1、单项选择题  “社区控制”一词，最早是由美国社会学家（）提出的。

A.美国学者桑德斯
B.美国学者华伦
C.美国学者希拉里
D.美国学者罗斯

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

2、问答题  制约我国社区卫生发展的因素是什么？

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本题答案：第一，我国卫生资源配置存在现实问题。卫生资源配置呈倒三
本题解析：试题答案第一，我国卫生资源配置存在现实问题。卫生资源配置呈倒三角状态；卫生资源流向不合理。第二，全国各地的社区服务发展水平不均衡。第三，我国社区卫生管理存在现实问题。管理权限不顺畅；个人医疗账户不完善；社区卫生从业人员的业务素质差。第四，传统观念的束缚。

3、问答题  简述城市街道居委会体制的确立。

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本题答案：1.街道办事处的建立。1954年12月，经第一届全国人
本题解析：试题答案1.街道办事处的建立。1954年12月，经第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，《城市街道办事处组织条例》颁布实施。该（条例）以法律形式确立了城市街道办事处的设立条件、性质、任务和作用。《城市街道办事处组织条例》颁布后，从1955年起。全国各地城市都根据此条例建立健全了街道办事处组织。
2.居民委员会的建立。1954年12月，经第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，《城市居民委员会组织条例》颁布实施。该（条例）以法律形式规定了居民委员会的设立、性质、任务和作用等。《城市居民委员会组织条例》颁布后，全国各地城市都开始根据此条例建立健全基层群众组织。到1956年，根据条例建立健全居民委员会的工作在全国范围内基本完成。
3.街道办事处和居民委员会之间的关系。从法律上说，街道办事处和居民委员户之间的关系十分明确，它们之间是指导与被指导关系。

4、问答题  个案工作的基本特点是什么？

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本题答案：第一，个案工作是一种从个人或家庭入手，工作者与受助者个
本题解析：试题答案第一，个案工作是一种从个人或家庭入手，工作者与受助者个人或家庭面对面、一对一的社会工作助人方法。
第二，个案工作以感受到困难、适应不良或有问题的个人及家庭为工作对象。
第三，个案工作的工作人员必须具有个案工作的专业知识及人际关系调整的专门技术。
第四，个案工作的目的是通过工作者的介入，协助社会功能失调的个人或家庭，改善生活，增进幸福。

5、问答题  简述社会工作评估的目的与特点。

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本题答案：目的：
1）识别、发现受助者问题的客观因素，
本题解析：试题答案目的：
1）识别、发现受助者问题的客观因素，包括受助者的背景资料、资源系统、问题存在的时间及曾经使用过的解决方法；
2）识别、发现受助者问题的主观因素，即受助者对问题的主观实际感受；
3）识别、发现造成和延续受助者问题的因素；
4）识别、发现受助者及其生存环境中的积极因素，包括受助者自身及其所处环境的积极的方面和长处、受助者自身及其环境中的资源、受助者德的动机与能力等；
5）决定适合受助者的服务类型，通过评估可以提出解决问题的建议。
特点：
1）社会工作评估是持续性的，不能一次完成。
2）评估重点是人的问题和需要。
3）社会工作评估为以后计划和采取行动尊定基础，而不仅仅是了解情况。
4）社会工作评估应当由工作者和受助者双方的参与，鼓励受助者参与可使评估更加准确。
5）社会工作评估市计划、有步骤地过程。
6）社会工作评估是广泛而深入的，应当进行横向和纵向的探索。
7）社会工作评估应当是个别化、有针对性。
8）社会工作评估需要坚实的知识基础为指导。
9）社会工作评估渗透了专业判断与决策。

6、名词解释  受助者

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本题答案：也称当事人、服务对象等，在许多社会工作文献中将受助者称为案主
本题解析：试题答案也称当事人、服务对象等，在许多社会工作文献中将受助者称为案主。

7、填空题  制约社区教育的因素主要有（）、管理形式。

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本题答案：经济发展水平
本题解析：试题答案经济发展水平

8、填空题  社会环境主要包括（）（）（）（）。

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本题答案：社会小生境；社会文化环境；人际关系环境；社会生态环境
本题解析：试题答案社会小生境；社会文化环境；人际关系环境；社会生态环境

9、问答题   ;什么是社区，它有哪些要素构成？

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本题答案：社区实质上就是一个区域性社会。是一定地域范围内人们社会
本题解析：试题答案社区实质上就是一个区域性社会。是一定地域范围内人们社会生活的共同体。社区包含以下四层基本含义：
第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间。
第二，社区都有以特定社会关系为纽带形成的一定数量的人口。
第三，生活于该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理文化上的认同感。。
第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。

10、问答题  党建组织发挥领导作用的途径是什么？

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本题答案：社区党组织发挥领导作用的主要途径：
（1）通
本题解析：试题答案社区党组织发挥领导作用的主要途径：
（1）通过建立协调议事机构，调动社区单位参与社区治理的积极性；
（2）通过强化党员教育管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用；
（3）通过社区工作中各种实际问题的解决，发挥党组织的协调作用；
（4）采取各种方式，动员各种力量参与社区治理。

11、名词解释  混合福利结构

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本题答案：混合福利结构是指政府，民间志愿组织和私有机构的混合，几方共同
本题解析：试题答案混合福利结构是指政府，民间志愿组织和私有机构的混合，几方共同投资提供社区照顾。

12、填空题  发展性小组模式主要适用于以（）为目标的小组。

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本题答案：成长
本题解析：试题答案成长

13、填空题  根据1993年14部委文件，城市社区服务应该坚持的性质宗旨是（）。

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本题答案：福利性为目的，经营性为手段
本题解析：试题答案福利性为目的，经营性为手段

14、问答题  什么是人民公社体制？

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本题答案：是1958年在全国范围内建立起来的农村基层管理体制。它
本题解析：试题答案是1958年在全国范围内建立起来的农村基层管理体制。它将国家行政权力与乡村社会的经济组织结合在一起，以政社合一的人民公社行使乡镇政权职能，形成了经济、社会和政治三位合一的组织结构体系，人民公社是农业生产集体组织，也是农村的基层政权机构，它既是劳动组织，也是一种高度集权的、具有军事化管理性质的社会体制，国家通过对社会经济生活的统辖而实现了对农村政治、社会及其他领域的控制。

15、名词解释  社区环境

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本题答案：社区环境是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直
本题解析：试题答案社区环境是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。

16、填空题  一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（）；外部政策的扶持和援助；社区内在资源的开发利用。

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本题答案：社区居民的参与与组织
本题解析：试题答案社区居民的参与与组织

17、问答题  简述江汉社区建设模式的特点和主要做法。

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本题答案：江汉模式的最大特点是，通过政府主动转变职能，调整政府与
本题解析：试题答案江汉模式的最大特点是，通过政府主动转变职能，调整政府与社区的关系，促使公共权力重心下移，将社区建设中所依赖的社区公共权力置于社区成员的监督之下，实现社区社会事务的自我管理。
江汉模式的主要做法是：
一是理顺关系。
二是明确职责。
三是政府部门面各社区，实现工作重心下移。
四是权随责走，费随事转。
五是建立社区评议考核监督机制。

18、名词解释  善治

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本题答案：就是使公共利益最大化的社会管理过程。
本题解析：试题答案就是使公共利益最大化的社会管理过程。

19、问答题  怎样正确处理不同社区管理组织之间的关系？

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本题答案：（1）正确处理党组织与其他社区管理组织的关系：处理党组
本题解析：试题答案（1）正确处理党组织与其他社区管理组织的关系：处理党组织与其他社区管理组织关系的总原则是，既要充分发挥社区党组织的领导核心作用，又要支持和保障基层自治组织依法开展自治活动。
（2）正确处理社区自治组织和政府的关系：社区自治组织与政府的关系主要体现在：
1.社区自治组织的生成依赖于政府的扶持。
2.社区自治组织的生成本身就是政府行为的结果。
3.社区自治组织的发展与实践可以推动政府管理民主化。
（3）正确处理居委会与物业公司的关系：按照社区有关法律规定，居委会有权对物业公司的工作进行监督，组织产权人和使用人对物业公司进行评议和决定是否解除聘用。处理二者关系，一定要按照职责分明，依法活动的标准进行。
（4）正确处理业主委员会与物业公司的关系：业主委员会与物业公司都实行的是业主自治与专业化管理相结合的管理体制，共同管理一定范围内的物业。这就决定了他们之间具有一定的法律关系和经济关系。

20、填空题  社区”一词最初是由德国社会思想家（）在1887年提出。

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本题答案：滕尼斯
本题解析：试题答案滕尼斯

21、问答题  简述社区环境的构成要素。

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本题答案：社区环境的构成要素：社区环境的空间要素；社区环境的生态
本题解析：试题答案社区环境的构成要素：社区环境的空间要素；社区环境的生态要素；社区环境的管理要素；社区环境的人文要素。

22、问答题  我国社区环境存在的问题和矛盾表现在哪些方面？

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本题答案：我国社区环境的问题表现在城市社区环境质量随建设年代不同
本题解析：试题答案我国社区环境的问题表现在城市社区环境质量随建设年代不同存在着差距，城市社区建设的“老化”问题，城市社区环境污染严重。
其中，城市社区环境污染严重表现在空气污染逐渐加重，水污染没有得到有效治理，生活垃圾污染愈加严重，城市噪音未得到有效控制等。

