1、单项选择题  我国《地方组织法》的全称是（）

A.《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》
B.《中华人民共和国地方各级人民代表大会组织法》
C.《中华人民共和国地方各级人民政府和地方各级人民代表大会组织法》
D.《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》

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本题答案：D
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2、多项选择题  按照地方制度的不同安排，地方政府可分为哪三种类型：（）

A、行政体地方政府
B、自治体地方政府
C、混合体地方政府
D、特殊性地方政府

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

3、单项选择题  议会行使议决权和执行权，另指定机关行使行政权。”是哪一种地方政府的模式？（）

A、绝对议行合一体制的地方政府
B、相对议行合一体制的地方政府
C、绝对议行合一体制的地方政府
D、相对议行合一体制的地方政府

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

4、单项选择题  地方政府在职责权限、管理方式、政治作用呈现差异的根本原因在于（）

A、地方政府的地理位置差异
B、地方政府在层级结构体系中所居位置的不同
C、地方政府的类型差异
D、地方政府所辖区域历史传统的差异

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本题答案：B
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5、单项选择题  在地方政府规模上，应当依据（）决定政府规模的大小。

A.地方性公共物品分布
B.政府机构所承担的职责
C.地方性公共物品数量
D.地方性公共物品种类

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本题答案：B
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6、多项选择题  影响地方政府发展的特殊环境包括（）

A.政治环境
B.经济环境
C.区域环境
D.民俗与文化

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本题答案：A, B, C, D
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7、问答题  地方行政机关的职能有哪些？

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本题答案：（1）、执行本级人大及其常委会的决议与命令，完成上级政
本题解析：试题答案（1）、执行本级人大及其常委会的决议与命令，完成上级政府交办的各项任务。
（2）、发布决议与命令，制定行政措施。
（3）、管理本行政区域内的经济、文化、教育、公安等事务。依法任免与奖惩行政工作人员。（4）、保护社会全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产以及公民个人拥有的合法财产。（5）、县以上人民政府可改变或撤消所属各部门及下级政府不适当的决议、命令。

8、问答题  简述我国中央政府与民族区域政府以及特别行政区政府间的关系。

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本题答案：与一般地方政府关系相比。民族区域地方政府享有比一般地方
本题解析：试题答案与一般地方政府关系相比。民族区域地方政府享有比一般地方政府更大的自主权，自主地管理本地事务的一种特定的民族权利和国家权力。

9、问答题  简述地方政府地方政府的类型？

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本题答案：依据地方政府在行政体系中，有分为基层地方政府、最高地方
本题解析：试题答案依据地方政府在行政体系中，有分为基层地方政府、最高地方政府和中间地方政府三类。依据行政中，可将分为一般型和特殊型地方政府。依据在政治体系中可以分为行政体、自治体和民主集中体这三种。

10、问答题  简述帝制时期地方政府单位政府组织演变的特点？

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本题答案：（1）、地方政府单位的功能日趋单一化。从早期兼具军事、
本题解析：试题答案（1）、地方政府单位的功能日趋单一化。从早期兼具军事、司法、行政三种功能为一体的地方单位，变为仅具司法、行政功能的地方单位。
（2）、地方长官的权限不断缩小。初期行政长官拥有行政、军事、人事诸项权力，后来发展到地方行政长官只有行政权。
（3）、地方政府的组织，在中下层地方政府单位，渐趋单一化，长官衙署成为政府的单一主体，辖域内其它机构皆为其下属机构。
（4）、从机构设置和组织严密程度来看，汉代地方政府的组织与机构最为完备。汉代以后的地方政府组织与机构相对较为简略，功能减弱，与中央集权制加强有关。

11、单项选择题  由中央政府或上级政府任命产生的地方政府是（）

A．行政体地方政府
B．自治体地方政府
C．混合体地方政府
D．特别行政区政府

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本题答案：A
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12、问答题  简述地方选举的概念、特点和意义。

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本题答案：地方选举是相对于国家选举而言，主要是选举产生地方代议机
本题解析：试题答案地方选举是相对于国家选举而言，主要是选举产生地方代议机关成员和其他地方公职人员；
特点：地方选举的政党色彩相对较弱；地方选举主要采取直接选举的形式；地方选举的规模较小，其范围仅限于一个行政区域内；地方选举的周期与国家选举的周期不一致，通常较为短一些；
意义：地方选举是地方民主的实现形式和重要保证；地方选举扩大了公民政治参与的机会，能够更好的体现的人民主权的原则；地方选举强化了民众与政府之间的关联，有利于民众监督地方政府；地方选举在公民政治社会化中起着重要作用，有利于促进公民的归属感和责任感、参与感。

13、问答题  简述地方政府类型划分的依据？

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本题答案：一、地方制度安排；二、地方政府的设置目的；三、地方政府
本题解析：试题答案一、地方制度安排；二、地方政府的设置目的；三、地方政府所居的层级位置。

14、单项选择题  以下各项中，对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是（）

A．权限所及的低于范围是局部的
B．权限所及的事务是局部的
C．地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分
D．地方政府权限的局部性完全是出自社会公共管理存在的客观需要

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本题答案：D
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15、多项选择题  下列属于中国地方政府的是（）

A、省政府、自治区政府
B、市县政府
C、地区行政公署
D、街道办事处

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本题答案：A, B
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16、多项选择题  日本地方的自治单位包括（）

A.道
B.市
C.町
D.村

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

17、单项选择题  国家的本质是（）

A、社会管理
B、阶级统治
C、经济管理
D、阶级工具

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

18、单项选择题  评判地方政府活动是否有效益的基本依据是（）

A、地方制度安排
B、地方政府所居的层级位置
C、地方政府的设置目的
D、地方政府的类型

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

19、问答题  结合理论联系实际谈一谈中国地方政府职能未来发展趋势

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本题答案：地方政府职能职能作为上层建筑的组成部分，受制于生产力和
本题解析：试题答案地方政府职能职能作为上层建筑的组成部分，受制于生产力和经济基础的发展。伴随着全球的信息化、经济一体化、居民生活水平提高等社会条件的变化，以发达国家为代表的地方政府职能正出现新的发展趋势：
（1）更重视居民的日常生活
（2）服务对象越来越多元化
（3）第三部门影响日趋扩大
（4）公民参与日益广泛
（5）信息化对地方政府职能实现有重要影响。
当代中国地方政府职能的内容十分丰富，从它们同地方居民的关系看，可以分为
（1）建设职能。是指地方政府建设、经营和管理地方公共基础设施的职能；
（2）保障社会的职能。
（3）促进社会发展的职能。
当代中国地方政府职能的内容十分丰富，从它们同地方居民的关系看，可以分为
（1）建设职能。是指地方政府建设、经营和管理地方公共基础设施的职能；
（2）保障社会的职能。
（3）促进社会发展的职能。
随着社会主义市场经济体制的不断成熟与完善，以及民主与法制水平的不断提高，中国地方政府职能在经历转型期的职能转变后，将迈入政府职能现代化的阶段。在这一过程中，中国地方政府职能的发展将呈现趋势是：
第一，在职能内容方面，定位将日趋明确。地方政府，特别是基层地方政府，将把为地方居民的生产、生活创造高质量的条件和环境，作为自己工作的目标；政治职能将进一步弱化，而社会职能则进一步增强。提供和维护公共基础设施，重视环境保护，维护社会安宁，将成为政府职能的主要方面，少量的直接经济职能仅存于中高层地方政府。基层地方政府主要通过完成地方各项社会事务的公共管理和提供必要公共服务，为地方经济发展服务。在这方面，提高地方居民的劳动素质，加强职业技术教育将成为这些政府的重要任务。
第二，在职能实现模式方面，将从管治型走向服务型，即将对社会事务的公共管理转变为向地方社会提供全社会共享的公共物品。在管治型模式里，地方政府以一种居于上位的势态，更多地是从有利于自身管理的角度，寻求完成职能的手段和方式、方法，较少顾及其对民众可能带来的不便；而在服务型模式里，地方政府将真正从“以民为本”的角度，从便利民众出发来寻求完成职能的手段和方式、方法，把完成自身政府职能看作是为民众提供的服务，是对民众应负的责任。因此，依法行政，扩大民众参与，倾听民众意见，加强与民众沟通，政府工作透明化等（如举行听证会，建立新闻发布制度，设置法律顾问和公共关系部门），都将成为政府完成自身职能必不可少的部分。
第三，在职能目标方面，将从追求效率、追求社会效益，进而发展为追求综合效益。综合效益是把“生态效益优化、社会效益为主、兼顾经济效益”作为地方政府职能的目标模式。地方政府职能的综合效益，是地方政府所管辖地区的生态效益、社会效益、经济效益的综合平衡

