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管理学:公共管理学微信做题(题库版)
2018-03-17 12:46:53 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
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1、名词解释  公共部门人力资源开发


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2、名词解释  刑事审判监督


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3、问答题  皮肤有那两部分组成?


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4、单项选择题  “科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者()

A.布坎南
B.詹森
C.威廉姆森
D.斯蒂格勒


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5、填空题  瑞典议会监察专员的职责是()、监督和监察中央及地方的司法活动、保障法律、法令的实施。


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6、单项选择题  下列哪个不是政策规划的直接主体()。

A.执政党
B.立法机关
C.行政机关
D.大众传媒


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7、名词解释  顾客导向


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8、名词解释  公共权力


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9、单项选择题  福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为()

A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论


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10、判断题  从根本上说,政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正,其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置,而绝对不是要取代市场。()


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11、问答题  公共部门人力资源管理的任务


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12、单项选择题  某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的()

A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性


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13、判断题  韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度,使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。()


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14、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。

我国规定公务员考核的核心内容为()

A.德
B.能
C.勤
D.绩


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15、问答题  简述绩效管理的特点。


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16、问答题  简述公共部门绩效评估的标准。


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17、名词解释  志愿失灵


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18、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的理论基础主要为()

A.产权理论、演化理论和公共选择理论
B.产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C.演化理论、委托—代理理论和产权理论
D.公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论


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19、单项选择题  政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释,从而使方案决策者可以更好地进行评估择优,这就是()。

A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化


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20、单项选择题  公共政策在实施中,有的可能会给社会带来正效应,有的可能给社会带来负效应,有的可能给社会同时带来正效应和负效应,还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的()。

A.功能多极性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性


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21、多项选择题  在私人部门里,战略思想的演变大致经历了以下阶段()

A.基本财务规划阶段
B.长期规划阶段
C.战略规划阶段
D.战略管理阶段


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22、填空题  解放战争时期,监来源:91考试网 91eXAm.org察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月,华北人民政府设置了人民()。


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23、单项选择题  根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为()

A.职能部门化 
B.产品部门化 
C.顾客部门化 
D.混合部门化


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24、名词解释  公共管理


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25、填空题  ()是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体,具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。


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26、填空题  党的()机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查,对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。


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27、问答题  公共部门加强信息资源管理的原则


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28、单项选择题  公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是()

A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象


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29、单项选择题  预算会计报表按内容分可有多种报表,以下哪种不是按内容分类的报表()。

A.资产负债表
B.损益表
C.现金流量表
D.月报表


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30、单项选择题  组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为()

A.环境复杂性程度
B.环境客观性程度
C.环境主观性程度
D.环境的变化程度


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31、填空题  中国权力监督思想的哲学基础是()。


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32、问答题  试述依权力控制模式划分的不同类型监督。


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33、填空题  ()监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。


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34、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。

案例中,金山区公务员的考核方式为()

A.平时与定期相结合、定性与定量相结合
B.平时与定期相结合、定性与定级相结合
C.平时考核与定性考核相结合
D.定期考核与定量考核相结合


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35、单项选择题  世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是()。

A.瑞典 
B.英国 
C.荷兰 
D.法国


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36、单项选择题  亚当•斯密对政府职能所作的规定主要体现了()

A、最好的政府就是最小的政府
B、最小的政府就是最强的政府
C、最好的政府就是管得最少的政府
D、最好的政府就是正义的政府


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37、填空题  ()监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督,监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。


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38、问答题  简述政府部门的绩效指标的哪些?


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39、问答题  加强公务员队伍建设的对策建议


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40、填空题  国务院制定的()法规报全国人民代表大会常务委员会备案.