23、名词解释  社区社会保障

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本题答案：社会保障中的一种，是以社区为依托、以社区居民为主要保障
本题解析：试题答案社会保障中的一种，是以社区为依托、以社区居民为主要保障对象底社会保障体系，包括了从社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险到社会福利等诸多社会保障内容。

24、问答题  治理与统治的区别点有哪些？

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本题答案：（1）主体不尽相同。
（2）管理过程中权力运
本题解析：试题答案（1）主体不尽相同。
（2）管理过程中权力运行的向度不同。
（3）管理的范围不同。
（4）权威的基础和性质不同。

25、填空题  在马克斯•韦伯看来，（）被当作现代转变的核心。

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本题答案：理性化
本题解析：试题答案理性化

26、问答题  简述专业社会工作在社区治理中的作用。

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本题答案：在社区治理过程中，专业社会工作的作用表现在以下五个方面
本题解析：试题答案在社区治理过程中，专业社会工作的作用表现在以下五个方面：
第一，满足社区成员多方面的服务需求。
第二，推动社区治理各行为主体间的协调合作。
第三，使社区内外资源得到最大限度的开发和利用。
第四，动员组织社区成员参与社区治理活动。
第五，化解社区矛盾、解决社区问题。

27、填空题  社区党建工作的必要性体现在：加强社区党建工作是（）的需要；加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要；搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择；搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要。

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本题答案：抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位
本题解析：试题答案抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位

28、填空题  社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐外，还包括（）（）（）（）。

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本题答案：社区体育；社区教育；社区科学普及；健康文明生活方式的倡导
本题解析：试题答案社区体育；社区教育；社区科学普及；健康文明生活方式的倡导

29、填空题  新加坡实行（）主导型的社区管理模式。

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本题答案：政府
本题解析：试题答案政府

30、填空题  中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是（）。

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本题答案：1993年14部委颁发的加快城市社区服务发展的意见
本题解析：试题答案1993年14部委颁发的加快城市社区服务发展的意见

31、问答题  简述当前城市社区治理中存在的问题。

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本题答案：（1）社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重
本题解析：试题答案（1）社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重；
（2）社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重；
（3）社区治理中工作方法单调落后：
（4）社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。

32、问答题  在社会学中，关于社区问题的归因有几种理论模式？

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本题答案：（1）社会病态论。
（2）社会解组论。本题解析：试题答案（1）社会病态论。
（2）社会解组论。
（3）价值冲突论。
（4）行为偏差论。
（5）标签理论。
（6）社会构建论。
（7）社会冲突论。

33、填空题  英国社区照顾的理论基础是（）。

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本题答案：正常化理论
本题解析：试题答案正常化理论

34、名词解释  社区管理方法

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本题答案：社区管理方法是指社区管理主体为履行社区管理职能，实现管
本题解析：试题答案社区管理方法是指社区管理主体为履行社区管理职能，实现管理目标，遵循一定的规律和原则而采用的各种方式、手段、措施和技巧的总称。它包括社区管理的行政方法和社区管理工作的具体方法。

35、填空题  一般而言，社区的构成要素有（）（）（）（）（）。

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本题答案：地域；人口；生态；结构；社会心理
本题解析：试题答案地域；人口；生态；结构；社会心理

36、填空题  1989年，（）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。

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本题答案：世界银行
本题解析：试题答案世界银行

37、填空题  英国社区服务照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是（）；服务包裹的设计；执行和监视。

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本题答案：评估
本题解析：试题答案评估

38、名词解释  个人网络社区

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本题答案：是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。
本题解析：试题答案是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。

39、问答题  简述农村基层社区民主建设的现状。

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本题答案：我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展，首先，开展村
本题解析：试题答案我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展，首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善；其次，村民自治机构和制度建设日益完善；再次，村委会选举日趋规范。

40、问答题  简述社区的定义和基本要素社区定义.

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本题答案：社区是指由一定数量成员的、具有共同需求和利益的、形成频
本题解析：试题答案社区是指由一定数量成员的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。
基本要素：人口、地域、社会互动、共同的依附归属感!

41、问答题  简述传统计划经济时期城市社区治理的基本策。

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本题答案：在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的
本题解析：试题答案在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针、路线、政策，通过组织群众，建立积极分子网络，发动群众运动，开展社区互助服务和生产自救等方式，实现城市社区的基层治理。

42、问答题  简述社区问题的内容。

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本题答案：社区问题可分六大类：
（1）群体偏差和越轨问题.
本题解析：试题答案社区问题可分六大类：
（1）群体偏差和越轨问题.
（2）社会排斥和孤主问题。
（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺主问题。
（4）社区环境问题。
（5）社会基本道德规范的丢失问题。
（6）社会解组问题。

43、填空题  社区真正的本质是（）。

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本题答案：社区精神
本题解析：试题答案社区精神

44、问答题  现阶段我国城乡社区自治组织有那几种形式？

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本题答案：主要有：
1、城市居民委员会。
2
本题解析：试题答案主要有：
1、城市居民委员会。
2、业主管理委员会。
3、志愿者协会组织。
4、文化体育类社团。
5、村民委员会。

45、问答题  简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别。

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本题答案：⑴地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的
本题解析：试题答案⑴地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。
⑵社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题。

46、填空题  美国学者（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。

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本题答案：法林
本题解析：试题答案法林

47、问答题  简述政府组织在社区治理中的职责和作用。

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本题答案：政府在社区治理中发挥着主导的作用。我国的社区建设和社区
本题解析：试题答案政府在社区治理中发挥着主导的作用。我国的社区建设和社区治理本身都是政府倡导和引导的结果，政府既是社区建设的倡导者，也是社区建设的领导者，我国的政府组织在社区治理中居于突出地位。当前我国经济社会体制转型的背景下政府组织在社区治理中的职责和作用：
1.界定社区。社区治理的前提是社区的界定。当前我国社区建设中社区定位尚不太明确。鉴于社区界定的不统一，根据一定的人口规模、居住状况等因素，对社区范围进行界定，划分法定社区就变得至关重要。
2.把握社区治理的政治方向。政府组织应该通过建立一定的机制，把握好社区治理的政治方向。
3.完善社区治理的法治体系。通过法律法规体系建设，改变社区治理无法可依、无规可循的现象，逐步实现社区治理的规范化和制度化。
4.提供公共物品和公共服务。在社区治理中，政府仍然承担公共物品和服务提供的职能。这大致包括：社区基础设施的兴建、社区环境的整治、社区治安的管理、园林绿化的保养、社区内困难群体的救助等等。
5.规范社区内部公共物品的提供。政府不仅本身要提供一定的公共物品和服务，对社区内部一些物品和服务，例如社区物业管理、社区卫生服务、生活服务等，只要具有公共物品的特性，政府就要对其生产和提供进行规范。

48、名词解释  地理社区

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本题答案：在人们的流动性和技术手段不能超越地理空间限制之前，社区
本题解析：试题答案在人们的流动性和技术手段不能超越地理空间限制之前，社区是地理性社区，这样的社区可以是一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等。

49、问答题  试述发展我国社区再就业工程的意义？

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本题答案：1.从社会改革角度看，城市社区再就业是由各项社会改革推
本题解析：试题答案1.从社会改革角度看，城市社区再就业是由各项社会改革推动的社会职能调整的必然要求。
2.从城市社区本身来看，城市社区再就业是城市社区功能得以发挥，谋求自身发展的内在要求。
3.从原动力角度看，居民生活水平的提高为城市社区再就业开拓了广阔空间。

50、问答题  简述我国社区管理的实践模式。

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本题答案：行政推进——街居一体化进程中的
本题解析：试题答案行政推进——街居一体化进程中的上海模式；
提升功能——以社区服务为龙头的青岛模式；
权力下放——以实现居民自治为目标的天津模式；
组织构建——以政治模仿为鲜明特征的沈阳模式；
自我革命——以转变政府职能为核心的武汉江汉模式。

51、填空题  在我国《宪法》规定的基础上，根据（宪法）精神，1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过（），对作为城市居民自治组61、织的居民委员会的性质等作出了明确规范。

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本题答案：《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
本题解析：试题答案《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

52、名词解释  社区党建

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本题答案：即社区党组织的建设，是指中国共产党的基层党委或工会和社区党支
本题解析：试题答案即社区党组织的建设，是指中国共产党的基层党委或工会和社区党支部为主体的，由社区范围内各机关、企事业单位等各种组织的基层党组织共同参与的区域性党的建设。

53、填空题  对新时期重建的乡村管理体制进行分析可见，这一体制有两个最突出特征（）（）。

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本题答案：在乡镇成为国家最基层政权组织的同时，其下设立的村民委员会成为
本题解析：试题答案在乡镇成为国家最基层政权组织的同时，其下设立的村民委员会成为基层群众性自治组织；乡镇政府和村民委员会之间的法定关系界定为指导与协助关系，而不是领导与被领导关系

54、问答题  英国社区照顾出现的背景基础是什么？

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本题答案：英国社区照顾的产生有其独特的历史背景：
第一，二
本题解析：试题答案英国社区照顾的产生有其独特的历史背景：
第一，二战前，英国的社会福利机构长期以来被称为“灰姑娘”，指社会福利机构中的照顾对象被遗忘在一个条件艰苦，服务低下，管理严格的角落，实施集中的机构的条件，服务和管理都比较刻薄；
第二，二战后，更多的老人被推向公共救助机构，英国进一步修改了公共救助体系，老人基本转给了国家福利救助体系，但当时住院式福利机构的条件，管理和服务仍然很差；
第三，五六十年代，地方政府很少有院舍以外的社会福利服务，最多只是给民间志愿机构拨款由他们提供相应的诸如食品供应等给居家照顾的对象；
第四，20世纪70年代，石油危机的出现，公共支出方案紧缩，发展居家照顾的希望受到打击。