20、问答题  简述我国各级地方政府间的关系。

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本题答案：包括上下级地方政府之间的关系；“市管县&r
本题解析：试题答案包括上下级地方政府之间的关系；“市管县”下的地方政府的关系；同级地方政府之间关系。

21、问答题  简述我国地方政府发展的障碍

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本题答案：1）国家、政府、官员的传统观念，不利于实现政府从管治型
本题解析：试题答案1）国家、政府、官员的传统观念，不利于实现政府从管治型向服务型的转变
2）政府职责的笼统化不利于明确各级地方政府职责
3）地方政府工作人员素质低下，将影响地方政府发展目标的实现。

22、名词解释  中国司法权地方配置模式

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本题答案：中国司法权在地方层面上的配置实行以“块块管
本题解析：试题答案中国司法权在地方层面上的配置实行以“块块管理为主”的模式，即按行政区划，设立不同级别的法院和检察院，其司法管辖区域从属于该地方行政、立法管辖区域；地方各级法院、检察院的组织关系、人事管理、办案经费、物资装备等，均由地方负责供给和管理。每一级法院、检察院受同级党委的单独或双重领导，并受同级人大监督。

23、多项选择题  下列应由中央政府管辖的事务有（）.

A.社会保障
B.统一市场
C.宏观调控
D.国防和外交

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

24、单项选择题  在一般情况下，一切国家活动都是通过完成（），使社会处于统治阶级期望的秩序状态，从而维护和巩固国家的政治统治.

A、社会管理
B、安全职能
C、基本职能
D、具体职能

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

25、问答题  试以美国的强市长议会制与法国的市长议会制为例，比较绝对议行分立体制的地方政府与相对议行分立体制的地方政府的区别。

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本题答案：（一）选举方式：美国的市长和议会都由选民通过直接选举产
本题解析：试题答案（一）选举方式：美国的市长和议会都由选民通过直接选举产生；法国的地方议会由选民直接选举产生，（市议员任期六年，期满改选）再由议会依法选举一名地方长官。
（二）议决权与行政权的执行机构：美国市议会实行一院制，行使议决权，市长行使执行权和行政权，拥有广泛的任命权与罢免权，否决权，对外代表本市。
法国的议会行使议决权，地方长官行使执行权和行政权。
（三）责任与制衡体系：美国的市长和议会分别对选民负责，市长与议会互不统属，议员不得兼任市长和行政部门职位，市长和行政部门长官也不能兼任议员；法国市长兼任市议会主席，主持议会决议，同时作为国家代表，负有行政司法责任，议会则无权干涉地方长官，也无权罢免市长。
（四）综述：绝对议行分立体制的地方政府都是由选民直选，由两个权力中心各自行使议决权和执行权，彼此不负责；相对议行分立体制的地方政府只由选民投票产生地方议会，再由地方议会间接选举产生地方长官，行使行政权，不受议会干预。

26、单项选择题  政府类型中那些不属于特殊型地方政府？（）

A、特别行政区政府
B、林区政府
C、特区政府
D、民族区域自治政府

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

27、多项选择题  古代雅典的地域性政治实体是（）

A、雅典议事会
B、德谟
C、地区部落
D、雅典行政机关

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本题答案：B, C
本题解析：暂无解析

28、单项选择题  当代地方政府的（）职能愈发突出.

A、政治统治
B、公共管理
C、安全秩序
D、文化管理

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

29、名词解释  “新政”理念

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本题答案：是指以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体的政治理念与治国
本题解析：试题答案是指以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体的政治理念与治国方略。是由“执政能力”、“科学发展观”、“以人为本”、“和谐社会”、“公共服务性政府”、“两个务必”等一系列政治理念构成。

30、单项选择题  1949-1954年之间中国大陆的地方政府属于（）

A、自治体地方政府
B、行政体地方政府
C、混合体地方政府
D、特殊性地方政府

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

31、多项选择题  中央财政与地方财政的共性包括（）

A.公共性
B.社会性
C.经济性
D.无偿性

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

32、名词解释  地方政府单位

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本题答案：是国家按地方行政建制设置的治理所管辖地域的政府单位，它
本题解析：试题答案是国家按地方行政建制设置的治理所管辖地域的政府单位，它是由相应的国家机关组成的整体。

33、单项选择题  我国的地方政府层级结构以（）居于主导地位.

A、三级体制
B、二级体制
C、四级体制
D、五级体制

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

34、多项选择题  地方政府管理本地区社会事务，一般有下列方式（）

A.行使宪法、法律和地方法规赋予的权力
B.公共管理和私人管理相结合
C.发挥非政府组织的作用
D.建立社会事务突发事件预警机制

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

35、判断题  按份共有是指各个共有人对于共有物按各自的份额享有权利和履行义务。

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

36、多项选择题  按行政区划的设置目的，行政区划可分为以下类型（）

A、一般地域型
B、民族区域型
C、城镇型
D、特殊型

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

37、填空题  地方分权的模式中，总要或多或少地受到来自（）.

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本题答案：中央政府的控制
本题解析：试题答案中央政府的控制

38、多项选择题  中国地方政府的责任制主要体现在（）。

A.宪政责任制
B.政党责任制
C.行政问责制
D.行政责任制

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

39、问答题  简述地方政府职能的发展趋势。

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本题答案：一、更重视居民的日常生活；
二、服务对象越来
本题解析：试题答案一、更重视居民的日常生活；
二、服务对象越来越多元化；
三、第三部门影响日趋扩大；
四、公民参与日益广泛；
五，信息化对地方政府职能实现有重要影响。

40、单项选择题  下列哪个选项不符合地方政府机构管理方式（）

A、议行合一型地方政府
B、议行分立型地方政府
C、混合型地方政府
D、复杂型地方政府

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

41、问答题  简述公共关系的基本性质。

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本题答案：公共关系是一种特殊的管理功能，是一种传播沟通行为，是一
本题解析：试题答案公共关系是一种特殊的管理功能，是一种传播沟通行为，是一种协调与公众关系的艺术，是一种形象塑造工程，是一种社会关系的实践活动。

42、多项选择题  实施政府雇员制在政府管理中引入了新理念，主要有（）。

A.市场观念
B.体现了以能力为本位的价值理念
C.廉洁高效的理念
D.以契约为基础的政府-雇员关系模式
E.重视绩效

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本题答案：A, B, D, E
本题解析：暂无解析

43、多项选择题  1912年中华民国成立后地方政制变革包括：（）

A、省设议会作为立法和议决机关
B、省下设厅
C、县设议事会为议决机关
D、省设高等审判厅和高等检察厅作为司法机关

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

44、判断题  消费者权益中的公平交易权，即消费者享有公平交易的权利。

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

45、单项选择题  乡级人民政府不具有下列哪种职权？（）

A、执行本级人民代表大会决议和伤及国际行政机关决定和命令
B、领导所属工作部门和下级人民政府工作
C、执行国民经济和社会发展计划
D、保护合法的公私财产和各种社会经济组织合法权益

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

46、单项选择题  地方政府职能的（），产生于地方政府权力的双重来源.

A.差异性
B.局部性
C.双重性
D.服务性

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

47、单项选择题  下面哪种形式不是国家产生的主要形式（）

A．雅典
B．罗马
C．日耳曼人国家
D．希腊

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

48、问答题  试述中国地方政府职能的内容及其未来发展趋势.

