作用是响应配合式的参与；
⑷在计划经济时期，驻在社区中的其他党政机关，企事业单位很少参与社区事务，他们实行的是垂直领导，只接受来自上级部门的指示和任务，而横向的社区联系比较缺乏，每个单位都是一个封闭的小社会，一切生产、生活活动都在单位中开展。

44、单项选择题  （）是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。

A.社区治理
B.社区建设
C.社区组织
D.社区工作

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

45、名词解释  社区卫生

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本题答案：是指在政府领导、社区参与、上级卫生机构的指导下，以解决
本题解析：试题答案是指在政府领导、社区参与、上级卫生机构的指导下，以解决社区主要卫生问题等服务为一体的基层卫生服务。

46、问答题  请举例描述旅客服务人员在实际工作中如何发挥自己的能力品质、注意能力？

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本题答案：注意是指心理活动对一定对象的指向和集中。民航服务工作人
本题解析：试题答案注意是指心理活动对一定对象的指向和集中。民航服务工作人员的注意能力，是指服务人员在工作中把心理活动定向集中在旅客身上的能力；注意力表现在以下方面：注意的稳定性与持久性；注意的范围性：好的服务人员能眼观六路，耳听八方，对旅客的小小手势、细微表情能立刻作出反映，及时主动地提供热情的服务；注意的分配：指服务人员在一定时间内注意分配到两种或几种不同的动作上；注意的灵活性：指服务人员灵活地分配注意力，根据需要及时将注意迁移到新的注意对象上；良好的注意力，是优质服务的重要保证。

47、填空题  英国社区照顾的服务的层次包括（）；对照顾者的支持；政府对社区机构的政策支持。

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本题答案：社区对服务对象的照顾
本题解析：试题答案社区对服务对象的照顾

48、问答题  国内外社区管理创新的趋势是什么。

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本题答案：社区管理创新的国际趋势：
1、社区管理组织体
本题解析：试题答案社区管理创新的国际趋势：
1、社区管理组织体系趋于自治化、公众化。
2、社区经济管理区趋于市场化、多元化。
3、社区管理日趋法治化、规范化。
4、社区管理日益全球化、国际化。
5、社区管理逐步转向可持续发展战略。
6、社区发展与社会发展越来越趋向融合。

49、问答题  简述社会工作各要素之间的关系。

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本题答案：在社会工作四要素中，社会工作者是社会工作中不可或缺的专业的工
本题解析：试题答案在社会工作四要素中，社会工作者是社会工作中不可或缺的专业的工作人员，是从事社会工作专业研究、教学和实际工作的人员；受助者是社会工作的对象；资源系统在社会工作者帮助受助者的过程中提供物质、精神等社会资源；提供社会支持和运用扩大社会资本是社会工作专业的任务，社会工作者关注社会环境。

50、多项选择题  中国当前城市社区面临的独特挑战和转变是（）。

A.是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化
B.是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化
C.是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务
D.是加强社区建设和社区发展

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

51、填空题  政府机构具有扩张的本性己被（）所证明。

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本题答案：帕金森定律
本题解析：试题答案帕金森定律

52、名词解释  社区治安

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本题答案：是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），
本题解析：试题答案是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），依靠社会力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态。它包括法制教育、人民调解、治安防范、社会矫正、维持秩序和事故预防。

53、问答题  简述治理理论的提出及其含义。

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本题答案：1.治理理论的提出。1989年，世界银行发表的一篇题为（撒哈
本题解析：试题答案1.治理理论的提出。1989年，世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了“治理危机”一词。此后，“治理”概念便被广泛地用于政治发展研究中，特别是被用来描述后殖民地和发展中国家的政治状况。美国学者詹姆斯•N•罗西瑙于1995年发表题为〈没有政府的治理〉的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。
2.治理概念及含义。全球治理委员会在1995年发表的题为《们的全球伙伴关系》研究报告将治理定义为：个人与公私机构管理其自身事务的各种不同方式之总和；是使相互冲突或不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。该委员会列举了许多治理的实例，如：邻居之间设立或维护供水系统的合作；管理废品回收系统的地方委员会；开发城市间运输系统的用户集团；在政府监督下按照自身规律工作的股票交易所；由区域性政府组织、工业集团和居民联合以控制森林采伐等。全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征有四个：治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程；治理过程的基础不是控制和支配，而是协调；治理既涉及公共部门，也包括私人部门；治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动。

54、问答题  什么是社会计划策略？

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本题答案：社会计划策略是指针对社区中的具体问题，比如青少年犯罪、
本题解析：试题答案社会计划策略是指针对社区中的具体问题，比如青少年犯罪、住房、精神健康等，运用专家的理性分析和策划能力，来收集和分析资料、评估需求、制定目标、筹划资源、提供服务、监测和评估服务成效，以图解决社区问题，提升社区福利。这种社区治理策略模式侧重于自上而下的专家技术理性和行政组织的有效性，不太重视社区居民的参与和社区的地方性创举，也不重视社区居民的集体社会行动与抗争。

55、问答题  简述志愿活动在社区治理中的作用。

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本题答案：在中国社区服务发展并转向社区建设过程中，志愿服务成为公
本题解析：试题答案在中国社区服务发展并转向社区建设过程中，志愿服务成为公民参与社区治理的有效途径。在计划经济向市场经济转变的时期，人们的思想观念、价值取向发生了很大变化，尽管一些人的价值观发生了扭曲，但是更多的人们还是渴望建立一种团结和谐、互助互利的人际关系，崇尚一种“人人为我，我为人人”的友善的社会环境。正是社区志愿者服务活动，使个人价值的实现与社会价值的实现达到了统一，使居民群众自我教育、自我管理、自我眼务得到了有机的结合，成为新形势下发展新型人际关系的良好形式。

56、问答题  1993年14部委文件以后城市社区服务的新特点是什么？

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本题答案：（1）明确了社区服务的发展方向（建立具有中国特色的，与
本题解析：试题答案（1）明确了社区服务的发展方向（建立具有中国特色的，与社会发展、城镇建设、产业结构优化相适应的社会化，产业化和法制化的服务）；
（2）明确了社区服务的发展目标；
（3）明确了社区服务业的基本任务；
（4）统筹规划社区服务，大力扶持社区服务业的发展；
（5）多渠道筹集社区服务业发展的资金；
（6）建立合理的社区服务业的价格体系，采取无偿，低偿和有偿相结合，以有偿服务为主的方式，建立起标准有别的服务价格体系；
（7）建立充满生机的社区服务也运行机制，按照政事分开的原则，以产业化，社会化为方向，实行不同的经营管理方式，赋予社区服务单位经营，用工，分配自主权；
（8）加强社区服务业的宏观管理，由各级民政部门根据国家的产业政策制定发展社区服务业的规划和政策，实行行业宏观管理，进行行亚指导和提供服务。

57、名词解释  乡村管理体制

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本题答案：是在乡镇成为国家最基层政权组织同时，其下设立的村民委员
本题解析：试题答案是在乡镇成为国家最基层政权组织同时，其下设立的村民委员会成为基层群众性自治组织。乡镇政府和村民委员会之间的法定关系界定为指导与协助关系，而不是领导与被领导关系。

58、名词解释  个人网络社区

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本题答案：是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。
本题解析：试题答案是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。

59、名词解释  身份利益社区

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本题答案：主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、联盟性社区或是
本题解析：试题答案主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、联盟性社区或是精神性社区等。