55、问答题  20世纪80年代开展城市社区服务的主要特点有哪些？

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本题答案：第一，社区服务定性为城市社会福利的基层网络，通过动员街
本题解析：试题答案第一，社区服务定性为城市社会福利的基层网络，通过动员街道集体力量，满足日益啬的社会福利服务需求；
第二，社区服务是以社区中的精神病人等民政福利对象为主要服务对象，同时向一般的社区居民家庭中的福利服务需求者提供有偿服务；
第三，社区服务主要以小型分散的福利设施为主，贴近当地居民的需求和承受能力；
第四，社区服务主要是在城市社区，街基层建立了社会保障工作委员会或社区服务委员会，负责本地区的社区福利服务的综合管理工作；
第五，社区服务以社区中的居民参与组织和提供服务，同时动员社区志愿人员参加社区服务；
第六，社区服务所需资金主要通过街道和居委会经济体的提留来筹集，同时实行有偿服务收费和接受社会募捐等。

56、问答题  试述我国社区文化的发展方向。

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本题答案：社区文化建设的基本原则包括主体性原则、系统性原则、多元
本题解析：试题答案社区文化建设的基本原则包括主体性原则、系统性原则、多元性原则、开放性原则。社区文化管理，社区党政组织对社区文化的领导必要性。
社区文化管理的途径包括，第一，建立政府主导下的社会多元投入机制，增强社区文化的福利化取向；第二，要不断提升社区管理者的素质；第三重视社区管理者的文化管理方法的改进。

57、填空题  个案工作是工作者以（）的方式帮助个人或家庭的方法。

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本题答案：个别化
本题解析：试题答案个别化

58、填空题  美国社区工作学者杰克•罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（）（）（）几种模式。

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本题答案：地区发展策略；社会行动策略；社会计划策略
本题解析：试题答案地区发展策略；社会行动策略；社会计划策略

59、单项选择题  （）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。

A.社区治理
B.社区建设
C.社区组织
D.社区工作

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

60、问答题  试述发展我国社区教育的基本措施。

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本题答案：第一，改变传统教育理念；第二，规范社区教育管理；第三，
本题解析：试题答案第一，改变传统教育理念；第二，规范社区教育管理；第三，进行社区教育创新，不断拓宽社区教育领域。

61、问答题  简述个案工作的定义与特点。

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本题答案：个案工作是社会工作专业最早产生的一种工作方法，也是社会工作专
本题解析：试题答案个案工作是社会工作专业最早产生的一种工作方法，也是社会工作专业传统的、经典的三大基本方法之一。
1.个案工作的定义。个案工作是个案社会工作或社会个案工作的简称。个案工作是指专业工作者在利他主义的价值理念指导下，运用科学的专业知识和技巧，以个别化的方式为感受困难的个人及家庭提供物质和心理方面的支持，以帮助个人和家庭减低压力、解决问题、挖掘潜能，不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利水平的一种社会工作方法。
2.个案工作的基本特点。个案工作作为社会工作的一种方法，与小组工作、社区工作等其他的社会工作方法相比，具有自身鲜明的特点。这些特点主要表现在：
第一，个案工作是一种从个人或家庭入手，工作者与受助者个人或家庭面对面、一对一的社会工作助人方法。
第二，个案工作以感受到困难、适应不良或有问题的个人及家庭为工作对象。
第三，个案工作的工作人员必须具有个案工作的专业知识及人际关系调整的专门技术。
第四，个案工作的目的是通过工作者的介入，协助社会功能失调的个人或家庭，改善生活，增进幸福。

62、名词解释  居民委员会

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本题答案：是在党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务
本题解析：试题答案是在党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。

63、填空题  民间组织在社区治理中的功能主要有（）；协助政府提供公共和公益服务；协助居民表达和维护自身权益；动员和组织居民参与社区治理。

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本题答案：拓展、提供各种社区服务
本题解析：试题答案拓展、提供各种社区服务

64、填空题  美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）（）（）。

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本题答案：地理社区；身份利益社区；个人网络社区
本题解析：试题答案地理社区；身份利益社区；个人网络社区

65、填空题  莱斯特•萨拉蒙对（）的发生原因作了最精辟的论述，他把这些原因归结为四个“危机”和两次“革命”。

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本题答案：全球性结社革命
本题解析：试题答案全球性结社革命

66、问答题  简述社区管理组织的功能。

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本题答案：社区管理组织主要具有以下几种功能：
（1）满
本题解析：试题答案社区管理组织主要具有以下几种功能：
（1）满足需求功能。
（2）管理功能。
（3）组织功能。
（4）协调功能。
（5）稳定功能。

67、问答题  试述针对我国的现实情况，谈谈如何提升社区卫生服务的质量？

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本题答案：第一，从医生的角度看，应处理以下几个关系：处理好病人、环境的
本题解析：试题答案第一，从医生的角度看，应处理以下几个关系：处理好病人、环境的关系；处理好全科医疗与专科医疗的关系；处理好经济效益与社会效益的关系。
第二，从社区卫生服务管理的角度看，应该重点解决以下几个问题。首先，加大政府支持力度，强化社区卫生管理。其次，发展和完善全科医学，提高社区卫生服务人员的基本素质，重点是加强全科医学教育。再次，积极进行教育引导，争取社区居民的积极参与。

68、填空题  村民委员会由（）（）（）组成。

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本题答案：主任；副主任；委员
本题解析：试题答案主任；副主任；委员

69、问答题  简述我国社区管理体制改革的必要性。

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本题答案：我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求；我国
本题解析：试题答案我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求；我国社区管理体制的改革市政府职能转变的必然结果；完善社区管理体制改革是克服目前社区管理中存在的问题的客观需要。

70、填空题  美国学者（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。

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本题答案：希拉里和威尔士
本题解析：试题答案希拉里和威尔士

71、填空题  按照有关法规规定，我国城市社区居民委员会成员通过（）（）（）选举产生。

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本题答案：全体有选举权的居民直接；每居民户派代表；居民小组推选代表
本题解析：试题答案全体有选举权的居民直接；每居民户派代表；居民小组推选代表

72、问答题  简述中国城市基层由社会控制到社区治理转变的必然性。

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本题答案：改革开放以来，以市场经济为导向的经济体制改革以及与之配
本题解析：试题答案改革开放以来，以市场经济为导向的经济体制改革以及与之配套的相关政治、社会体制变革导致整个社会的结构性变迁，使得传统的城市社会管理体制面临日益严重的危机。社会的结构性变迁主要表现在以下方面：
第一，单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。
第二，城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大。
第三，居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长。
第四，政府机构改革与城市管理任务加重。

73、名词解释  混合福利结构

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本题答案：混合福利结构是指政府，民间志愿组织和私有机构的混合，几方共同
本题解析：试题答案混合福利结构是指政府，民间志愿组织和私有机构的混合，几方共同投资提供社区照顾。

74、填空题  在（）国家普遍实行“政府主导模式”这种社区管理模式。

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本题答案：新加坡
本题解析：试题答案新加坡

75、问答题  政府组织在社区治理中的职责是什么？

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本题答案：（1）界定社区；
（2）把握社区治理的政治方
本题解析：试题答案（1）界定社区；
（2）把握社区治理的政治方向；
（3）完善社区治理的法治体系；
（4）提供公共物品和公共服务；
（5）规范社区内部公共物品的提供。

76、问答题  简述发展社区体育的积极意义。

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本题答案：一般认为，社区体育是指在城市街道办事处的辖区内，以自然环境和
本题解析：试题答案一般认为，社区体育是指在城市街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质条件，以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康为主要目的，就地就近开展的区域性的群众体育活动。发展社区体育有利于培养人们文明健康的生活方式，有利于提高居民生活质量，有利于全面提高人的素质。

77、填空题  中国城市社区服务的服务对象包括（）；社区普通居民；下岗职工。

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本题答案：民政福利对象
本题解析：试题答案民政福利对象

78、问答题  简述新的社区社会保障体制的构建。

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本题答案：新的社区社会保障体制的构建，其出发点应该是有利于社区治
本题解析：试题答案新的社区社会保障体制的构建，其出发点应该是有利于社区治理局面的形成与完善。首先，在组织体系的相互关系中，要促进社区居民委员会朝着群众性自治组织的方向发展，而不是回归到“政府派出机构（街道办事处）的派出机构”的定位上去。要让居民委员会成员有更多的精力去处理自治意义上的工作任务，而不承担强制性社会保障制度中的指令性职责。其次，在居民委员会范围的社区内，实施以服务性为主的社会保障项目。最后，社区社会保障新体制的构建，要以社区居民的广泛参与为基础，形成居民自助互助、互帮互利的局面。

79、问答题  村民自治的自我管理有什么特点？

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本题答案：自我管理是指农村社区村民自己组织起来，自己约束自己，自
本题解析：试题答案自我管理是指农村社区村民自己组织起来，自己约束自己，自己管理自己的事务。和行政管理和经济管理不同，它具有以下特点：
一是自我管理要通过说服教育、村民之间的相互帮助、先进模范的带头作用以及每个村民的自觉意识，而不靠国家强制力来保障。
二是管理者与被管理者是统一的，村民既是管理者，也是被管理者，管理机构及人员由村民大会选举产生，并接受村民群众的监督。
三是管理的方式主要是通过村民大会或村民代表会议集中全体村民的意见，制定村民自治章程等规章制度，由全体村民遵守执行，强调各方的积极参与，从而形成良好的社区治理秩序。
四是管理的内容主要是与村民利益密切相关的公共事务和公益事业，调解解决本地区内的各种纠纷等。