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41、填空题  ()理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。


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42、问答题  试述人大监督的基本原则。


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43、单项选择题  政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境,统筹分析各种因素,灵活客观地选择规划方案,这体现了政策规划的()原则。

A.公正
B.受益
C.优化
D.权变


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44、单项选择题  “政治与行政二分”最早的提出者是()

A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊


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45、单项选择题  社会福利支出属于()

A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出


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46、填空题  舆论监督的功能包括导向功能、()、威慑功能。


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47、单项选择题  公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权,但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制;公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权,但在其职能范围内有一定的决策权和监督权,他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系,是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型?()

A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构


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48、单项选择题  以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。()

A.权力掌握要表达公共意志,而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程,而不是权力的“暗箱操作”


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49、名词解释  美国的独立检察官


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50、问答题  简述公共政策的特点。


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51、单项选择题  下列产品中,最为典型的公共产品为()

A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划


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52、填空题  完善民主党派监督机制,必须采取措施加快政治民主化建设;加强民主党派的()地位;提高民主监督规范化、制度化水平。


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53、判断题  在组织人员规模一定的情况下,极端的锥形结构缘于管理幅度最大化,而极端的扁平结构则来自于管理幅度极小化。()


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54、单项选择题  国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活,他不仅要干得很好,而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是()。

A、强调公众对于行政的参与性 
B、强调行政活动的公开性 
C、强调行政所负的社会义务 
D、强调行政所负的社会责任


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55、单项选择题  特殊公众对组织的评价、看法和态度的是()

A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象


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56、单项选择题  下列哪一项不是我国公务员制度的特点?()

A.分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等,体现了科学分类原则。
B.公开考核和选拔,具有合理的竞争择优机制。
C.不仅有严格的准入机制,而且有正常的新陈代谢机制。
D.政治中立,实行职务常任,保持了管理队伍的稳定性


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57、判断题  公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性,这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。()


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58、填空题  传统公共行政学范式建立在()和()的基础之上。


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59、填空题  监督的内容是()对象行使公权力的各项活动。


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60、问答题  公共管理环境与公共管理之间的关系


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61、问答题  公共政策的涵义


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62、问答题  简述绩效管理的特点。


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63、填空题  人民代表大会监督的核心是监督宪法和()的实施,监督“一府两院”的工作。


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64、单项选择题  政府运用供应这个手段,所针对的对象是()

A.公共产品
B.私人产品
C.半公共产品
D.半私人产品


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65、单项选择题  与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为()

A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境


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66、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于()

A.供应工具 
B.补贴工具 
C.生产工具 
D.管制工具


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67、问答题  公共管理学的基本研究方法有那些?


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68、填空题  ()理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用,是监督的最直接的理论依据之一。


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69、问答题  简述无效行政行为的认定。


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70、填空题  行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象,即()。


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71、问答题  公共部门绩效评估的价值取向(统称4E)。


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72、名词解释  社团监督


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73、填空题  民主党派监督的内容主要包括()中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况、中共党委依法执政方面的情况、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况。


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74、问答题  公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么?


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75、填空题  一般而言,舆论监督具有特点()、广泛性、时效性、真实性。


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76、单项选择题  以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识,是公共管理伦理长期影响的一种内化()?

A.公共管理良心
B.公共管理纪律
C.公共管理技能
D.公共管理义务


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77、填空题  波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指()和()。


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78、单项选择题  据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为()

A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化


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79、问答题  公共管理环境的特征:


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80、单项选择题  ()指的是公共服务实现公共管理目标的程度,如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。

A.效果
B.效率
C.宗旨
D.定位


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81、单项选择题  有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为()

A.成本固定性
B.资产专用性
C.不确定性
D.交易重复出现的频率


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82、填空题  西方权力监督思想的哲学基础是()。


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83、单项选择题  政府职能转换的实质是()

A、政府职能重心的转移
B、政府管理方式的变化
C、政府职能的内容改变
D、A和B


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84、填空题  根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定,质询的程序包括()、质询案的提交、质询案的答复。


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85、单项选择题  韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于()

A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力


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86、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为()