60、问答题  怎样正确处理不同社区管理组织之间的关系？

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本题答案：（1）正确处理党组织与其他社区管理组织的关系：处理党组
本题解析：试题答案（1）正确处理党组织与其他社区管理组织的关系：处理党组织与其他社区管理组织关系的总原则是，既要充分发挥社区党组织的领导核心作用，又要支持和保障基层自治组织依法开展自治活动。
（2）正确处理社区自治组织和政府的关系：社区自治组织与政府的关系主要体现在：
1.社区自治组织的生成依赖于政府的扶持。
2.社区自治组织的生成本身就是政府行为的结果。
3.社区自治组织的发展与实践可以推动政府管理民主化。
（3）正确处理居委会与物业公司的关系：按照社区有关法律规定，居委会有权对物业公司的工作进行监督，组织产权人和使用人对物业公司进行评议和决定是否解除聘用。处理二者关系，一定要按照职责分明，依法活动的标准进行。
（4）正确处理业主委员会与物业公司的关系：业主委员会与物业公司都实行的是业主自治与专业化管理相结合的管理体制，共同管理一定范围内的物业。这就决定了他们之间具有一定的法律关系和经济关系。

61、问答题  简述社区问题的内容。

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本题答案：社区问题可分六大类：
（1）群体偏差和越轨问题.
本题解析：试题答案社区问题可分六大类：
（1）群体偏差和越轨问题.
（2）社会排斥和孤主问题。
（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺主问题。
（4）社区环境问题。
（5）社会基本道德规范的丢失问题。
（6）社会解组问题。

62、填空题  社区管理创新的特征主要有（）（）。

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本题答案：创新性；实践性
本题解析：试题答案创新性；实践性

63、填空题  在（）国家普遍实行“政府主导模式”这种社区管理模式。

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本题答案：新加坡
本题解析：试题答案新加坡

64、单项选择题  社区的第一个基本要素是（）。

A.人口
B.地域
C.社会互动
D.乡村

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

65、填空题  按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（）选举产生。

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本题答案：村民直接
本题解析：试题答案村民直接

66、问答题  简述改善城市社区环境管理的措施与方法。

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本题答案：理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任；制定城
本题解析：试题答案理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任；制定城市社区环境综合整治规划，确立城市社区环境保护目标；结合调整城市产业结构和企业技术改造，为提高社区环境质量创造条件；积极推行污染集中控制，提高防治效益；加强城市基础设施建设，提高综合防治污染能力；疏通、拓宽资金渠道，扩大城市社区环境建设的资金来源；加强城市环境管理，健全监督执法队伍；以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育；实现“政社分开”，完善社会参与机制。

67、多项选择题  （）提出了社区的构成的四个基本要素。

A.美国学者桑德斯
B.美国学者华伦
C.美国学者希拉里
D.美国学者威尔士

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本题答案：C, D
本题解析：暂无解析

68、多项选择题  社区服务具有的特点是（）。

A.福利性
B.群众性
C.服务性
D.互助性

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

69、填空题  社区真正的本质是（）。

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本题答案：社区精神
本题解析：试题答案社区精神

70、问答题  简述制约社区发展的要素。

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本题答案：一是来自于经济发展水平的制约；
二是来自于传
本题解析：试题答案一是来自于经济发展水平的制约；
二是来自于传统教育观念的制约；
三来自于管理方面的制约。

71、问答题  简述当前农村社区治理中存在的问题。

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本题答案：1.自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；本题解析：试题答案1.自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；
2.家族势力、黑恶势力抬头，影响了基层民主建设的顺利进行；
3.村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重；
4.乡镇镇府和村民委员会间的关系不依法。

72、填空题  根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（）（）（）（）。

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本题答案：面对面的社区；标准社区；具有共同感的邻里社区；扩大的社区
本题解析：试题答案面对面的社区；标准社区；具有共同感的邻里社区；扩大的社区

73、问答题  简述社区环境的特征。

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本题答案：社区环境的基本特征是：
一是社区经济发展水平
本题解析：试题答案社区环境的基本特征是：
一是社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互依存。
二是社区环境的易遭污染性。
三是社区环境的广泛性。
四是社区环境的复杂性。
五是社区环境的差异性。
六是社区环境的动态性。

74、问答题  简述我国社区管理的实践模式。

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本题答案：行政推进——街居一体化进程中的
本题解析：试题答案行政推进——街居一体化进程中的上海模式；
提升功能——以社区服务为龙头的青岛模式；
权力下放——以实现居民自治为目标的天津模式；
组织构建——以政治模仿为鲜明特征的沈阳模式；
自我革命——以转变政府职能为核心的武汉江汉模式。

75、名词解释  个人网络社区

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本题答案：是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。
本题解析：试题答案是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。

76、名词解释  人民公社体制

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本题答案：它既是农村基层政权机关，又是农村经济单位；它既是劳动组
本题解析：试题答案它既是农村基层政权机关，又是农村经济单位；它既是劳动组织，又是一种高度集权的、具有军事化管理性质的社会体制。

77、问答题  试述发展我国社区教育的基本措施。

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本题答案：第一，改变传统教育理念；第二，规范社区教育管理；第三，
本题解析：试题答案第一，改变传统教育理念；第二，规范社区教育管理；第三，进行社区教育创新，不断拓宽社区教育领域。

78、问答题  村民自治的自我管理有什么特点？

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本题答案：自我管理是指农村社区村民自己组织起来，自己约束自己，自
本题解析：试题答案自我管理是指农村社区村民自己组织起来，自己约束自己，自己管理自己的事务。和行政管理和经济管理不同，它具有以下特点：
一是自我管理要通过说服教育、村民之间的相互帮助、先进模范的带头作用以及每个村民的自觉意识，而不靠国家强制力来保障。
二是管理者与被管理者是统一的，村民既是管理者，也是被管理者，管理机构及人员由村民大会选举产生，并接受村民群众的监督。
三是管理的方式主要是通过村民大会或村民代表会议集中全体村民的意见，制定村民自治章程等规章制度，由全体村民遵守执行，强调各方的积极参与，从而形成良好的社区治理秩序。
四是管理的内容主要是与村民利益密切相关的公共事务和公益事业，调解解决本地区内的各种纠纷等。

79、问答题  简述中国城市基层由社会控制到社区治理转变的必然性。

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本题答案：改革开放以来，以市场经济为导向的经济体制改革以及与之配
本题解析：试题答案改革开放以来，以市场经济为导向的经济体制改革以及与之配套的相关政治、社会体制变革导致整个社会的结构性变迁，使得传统的城市社会管理体制面临日益严重的危机。社会的结构性变迁主要表现在以下方面：
第一，单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。
第二，城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大。
第三，居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长。
第四，政府机构改革与城市管理任务加重。

80、名词解释  自我监控

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本题答案：观察并记录和自己有关的；以及您和环境互动时，您自己有哪些反应
本题解析：试题答案观察并记录和自己有关的；以及您和环境互动时，您自己有哪些反应（思想、感受和行动）。

81、问答题  物业管理主要特性是什么？

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本题答案：1.契约性。
2.社会性。
3.专
本题解析：试题答案1.契约性。
2.社会性。
3.专业性。
4.经营性。
5.规范性。

82、问答题  什么是公民社会？

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本题答案：公民社会是一个多元性的概念，其构成有三个要素。
本题解析：试题答案公民社会是一个多元性的概念，其构成有三个要素。
其一，公民社会是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域，由经济、宗教、文化、知识、政治活动及其他公共领域中的自主性社团和机构所组成。
其二，这些社团组织由社会成员自愿地结合而形成，并在同国家的关系上享有自主权，以保障或增进成员的利益或价值。
其三，公民社会有一整套广泛传播的文明的或公民的道德与风范。
第一个要素常用于指称狭义的公民社会，广义的公民社会则包含以上三个要素。公民社会是伴随着市场经济的发展而逐渐生成的，中国历史上没有出现过西方话语中的公民社会。

83、填空题  我国最早开展社区教育的城市是（）（）。

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本题答案：上海、天津
本题解析：试题答案上海、天津

84、问答题  简述城市社会保障的主要内容。

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本题答案：主要内容有：社会救济；医疗保险；养老保险；失业保险；社
本题解析：试题答案主要内容有：社会救济；医疗保险；养老保险；失业保险；社会福利；优抚安置。