80、名词解释  社区民主政治参与

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本题答案：社区民主政治参与是指社区居民参加社区发展计划、项目等各
本题解析：试题答案社区民主政治参与是指社区居民参加社区发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区发展成果的分享，是社区居民对社区政治事务的关注和参与过程。同时业市政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段。

81、问答题  简述制约社区发展的要素。

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本题答案：一是来自于经济发展水平的制约；
二是来自于传
本题解析：试题答案一是来自于经济发展水平的制约；
二是来自于传统教育观念的制约；
三来自于管理方面的制约。

82、填空题  治理”与“统治”概念的本质区别在于（）；权力运行的向度不同；管理的范围不同；权威的基础和性质不同。

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本题答案：行为主体不同
本题解析：试题答案行为主体不同

83、问答题  中国的民间组织发育还存在着哪些问题？

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本题答案：第一，政府关于民间组织发展的政策有波动性，受国家政治事
本题解析：试题答案第一，政府关于民间组织发展的政策有波动性，受国家政治事件和国际政治环境的影响，有时放松发育，有时清理整顿。
第二，民间组织的社会独立性不够，一般都是依附于政府的行政体系，带有太强的行政色彩。

84、问答题  什么是社会计划策略？

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本题答案：社会计划策略是指针对社区中的具体问题，比如青少年犯罪、
本题解析：试题答案社会计划策略是指针对社区中的具体问题，比如青少年犯罪、住房、精神健康等，运用专家的理性分析和策划能力，来收集和分析资料、评估需求、制定目标、筹划资源、提供服务、监测和评估服务成效，以图解决社区问题，提升社区福利。这种社区治理策略模式侧重于自上而下的专家技术理性和行政组织的有效性，不太重视社区居民的参与和社区的地方性创举，也不重视社区居民的集体社会行动与抗争。

85、问答题  简述城市社区卫生服务体制和机制改革的思路。

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本题答案：（1）加快发展社区卫生服务；
（2）实施促进
本题解析：试题答案（1）加快发展社区卫生服务；
（2）实施促进社区卫生服务发展的政策；
（3）提高社区卫生服务水平。

86、填空题  社区服务最本质的特点是（）。

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本题答案：福利性
本题解析：试题答案福利性

87、填空题  在当前我国经济社会体制转型的背景下政府组织的职责和作用应该是（）；完善社区治理的法治体系；提供公共物品和公共服务；规范社区内部公共物品的提供。

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本题答案：界定社区、把握社区治理的政治方向
本题解析：试题答案界定社区、把握社区治理的政治方向

88、问答题  简述改善城市社区环境管理的措施与方法。

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本题答案：理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任；制定城
本题解析：试题答案理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任；制定城市社区环境综合整治规划，确立城市社区环境保护目标；结合调整城市产业结构和企业技术改造，为提高社区环境质量创造条件；积极推行污染集中控制，提高防治效益；加强城市基础设施建设，提高综合防治污染能力；疏通、拓宽资金渠道，扩大城市社区环境建设的资金来源；加强城市环境管理，健全监督执法队伍；以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育；实现“政社分开”，完善社会参与机制。

89、问答题  简述治理理论的提出及其含义。

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本题答案：1.治理理论的提出。1989年，世界银行发表的一篇题为（撒哈
本题解析：试题答案1.治理理论的提出。1989年，世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了“治理危机”一词。此后，“治理”概念便被广泛地用于政治发展研究中，特别是被用来描述后殖民地和发展中国家的政治状况。美国学者詹姆斯•N•罗西瑙于1995年发表题为〈没有政府的治理〉的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。
2.治理概念及含义。全球治理委员会在1995年发表的题为《们的全球伙伴关系》研究报告将治理定义为：个人与公私机构管理其自身事务的各种不同方式之总和；是使相互冲突或不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。该委员会列举了许多治理的实例，如：邻居之间设立或维护供水系统的合作；管理废品回收系统的地方委员会；开发城市间运输系统的用户集团；在政府监督下按照自身规律工作的股票交易所；由区域性政府组织、工业集团和居民联合以控制森林采伐等。全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征有四个：治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程；治理过程的基础不是控制和支配，而是协调；治理既涉及公共部门，也包括私人部门；治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动。

90、问答题  简述社区中介组织在社区发展过程中有何作用。

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本题答案：作用主要表现在：
1、社区中介组织成为推动社
本题解析：试题答案作用主要表现在：
1、社区中介组织成为推动社区发展的重要力量。
2、社区中介组织为社区发展提供最直接具体和富有人性的服务。
3、社区中介组织为社区发展吸引了大量的社区志愿者。

91、问答题  市场失灵的主要表现是什么？

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本题答案：1.市场垄断。
2.无法有效提供公共物品。<
本题解析：试题答案1.市场垄断。
2.无法有效提供公共物品。
3.导致外部不经济行为。
4.形象社会的公平与安定。
5.无法满足市场机制运行的外部环境条件。

92、名词解释  社会工作者

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本题答案：经过社会工作专业教育或训练的，从事社会工作专业研究、教
本题解析：试题答案经过社会工作专业教育或训练的，从事社会工作专业研究、教学和实际工作的人员。

93、问答题  简述古代传统社会社区治理的基本特征。

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本题答案：古代传统社会社区治理的基本特征有四点：
⑴社
本题解析：试题答案古代传统社会社区治理的基本特征有四点：
⑴社区经济活动受社区需求的调节，同时囿于传统技术的低下，社区经济活动一般是环境资源依附性的。
⑵社区的政治活动通常是由社区中的有身份的人士来主持的，他们形成了乡土社区的精英。
⑶社区的社会组织是通过家族努力来形成和维系的。
⑷社区中的普通民众一般缺乏民主意识和民主行为，习惯于社区中的家族伦理的规范和宗法势力的左右。

94、问答题  由社会控制到社区治理转变的必然条件是什么？

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本题答案：第一，单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。

本题解析：试题答案第一，单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。
第二，城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大。
第三，居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长。
第四，政府机构改革与城市管理任务加重。

95、问答题  什么是社区管理？你是如何理解的？

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本题答案：社区管理是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社
本题解析：试题答案社区管理是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。可以从以下几方面进行理解：
⑴社区管理的范围主要是指经过社区改革后做了规模调整的居民委员会辖区。
⑵社区管理的主体是多元的，包括：作为主导的街道党工委和街道办事处；政府各职能部门在社区的派出机构；社区范围内的企事业单位；广大的居民。
⑶社区管理的内容是社区的各项公共事务和公益事业。
⑷社区管理的性质应是群众性的自我管理。
⑸社区管理的目的是促进社区经济的发展，满足社区居民的物质和精神文化生活需要，全面提高生活质量和社区居民的素质。

96、填空题  （）（）（）都明确了基层社区自治组织的性质及其基本职能。

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本题答案：中华人民共和国宪法；中华人民共和国居民委员会组织法；中华人民
本题解析：试题答案中华人民共 和国宪法；中华人民共和国居民委员会组织法；中华人民共和国村民委员会组织法

97、名词解释  社区治理的策略选择

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本题答案：是指调动社区内外的资源和力量，有所取舍、有所侧重地管理
本题解析：试题答案是指调动社区内外的资源和力量，有所取舍、有所侧重地管理社区事务的制度、方针和方法。

98、名词解释  人民公社体制

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本题答案：它既是农村基层政权机关，又是农村经济单位；它既是劳动组
本题解析：试题答案它既是农村基层政权机关，又是农村经济单位；它既是劳动组织，又是一种高度集权的、具有军事化管理性质的社会体制。

99、填空题  现阶段，我国的社区管理观念应该实现（）（）的转变。

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本题答案：从静态观念转为动态观念；从单一管理观念转为系统管理观念
本题解析：试题答案从静态观念转为动态观念；从单一管理观念转为系统管理观念

100、问答题  简述城市社会保障的主要内容。

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本题答案：主要内容有：社会救济；医疗保险；养老保险；失业保险；社
本题解析：试题答案主要内容有：社会救济；医疗保险；养老保险；失业保险；社会福利；优抚安置。

101、名词解释  社会关系网络

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本题答案：是指社区中存在的人与人之间相互交换和支持的互动关系网络
本题解析：试题答案是指社区中存在的人与人之间相互交换和支持的互动关系网络，一般是指一种非正式组织下的自然的交往关系。

102、名词解释  社区管理主体

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本题答案：是指在一定的环境中产生的以社区党政组织为核心，由社区党
本题解析：试题答案是指在一定的环境中产生的以社区党政组织为核心，由社区党政组织（社区党组织、街道办事处和乡镇政府）、社区自治组织、业主委员会和社区中介组织共同构成的社区管理组织系统。

103、名词解释  社区治安

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本题答案：是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），
本题解析：试题答案是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），依靠社会力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态。它包括法制教育、人民调解、治安防范、社会矫正、维持秩序和事故预防。