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本题答案：内容：
建设职能
保障社会的职能<
本题解析：试题答案内容：
建设职能
保障社会的职能
促进社会发展的职能
未来发展趋势：
在职能内容方面，定位日趋明确.
在职能实现模式方面，将从管治型走向服务型.
在职能目标方面，将从追求效率、社会效益，进而发展为追求综合效益.

49、单项选择题  美国的议会经理制属于（）

A、绝对议行合一体制
B、相对议行合一体制
C、绝对议行分立体制
D、相对议行分立体制

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

50、问答题  简述中央政府与地方政府之间的关系。

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本题答案：（1）、中央政府与地方政府关系的基本原理是：①有效的地
本题解析：试题答案（1）、中央政府与地方政府关系的基本原理是：①有效的地方治理，是中央政府进行活动的良好基础；②中央政府作用的充分发挥，是地方有效治理不可缺少的前提条件。
（2）、中央政府与地方政府关系的实质是：整体与部分、集中与分散、统一领导与因地制宜等矛盾的统一。
（3）、中央政府与地方政府的权限关系是：既应划定地方政府的权限，以发挥地方政府的积极性，也应划定中央政府的权限，以维护国家的整体利益和国家的统一。

51、单项选择题  近现代地方政府管理形成于（）.

A.近代资本主义民族国家
B.现代资本主义民族国家
C.古代君主制国家
D.中世纪封建国家

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

52、单项选择题  在我国，中央政府与地方政府之间的权力关系主要体现在（）.

A.行政权和司法权
B.立法权和司法权
C.立法权与行政权
D.立法权和司法权

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本题答案：A
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53、单项选择题  以下那级地方政府不设人大委员会（）

A、村级
B、省级
C、县级
D、乡级

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

54、单项选择题  周王朝以（）作为地域性政府.

A、封国和采邑
B、诸侯
C、县
D、郡

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

55、单项选择题  美国的强市长议会制属于（）

A、绝对议行合一体制
B、相对议行合一体制
C、绝对议行分立体制
D、相对议行分立体制

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

56、问答题  行政体地方政府在当今世界存在于哪三种情况？

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本题答案：1、仍维持传统中央集权政治体制的国家
2、实
本题解析：试题答案1、仍维持传统中央集权政治体制的国家
2、实行地方自治国家中的部分高层地方政府
3、联邦制国家中直属联邦管理地区的政府

57、多项选择题  地方政府权限涉及的法定范围包括（）

A、地域范围
B、事务范围
C、民众范围
D、民族范围

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本题答案：A, B
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58、单项选择题  议行合一体制的理论是人民主权理论，其代表人物是（）？

A、卢梭
B、亚里士多德
C、洛克
D、孟德斯鸠

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

59、问答题  简述混合型地方政府的特点。

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本题答案：地方权限由中央规定，行使权限的地方政府是当地居民通过选
本题解析：试题答案地方权限由中央规定，行使权限的地方政府是当地居民通过选举产生的代以机构，又是中央和上级政府的下级机关。

60、单项选择题  在地方政府的类型划分中，按照治理方式划分中不包括的是（）

A、城镇型
B、一般地域型
C、民族区域型
D、混合型

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

61、单项选择题  地方自治是源于（）发展所形成的城市自治.

A.中世纪晚期工商业城市
B.近代资本主义工商业城市
C.中世纪晚期农村社区
D.近代资本主义农村社区

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本题答案：A
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62、单项选择题  下列哪项不符合地方财政收入的原则（）

A、财政收入与事权相一致的原则
B、财政收入个性化原则
C、完整性原则
D、便利原则

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本题答案：B
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63、单项选择题  目前，全国的计划单列市的个数是（）

A、3个
B、4个
C、5个
D、6个

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本题答案：C
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64、问答题  政府应树立怎样的新型管理理念？

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本题答案：一、转变全能行政观念，树立有限政府理念。政府把&ldq
本题解析：试题答案一、转变全能行政观念，树立有限政府理念。政府把“不该管”、“管不了”、“管不好”的事情交还给企业和市场。
二、转变公私对立观念，树立公私互补意识。不要让政府去追求盈利目标，也不要勉强企业去履行政府的职责。
三、改变强制行政习惯，增强服务意识。以政府和社会服务机构为中心的公共治理价值应该让位给以“顾客为中心”的价值观。
四、统筹兼顾各项政府工作，促进经济社会协调发展。要求政府发挥经济调控、社会管理和公共服务的职能。
五、改变暗箱行政习惯，切实推行政务公开。积极适应世界贸易组织透明度原则要求，及时公开地披露有关政策信息。

65、单项选择题  下列不属于议行合一体制的地方政府的是（）

A、英国的议会委员会制
B、美国的议会经理制
C、美国的委员会制
D、美国的强市长议会制

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本题答案：D
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66、单项选择题  界定中央政府与地方政府以及地方各级政府的权限时，首先必须明确（）.

A.各级政府在国家体系中的地方和作用
B.各级政府的职能
C.各级政府的经济发展状况
D.各级政府的地理位置

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本题答案：A
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67、单项选择题  中国大陆地方政府的权力结构体制属于（）体制.

A、相对议行合一
B、绝对相对议行合一
C、相对议行分立
D、绝对议行分立

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本题答案：A
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68、问答题  简述“一国两制”下的中央与地方政府间关系。

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本题答案：属于国家主权和国家整体权益范围的事务由中央政府管理，中
本题解析：试题答案属于国家主权和国家整体权益范围的事务由中央政府管理，中央政府享有特别行政区必须服从的专有权，这些专有权包括：外交权、国防权、宣布紧急状态权、对基本法的解释权和修改权。属于特别行政区的地方性事务，由特别行政区自己管理，除《特别行政区基本法》规定应由中央监督的以外，中央不加干涉。

69、多项选择题  在地方政府权力配置中要考虑的最主要因素是（）

A、议决权、执行权和行政权在行使上的不同特性
B、政治理念的差异
C、法律规定
D、历史传统

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本题答案：A, B
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70、问答题  为什么说“中央与地方权责划分是地方政府公共财政的现实基础”？

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本题答案：中央与地方权责划分是一个普遍现象，无论单一制国家还是复
本题解析：试题答案中央与地方权责划分是一个普遍现象，无论单一制国家还是复合制国家都存在，只是分权程度和方式不同。在单一制国家中，中央政府和地方政府是一个整体，地方政府的权力由中央政府规定和授予。授予分两种：一种是将某种或某些国家事务的立法权和行政权同时授予地方政府，另一种是中央政府将上述权利分开，由国家立法、由地方执法，国家拥有立法和监督权，地方政府拥有委托行政权。
单一制国家的财政体制是一种中央和各级地方政府在中央统一领导下，根据事权划分及与之相适应的财政权力的划分，实行统一财政预算和分级管理的一种体制模式。
联邦制国家的财政体制是指在宪法和法律确定的各级政府的独立事权的基础上，各级政府独立地行使各自的财政权力，自收自支、自求平衡、自行管理、自成一体的体制模式。中央政府与地方政府之间没有整体关系，政府间的财政联系主要以分税制和转移支付制度实现。
因此，中央政府与地方政府之间的权责划分，由此导致的中央政府与地方政府之间的财政权限的划分是地方政府公共财政的现实基础。

71、多项选择题  地方政府的内部管理包括（）.