85、问答题  简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别。

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本题答案：⑴地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的
本题解析：试题答案⑴地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。
⑵社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题。

86、填空题  1998年11月，全国人大通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。该法明确界定了（）（）（）（）。

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本题答案：村民委员会基层群众性自治组织的性质；乡镇政府和村民委员会之间
本题解析：试题答案村民委员会基层群众性自治组织的性质；乡镇政府和村民委员会之间的指导被指导关系；对村民自治过程中的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督进行了规范；正式确定起乡村管理的新型体制

87、问答题  简述城乡基层民主建设的成就及意义。

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本题答案：中国城乡基层民主政治建设尽管时间不长，但已展示其不可忽
本题解析：试题答案中国城乡基层民主政治建设尽管时间不长，但已展示其不可忽视的成就。首先，城乡基层自治组织在法律的框架内享有自主管理社会的自治权，城乡居民通过社区自治组织行使民主权利，直接参与基层事务的管理。由此改变我国传统的中央集权的国家一元治理结构，在基层社会层面建构国家与社会分权治理体系。其次，促进了独立于国家之外的公民社会的形成。再次是推进改善党和政府的治理。

88、问答题  第三部门崛起的背景是什么？

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本题答案：在我国，第三部门是随着改革开放政策的实施，计划经济体制
本题解析：试题答案在我国，第三部门是随着改革开放政策的实施，计划经济体制逐步转向市场经济而出现的。
第一，在计划经济体制下，各类民间社会组织衍生和发展的道路基本被阻断；
第二，改革开放以来，单位化社会开始瓦解，资源配置组合方式开始出现重大变化，民间组织发育的条件逐渐具备。
第三，20世纪末的新一轮政府机构改革，更是为我国第三部门的发展提供了新机会和新机遇。

89、问答题  构成社区环境的基本要素及其相互关系是什么？

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本题答案：构成社区环境的基本要素包括：
1.社区环境的
本题解析：试题答案构成社区环境的基本要素包括：
1.社区环境的空间要素。
2.社区环境的生态要素。
3.社区环境的管理要素。
4.社区环境的人文要素。
他们之间的关系是相互依存、相互制约。

90、名词解释  社会关系网络

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本题答案：是指社区中存在的人与人之间相互交换和支持的互动关系网络
本题解析：试题答案是指社区中存在的人与人之间相互交换和支持的互动关系网络，一般是指一种非正式组织下的自然的交往关系。

91、问答题  简述社区治安的含义及其测量指标。

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本题答案：1.社区治安的含义。社区治安，是指社区治理各行为主体（包括政
本题解析：试题答案1.社区治安的含义。社区治安，是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部队机构），依靠社区力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态。
社区治安包括的工作内容。
1、法制教育。
2、治安防范
3、社会矫治。
4、维持秩序。
5、事故预防。
2.社区治安的测量指标。社区治安作为一种社会生活的秩序或状态，是可以用种种客观的和主观的指标加以测量的。
（1）社区治安的客观性测量指标。社区范围内犯罪案件的发生率。社区范围内违法行为的发生率。社区范围内事故发生率。社区范围内青少年成长环境安全状况。社区生活环境安全状况。社区保安设施和人员的配备情况。
（2）社区治安的主观性测量指标。居民对社区治安的满意率和满意度。居民出行时，对家中财物安全的放心度。居民（尤其是女性）夜晚出行时的安全感。居民对孩子生活、学习环境的安全感。居民对邻里关系的满意度。

92、填空题  民间组织在社区治理中的功能主要有（）；协助政府提供公共和公益服务；协助居民表达和维护自身权益；动员和组织居民参与社区治理。

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本题答案：拓展、提供各种社区服务
本题解析：试题答案拓展、提供各种社区服务

93、问答题  简述单位制模式、城市街居体制。

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本题答案：所谓单位制模式是指在计划经济体制时期，大多数社会成员被
本题解析：试题答案所谓单位制模式是指在计划经济体制时期，大多数社会成员被组织到一个个具体的单位组织中，由这种单位组织给予他们社会行为的权利、身份和合法性，满足他们的各种需求，代表和维护他们的利益，控制他们的行为。所谓城市街居体制是指对城市中那些不能进入单位组织的居民通过城市区政府的派出机关——街道办事处和居民自治组织——居民委员会来组织管理的一种体制。

94、问答题  简述农村基层社区民主建设的现状。

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本题答案：我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展，首先，开展村
本题解析：试题答案我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展，首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善；其次，村民自治机构和制度建设日益完善；再次，村委会选举日趋规范。

95、问答题  简述当前中国城市社区面临的独特的挑战和转变。

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本题答案：改革开放以后，国家对单位制进行改革，同时对城市社区管理体制也
本题解析：试题答案改革开放以后，国家对单位制进行改革，同时对城市社区管理体制也提出了新的要求，这正是中国城市社区面临的独特的挑战和转变。所以当前中国城市社区面临的独特问题是：城市社区的基层民主自治管理和政府行政体系的关系如何处理；城市社区的居民增权和居民参与、发展社区服务，和城市单位体制改革下社会福利政策的重建是一种什么关系；城市社区的居民自治和社区发展，和城市国有企业职工社区再就业以及退休职工的服务管理是一种什么关系。这些都有待深入讨论和解决。当然，中国城市社区发展和社区治理还有另外一些问题，如现代化过程带来的农村移民的接纳和管理问题，城市居民收入水平提高后社区服务需求的满足问题，城市居民民主意识增强后社区公共事务和公共资源的民主管理方式问题等，这些都是发展中国家现代化过程的共同问题，需要认真对待和探讨解决。

96、名词解释  社区物业管理

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本题答案：指对社区内居住物业的管理工作。主要指业主通过选聘物业管
本题解析：试题答案指对社区内居住物业的管理工作。主要指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

97、问答题  当前城市社区治安存在的主要问题有哪些？

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本题答案：第一，某些社区尤其是城乡结合部的刑事案件发案率居高不下
本题解析：试题答案第一，某些社区尤其是城乡结合部的刑事案件发案率居高不下，居民的生命财产没有保障；居民安全感普遍低迷。
第二，某些社区社会不安定因素突出，因征地拆迁、劳资纠纷、下岗失业、物业管理眼务质量等问题引发的上访、诉讼、争执等事端颁发。
第三，某些社区管理松弛，人员混杂，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象严重，居民尤其是青少年的生活成长环境恶劣。
第四，某些社区危房众多、道路拥堵、杂物乱堆、事故隐患严重，居民尤其是老人、儿童的生活安全没有保障。
第五，某些社区水污染、空气污染、噪音污染严重，居民生存环境恶劣。
第六，某些社区邻里关系紧张，“老死不相往来”，居民互助互救观念单薄，无法从社区网络中得到支持帮助。
第七，某些社区社会安全组织体系不健全，治安保卫人员配备不达标，应急防范制度措施不到位，处理日常性和突发性安全事故的能力严重不足。

98、问答题  简述社区文化建设的基本原则。

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本题答案：1.主体性原则；
2.系统性原则；
本题解析：试题答案1.主体性原则；
2.系统性原则；
3.多元素原则；
4.开放性原则。

99、问答题  法国学者玛丽一克劳德•斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成有哪四个要素？

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本题答案：（1）公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通
本题解析：试题答案（1）公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，亦即法治来实现；
（2）公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理；
（3）政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制；
（4）信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性。

100、填空题  根据（中国共产党章程）的有关规定以及社区党员的数量，在社区组建各级党的基层组织。凡是组织关系在本辖区的党员超过（）人的，都要建立社区党委。

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本题答案：100
本题解析：试题答案100

101、问答题  简述社区环境的构成要素。

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本题答案：社区环境的构成要素：社区环境的空间要素；社区环境的生态
本题解析：试题答案社区环境的构成要素：社区环境的空间要素；社区环境的生态要素；社区环境的管理要素；社区环境的人文要素。