104、问答题  当前城市社区治安存在的主要问题有哪些？

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本题答案：第一，某些社区尤其是城乡结合部的刑事案件发案率居高不下
本题解析：试题答案第一，某些社区尤其是城乡结合部的刑事案件发案率居高不下，居民的生命财产没有保障；居民安全感普遍低迷。
第二，某些社区社会不安定因素突出，因征地拆迁、劳资纠纷、下岗失业、物业管理眼务质量等问题引发的上访、诉讼、争执等事端颁发。
第三，某些社区管理松弛，人员混杂，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象严重，居民尤其是青少年的生活成长环境恶劣。
第四，某些社区危房众多、道路拥堵、杂物乱堆、事故隐患严重，居民尤其是老人、儿童的生活安全没有保障。
第五，某些社区水污染、空气污染、噪音污染严重，居民生存环境恶劣。
第六，某些社区邻里关系紧张，“老死不相往来”，居民互助互救观念单薄，无法从社区网络中得到支持帮助。
第七，某些社区社会安全组织体系不健全，治安保卫人员配备不达标，应急防范制度措施不到位，处理日常性和突发性安全事故的能力严重不足。

105、填空题  

社区的主要功能有（）（）（）。

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本题答案：文化功能、维系功能、服务功能
本题解析：试题答案文化功能、维系功能、服务功能

106、问答题  简述社区问题的类型。

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本题答案：社区问题类型可详细地划分为以下六种：
（1）
本题解析：试题答案社区问题类型可详细地划分为以下六种：
（1）群体偏差和越轨类问题；
（2）社会排斥和孤立问题；
（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题；
（4）社区环境问题；
（5）社会基本道德规范的丢失问题；
（6）社会解组问题。

107、名词解释  照顾管理模式

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本题答案：是英国社区照顾的实践模式，是一种来自美国的个案管理的社
本题解析：试题答案是英国社区照顾的实践模式，是一种来自美国的个案管理的社会工作模式的改变。

108、填空题  乡镇政府和村民委员会之间的关系是（）。

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本题答案：指导与被指导关系
本题解析：试题答案指导与被指导关系

109、问答题  社区治安的基本任务是什么？

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本题答案：⑴协助公安机关、政法机关严厉打击各种违法犯罪活动； 本题解析：试题答案⑴协助公安机关、政法机关严厉打击各种违法犯罪活动；
⑵做好社区青少年犯罪的预防工作；
⑶积极开展人民调解工作；
⑷做好流动人口的管理工作；
⑸做好失足少年和刑满释放人员的安置帮教工作；
⑹做好居民的治安防范工作；
⑺做好社区消防工作；
⑻做好社区交通安全管理。

110、问答题  国外社区管理的模式有哪些？

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本题答案：（1）以新加坡为代表的政府主导模式。
（2）
本题解析：试题答案（1）以新加坡为代表的政府主导模式。
（2）以美国为代表的社区自治模式。
（3）以日本为代表的混合模式。

111、问答题  英国社区照顾和中国社区服务的异同（关系）。

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本题答案：发源于英国的社区照顾和中国社区服务有许多相同点，总结归
本题解析：试题答案发源于英国的社区照顾和中国社区服务有许多相同点，总结归纳为：
①两者的社会福利政策基础的发展趋势的相同性。
②两者的社区支持基础的共同性。
③两者的服务对象的共同性。
二者的差异：
①两者属性的差异性，英国社区照顾的属性就是一种社会居民的服务是英国机构服务的社区化发展，它不是面向一般社区居民的服务，面向一般社区居民的服务是一种商业化的服务，不作为社区照顾的内容，而中国的社区服务在初始阶段很明确是社会福利服务，随着城市经济体制的深化改革，社区服务是一种商业化服务，
②两者服务对象的差异性，英国社区照顾的服务对象主要是围绕着社会福利对象，以及相关福利照顾者，不包括一般的社区居民，而中国社区服务则是由一开始的社会福利对象扩大到一般的社区居民，最后又包括有企业下岗职工，缺乏稳定性。
③两者运行机制的差异性，英国社区照顾虽然也是一种社会化的社会福利服务，但是相关国家政府，社会志愿组织和私有机构，社会关系网络等之间的责任，义务比较明确，而中国的社区服务在强调社会福利社会化时出现一种泛市场化趋势，中国的社区志愿服务活动还停留在运动式的开展动员阶段，缺乏稳定持久的能配合服务对象需求的志愿服务活动。

112、问答题  物业管理公司和业主委员会是什么关系？

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本题答案：物业管理公司和业主委员会都属于物业管理机构，二者实行专
本题解析：试题答案物业管理公司和业主委员会都属于物业管理机构，二者实行专业化管理与业主自治相结合的管理体制，它们共同管理一定范围的物业。所不同的是，物业管理公司受业主委员会的委托来管理业主的物业，而业主委员会代表业主的利益来管理物业。这在客观上决定了它们之间的特定关系：
⑴法律上的平等关系；
⑵经济上的交换关系；
⑶工作上的合作关系。

113、问答题  简述城乡基层民主建设的成就及意义。

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本题答案：中国城乡基层民主政治建设尽管时间不长，但已展示其不可忽
本题解析：试题答案中国城乡基层民主政治建设尽管时间不长，但已展示其不可忽视的成就。首先，城乡基层自治组织在法律的框架内享有自主管理社会的自治权，城乡居民通过社区自治组织行使民主权利，直接参与基层事务的管理。由此改变我国传统的中央集权的国家一元治理结构，在基层社会层面建构国家与社会分权治理体系。其次，促进了独立于国家之外的公民社会的形成。再次是推进改善党和政府的治理。

114、名词解释  刺激控制

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本题答案：事先安排先前事件或线索，以增加或减低您表现某一特殊行为。
本题解析：试题答案事先安排先前事件或线索，以增加或减低您表现某一特殊行为。

115、填空题  我国最早开展社区教育的城市是（）（）。

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本题答案：上海、天津
本题解析：试题答案上海、天津

116、问答题  社区志愿者服务的产生和发展过程？

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本题答案：一、产生：我国的志愿服务是改革开放的产物，志愿服务活动
本题解析：试题答案一、产生：我国的志愿服务是改革开放的产物，志愿服务活动最初是在社区这个社会结构的草根层次上展开的。具体说来，20世纪80年代后期，伴随着我国建立社会主义市场经济体制的进程，中国最早的志愿服务在社区服务中产生。
二、发展：
①1987年9月，民政部在武汉召开全国城市社区服务工作座谈会，提出“倡导民间的互助精神，以灵活多样的社会服务形式，为居民特别是有困难的人提供各类社会福利的社会服务”。
②1988年，天津市和平区新兴街朝阳里居民区率先发起成立了由13名有志于奉献的居民组织成的志愿服务队伍，它标志着公众参与志愿服务的萌芽，经街道办事处总结倡导推动了全街志愿服务活动的兴起。
③1389年3月，新兴街社区服务志愿者协会成立了。
④1989年10月，民政部在杭州市召开了全国社区服务经验交流会。这次会议以后，中国国内掀起一个开展社区志愿活动的舆论宣传高潮。
⑤1994年7月，国家民政部和中国社会工作者协会发出《关于进一步开展社区服务志愿者活动的通知》，要求各级政府切实加强领导，把社区服务志愿者活动推向一个新阶段。
⑥目前，社区志愿者组织从属于民政部系统，它的各级组织都与相应的民政部门联系在一起，但是它的最基层是与街道办事处和居民委员会联系在一起的，并接受相应组织的领导与指导。
⑦在开展社区志愿服务过程中，各地大都制定了有关章程和管理办法。

117、问答题  谈谈当前城市社区治安存在的主要问题。

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本题答案：第一，某些社区尤其是城乡结合部的刑事案件发案率居高不下
本题解析：试题答案第一，某些社区尤其是城乡结合部的刑事案件发案率居高不下，居民的生命财产没有保障，居民安全感普遍低迷；
第二，某些社区社会不安定因素突出，因征地拆迁、劳资纠纷等问题引发的上访、讼诉、争执等事端频发；
第三，某些社区管理松弛，人员混杂，“黄、赌、毒”等社会现象严重，居民尤其是青少年的生活成长环境恶劣；
第四，某些社区危房众多，道路拥堵、杂物乱堆、事故的隐患严重，居民尤其是老人、儿童的生活安全没有保障；
第五，某些社区水污染、空气污染、噪音污染严重，居民生存环境恶劣；
第六，某些社区邻里关系紧张，居民互助互救观念单薄，无法从社区网络中得到支持帮助；
第七，某些社区社会安全组织体系不健全，治安保卫人员配备不达标，应急防范制度措施不到位，处理日常性和突发性安全事故的能力严重不足。

118、问答题  什么是社会行动策略？

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本题答案：社会行动策略是指假定社区中现存的受迫害的和弱势的人群需要组织
本题解析：试题答案社会行动策略是指假定社区中现存的受迫害的和弱势的人群需要组织起来要求大社区增加对他们的资源和平等对待。具体的策略是指斗争性的倡导方式和战术使用，它寻求社区中的根本性改变，包括权力和资源的再分配、让边缘群体接触决策过程等。它的风格是敌对性的，社会公平是主流的理念。

119、问答题  简述社区民主政治参与的主要特征。

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本题答案：主要特征：
第一，社区普通居民是社区民主政治
本题解析：试题答案主要特征：
第一，社区普通居民是社区民主政治参与的主体；
第二，社区民主整治参与的范围是社区内的各种公共事务；
第三，社区居民的公民权利意识直接影响政治参与的深度；
第四，社区发展和公民权利保障是社区民主政治参与的目标取向。