A.自身组织要素管理
B.各类物质要素的管理
C.运转管理
D.地方安全管理

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本题答案：A, B, C
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72、问答题  简述地方政府内部管理与公共管理的内容及相互关系。

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本题答案：地方政府的内部管理和外部管理之间有着密不可分的关系。两
本题解析：试题答案地方政府的内部管理和外部管理之间有着密不可分的关系。两者是一个有机的整体，又是一种互动的关系；具体而言，地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和基础，他是国家行政权力在地方的载体，其组织机构设置合理和依法运转，是地方政府承担公共管理任务和提高效率的组织保障；地方政府的公共管理，是其根本职责，是其实现宪法和法律赋予的公共权力和履行职责为公民服务管理的活动。地方政府的内部管理是否合理和高效，直接决定着其公共管理的有效性和效率；而地方政府公共管理内容的发展演变，又反过来导致其内部管理体制发生相应的变化，包括机构设置和运转方式等方面的改变；两者是互相影响、彼此促进的关系。

73、名词解释  地方财政支出

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本题答案：是地方政府为履行职能而进行的支出活动。地方政府支出的范
本题解析：试题答案是地方政府为履行职能而进行的支出活动。地方政府支出的范围由地方政府的职能来决定。

74、问答题  简述中国地方政府改革与发展须遵循的基本原则。

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本题答案：（1）依据公共职能的需要确定地方政府的构成及规模政府作为公共
本题解析：试题答案（1）依据公共职能的需要确定地方政府的构成及规模政府作为公共部门其职责就是提供公共物品，包括向公众提供公共服务。在地方政府层级设置方面应当依据本区域内地方性公共物品的分布特征设置政府的结构；规模上应当依据政府作承担的职责决定政府规模的大小，依据地方性公共物品的数量、种类和特征决定地方政府的组成机构设置。
（2）建立地方政府机构设置的制度规范：
确定地方政府责成部门的间接标准：经过上一级政府批准、并由本级人民代表大会常务委员会备案的工作机构，且其负责人必须由本级人大任免的机构，才能被确定为本级人民政府的组成部门。
决定某一机构是否具有地方政府组成部门地位的权利主要在上一级行政机构手中。依据地方社会公共需求，逐步在制度上和法律上规范地方政府的机构设置。

75、名词解释  市长-议会经理制

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本题答案：在这种体制下：A.地方议会的执行机关由市长和议会经理组
本题解析：试题答案在这种体制下：A.地方议会的执行机关由市长和议会经理组成；B.市长由选民直接选举产生，由议会任命一名议会的官员作为议会经理，共同组成地方议会的执行机关；C.这种体制下的地方议会应由直接选出的市长、议会主席和议员组成。

76、多项选择题  下列关于地方政府层级的陈述正确的是（）

A、层级越低，地方政府受中央直接监控的程度越强
B、层级越低，地方政府受中央直接监控的程度越弱
C、最低层级的地方政府对所辖地域事务承担直接的职责，但管理事务范围相对有限
D、较高层级的地方政府管辖范围较为广泛，但多数事务通过监督、指导下级地方政府完成

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

77、单项选择题  英国的市议会是（）.

A.立法机关
B.行政机关
C.既是立法机关又是执行机关
D.司法机关

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

78、多项选择题  中国地方选举选民和候选人资格没有（）限制.

A.年龄
B.性别
C.财产
D.居住期限

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

79、单项选择题  地方政府的横向和纵向关系，本质上是由（）直接决定的.

A.经济体制
B.决策体制
C.文化体制
D.地方政府体制

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

80、多项选择题  认识和研究地方政府各种现象的出发点和依据是（）

A、地方政府存在的理由
B、地方政府在国家政治生活中的不可替代性
C、地方政府的特性
D、中央与地方政府关系

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本题答案：A, B
本题解析：暂无解析

81、多项选择题  地方政府人事行政管理的具体内容包括（）

A.地方政府人事行政的更新机制
B.地方政府人事行政的激励和保障机制
C.地方政府人事行政的行为调控机制
D.地方政府人事行政的问责机制

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

82、单项选择题  （）是自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分.

A、地方议决机关
B、地方行政机关
C、地方审判机关
D、地方司法机关

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

83、单项选择题  在地方政府关系内容上，（）最为突出.

A.利益关系
B.财政关系
C.公共行政关系
D.权力关系

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

84、多项选择题  第二次世界大战后，改革后的日本地方政府体制具有以下特点（）

A、各级地方政府享有法律规定的自治权
B、各级地方政府受中央地方政府的控制和监督
C、地方政府的组织与运营以地方自治为宗旨
D、设置议会作为地方政府的议事机构

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

85、问答题  简述帝制时期中央对地方政府单位管理的特点？

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本题答案：有四大特点。
第一，对同级同类地方政府单位划
本题解析：试题答案有四大特点。
第一，对同级同类地方政府单位划分等第。
第二，划分等第对同级同类地方政府单位实行区别管理。
第三，2000多年来，行政等第的划分经历由简到繁，由繁归简的过程。
第四，对官员的考核和监察，是历代控制地方官员的重要手段。

86、多项选择题  下列属于联邦制国家的有：（）

A、印度
B、美国
C、巴西
D、法国

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

87、单项选择题  属于当代中国城镇型地方政府的建制单位的是（）

A、省
B、镇
C、县
D、乡

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

88、问答题  试诉地方选举在地方民主建设中的重要性

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本题答案：1）地方选举是地方民主的实现形式和重要保障

本题解析：试题答案1）地方选举是地方民主的实现形式和重要保障
2）地方选举扩大了公民政治参与的机会，能更好的体现人民主权的原则
3）地方选举强化了民众与政府之间的关联，有利于民众监督政府
4）地方选举在公民政府社会化中起着重要作用，有利于促进公民的归属感、参与感、和责任感。

89、单项选择题  自治体地方政府的权力直接来源于（）

A、中央政府
B、上级国家行政机关
C、上级国家权力机关
D、地方自治团体居民

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

90、问答题  简述绝对议行分立体制的地方政府的特征及其实例（列举一个）

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本题答案：特征：绝对议行分立体制的地方政府，是由议决机关和执行机
本题解析：试题答案特征：绝对议行分立体制的地方政府，是由议决机关和执行机关组成。它们都是由选民直接选出，彼此不存在产生与负责的关系，由两个权力中心各自独立行使议决权和执行权实例：美国的强市长议会制

91、单项选择题  “文化大革命”我国地方政府属于哪个体制（）

A、行政体体制
B、混合体体制
C、自治体体制
D、类似于行政体体制

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

92、多项选择题  20世纪80年代以来西方国家地方行政改革的特点包括（）

A.市场化和分权化
B.服务化
C.技术化
D.渐进化和趋同化

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

93、名词解释  地方政府创新

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本题答案：是指地方各级党委和政府及其职能部门为了适应内外环境变化
本题解析：试题答案是指地方各级党委和政府及其职能部门为了适应内外环境变化所提出的新挑战、新要求而对自身的职能定位、管理方式、组织结构、运行机制、业务流程、工作方法、技术手段等诸多方面所做出的创造性调整和变革。

94、单项选择题  20世纪80年代以来的行政改革运动是从（）开始的.

A.法国
B.英国
C.美国
D.德国

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

95、单项选择题  民族区域型地方政府的除了实现一般性地域治理职责外，更重要的在于通过政府的有效活动来（）

A、维护国家统一
B、发展经济
C、落实国家的民族政策
D、满足城市社会公共管理的需要

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

96、单项选择题  颈丛正确的是（）。

A.位于胸锁乳突肌下部的深面
B.由1～4颈神经前支组成
C.只有感觉神经
D.只有运动神经
E.位于中斜角肌起端的后方

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

97、问答题  影响地方政府关系的形成的主要因素有；

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本题答案：1.经济结构影响2、政治结构影响3、历史传统影响4、环
本题解析：试题答案1.经济结构影响2、政治结构影响3、历史传统影响4、环境变化影响

98、问答题  债权的效力

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本题答案：所谓债权效力，是指债权在法律上的效果。债权效力的内涵包
本题解析：试题答案所谓债权效力，是指债权在法律上的效果。债权效力的内涵包括给付请求权，给付受领权和债权保护请求三者。