A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应


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87、问答题  结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。


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88、多项选择题  根据雷纳德--巴特的观点,企业能力的构成维度为()

A.员工知识和技能的运用维度
B.技术系统操作维度
C.管理系统操作维度
D.企业价值观和行政规范运用维度


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89、单项选择题  每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段,在其中一段时期,人的心理和生理会比较成熟,体力充沛,年龄适当,工作经验丰富,素质极佳。在这一时期,如果组织不及时地开发和使用,则随着时间的推移,其才能就会逐渐衰退,甚至消失。这反映了人力资源的什么特性?()

A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性


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90、单项选择题  假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指()

A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定


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91、名词解释  人大执法检查


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92、多项选择题  布坎南拓展了政府职能的范围,指出政府职能包括()

A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动


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93、单项选择题  旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为()

A.经济管制 
B.社会管制 
C.政治管理 
D.行政管制


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94、名词解释  政府失灵


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95、名词解释  刑事抗诉


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96、判断题  组织间网络与一般环境之间有明确界限,他们互相渗透,共同构成公共组织的环境系统。()


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97、多项选择题  我国学者往往以()的角度来区分管理和行政这两个概念.

A.组织实体
B. 经济实体
C.管理实体
D.政治实体


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98、名词解释  企业型政府


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99、单项选择题  根据公共事务性质的不同,“教育”是属于()。

A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务


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100、单项选择题  战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为()

A.战略分析
B.战略规划
C.战略定位
D.战略循次


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101、问答题  简述执法监察的基本内容。


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102、单项选择题  政府从网上设有自己的网站和主页,向公众提供非保密政府信息的检索服务叫()

A、电子政府
B、电子政务
C、政府电子化
D、政务公开


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103、名词解释  再审程序


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104、填空题  监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的()活动。


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105、单项选择题  以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为()

A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化


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106、多项选择题  促成公共行政范式产生的背景因素主要有()

A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求
B.公共部门尤其是政府组织管理的改革
C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究
D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑


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107、单项选择题  公共支出的利益转移现象,形成了()

A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应


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108、名词解释  协商民主理论


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109、判断题  政府运用生产这个手段,所针对的是公共物品。()


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110、单项选择题  

据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

此案例的主要经济学理论渊源为()

A.彼德原理
B.科斯定理
C.墨菲法则
D.阿罗不可能性定理


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111、单项选择题  在众多的政策执行理论中,()认为政策的执行是政策行动者与环境的相互作用。

A.行为理论
B.组织理论
C.系统理论
D.交易理论


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112、名词解释   公共部门


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113、问答题  公共部门实施战略管理的原因


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114、问答题  公共部门加强信息资源管理的意义


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115、单项选择题  组织价值的共同创造者是()

A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴


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116、多项选择题  在亚当?斯密看来,政府应该承担下列任务()

A.调节经济运行
B.国家防卫
C.设立法律体系
D.建设公用设施


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117、单项选择题  西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么?()

A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度


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118、问答题  简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。


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119、问答题  公共部门战略管理存在的问题和困难,以及解决对策。


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120、单项选择题  环境保护组织、消费者权益保护组织等属于()

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会


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121、填空题  执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、()、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。


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122、填空题  刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的()程序所进行的专门法律监督。


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123、填空题  美国监察长制度具有特点:监察长及其办公室具有();作为政府内设监督机构,与行政业务管理联系紧密;监察工作人员专业性素质要求高。


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124、填空题  江泽民()、以法制权、以制度制权的监督思想是有机的统一体。


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125、单项选择题  联结企业资源和能力的桥梁是()