120、问答题  简述社区工作的特点。

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本题答案：1）社区工作以社区为工作对象，重点是决社区群体面临的集
本题解析：试题答案1）社区工作以社区为工作对象，重点是决社区群体面临的集体问题或居民共同关心的社区事务；
2）社区工作采用宏观的角度分析社区问题产生的原因，寻求解决问题的方法；
3）社区工作强调居民集体参与，他积极鼓励居民参与，合理解决社区问题；
4）在社区工作中既强调解决社区的社会问题，改善生活环境，强调提高居民参与意识，为社区作贡献，促进社区和社区居民的发展；
5）社区工作强调积极运用社区资源，重视社区非正式支持网络的建设与作用。

121、问答题  简述社区建设的基本原则。

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本题答案：原则：
1、以人为本，服务居民；

本题解析：试题答案原则：
1、以人为本，服务居民；
2、资源共享，共驻共建；
3、责权统一、管理有序；
4、扩大民主，居民自治；
5、因地制宜，循序渐进。

122、问答题  简述治理理论兴起的背景。

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本题答案：治理、善治和全球治理的理论与实践在90年代的勃兴有其深
本题解析：试题答案治理、善治和全球治理的理论与实践在90年代的勃兴有其深刻的原因。它是全球化进程的逻辑结果，是冷战结束后国际政治经济秩序的新的发展形态，是国际规则有效性的现实要求，是全球公民社会和世界民主潮流的产物。促成“全球性结社革命”的原因、条件。20世纪80年代前后，全球出现了一场“结社的革命”，其主要标志是在世界各国涌现出一大批民间非营利／非政府组织。美国约翰•霍普金斯大学公共政策研究所所长，
第三部门研究的权威学者莱斯特•萨拉蒙对“全球性结社革命”的发生原因作了最精辟的论述，他把这些原因归结为四个“危机”和两次“革命”。
1.促成“全球性结社革命”的原因。
第一个危机是指现代福利国家的危机，其主要发生在发达国家。
第二个危机是指发展中国家发展模式的危机。
第三个危机是指“国家社会保险”制度的危机。
第四个危机是世界性的环境危机。
2.两个具有革命性意义的因素为“全球性结社革命”的出现创造了条件。
第一个革命性因素是在20世纪60年代和70年代早期发生的全球性的可观的经济增长以及由此带来的社会结构的变化。
第二个革命性因素是20世纪70年代和80年代期间发生的通讯革命。

123、填空题  当前农村社区治理中存在的问题，是（）（）（）（）。

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本题答案：自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；家族势力、黑恶
本题解析：试题答案自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；家族势力、黑恶势力抬头，影响了基层民主建设的顺利进行；村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重；乡镇政府和村民委员会间的关系不依法

124、问答题  英国学者格里•斯托克在对目前流行的各种治理概念作了一番梳理后提出，作为一种理论的治理有哪五种主要的论点？

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本题答案：（1）治理是指出自政府但又不限于政府的一套社会公共机构
本题解析：试题答案（1）治理是指出自政府但又不限于政府的一套社会公共机构和行为者。
（2）治理明确指出在为社会和经济问题寻求解答的过程中存在的界线和责任方面的模糊之点。
（3）治理理论明确肯定涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在着权力依赖。
（4）治理之行为者最终将形成一个自主自治的网络。
（5）治理理论认定：办好事情的能力并不在于政府的权力，不在于政府下命令或运用其权威。

125、填空题  社区工作学者杰克-罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（）（）（）几种模式。

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本题答案：地区发展策略；社会行为策略；社会计划策略
本题解析：试题答案地区发展策略；社会行为策略；社会计划策略

126、问答题  第三部门崛起的背景是什么？

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本题答案：在我国，第三部门是随着改革开放政策的实施，计划经济体制
本题解析：试题答案在我国，第三部门是随着改革开放政策的实施，计划经济体制逐步转向市场经济而出现的。
第一，在计划经济体制下，各类民间社会组织衍生和发展的道路基本被阻断；
第二，改革开放以来，单位化社会开始瓦解，资源配置组合方式开始出现重大变化，民间组织发育的条件逐渐具备。
第三，20世纪末的新一轮政府机构改革，更是为我国第三部门的发展提供了新机会和新机遇。

127、多项选择题  中国当前城市社区面临的独特挑战和转变是（）。

A.是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化
B.是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化
C.是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务
D.是加强社区建设和社区发展

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

128、问答题  社区治安包括的工作内容有哪些？

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本题答案：（1）法制教育。即通过法律知识的宣传教育，使社区居民提
本题解析：试题答案（1）法制教育。即通过法律知识的宣传教育，使社区居民提高依法办事的意识和能力，增强法制观念和遵纪守法的自觉性。
（2）人民调解。通过做好人民调解工作，防止民间纠纷激化，促进邻里和睦与社会安定。
（3）治安防范。即通过加强巡逻、运用科技手段等途径，防止和打击违法犯罪活动。
（4）社会矫治。即运用社会工作的理论和方法，对社区范围内的违法犯罪人员及刑满释放人员提供专业服务，实现矫正其思想和行为，防止再违法犯罪的目标。
（5）维持秩序。即通过对社区内的市场、繁华场所和学校门前秩序的维护和管理，营造良好的社区生活与工作环境。
（6）事故预防。即通过对社区内的交通车辆的管理，以及防火设施设备的维护保养更新，提高对突发事故的预防与处置能力。

129、填空题  美国学者罗斯曼把社区工作分为三大模式，即（）（）（）。

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本题答案：地区发展模式；社区计划模式；社区行动模式
本题解析：试题答案地区发展模式；社区计划模式；社区行动模式

130、问答题  简述社区发展的含义及特征。

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本题答案：社区发展是指在政府、居民和有关的社区组织努力下，整合社
本题解析：试题答案社区发展是指在政府、居民和有关的社区组织努力下，整合社区资源、解决社区问题、改善社区环境，以提高社区生活质量、增加居民社区归属感、培育参与意识和互助精神、增强社区凝聚力和建立新型和谐人际关系，全民推进社区进步的过程。
特征：
1、合作性.
2、全面性.
3、目的性.

131、填空题  经济组织在社区治理中所发挥的功能主要有（）（）（）。

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本题答案：参与社区党组织建设；参与社区治理活动；提供一定的财力和物力支
本题解析：试题答案参与社区党组织建设；参与社区治理活动；提供一定的财力和物力支持

132、填空题  （），中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》，标志着我国城市社区建设开始大力推进。

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本题答案：2000年11月
本题解析：试题答案2000年11月

133、问答题  法国学者玛丽一克劳德•斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成有哪四个要素？

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本题答案：（1）公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通
本题解析：试题答案（1）公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，亦即法治来实现；
（2）公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理；
（3）政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制；
（4）信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性。

134、问答题  简述志愿活动在社区治理中的作用。

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本题答案：在中国社区服务发展并转向社区建设过程中，志愿服务成为公
本题解析：试题答案在中国社区服务发展并转向社区建设过程中，志愿服务成为公民参与社区治理的有效途径。在计划经济向市场经济转变的时期，人们的思想观念、价值取向发生了很大变化，尽管一些人的价值观发生了扭曲，但是更多的人们还是渴望建立一种团结和谐、互助互利的人际关系，崇尚一种“人人为我，我为人人”的友善的社会环境。正是社区志愿者服务活动，使个人价值的实现与社会价值的实现达到了统一，使居民群众自我教育、自我管理、自我眼务得到了有机的结合，成为新形势下发展新型人际关系的良好形式。

135、填空题  学者（）在《新的治理：没有政府的管理》一文中，对学界的不同说法进行了梳理，提出有关“治理”的六种不同用法。

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本题答案：罗伯特•罗茨
本题解析：试题答案罗伯特•罗茨

136、名词解释  民主选举

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本题答案：就是社区居民委员会的主任、副主任和委员由民主选举产生。
本题解析：试题答案就是社区居民委员会的主任、副主任和委员由民主选举产生。选举可以采用直接选举方式进行，也可以采用间接选举方式进行。选举实行公平、公正和公开原则。

137、填空题  全球化首先是指（）。

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本题答案：经济全球化
本题解析：试题答案经济全球化

138、填空题  根据（中国共产党章程）的有关规定以及社区党员的数量，在社区组建各级党的基层组织。党员人数超过（）人的，都要建立社区党总支。

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本题答案：50
本题解析：试题答案50

139、填空题  社区治安管理的特殊性主要包括（）（）。

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本题答案：全职性和区域性；群众性和长期性
本题解析：试题答案全职性和区域性；群众性和长期性

140、填空题  目前，在城市社区中，同社区治安有直接关系的机构主要有（）；街道办事处；居民委员会；物业管理公司；企事业单位的保卫部门。

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本题答案：公安派出所
本题解析：试题答案公安派出所

141、填空题  按服务对象划分，社区服务可以分为（）（）。

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本题答案：社区养老服务；便民利民服务
本题解析：试题答案社区养老服务；便民利民服务

142、问答题  试阐述社区管理的功能。

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本题答案：（1）社区管理协调功能；
（2）社会化服务功
本题解析：试题答案（1）社区管理协调功能；
（2）社会化服务功能；
（3）卫生保健服务功能；
（4）计划生育管理和服务功能。
（5）社区文化教育功能。
（6）社区环境维护功能。
（7）社区治安综合治理功能。
（8）社区社会保障协管功能。