99、判断题  物权是一种财产性民事权利，它是权利人对于特定的物所享有的直接支配和排他的权利。。

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

100、问答题  简述议行合一体制的地方政府和议行分立体制的地方政府的分类和区别？

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本题答案：1）议行合一体制的地方政府分为绝对议行合一地方政府和相
本题解析：试题答案1）议行合一体制的地方政府分为绝对议行合一地方政府和相对议行合一地方政府。
绝对议行合一地方政府是指由选民选出的机关（议会或委员会）同时直接拥有决议权和执行权，还直接承担对本行政区域社会公共事务的管理职责，执掌行政权。
相对议行合一地方政府是指选民选举出一个决议机关，同时统一行使议决权与执行权，还存在一个负责统一领导地方行政事务的机关，行使行政权。
2）议行分立体制的地方政府分为绝对议行分立地方政府和相对议行分立地方政府。
绝对议行分立地方政府是指分别由选民选出的议决机关和执行机关两个权力中心独立行使议决权和执行权，行使执行权的通常是一个执行长官，同时行使行政权，成为地方行政首长。
相对议行分立地方政府选民只投票选出地方议会，由议会依法选出行使执行权的地方长官。议决权由议会行使，执行权和行政权由地方长官行使。

101、单项选择题  以下各项中，不是地方政府职能发展趋势的是（）

A．服务对象日益多元化
B．积极干预第三部门事务
C．公民参与日益广泛
D．信息化对地方政府职能实现有重要影响

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

102、问答题  试述行政体地方政府的基本特征、优缺点。

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本题答案：行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府
本题解析：试题答案行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。行政体地方政府实质上只是一个治理国家部分地域的地方国家行政机关。（1分）
其基本特征：1.行政体地方政府的首长及其主要部属，由中央或上级政府任命；（2分）2.行政体地方政府权限范围大小，取决于中央政府的意愿和授予，所辖事务范围，除了那些只能由中央政府承担的职责，如国防、外交、货币、金融等，其他都可由中央政府授权地方政府承担；（2分）
3.行政体地方政府是中央集权体制的产物，是集政治统治与行政管理于一体的地方国家机关。（2分）
优点：政令统一，行政效率较高，有利于增进国家的统一和政治稳定；（2分）中央政府能从国家整体利益出发，协调各地域的均衡发展，有利于克服地方主义倾向（2分）。
缺点：不符合政治民主这一现代精神，模式当地民众的利益和意愿，容易遭到民众的不满和反抗（2分）；难以体现地方政府发展特色，伤害地方政府自身的主动性和积极性（2分）。

103、问答题  政府公共关系公众的特征有哪些？

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本题答案：（一）公众的相关性。
（二）公众的群体性。<
本题解析：试题答案（一）公众的相关性。
（二）公众的群体性。
（三）公众的复杂性。
（四）公众利益的多维性。
（五）公众的变动性。

104、名词解释  地方政府管理 来源:91考试网 91ExaM.org

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本题答案：是指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对
本题解析：试题答案是指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区社会公共事务行使法定权力，履行自己职能，进行控制和协调活动的总称。

105、问答题  简述中国地方政府体制在帝制时代经历的阶段？

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本题答案：中国地方政府体制在帝制时期经历了3各阶段：郡县制、州县
本题解析：试题答案中国地方政府体制在帝制时期经历了3各阶段：郡县制、州县制、府县制。大致上，隋朝以前为郡县制时期，隋朝至宋朝为州县制时期，元明清为府县制时期。
（1）、郡县制时期：自秦统一中国至隋文帝废除郡制，近800年，是中国地方政府体制成型时期。
（2）、州限制时期：隋文帝改制，废郡存州，罢乡官，实行州限制，标志着中央对地方控制的加强。到宋朝灭亡，近700年，为州限制时期，是中国地方政府体制发展变革时期。
（3）、府县制时期：元代设省，省下设府，府下设县，至清朝灭亡，近650年，省、府、县三级制最终确立，中国地方政府体制进入定型期。

106、多项选择题  地方政府发展的一般环境包括（）.

A.政府职能不断膨胀
B.经济全球化
C.民主化与信息化的提升
D.媒体影响力的扩大

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

107、名词解释  选任制

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本题答案：即通过选举来确定任用领导干部。选任制主要是适用于那些承
本题解析：试题答案即通过选举来确定任用领导干部。选任制主要是适用于那些承担责任较为重大的领导干部。

108、单项选择题  中国当前实行的是（）

A、大选区制
B、小选区制
C、大小混合选区制
D、比例代表制

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

109、多项选择题  影响一个国家地方政府层级的因素有：（）

A、地域大小、人口多少
B、历史传统和政治体制
C、现实的政治需要
D、社会经济发展水平

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

110、多项选择题  中国各级地方政府的建置和区域划分有（）决定.

A、中央政府
B、中央政府授权的省、自治区、直辖市人民政府
C、全国人民代表大会
D、全国人民代表大会常务委员会

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本题答案：A, B
本题解析：暂无解析

111、单项选择题  地方政府职能的（），强调地方政府提供的管理和服务，都必须有可以查考的明确的标准.

A.法制化
B.规范化
C.民主化
D.标准化

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

112、问答题  试从权力配置不同的角度来划分地方政府，并简要阐述其典型案例（取一个即可）的主要内容及必要性。

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本题答案：（1）议行合一体制的地方政府。在决议权和执行权配置上，
本题解析：试题答案（1）议行合一体制的地方政府。在决议权和执行权配置上，或者决议权和执行权由同一地方国家权力机关行使，或者由地方国家权力机关及由其产生并对其负责的行政机关分别行使。依据决议权和执行权配置的差异，议行合一体制的地方政府又分为：绝对议行合一体制的地方政府：英国的议会委员会制、美国的委员会制。相对议行合一体制的地方政府：美国的议会经理制、德国的市行政主任制
（2）议行分立体制的地方政府。它的决议权和执行权交由两个不同的机关分别行使，而行政权由承担执行权的机关行使。在实际运作中又可分为：绝对议行分立体制的地方政府：美国的强市长议会制、日本政府的权力配置。相对议行分立体制的地方政府：法国市长议会制

113、多项选择题  自治体地方政府单位一般由（）构成.

A、地方代议机关
B、地方行政机关
C、地方司法机关
D、地方审判机关

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本题答案：A, B
本题解析：暂无解析

114、单项选择题  “地方政府的权力主要不是来自中央政府的授予和让渡，而主要来自地方民众，地方政府的主要官员是通过地方选举产生。”体现了地方政府与中央政府关系的哪种基本结构模式（）

A．中央集权型模式
B．地方分权型模式
C．均衡型模式
D．地方集权型模式

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

115、问答题  简述当前西方行政改革的主要理论、主要内容。

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本题答案：主要理论：1、小政府理论；2、简化规章政府；3、重塑政
本题解析：试题答案主要理论：1、小政府理论；2、简化规章政府；3、重塑政府理论。
主要内容：1、民营化；2、推行公共福利政策改革，收缩政府的社会福利职能；3、公共服务输出的市场化；4、规制改革。

116、单项选择题  以下各项中，不属于我国地方政权组成部分的是（）

A．地方人大
B．地方人民政府
C．地方人民法院
D．地方政协

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

117、单项选择题  国家职能的两个方面是有主次之分的，始终居于主导地位的是（）

A、社会管理
B、政治统治
C、基本职能
D、具体职能

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

118、多项选择题  混合体地方政府中行政机关的权力来源于（）

A、本行政区域全体居民授予
B、国家权力机关
C、中央政府的授予
D、上级政府的授予

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本题答案：A, C
本题解析：暂无解析

119、单项选择题  实行行政首长负责制这一重大地方政府组织结构变革出现在我国什么时期？（）

A、人民政府委员会时期
B、人民委员会时期
C、革命委员会时期
D、人民政府时期

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

120、单项选择题  西方发达国家地方政府职能演变的基本趋势是（）已经成为地方政府的发展目标.

A.服务型政府
B.自治型政府
C.民主型政府
D.行政型政府

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

121、多项选择题  地方公共产品与公共产品一样，具有成本和收益不对称的特点，还具有（）特性。

A.受益范围上的地方性
B.存在溢出效应和拥挤效应
C.层次性
D.类市场性

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

122、多项选择题  地方政府职能的基本特性包括（）.

A.双重性
B.差异性
C.局部性
D.服务性

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

123、单项选择题  地方政府的（）是地方政府管理的根本目的.