102、填空题  1989年，（）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。

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本题答案：世界银行
本题解析：试题答案世界银行

103、问答题  应如何培育城市社区共同体意识？

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本题答案：城市社区共同体意识的培育应做到：（一）加强社区参与，（
本题解析：试题答案城市社区共同体意识的培育应做到：（一）加强社区参与，（二）在参与中发展互惠关系，（三）在平等的基础上建立互惠关系，（四）信任和互惠的发展离不开道德培育。

104、填空题  （）是社区存在和发展的基本条件。

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本题答案：社区管理主体
本题解析：试题答案社区管理主体

105、问答题  简述古代传统社会社区治理的基本特征。

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本题答案：古代传统社会社区治理的基本特征有四点：
⑴社
本题解析：试题答案古代传统社会社区治理的基本特征有四点：
⑴社区经济活动受社区需求的调节，同时囿于传统技术的低下，社区经济活动一般是环境资源依附性的。
⑵社区的政治活动通常是由社区中的有身份的人士来主持的，他们形成了乡土社区的精英。
⑶社区的社会组织是通过家族努力来形成和维系的。
⑷社区中的普通民众一般缺乏民主意识和民主行为，习惯于社区中的家族伦理的规范和宗法势力的左右。

106、填空题  社区治安管理的特殊性主要包括（）（）。

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本题答案：全职性和区域性；群众性和长期性
本题解析：试题答案全职性和区域性；群众性和长期性

107、填空题  社区党建工作的必要性体现在：加强社区党建工作是（）的需要；加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要；搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择；搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要。

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本题答案：抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位
本题解析：试题答案抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位

108、填空题  1954年颁布的（城市街道办事处组织条例》规定每个街道办事处共设专职干部（）人。

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本题答案：3—7
本题解析：试题答案3—7

109、问答题  简述城市社区环境管理的主要内容。

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本题答案：提升社区文化品位；美化社区环境。
本题解析：试题答案提升社区文化品位；美化社区环境。

110、问答题  简述居民委员会的职能。

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本题答案：社区居民委员会的主要职能有：
第一，宣传教育
本题解析：试题答案社区居民委员会的主要职能有：
第一，宣传教育群众，提高居民文明素质；
第二，实行社区自治，管理社区公共事物；
第三，协助政府职能部门开展本社区的行政社会管理工作；
第四，开展社区服务，发展社区服务业；
第五，监督评议政府职能部门的工作和反映社情民意；
第六，围绕经济建设中心，做好环境优化工作。

111、问答题  简述传统计划经济时期城市社区治理的基本策。

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本题答案：在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的
本题解析：试题答案在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针、路线、政策，通过组织群众，建立积极分子网络，发动群众运动，开展社区互助服务和生产自救等方式，实现城市社区的基层治理。

112、填空题  经济组织在社区治理中所发挥的功能主要有（）（）（）。

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本题答案：参与社区党组织建设；参与社区治理活动；提供一定的财力和物力支
本题解析：试题答案参与社区党组织建设；参与社区治理活动；提供一定的财力和物力支持

113、名词解释  社区组织

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本题答案：是指社会组织在社区中的表现形式。
本题解析：试题答案是指社会组织在社区中的表现形式。

114、填空题  社区服务最本质的特点是（）。

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本题答案：福利性
本题解析：试题答案福利性

115、问答题  试述我国社区文化的发展方向。

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本题答案：社区文化建设的基本原则包括主体性原则、系统性原则、多元
本题解析：试题答案社区文化建设的基本原则包括主体性原则、系统性原则、多元性原则、开放性原则。社区文化管理，社区党政组织对社区文化的领导必要性。
社区文化管理的途径包括，第一，建立政府主导下的社会多元投入机制，增强社区文化的福利化取向；第二，要不断提升社区管理者的素质；第三重视社区管理者的文化管理方法的改进。

116、问答题  简述小组工作的定义。

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本题答案：小组工作是一种以两个或以上的个人组成的小组为工作对象的社会工
本题解析：试题答案小组工作是一种以两个或以上的个人组成的小组为工作对象的社会工作方法，它主要由社会工作者通过有目的的小组活动和组员间的互动，帮助小组成员共同参与集体活动，从中获得小组经验，处理个人、人与人之间、人与环境之间的问题，恢复与发展社会功能，开发个人潜能，从而获得个人成长。小组工作被公认为是继个案工作之后又一种经典的社会工作方法，是社会工作专业传统的三种基本工作方法之一。我国许多社会组织、人民群众团体都在利用小组的方法开展帮助有需要者的工作，例如大学生自我成长小组、社会性别意识提升小组、单亲母亲支持小组、家庭暴力施暴者治疗小组、受虐妇女支持小组、癌症病人支持小组、老年人学习小组等， 说明小组工作在我国社会有较大的需求，有较好的实施基础。

117、填空题  发展性小组模式主要适用于以（）为目标的小组。

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本题答案：成长
本题解析：试题答案成长

118、填空题  当前农村社区治理中存在的问题，是（）（）（）（）。

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本题答案：自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；家族势力、黑恶
本题解析：试题答案自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；家族势力、黑恶势力抬头，影响了基层民主建设的顺利进行；村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重；乡镇政府和村民委员会间的关系不依法

119、填空题  城市社区社会保障一般可划分为（）（）。

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本题答案：社会救济和医疗保险；失业保险和社会福利
本题解析：试题答案社会救济和医疗保险；失业保险和社会福利

120、填空题  社区物业管理服务的特征是（）（）（）。

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本题答案：社会化服务；经营性服务；专业化服务
本题解析：试题答案社会化服务；经营性服务；专业化服务

121、名词解释  正常化理论

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本题答案：正常化理论主张对精神病人的服务重点在于传递高品质的生活
本题解析：试题答案正常化理论主张对精神病人的服务重点在于传递高品质的生活，这就要求他们也可以像普通人一样经历人生历程，包括每日的生活节奏、生活进程、性关系的发展、自我决定和一定的经济标准等。

122、填空题  社会工作通用过程模式是建立在（）理论基础上的。

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本题答案：系统论
本题解析：试题答案系统论

123、问答题  简述国外社区管理主要模式。

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本题答案：以新加坡为代表的政府主导模式：其特点主要表现为社区管理组织具
本题解析：试题答案以新加坡为代表的政府主导模式：其特点主要表现为社区管理组织具有非常完善的体系，其次公众很少主动参加社区管理，社区居民民主观念淡薄；
以美国为代表的社区自治模式：具有以下特点，非营利性组织是美国城市社区发展的主力军，社区规划较为严格合理，依靠社团组织实行民主管理，强调法制功能，实施依法管理；
以日本为代表的混合模式：具有政府指导、支持和监督；城市社区管理趋于民主化、自治化；建立以人为本、为民服务以及居安思危的思想意识。

124、名词解释  社区治安管理

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本题答案：简称社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理
本题解析：试题答案简称社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理，是社会治安管理主体依靠社区群众，协调公安、司法机关，对涉及社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。

125、问答题  英国社区照顾出现的背景基础是什么？

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本题答案：英国社区照顾的产生有其独特的历史背景：
第一，二
本题解析：试题答案英国社区照顾的产生有其独特的历史背景：
第一，二战前，英国的社会福利机构长期以来被称为“灰姑娘”，指社会福利机构中的照顾对象被遗忘在一个条件艰苦，服务低下，管理严格的角落，实施集中的机构的条件，服务和管理都比较刻薄；
第二，二战后，更多的老人被推向公共救助机构，英国进一步修改了公共救助体系，老人基本转给了国家福利救助体系，但当时住院式福利机构的条件，管理和服务仍然很差；
第三，五六十年代，地方政府很少有院舍以外的社会福利服务，最多只是给民间志愿机构拨款由他们提供相应的诸如食品供应等给居家照顾的对象；
第四，20世纪70年代，石油危机的出现，公共支出方案紧缩，发展居家照顾的希望受到打击。