143、填空题  （）是社区存在和发展的基本条件。

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本题答案：社区管理主体
本题解析：试题答案社区管理主体

144、问答题  试论社区媒体在社区工作中的作用？

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本题答案：社区工作者通过传媒这个桥梁可以了解外面的世界，也可以让
本题解析：试题答案社区工作者通过传媒这个桥梁可以了解外面的世界，也可以让外面的世界了解社区和组织的状况，确立组织形象。社区可以借助传媒的优势让公众了解自己，支持和响应活动的号召，促成事件的改变。良好的社区媒体形象能够激励和鼓舞社区成员爱社区、建社区的热情，凝聚大家的智慧和力量，推动社区工作的开展。

145、名词解释  志愿服务

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本题答案：是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿
本题解析：试题答案是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿贡献个人的时间、精力、经验、技术，在不为任何物质报酬的情况下为改善社会服务状况，促进社会发展而无偿服务于社会生产生活的行为。

146、填空题  1954年全国人民代表大会党务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是（）。

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本题答案：城市基层群众性居民组织
本题解析：试题答案城市基层群众性居民组织

147、填空题  促成“全球性结社革命”的原因包括（）（）（）（）。

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本题答案：现代福利国家的危机；发展中国家发展模式的危机；“国家社会保险
本题解析：试题答案现代福利国家的危机；发展中国家发展模式的危机；“国家社会保险”制度的危机；世界性环境的危机

148、填空题  社区物业管理服务的特征是（）（）（）。

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本题答案：社会化服务；经营性服务；专业化服务
本题解析：试题答案社会化服务；经营性服务；专业化服务

149、填空题  非正式社会支持网络的人际关系主要是靠（）（）维系的。

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本题答案：自然的情感、血缘或亲缘关系
本题解析：试题答案自然的情感、血缘或亲缘关系

150、名词解释  街居体制

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本题答案：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的
本题解析：试题答案作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作。

151、填空题  社会工作通用过程模式是建立在（）理论基础上的。

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本题答案：系统论
本题解析：试题答案系统论

152、问答题  试谈新的社区社会保障制度的建构。

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本题答案：（1）在组织体系的相互关系中，要促进社区居民委员会超着群众性
本题解析：试题答案（1）在组织体系的相互关系中，要促进社区居民委员会超着群众性自治组织的方向发展，而不是回归到“政府派出机构（街道办事处）的派出机构”的定位上去。
（2）在居民委员辉范围的社区内，实施以服务性为住的社会保障项目
（3）社区社会保障新体制的构建，要以社区居民的广泛参与为基础，形成居民自助、互帮互利的局面。

153、填空题  

在村民委员会自治核心内容的“四个民主”中，（）是村民自治的基础。

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本题答案：民主选举
本题解析：试题答案民主选举

154、名词解释  社区管理

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本题答案：社区管理是指社区基层的政权组织、社区居民、住区单位等为
本题解析：试题答案社区管理是指社区基层的政权组织、社区居民、住区单位等为了维护社区的整体利益，推进社区的全方位发展，或者说是为社区发展提供全方位的服务而对社区内的各项事务所进行的一种管理活动，该活动是动态，会随着社区管理环境的变化而不断调整和灵活选择的。

155、填空题  美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（）（）（）（）。

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本题答案：一群人；地域或地点；社会互动；共同的依附归属感、心理认同
本题解析：试题答案一群人；地域或地点；社会互动；共同的依附归属感、心理认同

156、问答题  什么是社会计划策略？

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本题答案：社会计划策略是指针对社区中的具体问题，比如青少年犯罪、
本题解析：试题答案社会计划策略是指针对社区中的具体问题，比如青少年犯罪、住房、精神健康等，运用专家的理性分析和策划能力，来收集和分析资料、评估需求、制定目标、筹划资源、提供服务、监测和评估服务成效，以图解决社区问题，提升社区福利。这种社区治理策略模式侧重于自上而下的专家技术理性和行政组织的有效性，不太重视社区居民的参与和社区的地方性创举，也不重视社区居民的集体社会行动与抗争。

157、填空题  根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（）（）。

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本题答案：动员型参与；主动型参与
本题解析：试题答案动员型参与；主动型参与

158、问答题  简述当前农村社区治理中存在的问题。

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本题答案：1.自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；本题解析：试题答案1.自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；
2.家族势力、黑恶势力抬头，影响了基层民主建设的顺利进行；
3.村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重；
4.乡镇镇府和村民委员会间的关系不依法。

159、问答题  简述20世纪80年代开展城市社区服务的主要特点。（简）

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本题答案：第一，社区服务定性为城市社会福利的基层网络，是为了解决国家社
本题解析：试题答案第一，社区服务定性为城市社会福利的基层网络，是为了解决国家社会福利资金紧张、国家社会福利供应紧缺问题，通过动员街道力量，大力发展中国的社会福利服务的供应，满足福利服务需求。
第二，社区服务是以社区中的孤老残弱、精神病人，烈军属等民政福利对象为主要服务对象，同时接纳社区中非民政福利对象，向一般的社区居民家庭中的福利服务需求者提供有偿服务。
第三，社区服务主要以小型分散的福利设施为主，因陋就简，因地制宜。
第四，社区服务以条块结合、以块为主的管理体制。
第五，社区服务以社区居民参与组织和提供服务，同时动员社区志愿人员参加色社区服务，缺乏专业指导和专业服务。
第六，社区服务所需资金主要通过街道和居委会经济体的提留来筹集，同时实行有偿服务收费和接受社会募捐等多渠道解决，资金缺口答，渠道单一，影响了服务水准和专业化程度。

160、问答题  试比较英国社区照顾和中国社区服务的异同？

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本题答案：发源于英国的社区照顾和中国社区服务有许多相同点，总结归
本题解析：试题答案发源于英国的社区照顾和中国社区服务有许多相同点，总结归纳为：
①两者的社会福利政策基础的发展趋势的相同性。
②两者的社区支持基础的共同性。
③两者的服务对象的共同性。
二者的差异：
①两者属性的差异性，英国社区照顾的属性就是一种社会居民的服务是英国机构服务的社区化发展，它不是面向一般社区居民的服务，面向一般社区居民的服务是一种商业化的服务，不作为社区照顾的内容，而中国的社区服务在初始阶段很明确是社会福利服务，随着城市经济体制的深化改革，社区服务是一种商业化服务。
②两者服务对象的差异性，英国社区照顾的服务对象主要是围绕着社会福利对象，以及相关福利照顾者，不包括一般的社区居民，而中国社区服务则是由一开始的社会福利对象扩大到一般的社区居民，最后又包括有企业下岗职工，缺乏稳定性。
③两者运行机制的差异性，英国社区照顾虽然也是一种社会化的社会福利服务，但是相关国家政府，社会志愿组织和私有机构，社会关系网络等之间的责任，义务比较明确，而中国的社区服务在强调社会福利社会化时出现一种泛市场化趋势，中国的社区志愿服务活动还停留在运动式的开展动员阶段，缺乏稳定持久的能配合服务对象需求的志愿服务活动。

161、单项选择题  政府失灵的主要表现不包括（）。

A.决策失误
B.政府机构的自我扩张
C.政府行为的低效率
D.市场的垄断

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

162、填空题  党的领导在社区工作中主要体现为（）。

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本题答案：政治领导
本题解析：试题答案政治领导

163、问答题  当前在社区安全综合治理方面主要应当做好哪些工作？

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本题答案：第一，加强对社区治安的领导力量，发展壮大社区治安防范队
本题解析：试题答案第一，加强对社区治安的领导力量，发展壮大社区治安防范队伍。
第二，协助公安机关打击违法犯罪活动。
第三，实现对失足青少年和刑满释放、解除劳教人员的帮助教育，预防和减少重新犯罪。
第四，把人民调解工作作为稳定社区的基本环节。

164、问答题  什么是地区发展策略？

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本题答案：地区发展策略其实不是一个用来概括社区干预策略的适合的概
本题解析：试题答案地区发展策略其实不是一个用来概括社区干预策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。这种模式假定，社区的变迁需要通过社区中广泛的人民参与，来决定发展的目标和采取市民行动等。它的原生形态是上述所谓的殖民地区和新兴发展中国家的社区发展实践。

165、名词解释  社区物业管理纠纷

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本题答案：社区物业管理纠纷的特点：纠纷的多发性、群体性、多样性，
本题解析：试题答案社区物业管理纠纷的特点：纠纷的多发性、群体性、多样性，纠纷处理的复杂性；当前，社区物业管理纠纷主要表现为以下几种形式：管理权纠纷、管理费纠纷、管理责任纠纷、代收代缴纠纷、其他纠纷。

166、多项选择题  社区服务具有的特点是（）。

A.福利性
B.群众性
C.服务性
D.互助性

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

167、问答题  简述社区文化建设的基本原则。

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本题答案：1.主体性原则；
2.系统性原则；
本题解析：试题答案1.主体性原则；
2.系统性原则；
3.多元素原则；
4.开放性原则。

168、名词解释  民主管理

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本题答案：是指对社区内的社会事务、经济建设、个人行为等管理，要遵
本题解析：试题答案是指对社区内的社会事务、经济建设、个人行为等管理，要遵循社区居民的意见，在管理过程中吸收居民群众参加，并认真听取居民群众的不同意见。