A.内部管理
B.外部管理
C.组织管理
D.对自身管理

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

124、单项选择题  建立议行合一的地方政府的基本理论依据是（）

A、天赋人权理论
B、人民主权理论
C、分权理论

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

125、单项选择题  当前中国大陆地区地方政府属于（）

A、自治体地方政府
B、行政体地方政府
C、混合体地方政府
D、特殊性地方政府

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

126、单项选择题  同一行政区域内既存在自治体地方政府，又存在行政体地方政府的体制是（）

A、议行合一体制
B、议行分立体制
C、双轨制体制
D、混合体地方政府

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

127、单项选择题  印度的地方政府体制中，最有特色的是（）

A、县、区、村三级的" 潘查亚特"制
B、联邦与邦政府之间的分权制
C、种姓制度
D、总督制度

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

128、多项选择题  在美国，属于地方政府的是（）

A、州政府
B、学区和公园区
C、县、乡镇政府
D、城市政府

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

129、多项选择题  地方政府权力由（）构成.

A、议决权
B、司法权
C、执行权
D、行政权

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本题答案：A, C, D
本题解析：暂无解析

130、问答题  简述我国地方政府的职能。

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本题答案：1）建设职能。建设职能是指地方政府建设、经营和管制地方
本题解析：试题答案1）建设职能。建设职能是指地方政府建设、经营和管制地方公共基础设施的职能。
2）保障社会的职能。是指地方政府通过对本地社会性事务的管理和服务，确保当地社会的稳定，为当地的可持续发展创造条件。
3）促进社会发展职能。促进社会发展职能具体表现为居民的素质和生活水平的不断提高。

131、问答题  简述城市规划中的法定图则。

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本题答案：是由城市规划主管贲门每年根据城市总体规划、分区规划要求
本题解析：试题答案是由城市规划主管贲门每年根据城市总体规划、分区规划要求组织编制，对分区内各个片区的土地利用性质、开发强度、配套设施、道路交通和城市设计等方面作出详细的控制规定。法定图则覆盖的是城市建设用地，法定图则的控制重点是土地使用性质、开发强度和配套设施。

132、多项选择题  特别行政区地方政府由（）构成.

A、地方人民代表大会
B、地方人民政府
C、行政长官
D、立法会

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本题答案：C, D
本题解析：暂无解析

133、名词解释  地方公共团体

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本题答案：地方公共团体是把国家领土的一部分作为基础，以该地域居民为成员
本题解析：试题答案地方公共团体是把国家领土的一部分作为基础，以该地域居民为成员，基于国家给以承认的自治权，为居民谋福利而进行该地域内的行政，以此目的成立的团体。地方公共团体是“地方自治法”规定的具有法人资格的公共法人。

134、单项选择题  下列属于地方政府的基本特性的是（） ①权力的非主权性②权限的局限性③职责的社会管理性④权力的主权性

A、①②③
B、②③④
C、②③
D、③④

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

135、单项选择题  中国特别行政区享有的自治权不包括（）

A、行政管理权
B、立法权
C、独立的司法权和终审权
D、本特区的军事防务

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

136、单项选择题  根据界定中央和地方政府及地方各级政府权限的一般原理，市县级政府应更多地配备（）.

A.政治性职能
B.规划和指导协调职能
C.公益服务职能
D.满足民众日常生活需要的职能

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

137、多项选择题  乡级人民代表大会的组织包括（）.

A、主席
B、主席团
C、副主席
D、专门委员会

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

138、问答题  简述地方政府内部管理与公共管理之间的关系。

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本题答案：中国地方间的关系也存在很大的差别。在传统的计划经济时代
本题解析：试题答案中国地方间的关系也存在很大的差别。在传统的计划经济时代，中央政府高度集权，地方政府一般处于一切听命于中央指令与计划的无权地位，自主权极少。地方政府的功能主要是机械地执行上级政府的指标和命令，地方政府横向间的关系也完全取决于中央政府的整体计划安排。

139、多项选择题  地方政府发展的方向包括（）

A.价值理念上强调对地方公众的回应性
B.地方权力主体多元化
C.地方政府更多发挥推动者和协调者而非指挥者和控制者的功能
D.强调公共决策过程的动态性和参与性

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

140、单项选择题  （）地方政府是由社会主义国家创建的兼具行政体、自治体两类政府特点的新型地方政府。

A、混合体
B、自治体
C、行政体
D、特殊型

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

141、问答题  简述中国地方政府在改革开放以来的变化。

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本题答案：（1）从地方体制看，当代中国地方仍为混合体地方政府，地
本题解析：试题答案（1）从地方体制看，当代中国地方仍为混合体地方政府，地方各级人民代表大会代表由当地居民选举产生；
（2）从地方政府的组织结构看，先是地方各级人大都设置了常设机构，县以上称为常务委员会，乡镇称为人大主席；
（3）地方政府组织结构的另一重大的编号是实行行政首长负责制，将行政机关改称为人民政府。

142、单项选择题  民国时期地方政府体制出现的一个重大变化是（）

A、地方自治的增强
B、地方行政体性质改变
C、基层城乡分治格局的形成
D、行政与司法权力的完全分离

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

143、单项选择题  研究地方政府的根本目的在于（）

A、制约地方政府的过度发展
B、寻求地方政府活动的理论准则
C、考核地方政府的政绩
D、推进当代中国地方政府的建设

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

144、多项选择题  按地方政府所处环境和管辖对象的差异，可以分为以下哪几类？（）

A.一般行政地方
B.城市地方
C.民族自治地方
D.特别行政区地方

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

145、问答题  请对绝对议行地方政府和相对议行地方政府进行辨析，并简介各自具有代表性的具体模式。

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本题答案：联系：均由地方议决机关和地方执行机关组成。

本题解析：试题答案联系：均由地方议决机关和地方执行机关组成。
不同：绝对议行分立体制的地方政府的议决机关和执行机关都由选民直接选出，彼此不存在产生与负责的关系，由两个权力中心各自独立行使议决权和执行权。行使执行权的通常是一个执行长官，同时行使行政权，成为地方行政首长。相对议行分立体制，选民只投票产生地方议会，由议会依法选举产生一位行使执行权的地方长官。地方长官负责领导地方行政部门的工作，依法独立行使职权，不受议会干预，议会也无权罢免他。在这种体制下，议决权由议会行使，执行权和行政权由地方长官行使。
绝对议行分立体制的代表是美国的强市长议会制。市长和议会都由选民直接选举产生，市长和议会分别对选民负责；市议会行使议决权；市长行使执行权和行政权，拥有广泛的任命权，并拥有罢免权。
相对议行分立体制的代表是法国城市政府的市长议会制。市议会由选民直接选举产生，依法行使议决权。市长由市议会在成员中选举产生，具有多重身份，享有执行权和行政权。

146、单项选择题  地方政府单位的基础是（）

A、地方政府体制
B、地方行政建制
C、地方政府结构
D、地方政府管理

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

147、问答题  简述地方政府的内部管理的含义和特点。

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本题答案：地方政府内部管理是指地方政府为实现国家宪法和法律赋予的
本题解析：试题答案地方政府内部管理是指地方政府为实现国家宪法和法律赋予的公共管理职责和相应的权限，而对地方政府自身的系统结构、运行机制和管理方式实行的管理。
特点：系统性、法制性、适应性。

148、名词解释  地方立法权

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本题答案：是国家权力体系的重要组成部分，是有立法权的地方国家机关
本题解析：试题答案是国家权力体系的重要组成部分，是有立法权的地方国家机关，按照宪法、法律的规定或授权，根据本地政治、经济、文化生活的特点，制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。

149、单项选择题  地方立法权不同于国家立法权的特有属性不包括（）。

A.地方性
B.从属性
C.合宪性
D.派生性

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本题答案：C
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150、单项选择题  按照公务员法地14条的规定，中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类，还有（）。

A.政府雇员
B.法官、检察官职位
C.机关行政职位
D.教育事业职位

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

151、多项选择题  地方政府的横向关系，反映了同级、斜向间地方政府之间的（）关系.

A.协作
B.沟通
C.整合
D.职能

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

152、多项选择题  清末的地方政制改革包括：（）

A、省设咨议局作为临时议会
B、县以下按城、镇、乡建立自治公所
C、在省下设厅
D、府、县两级没有变动

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

153、填空题  地方政府关系是一种（）关系，随着（）的变化而不断变化.