126、填空题  个案工作是工作者以（）的方式帮助个人或家庭的方法。

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本题答案：个别化
本题解析：试题答案个别化

127、问答题  试阐述社区管理创新的内容。

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本题答案：管理观念创新、管理制度创新、管理过程创新、管理手段创新、管理
本题解析：试题答案管理观念创新、管理制度创新、管理过程创新、管理手段创新、管理理论创新；有关社区结构变迁方面的理论创新；有关社区功能方面的理论创新；有关社区内部关系方面的理论创新。

128、填空题  （），中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》，标志着我国城市社区建设开始大力推进。

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本题答案：2000年11月
本题解析：试题答案2000年11月

129、问答题  我国城市社区物业管理中存在的矛盾及解决思路。

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本题答案：1.社区物业管理中存在的矛盾。
（一）物业管
本题解析：试题答案1.社区物业管理中存在的矛盾。
（一）物业管理企业与业主及业主委员会的矛盾与冲突。
（二）物业管理企业与社区居民委员会的矛盾与冲突。
（三）业主委员会与社区居民委员会的矛盾与冲突。
2.解决思路。社区环境及物业管理体制和机制改革。
（一）厘清社区物业管理的性质。
（二）业主有权选择适合自己意愿的物业管理模式。
第一，业主在是否接受物业管理服务方面拥有自主权。
第二，业主在选用何种物业管理模式方面拥有自主权。
（三）理顺物业管理机构与社区居民委员会之间的关系，发挥各自在社区物业管理中的优势。
（四）探索社区自治与物业管理相结合的组织路径。

130、问答题  简述社区智能化的含义。

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本题答案：智能化社区是综合运用了计算机技术、通信技术、控制技术、
本题解析：试题答案智能化社区是综合运用了计算机技术、通信技术、控制技术、由家庭智能控制系统、来源:91考试网通信接入网、社区物业管理服务系统和社区综合信息服务系统来支持实现。社区智能化就是对这一类社区的不断发展、完善、成熟的过程。

131、问答题  简述社区中介组织在社区发展过程中有何作用。

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本题答案：作用主要表现在：
1、社区中介组织成为推动社
本题解析：试题答案作用主要表现在：
1、社区中介组织成为推动社区发展的重要力量。
2、社区中介组织为社区发展提供最直接具体和富有人性的服务。
3、社区中介组织为社区发展吸引了大量的社区志愿者。

132、问答题  什么是地区发展策略？

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本题答案：地区发展策略其实不是一个用来概括社区干预策略的适合的概
本题解析：试题答案地区发展策略其实不是一个用来概括社区干预策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。这种模式假定，社区的变迁需要通过社区中广泛的人民参与，来决定发展的目标和采取市民行动等。它的原生形态是上述所谓的殖民地区和新兴发展中国家的社区发展实践。

133、名词解释  社区环境

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本题答案：社区环境是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直
本题解析：试题答案社区环境是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。

134、问答题  阐述社区管理创新的特征。

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本题答案：一是社区管理组织体系趋于自治化、公众化。
二
本题解析：试题答案一是社区管理组织体系趋于自治化、公众化。
二是社区经济管理趋于市场化、多元化。
三是社区管理日趋法治化、规范化。
四是社区管理日益全球化、国际化。
五是社区管理逐步转向可持续发展战略。
六是社区发展与社会发展越来越趋向融合。

135、问答题  简述1993年14部委发布的有关社区服务文件的主要内容。

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本题答案：1、明确了社区服务的发展方向；
2、明确了社
本题解析：试题答案1、明确了社区服务的发展方向；
2、明确了社区服务的发展目标；
3、明确了社区服务业的基本任务；
4、统筹规划社区服务，大力扶持社区服务业的发展；
5、多渠道筹集社区服务业发展的资金；
6、建立合理的社区服务业的价格体系，采取无偿、低偿和有偿相结合，以有偿服务为主的方式，建立起标准有别的服务价格体系。
7、建立充满生机的社区服务也运行机制，按照政事分开的原则，以产业化、社会化为方向，实行不同的经营管理方式，赋予社区服务单位经营、用工、分配自主权。
8、加强社区服务业的宏观管理，由各级民政部门根据国家的产业政策制定发展社区服务业的规划和政策，实行行业宏观管理，进行行亚指导和提供服务。

136、问答题  简述社区问题的类型。

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本题答案：社区问题类型可详细地划分为以下六种：
（1）
本题解析：试题答案社区问题类型可详细地划分为以下六种：
（1）群体偏差和越轨类问题；
（2）社会排斥和孤立问题；
（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题；
（4）社区环境问题；
（5）社会基本道德规范的丢失问题；
（6）社会解组问题。

137、填空题  美国学者罗斯曼把社区工作分为三大模式，即（）（）（）。

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本题答案：地区发展模式；社区计划模式；社区行动模式
本题解析：试题答案地区发展模式；社区计划模式；社区行动模式

138、问答题  试论述社会工作在社区治理中的作用？

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本题答案：在社区治理过程中，专业社会工作的作用表现在以下几方面。
本题解析：试题答案在社区治理过程中，专业社会工作的作用表现在以下几方面。
①满足社区成员多方面的服务需求，社会稳定与发展往往取决于社会成员的需求是否能得到及时和经常性的满足，经济发展和社会进步，使得社会成员的需求也向多样化发展，
②推动社区治理各行为主体间的协调合作，社会治理的行为主体构成多元化，多样性的，它们之间能否在平等的基础上开展有效的沟通与合作，是否能达到社区善治目标的基本前提，
③使社区内外资源得到最大限度的开发和利用，要做到社区公共事务的治理与善治，必须最大限度地挖掘和整合社区内外资源，其中包括人力资源，物力资源，财务资源，智力资源，政策资源等。
④动员组织社区成员参与社区治理活动，社区治理作为一个长期的过程，其目标除了完成特定的具体的经济和社会发展的任务外，更着重社区基本要素的培育，其中包括社区组织体系的发育完善，社区成员参与公共事务积极性和能力的增长等。
⑤化解社区矛盾，解决社区问题，社区治理是由多行业为主体，共同参与的社区公共事务管理活动，各行业为主体间肯定存在观念和利益上的差异和矛盾。

139、问答题  什么是社区管理，社区管理应遵循什么原则？

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本题答案：社区管理的组织是多元的；社区管理对象是社区的各项事务；
本题解析：试题答案社区管理的组织是多元的；社区管理对象是社区的各项事务；社区管理的目的是维护社区的整体利益，推进社区的全方位发展，或者说是为了社区发展提供全方位服务；社区管理是动态的，随着社区管理环境的变化而不断调整和灵活选择。
社区管理应遵循的原则是系统管理原则，法制管理原则，渐进创新原则。

140、问答题  个案工作的基本特点是什么？

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本题答案：第一，个案工作是一种从个人或家庭入手，工作者与受助者个
本题解析：试题答案第一，个案工作是一种从个人或家庭入手，工作者与受助者个人或家庭面对面、一对一的社会工作助人方法。
第二，个案工作以感受到困难、适应不良或有问题的个人及家庭为工作对象。
第三，个案工作的工作人员必须具有个案工作的专业知识及人际关系调整的专门技术。
第四，个案工作的目的是通过工作者的介入，协助社会功能失调的个人或家庭，改善生活，增进幸福。

141、问答题  简述居民委员会的性质。

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本题答案：社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自
本题解析：试题答案社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。

142、填空题  社区卫生服务的特征除了基层性之外，还包括（）（）（）（）。

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本题答案：综合性；持续性；协调性；可及性
本题解析：试题答案综合性；持续性；协调性；可及性