A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术


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126、单项选择题  

实行政务公开,是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年,河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督,河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上,在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报,进行推广,一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后,推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出,要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后,政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出:“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署,并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上,对乡镇政务公开工作作出了全面部署,提出了具体要求。2000年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》,明确了在乡(镇)推行政务公开的一系列重大问题,并对县(市)政务公开提出要求。
目前,全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求,结合当地实际,不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式,受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市(地)、县(市)级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市(地)、县(市)制定了推行政务公开的规范性文件,把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上,增强了工作的透明度。省(部)级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底,31个省(区、市)和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开,绝大多数建立了领导机构,制发了规范性文件,对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时,全国大中小学校普遍实行了校务公开,很多地方的医院积极推行院务公开,水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。

我国政务公开的责任主体为()

A.政府或受行政机关委托的有关组织
B.社会群体
C.利益集团
D.人民群众


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127、填空题  认定()违法的作用主要在于审查行政行为的合法性,目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。


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128、单项选择题  据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 该市机构改革失败的原因为()

A.市场力量的发展壮大
B.利益集团的力量强大
C.社会力量的发展壮大
D.行政权力的自我扩张性


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129、问答题  影响共公共部门人力资源管理的因素


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130、填空题  为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、()、起诉权。


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131、填空题  汉代继承秦的御史制,进一步发展了监察法规。其中包括()、刺史六条问事、刺史六条察吏等。


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132、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

行政审批所面对的相对人主要是()

A.政府主体
B.社会主体
C.文化主体
D.市场主体


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133、填空题  胡锦涛的权力监督思想主要体现在注重加强教育,树立正确的()、注重制度建设,加强对权力的监督。


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134、问答题  国家公务员的运作机制主要包括


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135、填空题  罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式,也是保证国家机关工作人员忠于职守,防止()和滋生官僚主义的一种有效方式。


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136、判断题  新公共管理阶段也可以看作是对福利国家阶段的复归。()


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137、多项选择题  在系统分析阶段,要明确系统的目的和需要,其主要环节有()

A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈


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138、填空题  地方各级纪律检查委员会,既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导,又要对同级党的委员会及其()实施监督。


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139、单项选择题  委托--代理理论早期的代表人物为()

A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林


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140、填空题  新闻舆论监督是具有人民性、()、及时性、广泛 性、快捷性等特征的一种社会监督。


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141、名词解释  非营利组织


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142、单项选择题  第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是()。

A、《美国的公共管理研究》
B、《理解和管理公共组织》
C、《公共管理战略》
D、《公共管理精华读物》


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143、填空题  民主党派的民主监督是()监督,是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。


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144、填空题  对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面对审判机关行使职权情况进行监督、对审判机关行使职权情况进行监督、对司法程序进行监督、()。


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145、单项选择题  据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于( )

A.缺乏服务意识和独立意识
B.缺乏服务意识和效率观念
C.缺乏效率观念和法律意识
D.缺乏独立意识和法律意识


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146、填空题  党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和()进行的党内监督。


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147、单项选择题  20世纪20年代,美国最早出版了两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》、《公共行政原理》,这两本书的作者分别是()。

A.泰勒和法约尔
B.怀特和威洛比
C.威尔逊和古德诺
D.马克斯•韦伯和赫伯特•西蒙


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148、填空题  瑞典的专职监察机关设在议会,监督官称为()。


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149、单项选择题  通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为()

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略


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150、单项选择题  拟定的方案是以()来指导实践的

A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性


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151、问答题  如何把握公共管理的基本内涵?


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152、问答题  政策执行偏差的主要表现和原因。


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153、单项选择题  公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为()

A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金


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154、问答题  ; 试论公务人员培训的意义与作用。


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155、单项选择题  关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为()

A.官僚政治理论和社会治理理论
B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论
D.投票规则理论和选举竞争理论


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156、单项选择题  介于典型公共物品与典型私人物品之间,更倾向于公共物品性质的物品是()

A、公共物品
B、私人物品
C、准公共物品
D、任何物品


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157、单项选择题  1991年()开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟

A、撒切尔政府
B、梅杰政府
C、克林顿政府
D、理根政府


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158、单项选择题  组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为()