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本题答案：动态；环境
本题解析：试题答案动态；环境

154、多项选择题  人民政府委员会时期地方政府的特点是：（）

A、人民政府委员会是一种行政体地方政府
B、是一种高度中央集权的体制
C、各界人民代表会议的权力有限
D、委员会主席承担地方行政首长职责

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

155、单项选择题  在具有地方自治文化的国家，地方政府关系往往体现为（）关系.

A.法律上的指导关系
B.制约与服从的关系
C.地位上的对等关系
D.地位上的等级关系

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本题答案：A
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156、问答题  联邦制与单一制国家地方财政体制比较？

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本题答案：（一）相同点：1、在中央（联邦制国家）与地方财政关系上
本题解析：试题答案（一）相同点：1、在中央（联邦制国家）与地方财政关系上，中央居主导地位。主要体现在：一是财政重大立法权由中央政府支配。二是中央掌握主要税种课征权。三是中央财政收入占全国财政收入的大部分。2、地方财政支出占政府财政支出总额的大部分。3、转移支付制度是中央财政调控地方财政，平衡地区差别的重要手段。
（二）不同点：1、与单一制国家相比，联邦制国家地方财政权力普遍较大。第一，在政府间税权划分上，单一制国家实行“授权制”，联邦制国家实行分权制。第二，单一制和联邦制国家在地方政府预算审批层级上有所差异。2、在协调中央与地方财政关系所采取的策略方面，联邦制国家与单一制国家各有侧重。其中一个最重要的表现是，联邦制国家的重点在于维持平衡，单一制国家的重点在于促进发展。存在差异的主要原因是：联邦制国家中央政府的权力是地方让与的，而单一制国家地方政府的权力是自上而下授予的。

157、问答题  简述帝制时期地方政府体制在帝制时代经历的阶段？

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本题答案：中国地方政府体制在帝制时期经历过三个阶段：郡县制、州县
本题解析：试题答案中国地方政府体制在帝制时期经历过三个阶段：郡县制、州县制、府县制。大致上讲，隋以前为郡县制时期，隋至宋为州县制时期，元以后至清末为府县制时期。

158、单项选择题  不是地方政府的基本特征是（）

A．地方政府不拥有的权力拥有主权性
B．地方政府的权限是局部的
C．地方政府的职责是完成地方社会管理
D．地方政府功能的单一性

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本题答案：D
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159、多项选择题  地方行政机关的基本职权包括（）.

A、执行权
B、制令权和管理权
C、人事权
D、监督权

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本题答案：A, B, C, D
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160、单项选择题  美国的市政府由（）批准设立.

A、联邦政府
B、州议会
C、市议会
D、国会

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本题答案：B
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161、单项选择题  请问下列行政区中哪个不属于三级制（）

A、天津市
B、海南省
C、上海市

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本题答案：C
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162、单项选择题  国家与氏族的区别是（）

A.国家建立在地缘关系上，氏族建立在血亲关系上
B.国家氏族二者的公共权力掌握在特定阶级中
C.国家氏族二者的公共权力掌握在人民大众手中
D.国家建立在血亲关系上，氏族建立在地缘关系上

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本题答案：A
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163、问答题  转型期政府职能的主要内容？

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本题答案：（一）建立和维护市场体制、市场秩序。建立和维护市场体制
本题解析：试题答案（一）建立和维护市场体制、市场秩序。建立和维护市场体制、市场秩序，实际上集合了“创制者”和“守夜人”的角色。
（二）弥补市场失灵。国防、外交等公共物品，主要是中央政府的职责。地方政府主要负责保护本地的生态环境，提供地方性的公共物品和公共服务。
（三）稳定和促进经济社会发展的职能。推进城市化，加快信息基础设施建设，营造投资创业的大环境。

164、问答题  简述地方政府的特点。

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本题答案：（1）地方政府是中央和上级政府的下级行政机关，不存在代
本题解析：试题答案（1）地方政府是中央和上级政府的下级行政机关，不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。
（2）地方政府的首长及其所属官员，由中央或上级制度任命，是中央政府在地方的代表。它依据中央政府的意志，秉承中央政府的命令，在中央和上级政府的指挥下，在当地执行中央和上级政府交办的任务，维护中央政府的统治。地方政府本身无独立的人格。

165、多项选择题  20世纪80年代以来西方的地方行政改革的主要内容包括（）

A.放松政府管制
B.强化地方政府的自治权
C.转变地方政府职能
D.放松对地方政府的监督

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本题答案：A, B, C
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166、单项选择题  中国的省长之名始于（）时期

A、清末预备立宪时期
B、北京政府时期
C、南京政府时期
D、中华人民共和国成立后

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本题答案：B
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167、单项选择题  体地方政府的权力形成方式主要是（）

A、由中 91ExAm.org央政府直接以行政方式分配和配置，或以立法间接规定
B、通过选举以间接民主的方式实现
C、上级政府的行政命令
D、立法机关的授予

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本题答案：A
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168、问答题  中国地方行政权有哪些突出特征？

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本题答案：1）主体：地方国家行政机关（地方各级人民政府及相关部门
本题解析：试题答案1）主体：地方国家行政机关（地方各级人民政府及相关部门、派出机关、上级政府派驻机构）。
2）行使目的：是执行国家意志、实现地方公共利益。
3）作用方式：是强制性地推行政令。
4）法律渊源：源于地方政府的固有权利与授予权力。
5）地方行政权不同于地方行政职权。

169、多项选择题  中国审判权的主要行使方式有（）。

A.合议制
B.审判委员会制
C.案件审批制
D.两审终审制

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本题答案：A, B, C, D
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170、问答题  简述地方政府的作用。

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本题答案：一、地方政府的政治作用：1.对国家政治统治的持续和稳定
本题解析：试题答案一、地方政府的政治作用：1.对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响；2.有助于促进民主政治的加强和发展；3.有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。（共3分）
二、地方政府的社会作用：1.为居民提供一个安定的生活环境和工作环境；2.有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步。（共3分）

171、单项选择题  中国正式的地方政府发端于春秋战国时期（）

A、国君分封的采邑
B、国君委派官员管理的县
C、周王分封的国君
D、部落

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本题答案：B
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172、单项选择题  英国现代意义上的地方自治产生于（）.

A.19实际末
B.18世纪末期
C.18世纪中期
D.17世纪早期

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本题答案：A
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173、单项选择题  当代中国地方政府体制和组织结构确立于（）年

A、1945
B、1949
C、1954
D、1956

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本题答案：C
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174、多项选择题  中国地方政府主要行政方式包括（）。

A.制定行政规范
B.行政实施
C.行政监管
D.行政调停与行政参与
E.行政立法

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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析

175、问答题  地方政府弥补失灵的主要干预路径？

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本题答案：一、提供地方性公共物品和准公共物品。公共安全、消防、救
本题解析：试题答案一、提供地方性公共物品和准公共物品。公共安全、消防、救灾服务和大部分市政基础设施属于公共物品，教育、科研、卫生、医疗、公园和部分基础设施等具有准公共物品性质。
二、外部效应和弥补和矫正。（1）政府通过财政采取税收、补贴、罚款等经济措施。（2）对外部效应的纠正也要实行法治。（3）有些外部不经济的问题，需要政府采取行政手段进行调控。
三、调节社会收入分配，追求社会公平目标。（1）调节好个人收入分配。（2）调整地区之间的收入分配。
四、为企业平等参与市场竞争创造良好的社会环境。问题的关键是有法不依、执法不严，因而需要地方政府强化这方面的职能。
五、建立和完善社会保障体系。（1）逐步扩大社会保障的实施范围和保障对象的范围。（2）拓宽社会保障资金的来源。（3）建立和健全多方式和多层次的社会保障体系。

176、单项选择题  中国地方自治的初步框架是在（）形成的

A.清末
B.明末
C.中华民国时期
D.国民政府时期

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本题答案：A
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177、单项选择题  “省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生”体现了我国地方选举制度的什么基本原则？（）

A．等额、差额选举相结合，以差额选举为主的原则指
B．直接选举和间接选举相结合的原则
C．普遍选举的原则
D．平等选举的原则

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

178、多项选择题  地方选举制度的基本原则包括（）.