143、问答题  简述城市社区卫生服务体制和机制改革的思路。

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本题答案：（1）加快发展社区卫生服务；
（2）实施促进
本题解析：试题答案（1）加快发展社区卫生服务；
（2）实施促进社区卫生服务发展的政策；
（3）提高社区卫生服务水平。

144、填空题  （）年，民政部第一次提出在城市开展“社区服务”的工作要求。

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本题答案：1986
本题解析：试题答案1986

145、问答题  简述社会工作评估的目的与特点。

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本题答案：目的：
1）识别、发现受助者问题的客观因素，
本题解析：试题答案目的：
1）识别、发现受助者问题的客观因素，包括受助者的背景资料、资源系统、问题存在的时间及曾经使用过的解决方法；
2）识别、发现受助者问题的主观因素，即受助者对问题的主观实际感受；
3）识别、发现造成和延续受助者问题的因素；
4）识别、发现受助者及其生存环境中的积极因素，包括受助者自身及其所处环境的积极的方面和长处、受助者自身及其环境中的资源、受助者德的动机与能力等；
5）决定适合受助者的服务类型，通过评估可以提出解决问题的建议。
特点：
1）社会工作评估是持续性的，不能一次完成。
2）评估重点是人的问题和需要。
3）社会工作评估为以后计划和采取行动尊定基础，而不仅仅是了解情况。
4）社会工作评估应当由工作者和受助者双方的参与，鼓励受助者参与可使评估更加准确。
5）社会工作评估市计划、有步骤地过程。
6）社会工作评估是广泛而深入的，应当进行横向和纵向的探索。
7）社会工作评估应当是个别化、有针对性。
8）社会工作评估需要坚实的知识基础为指导。
9）社会工作评估渗透了专业判断与决策。

146、问答题  我国推进社会福利社会化的总体要求是什么？

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本题答案：一是投资主体多元化，采取国家、集体和个人等多渠道投资方
本题解析：试题答案一是投资主体多元化，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局；
二是服务对象公众化，扩大服务范围和覆盖面，根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务；
三是服务方式多样化，除集中供养、助残之外，还为家庭服务提供支持；
四是服务队伍专业化，逐步提高社会福利服务队伍的专业化水平，制定岗位标准和操作规范等。

147、问答题  简述村民委员会的性质。

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本题答案：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众
本题解析：试题答案村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民自治的组织实施机构。

148、填空题  中国传统的社会福利服务对象主要是指（）。

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本题答案：民政部门负责的“三无”对象
本题解析：试题答案民政部门负责的“三无”对象

149、填空题  现阶段，我国的社区管理观念应该实现（）（）的转变。

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本题答案：从静态观念转为动态观念；从单一管理观念转为系统管理观念
本题解析：试题答案从静态观念转为动态观念；从单一管理观念转为系统管理观念

150、问答题  英国学者罗伯特.罗茨在对学界的不同说法进行了梳理后，提出有关治理概念的哪六种不同用法？

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本题答案：1.作为最小国家的治理。
2.作为公司治理的
本题解析：试题答案1.作为最小国家的治理。
2.作为公司治理的治理。
3.作为新公共管理的治理。
4.作为“善治”的治理。
5.作为社会—控制论系统的治理。
6.作为自组织网络的治理。

151、问答题  简述居民委员会的自治内容方式。

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本题答案：社区居民委员会是实行社区自治的居民自治组织，实现社区自
本题解析：试题答案社区居民委员会是实行社区自治的居民自治组织，实现社区自治基本内容的方式是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

152、问答题  简述我国城市社区治理中存在的问题和对策。

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本题答案：（一）当前城市社区治理中存在的若干问题。
1
本题解析：试题答案（一）当前城市社区治理中存在的若干问题。
1.社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重。
2.社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重。
3.社区治理中工作方法单调落后。
4.社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。
（二）解决城市社区治理中存在问题的相关对策建议。
1.解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策。
2.解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议。
3.实现社区工作方法专业化的建议。
4.界定和开展社区经济活动的建议。

153、问答题  简述社区管理组织的类型。

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本题答案：行政管理系统：包括两个子系统，即街道直属的行政管理系统
本题解析：试题答案行政管理系统：包括两个子系统，即街道直属的行政管理系统和外部的职能部门的行政管理系统；
社区自治管理系统：包括居民委员会和业主委员会，其职能是提供各类公益性、群众性的服务；
社区管理支持系统：主要由社区内各企事业单位、人民团体构成。

154、问答题  什么是社区服务？属性是什么？

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本题答案：社区服务是指在政府统一规划和倡导下，以社区组织为依托，
本题解析：试题答案社区服务是指在政府统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。
社区服务的属性包括地域性、群众性、服务性、福利性。

155、问答题  村民委员会在农村社区治理中担负着重要的职能有哪些？

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本题答案：第一，宣传教育群众，提高村民文化素质。
第二
本题解析：试题答案第一，宣传教育群众，提高村民文化素质。
第二，管理本社区的公共事务和公益事业。
第三，协助上级政府及其职能部门开展行政社会管理工作。
第四，调解民间纠纷。
第五，维护社会治安。
第六，向人民政府反映社区居民的意见、要求及建议。

156、问答题  英国社区照顾和中国社区服务的异同（关系）。

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本题答案：发源于英国的社区照顾和中国社区服务有许多相同点，总结归
本题解析：试题答案发源于英国的社区照顾和中国社区服务有许多相同点，总结归纳为：
①两者的社会福利政策基础的发展趋势的相同性。
②两者的社区支持基础的共同性。
③两者的服务对象的共同性。
二者的差异：
①两者属性的差异性，英国社区照顾的属性就是一种社会居民的服务是英国机构服务的社区化发展，它不是面向一般社区居民的服务，面向一般社区居民的服务是一种商业化的服务，不作为社区照顾的内容，而中国的社区服务在初始阶段很明确是社会福利服务，随着城市经济体制的深化改革，社区服务是一种商业化服务，
②两者服务对象的差异性，英国社区照顾的服务对象主要是围绕着社会福利对象，以及相关福利照顾者，不包括一般的社区居民，而中国社区服务则是由一开始的社会福利对象扩大到一般的社区居民，最后又包括有企业下岗职工，缺乏稳定性。
③两者运行机制的差异性，英国社区照顾虽然也是一种社会化的社会福利服务，但是相关国家政府，社会志愿组织和私有机构，社会关系网络等之间的责任，义务比较明确，而中国的社区服务在强调社会福利社会化时出现一种泛市场化趋势，中国的社区志愿服务活动还停留在运动式的开展动员阶段，缺乏稳定持久的能配合服务对象需求的志愿服务活动。

157、问答题  社区治安的基本任务是什么？

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本题答案：⑴协助公安机关、政法机关严厉打击各种违法犯罪活动； 本题解析：试题答案⑴协助公安机关、政法机关严厉打击各种违法犯罪活动；
⑵做好社区青少年犯罪的预防工作；
⑶积极开展人民调解工作；
⑷做好流动人口的管理工作；
⑸做好失足少年和刑满释放人员的安置帮教工作；
⑹做好居民的治安防范工作；
⑺做好社区消防工作；
⑻做好社区交通安全管理。

158、名词解释  混合福利结构

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本题答案：混合福利结构是指政府，民间志愿组织和私有机构的混合，几方共同
本题解析：试题答案混合福利结构是指政府，民间志愿组织和私有机构的混合，几方共同投资提供社区照顾。

159、问答题  简述中国农村社区管理的历史沿革。

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本题答案：我国农村社区管理的历史沿革大致可以分为三个阶段：本题解析：试题答案我国农村社区管理的历史沿革大致可以分为三个阶段：
（1）1958年前实行的是乡（行政村）管理体制，
（2）1958—1983年实行人民公社管理体制，
（3）1984年后，以村民自治为基础的乡村新体制开始重建。