A.人力资源规划
B.人力资源招募
C.人力资源培训
D.人力资源考核


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159、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为()

A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功


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160、单项选择题  传统的公共行政范式建立的学科基础为()

A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学


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161、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

据威尔逊的观点,一种独立于政府之外,但又与政府具有紧密联系,并企图影响公共政策的较为稳定的组织或组织联合体,称()

A.利益集团
B.议会
C.官僚制组织
D.公众


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162、填空题  监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践,并揭示监督的发展()的综合性社会学科。


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163、填空题  邓小平关于权力监督的思想主要包括()、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督。


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164、问答题  西方新公共管理的基本理念。


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165、问答题  简述民主党派监督机制的完善。


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166、单项选择题  在组织绩效管理中,核心环节是()

A.绩效设计
B.绩效改进
C.绩效评估
D.绩效反馈


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167、单项选择题  据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为()

A.行政科学化
B.行政民主化
C.发展生产关系
D.发展生产力


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168、名词解释  公共政策评估的标准是


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169、问答题  简述公共管理伦理建设的途径公共管理伦理建设的途径主要是


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170、填空题  全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和()的报告。


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171、多项选择题  传统公共行政学模式是建立在()基础上

A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向


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172、单项选择题  下列哪项不是属于非政府公共组织?()

A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业


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173、填空题  ()是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段,是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查,作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。


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174、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 《下一步》报告的核心思想为()

A.政府职能扩大化
B.政府职能减弱化
C.政府职能代理化
D.政府职能合理化


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175、问答题  信息对公共管理的影响体现在五个方面


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176、判断题  公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败,在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。()


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177、单项选择题  确立起自由放任时期的经济原则的是()

A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯


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178、填空题  ()是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。


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179、填空题  地方党的委员会的监督职责,在大部分时间都是由党委()履行的。


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180、填空题  党的纪律检查机关监督方面的权力,包括对党组织、党员领导干部、一般党员的监督权,其监督属于()的—种。


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181、判断题  传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。()


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182、单项选择题  公共行政范式产生于()

A.17世纪末18世纪初 
B.18世纪末19世纪初 
C.19世纪末20世纪初 
D.20世纪末21世纪初


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183、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

利益集团属于政府组织的()

A.外部环境要素
B.内部环境要素
C.动态环境要素
D.静态环境要素


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184、填空题  人民政协监督中存在的问题包括()、人民政协监督的约束力不强、人民政协监督的制度还不够完善、人民政协监督的效果不够明显。


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185、单项选择题  从政策评估在政策过程中所处的阶段来看,政策评估可以分为方案评估、执行评估和()。

A.正式评估
B.非正式评估
C.外部评估
D.终结评估


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186、单项选择题  通过与公众面对面的口头交流而获得信息的一种方法是()

A、座谈法
B、问卷调查法
C、民意测验
D、访谈法


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187、单项选择题  以下哪项内容不属于工资?()

A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴


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188、名词解释  公共管理环境


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189、填空题  寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的()活动。


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190、名词解释  转换型领导应具备的特质


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191、单项选择题  20世纪80年代以来西方国家发起的新公共管理运动,是属于公共组织哪种类型的变革?()

A.以外延为主的变革
B.以内涵为主的变革
C.以人为中心的变革
D.以组织结构为中心的变革


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192、填空题  我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、()监督、人民群众监督等方式。


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193、问答题  简述腐败产生的根源。


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194、单项选择题  公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体,公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的()。

A.组织依存性
B.职业性
C.伦理理性
D.作用的持续性和广泛性


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195、问答题  简述职务犯罪。


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196、问答题  试述监督的基本原则。


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197、名词解释  监督学


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198、单项选择题  作为投入与产出转换器的组织的投入来源是()

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会


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199、填空题  社会监督具有典型特征()、民主性、全面性、间接性。


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200、问答题  简述党内监督的主要内容。


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