A.普遍选举原则
B.平等选举原则
C.直接选举原则
D.秘密投票原则

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

179、多项选择题  地方政府机构设置应遵循的基本原则有（）。

A.适应职能的需要
B.与社会发展相适应
C.具有内在的系统性
D.依法进行

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

180、单项选择题  以下各项中，不属于地方行政机关的产生方式的一项是（）

A．委任制
B．选任制
C．聘任制
D．委任、选任和聘任相结合的制度

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本题答案：D
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181、问答题  简述国家起源理论。

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本题答案：1）神授说阿奎那
2）契约论卢梭洛克霍布斯<
本题解析：试题答案1）神授说阿奎那
2）契约论卢梭洛克霍布斯
3）阶级论马克思恩格斯
4）自然主义论亚里士多德
5）社会分工论摩尔根

182、名词解释  地方政府权限

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本题答案：当国家权力主体是地方政府时，地方政府所行使权力的法定范
本题解析：试题答案当国家权力主体是地方政府时，地方政府所行使权力的法定范围，这是地方政府管辖的地域范围和地方政府管理的事务范围。

183、名词解释  地方行政权

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本题答案：是地方行政机关依靠特定的强制性手段，执行国家法律规范、
本题解析：试题答案是地方行政机关依靠特定的强制性手段，执行国家法律规范、管理地方公共事务的权利。

184、单项选择题  地方政府单位由（）组成

A、地方议决机关
B、地方执行机关（行政机关）
C、地方议决机关与地方执行机关
D、地方司法机关与军队

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

185、单项选择题  我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和（）

A、地方军事机关
B、地方议决机关
C、地方人民法院
D、地方人民检察院

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本题答案：B
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186、单项选择题  下面哪一项属于相对议行分立体制的地方政府？ （）

A.英国的议会委员会制
B.美国的市县经理制
C.法国的市长议会制
D.日本的市长议会制

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

187、多项选择题  中国特别行政区享有的自治权包括（）.

A.行政管理权
B.立法权
C.独立的司法权和终审权
D.本特区的军事防务

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

188、问答题  地方政府公共管理在国家公共管理中的重要作用表现在哪几方面？

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本题答案：（1）地方政府的公共管理有助于实现国家公共管理的完整性
本题解析：试 题答案（1）地方政府的公共管理有助于实现国家公共管理的完整性和统一性；
（2）地方政府的公共管理有助于保证国家宪法和法律的贯彻实施；
（3）通过各级各类地方政府的公共管理，国家可以有效地为全国公民提供各类公共服务的产品，有助于实现整个国家的社会稳定。

189、问答题  简述地方政府学研究的意义与目的？

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本题答案：（1）、认识和了解地方政府及其活动的特点，探索其活动的
本题解析：试题答案（1）、认识和了解地方政府及其活动的特点，探索其活动的规律性，为推进社会主义政治体制改革，特别是地方政治体制改革，加强地方政府的社会主义民主政治建设，提供正确的理论指导。
（2）、从当代中国的实际需要出发，结合中国国情，通过对古今中外地方政府的比较，在寻求地方政府发展中的共同性和差异性的基础上，认识地方政府发展的规律性，以及不同国家地方政府的异同、特点和优点，从而为形成有中国特色的地方政府模式，提供理论依据和可供选择的模式。
（3）、通过地方政府学的研究、学习，提高地方政府各级工作人员在这方面的知识和理论水平，使之能更为自觉地以科学的态度来对待自己所从事的工作，从而提高地方政府整体的活动能力、工作能力和社会效益，推动地方政府的改革，使地方政府在社会主义现代化建设中发挥更大的作用。

190、问答题  简述议行合一的地方政府的理论依据。

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本题答案：（1）人民主权理论。（2）认为主权属于全体人民，不可分
本题解析：试题答案（1）人民主权理论。（2）认为主权属于全体人民，不可分割。（3）主权的核心是立法权，主张议会至上。

191、单项选择题  问责制有利于整顿吏治、有利于建立“以民为本”的政治道德，有利于建立更加直接有效的公务员淘汰机制，还有助于（）。

A.扩大党内民主
B.完善干部任用制度
C.廉洁、高效责任政府的建立
D.从源头上预防和治理腐败现象

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

192、单项选择题  以下哪一项支出不应该由我国的地方财政负责（）

A.发放本级政府工作人员的工资
B.修缮军分区的办公大楼
C.补贴亏损的公共交通运输企业
D.修补破损的路面

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

193、多项选择题  我国特殊型地方政府有以下几种：（）

A、香港特别行政区
B、澳门特别行政区
C、湖北神农架
D、万山、六枝特区

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

194、多项选择题  地方政府公共财政支出的主要项目有（）。

A.行政管理项目开支
B.地方政府公共财政投资开支
C.上级政府对下级政府的转移支付
D.社会保障支出
E.文化、科学、教育和卫生事业支出

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本题答案：A, B, D, E
本题解析：暂无解析

195、问答题  简要自治体地方政府的基本特征。

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本题答案：简要自治体地方政府的基本特征。
（1）它不是
本题解析：试题答案简要自治体地方政府的基本特征。
（1）它不是由中央政府任命或批准任命；
（2）它所运用的公共权力来自当地居民授予，与上级和中央政府之间不存在命令指挥与服从的关系；
（3）自治体地方政府行政机关和国家行政机关之间不存在行政隶属关系；
（4）自治体地方政府在处理法定自治范围事务时，拥有法定的独立处置权力；
（5）但在完成国家委托的行政事务时要受中央或相应国家行政机关的监督和指挥；
（6）对于不属于自治事务，也未接受委托，则自治行政机关无权干预；

196、问答题  地方政府权限的特点有哪些？

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本题答案：第一，地方政府权限由中央政府划定
第二，地方
本题解析：试题答案第一，地方政府权限由中央政府划定
第二，地方政府权限限于法定的地域范围
第三，地方政府权限限于社会公共事务中部分事务
第四，府权限限于社会公共事务中的部分事务

197、多项选择题  地方政府研究包括（）

A、基础研究
B、外部环境与内部结构研究
C、行为研究
D、发展研究和比较研究

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

198、问答题  简述公务员交流与回避制度的主要内容。

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本题答案：（1）交流制度：是指行政机关内部公务员之间或者行政机关
本题解析：试题答案（1）交流制度：是指行政机关内部公务员之间或者行政机关与其他国家机关、群众团体、企事业单位的工作人员之间实行调换任职。交流制度有利于公务员开阔视野、丰富经验、交流信息，更好地发挥个人才干，达到人与事的最佳配合。公务员交流采取调任、转任和挂职锻炼三种形式。
（2）回避制度：是指国家机关为防止公务员利用职权谋私徇情，而对其任职和执行公务采取的限制。实行公务员回避制度有利于机关廉政建设，促进社会稳定，有利于公务员的健康成长。公务员任职回避和公务回避主要包括：①回避的范围。凡属以下四种应当回避的亲属关系的任何一种，应当实行回避：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。②回避的类型：任职回避、公务回避、地区回避。③回避管理。

199、问答题  简述中国地方政府关系。

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本题答案：中国地方政府层次设置的多元化模式，必定对中国地方政府关
本题解析：试题答案中国地方政府层次设置的多元化模式，必定对中国地方政府关系产生一定的影响，就横向关系来说，主要包含每级地方政府内部各部门间的关系与不存在隶属关系的不同地方政府间的关系。就不同历史阶段来说，中国地方政府间的关系也存在很大的差别。

200、单项选择题  自治体地方政府的权力形成主要是（）

A、由中央政府直接以行政方式分配和配置，或以立法间接规定
B、通过选举以间接民主的方式实现
C、上级政府的行政命令
D、立法机关的授予

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本题答案：B
本题解析：暂无解析