160、问答题  政府组织在社区治理中的职责是什么？

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本题答案：（1）界定社区；
（2）把握社区治理的政治方
本题解析：试题答案（1）界定社区；
（2）把握社区治理的政治方向；
（3）完善社区治理的法治体系；
（4）提供公共物品和公共服务；
（5）规范社区内部公共物品的提供。

161、问答题  简述我国社区管理体制改革的必要性。

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本题答案：我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求；我国
本题解析：试题答案我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求；我国社区管理体制的改革市政府职能转变的必然结果；完善社区管理体制改革是克服目前社区管理中存在的问题的客观需要。

162、问答题  简述我国城市社区环境的现存问题。

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本题答案：城市社区的环境质量随建设年代不同存在着差距；城市社区建
本题解析：试题答案城市社区的环境质量随建设年代不同存在着差距；城市社区建设的“老化”问题；城市社区环境污染严重。

163、填空题  首次将“社区”一词用于社会学研究的是德国社会学家（）。

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本题答案：滕尼斯
本题解析：试题答案滕尼斯

164、问答题  物业管理公司和 业主委员会是什么关系？

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本题答案：物业管理公司和业主委员会都属于物业管理机构，二者实行专
本题解析：试题答案物业管理公司和业主委员会都属于物业管理机构，二者实行专业化管理与业主自治相结合的管理体制，它们共同管理一定范围的物业。所不同的是，物业管理公司受业主委员会的委托来管理业主的物业，而业主委员会代表业主的利益来管理物业。这在客观上决定了它们之间的特定关系：
⑴法律上的平等关系；
⑵经济上的交换关系；
⑶工作上的合作关系。

165、问答题  试谈新的社区社会保障制度的建构。

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本题答案：（1）在组织体系的相互关系中，要促进社区居民委员会超着群众性
本题解析：试题答案（1）在组织体系的相互关系中，要促进社区居民委员会超着群众性自治组织的方向发展，而不是回归到“政府派出机构（街道办事处）的派出机构”的定位上去。
（2）在居民委员辉范围的社区内，实施以服务性为住的社会保障项目
（3）社区社会保障新体制的构建，要以社区居民的广泛参与为基础，形成居民自助、互帮互利的局面。

166、填空题  促成“全球性结社革命”的原因包括（）（）（）（）。

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本题答案：现代福利国家的危机；发展中国家发展模式的危机；“国家社会保险
本题解析：试题答案现代福利国家的危机；发展中国家发展模式的危机；“国家社会保险”制度的危机；世界性环境的危机

167、问答题  简述志愿服务及其特征。

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本题答案：1.志愿服务的含义。志愿服务是指志愿者组织和志愿者为促
本题解析：试题答案1.志愿服务的含义。志愿服务是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿贡献个人的时间、精力、经验、技术，在不为任何物质报酬的情况下为改善社会服务状况，促进社会发展而无偿地服务于社会生产生活的行为。
2.志愿服务具有以下特征。
第一，志愿性。志愿服务是志愿者所自愿、志愿提供的，志愿服务出自志愿者的自愿，不是任何强迫、要求和命令的结果。
第二，无偿性。志愿者提供各种志愿服务，不是以获取报酬，获得经济收入为目的。
第三，公益性。
第四，组织性。志愿服务是一种积极活动的工作方式，而不是参与闲暇活动。

168、问答题  试述针对我国的现实情况，谈谈如何提升社区卫生服务的质量？

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本题答案：第一，从医生的角度看，应处理以下几个关系：处理好病人、环境的
本题解析：试题答案第一，从医生的角度看，应处理以下几个关系：处理好病人、环境的关系；处理好全科医疗与专科医疗的关系；处理好经济效益与社会效益的关系。
第二，从社区卫生服务管理的角度看，应该重点解决以下几个问题。首先，加大政府支持力度，强化社区卫生管理。其次，发展和完善全科医学，提高社区卫生服务人员的基本素质，重点是加强全科医学教育。再次，积极进行教育引导，争取社区居民的积极参与。

169、填空题  从各国社会工作发展的历史及现状来看，对社会工作的理解，包括的哪些方面（）（）（）（）。

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本题答案：社会工作是一种职业；社会工作是一种专业；社会工作是一门学科；
本题解析：试题答案社会工作是一种职业；社会工作是一种专业；社会工作是一门学科；社会工作是一项制度

170、问答题  简述社区志愿服务活动的产生和发展过程。

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本题答案：我国志愿服务是改革开放的产物，志愿服务活动是在社区这个
本题解析：试题答案我国志愿服务是改革开放的产物，志愿服务活动是在社区这个社会结构的草根层次上展开的，20世纪80年代后期，伴随着我国建立社会主义市场经济体制的进程，中国最早的志愿服务在社区服务中产生。1988年天津市和平区建立第一支志愿服务队伍，1994年4月国家民政部和中国社会工作者协会发出《关于进一步开展社区服务志愿者活动的通知》，到2001年已有6600个志愿者组织，参加人数约有600多万人。

171、问答题  当前在社区安全综合治理方面主要应当做好哪些工作？

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本题答案：第一，加强对社区治安的领导力量，发展壮大社区治安防范队
本题解析：试题答案第一，加强对社区治安的领导力量，发展壮大社区治安防范队伍。
第二，协助公安机关打击违法犯罪活动。
第三，实现对失足青少年和刑满释放、解除劳教人员的帮助教育，预防和减少重新犯罪。
第四，把人民调解工作作为稳定社区的基本环节。

172、填空题  美国学者（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。

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本题答案：法林
本题解析：试题答案法林

173、填空题  社区文化具有（）（）（）（）特点。

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本题答案：地域性；群众性；实用性；分散性
本题解析：试题答案地域性；群众性；实用性；分散性

174、问答题  制约我国社区卫生发展的因素是什么？

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本题答案：第一，我国卫生资源配置存在现实问题。卫生资源配置呈倒三
本题解析：试题答案第一，我国卫生资源配置存在现实问题。卫生资源配置呈倒三角状态；卫生资源流向不合理。第二，全国各地的社区服务发展水平不均衡。第三，我国社区卫生管理存在现实问题。管理权限不顺畅；个人医疗账户不完善；社区卫生从业人员的业务素质差。第四，传统观念的束缚。

175、填空题  1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处是（）。

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本题答案：市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关
本题解析：试题答案市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关

176、问答题  简述发展我国社区再就业工程的意义。

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本题答案：意义：
第一，从社会改革角度看，城市社区再就
本题解析：试题答案意义：
第一，从社会改革角度看，城市社区再就业是由各项社会改革推动的社会职能调整的必然要求；
第二，从城市社区本身来看，城市社区再就业是城市社区功能得以发挥，谋求自身发展的内在要求；；
第三，从原动力角度来看，居民生活水平的提高为城市社区再就业开拓了广阔空间。

177、名词解释  社区社会保障

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本题答案：社会保障中的一种，是以社区为依托、以社区居民为主要保障
本题解析：试题答案社会保障中的一种，是以社区为依托、以社区居民为主要保障对象底社会保障体系，包括了从社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险到社会福利等诸多社会保障内容。

178、填空题  按服务对象划分，社区服务可以分为（）（）。

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本题答案：社区养老服务；便民利民服务
本题解析：试题答案社区养老服务；便民利民服务

179、名词解释  社区民主政治参与

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本题答案：社区民主政治参与是指社区居民参加社区发展计划、项目等各
本题解析：试题答案社区民主政治参与是指社区居民参加社区发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区发展成果的分享，是社区居民对社区政治事务的关注和参与过程。同时业市政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段。

180、填空题  受助者可以是（）（）（）（）（）。

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本题答案：个人；家庭；小组；社区；团体
本题解析：试题答案个人；家庭；小组；社区；团体

181、问答题  简述社区自治组织形式。

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本题答案：城市居民委员会、业主委员会、志愿者协会组织、文化体育类社团、
本题解析：试题答案城市居民委员会、业主委员会、志愿者协会组织、文化体育类社团、村民委员会。

182、名词解释  民主管理

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本题答案：是指对社区内的社会事务、经济建设、个人行为等管理，要遵
本题解析：试题答案是指对社区内的社会事务、经济建设、个人行为等管理，要遵循社区居民的意见，在管理过程中吸收居民群众参加，并认真听取居民群众的不同意见。

183、名词解释  民主选举

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本题答案：就是社区居民委员会的主任、副主任和委员由民主选举产生。
本题解析：试题答案就是社区居民委员会的主任、副主任和委员由民主选举产生。选举可以采用直接选举方式进行，也可以采用间接选举方式进行。选举实行公平、公正和公开原则。

184、名词解释  社区治理

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本题答案：是一种共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制
本题解析：试题答案是一种共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。

185、名词解释  地理社区

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本题答案：在人们的流动性和技术手段不能超越地理空间限制之前，社区
本题解析：试题答案在人们的流动性和技术手段不能超越地理空间限制之前，社区是地理性社区，这样的社区可以是一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等。

186、问答题  当前在探索社区建设中真正落实居民自治方面有哪几种模式？

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本题答案：第一种是沈阳市在基层社区探索的“一个大会、
本题解析：试题答案第一种是沈阳市在基层社区探索的“一个大会、两个机构制度”。即在各社区建立社区居民代表大会、议事协商机构和办事机构。
第二种是武汉市社区建设中推行的通过文件协议来规范街道办事处和居民委员会的关系。
第三种是青岛等地试行的撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制。

187、填空题  在当前我国经济社会体制转型的背景下政府组来源:91考试网 www.91eXam.org织的职责和作用应该是（）；完善社区治理的法治体系；提供公共物品和公共服务；规范社区内部公共物品的提供。

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本题答案：界定社区、把握社区治理的政治方向
本题解析：试题答案界定社区、把握社区治理的政治方向

188、问答题  简述个案工作的特点。

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本题答案：1）个案工作是一种从个人或家庭入手，工作者也与受助者个
本题解析：试题答案1）个案工作是一种从个人或家庭入手，工作者也与受助者个人或家庭面对面、一对一的社会工作助人方法。2）个人工作以感受到困难、适应不良或有问题的个人及家庭为工作对象。
3）个案工作的工作人员必须具有个案工作的专业知识及人际关系调整的专门技术。
4）个案工作的目的是通过工作者的介入，协助社会功能失调的个人或家庭，改善生活，增进幸福。

189、问答题  简述当代农村社区功能的特点。

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本题答案：第一，经济功能的市场化和行政化。
第二，社会
本题解析：试题答案第一，经济功能的市场化和行政化。
第二，社会交往和参与功能的向心性。
第三，社会团结和控制功能的情理性。
第四，社会身份分化和显现功能的日益冲突。
第五，社会互助和保障功能的继续维持。
第六，文化延续和精神寄托功能的连贯性。

190、填空题  英国社区照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是评估；服务包裹的设计；（）。

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本题答案：执行和监视
本题解析：试题答案执行和监视

191、填空题  乡镇政府和村民委员会之间的关系是（）。

91eXAm.org

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本题答案：指导与被指导关系
本题解析：试题答案指导与被指导关系

192、问答题  简述社区物业管理纠纷的特点、类型及发生原因。

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本题答案：特点：
1.纠纷的多发性。
2.纠
本题解析：试题答案特点：
1.纠纷的多发性。
2.纠纷的群体性。
3.纠纷的多样性。
4.纠纷处理的复杂性。
类型：
1.管理权纠纷。
2.管理费纠纷。
3.管理责任纠纷。
4.代收代缴纠纷。
5.其他纠纷。
原因：
1.有关物业管理配套方面的法律尚不健全，是物业管理纠纷不断增多的根本原因。
2.建管不分的管理体制，是引发物业管理纠纷的根源。
3.物业管理公司角色错位，行为不规范。
4.业主对物业管理的消费观念、消费意识还没有完全树立起来。

193、问答题  中国的民间组织发育还存在着哪些问题？

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本题答案：第一，政府关于民间组织发展的政策有波动性，受国家政治事
本题解析：试题答案第一，政府关于民间组织发展的政策有波动性，受国家政治事件和国际政治环境的影响，有时放松发育，有时清理整顿。
第二，民间组织的社会独立性不够，一般都是依附于政府的行政体系，带有太强的行政色彩。

194、问答题  现阶段我国城乡社区自治组织有那几种形式？

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本题答案：主要有：
1、城市居民委员会。
2
本题解析：试题答案主要有：
1、城市居民委员会。
2、业主管理委员会。
3、志愿者协会组织。
4、文化体育类社团。
5、村民委员会。

195、问答题  简述社区组织的含义及分类。

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本题答案：社区组织是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的
本题解析：试题答案社区组织是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。社区组织可以根据不同的标准进行各种分类。按照组织成员之间关系的性质，可以划分为正式组织和非正式组织；按照组织的功能和目标，可以分为经济组织、政治组织、文化组织等；按照成员来源和活动范围，可以分为纯社区内组织和社会组织在社区内的分支组织等。一般认为，中国城市社区组织主要有三类：政府行政机构、企事业单位和社团组织。

196、名词解释  小组工作

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本题答案：是一种以两个或两个以上的个人组成的小组为工作对象的社会
本题解析：试题答案是一种以两个或两个以上的个人组成的小组为工作对象的社会工作方法，它主要由社会工作者通过有目的的小组活动和组员间的互动，帮助小组成员共同参与集体活动，从中获得小组经验，处理个人、人与人之间、人与环境之间的问题，恢复与发展社会功能，开发个人潜能，从而获得个人成长。

197、问答题  什么是社区管理工作的具体方法？社区管理工作的具体方法有哪些环节？

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本题答案：社区管理工作的具体方法指社区管理主体为实现社区管理工作
本题解析：试题答案社区管理工作的具体方法指社区管理主体为实现社区管理工作的各项任务目标，达到有计划、有步骤地改变社区生活的目的，在社区管理工作实施过程中所采纳的各种措施和技巧的总称。社区管理工作的具体方法归纳起来有六个环节：
1、社区问题分析。
2、建立关系。
3、资料收集。
4、制定社区规划。
5、社区行动。
6、效果评估。

198、问答题  政府失灵的主要表现是什么？

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本题答案：1.决策错误。
2.政府机构的自我扩张。本题解析：试题答案1.决策错误。
2.政府机构的自我扩张。
3.政府行为的低效率。
4.权力的寻租与腐败。

199、问答题  简述社区的定义和基本要素社区定义.

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本题答案：社区是指由一定数量成员的、具有共同需求和利益的、形成频
本题解析：试题答案社区是指由一定数量成员的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。
基本要素：人口、地域、社会互动、共同的依附归属感!

200、问答题  简述20世纪80年代开展城市社区服务的主要特点。（简）

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本题答案：第一，社区服务定性为城市社会福利的基层网络，是为了解决国家社
本题解析：试题答案第一，社区服务定性为城市社会福利的基层网络，是为了解决国家社会福利资金紧张、国家社会福利供应紧缺问题，通过动员街道力量，大力发展中国的社会福利服务的供应，满足福利服务需求。
第二，社区服务是以社区中的孤老残弱、精神病人，烈军属等民政福利对象为主要服务对象，同时接纳社区中非民政福利对象，向一般的社区居民家庭中的福利服务需求者提供有偿服务。
第三，社区服务主要以小型分散的福利设施为主，因陋就简，因地制宜。
第四，社区服务以条块结合、以块为主的管理体制。
第五，社区服务以社区居民参与组织和提供服务，同时动员社区志愿人员参加色社区服务，缺乏专业指导和专业服务。
第六，社区服务所需资金主要通过街道和居委会经济体的提留来筹集，同时实行有偿服务收费和接受社会募捐等多渠道解决，资金缺口答，渠道单一，影响了服务水准和专业化程度。