169、问答题  请举例描述旅客服务人员在实际工作中如何发挥自己的能力品质、注意能力？

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本题答案：注意是指心理活动对一定对象的指向和集中。民航服务工作人
本题解析：试题答案注意是指心理活动对一定对象的指向和集中。民航服务工作人员的注意能力，是指服务人员在工作中把心理活动定向集中在旅客身上的能力；注意力表现在以下方面：注意的稳定性与持久性；注意的范围性：好的服务人员能眼观六路，耳听八方，对旅客的小小手势、细微表情能立刻作出反映，及时主动地提供热情的服务；注意的分配：指服务人员在一定时间内注意分配到两种或几种不同的动作上；注意的灵活性：指服务人员灵活地分配注意力，根据需要及时将注意迁移到新的注意对象上；良好的注意力，是优质服务的重要保证。

170、填空题  政府机构具有扩张的本性己被（）所证明。

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本题答案：帕金森定律
本题解析：试题答案帕金森定律

171、问答题  简述社区环境的特征。

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本题答案：社区环境的基本特征是：
一是社区经济发展水平
本题解析：试题答案社区环境的基本特征是：
一是社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互依存。
二是社区环境的易遭污染性。
三是社区环境的广泛性。
四是社区环境的复杂性。
五是社区环境的差异性。
六是社区环境的动态性。

172、名词解释  身份利益社区

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本题答案：主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、联盟性社区或是
本题解析：试题答案主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、联盟性社区或是精神性社区等。

173、问答题  村民委员会的职能有哪些？

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本题答案：第一，宣传教育群众，提高村民文化素质。
第二
本题解析：试题答案第一，宣传教育群众，提高村民文化素质。
第二，管理本社区的公共事务和公益事业。
第三，协助上级政府及其职能部门开展行政社会管理工作。
第四，调解民间纠纷。
第五，维护社会治安。
第六，向人民政府反映社区居民的意见、要求及建议。

174、名词解释  社区组织

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本题答案：是指社会组织在社区中的表现形式。
本题解析：试题答案是指社会组织在社区中的表现形式。

175、名词解释  社区管理体制

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本题答案：社区管理体制是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理
本题解析：试题答案社区管理体制是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和。

176、名词解释  乡村管理体制

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本题答案：是在乡镇成为国家最基层政权组织同时，其下设立的村民委员
本题解析：试题答案是在乡镇成为国家最基层政权组织同时，其下设立的村民委员会成为基层群众性自治组织。乡镇政府和村民委员会之间的法定关系界定为指导与协助关系，而不是领导与被领导关系。

177、问答题  简述我国社区管理体制改革的具体措施。

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本题答案：推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“
本题解析：试题答案推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架；科学构建社区管理运作体系；加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道；加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质；建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制。

178、名词解释  自我监控

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本题答案：观察并记录和自己有关的；以及您和环境互动时，您自己有哪些反应
本题解析：试题答案观察并记录和自己有关的；以及您和环境互动时，您自己有哪些反应（思想、感受和行动）。

179、填空题  物业管理公司和业主委员会的关系是（）（）。

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本题答案：聘用与受用的关系；工作上的合作关系
本题解析：试题答案聘用与受用的关系；工作上的合作关系

180、单项选择题  （）创建了系统功能主义理论。

A.美国学者桑德斯
B. 美国学者华伦
C.中国台湾学者徐震
D.美国学者帕森斯

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

181、填空题  英国社区照顾的服务的层次包括（）；对照顾者的支持；政府对社区机构的政策支持。

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本题答案：社区对服务对象的照顾
本题解析：试题答案社区对服务对象的照顾

182、问答题  构成社区环境的基本要素及其相互关系是什么？

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本题答案：构成社区环境的基本要素包括：
1.社区环境的
本题解析：试题答案构成社区环境的基本要素包括：
1.社区环境的空间要素。
2.社区环境的生态要素。
3.社区环境的管理要素。
4.社区环境的人文要素。
他们之间的关系是相互依存、相互制约。

183、问答题  简述国外社区发展的特点。

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本题答案：特点：
1、社区组织体系完整。
2
本题解析：试题答案特点：
1、社区组织体系完整。
2、社区设施比较完备。
3、公众积极参与社区管理。
4、依法管理社区。

184、问答题  简述社区的特征和功能。

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本题答案：社区的特征主要有：
（1）社区是社会的缩影；
本题解析：试题答案社区的特征主要有：
（1）社区是社会的缩影；
（2）社区是聚落的承载体；
（3）社区都有自己特有的文化；
（4）社区居民具有共同的社区意识；
（5）社区是不断变迁的。

185、名词解释  社区照顾

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本题答案：是指提供适当水准的干预和支持，以使人们能够实现最大的独
本题解析：试题答案是指提供适当水准的干预和支持，以使人们能够实现最大的独立和控制他们的生活，为实现此目的，必须发展在各种设置中的广泛的服务。

186、名词解释  个人网络社区

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本题答案：是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。
本题解析：试题答案是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。

187、问答题  何谓村民自治？

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本题答案：就是在农村乡以下设立村民自治委员会实行“自
本题解析：试题答案就是在农村乡以下设立村民自治委员会实行“自治”。村民委员会属基层群众性自治组织，其主要职责是：办理本村的公共事务和公益事业，协助乡人民政府搞好本村的行政工作和生产建设工作。村民委员会主任、副主任和委员要由村民选举产生。村民自治的内涵就是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。

188、问答题  简述居民委员会的职能。

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本题答案：社区居民委员会的主要职能有：
第一，宣传教育
本题解析：试题答案社区居民委员会的主要职能有：
第一，宣传教育群众，提高居民文明素质；
第二，实行社区自治，管理社区公共事物；
第三，协助政府职能部门开展本社区的行政社会管理工作；
第四，开展社区服务，发展社区服务业；
第五，监督评议政府职能部门的工作和反映社情民意；
第六，围绕经济建设中心，做好环境优化工作。

189、填空题  1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）。

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本题答案：美国学者华伦
本题解析：试题答案美国学者华伦

190、问答题  简述当前中国城市社区面临的独特的挑战和转变。

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本题答案：改革开放以后，国家对单位制进行改革，同时对城市社区管理体制也
本题解析：试题答案改革开放以后，国家对单位制进行改革，同时对城市社区管理体制也提出了新的要求，这正是中国城市社区面临的独特的挑战和转变。所以当前中国城市社区面临的独特问题是：城市社区的基层民主自治管理和政府行政体系的关系如何处理；城市社区的居民增权和居民参与、发展社区服务，和城市单位体制改革下社会福利政策的重建是一种什么关系；城市社区的居民自治和社区发展，和城市国有企业职工社区再就业以及退休职工的服务管理是一种什么关系。这些都有待深入讨论和解决。当然，中国城市社区发展和社区治理还有另外一些问题，如现代化过程带来的农村移民的接纳和管理问题，城市居民收入水平提高后社区服务需求的满足问题，城市居民民主意识增强后社区公共事务和公共资源的民主管理方式问题等，这些都是发展中国家现代化过程的共同问题，需要认真对待和探讨解决。

191、名词解释  准市场经营机制

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本题答案：是指在服务对象和服务提供者之间分裂成一种用户和供应商的
本题解析：试题答案是指在服务对象和服务提供者之间分裂成一种用户和供应商的关系，增加服务对象的选择性和自主权，但是服务购买是通过政府社会福利系统和社会保障系统等第三方支付的，来确保公民的社会福利权利的落实。

192、名词解释  小组工作

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本题答案：是一种以两个或两个以上的个人组成的小组为工作对象的社会
本题解析：试题答案是一种以两个或两个以上的个人组成的小组为工作对象的社会工作方法，它主要由社会工作者通过有目的的小组活动和组员间的互动，帮助小组成员共同参与集体活动，从中获得小组经验，处理个人、人与人之间、人与环境之间的问题，恢复与发展社会功能，开发个人潜能，从而获得个人成长。

193、问答题  试阐述社区管理创新的内容。

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本题答案：管理观念创新、管理制度创新、管理过程创新、管理手段创新、管理
本题解析：试题答案管理观念创新、管理制度创新、管理过程创新、管理手段创新、管理理论创新；有关社区结构变迁方面的理论创新；有关社区功能方面的理论创新；有关社区内部关系方面的理论创新。

194、填空题  1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（）。

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本题答案：乡（行政村）管理体制
本题解析：试题答案乡（行政村）管理体制

195、填空题  法国学者玛丽－克劳德•斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有（）（）（）（）。

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本题答案：公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，
本题解析：试题答案公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，亦即法治来实现；公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理；政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制；信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性

196、填空题  系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）（）（）（）。

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本题答案：有机体系统；人格系统；社会系统；文化系统
本题解析：试题答案有机体系统；人格系统；社会系统；文化系统

197、填空题  当前城市社区治理中存在的问题，是（）（）（）来源:91考试网 91exam.org。

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本题答案：社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重；社区治理中
本题解析：试题答案社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重；社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重；社区治理中工作方法单调落后

198、名词解释  个案工作

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本题答案：是工作者在利他主义的价值理念指导下，运用科学的专业知识和技巧
本题解析：试题答案是工作者在利他主义的价值理念指导下，运用科学的专业知识和技巧，以个别化的方式为感受困难的个人及家庭提供物质和心理方面的支持，以帮助个人和家庭减低压力、解决问题，挖掘潜能，不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利水平的一种社会工作方法。

199、填空题  按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（）。

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本题答案：3年
本题解析：试题答案3年

200、问答题  简述社区自治组织形式。

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本题答案：城市居民委员会、业主委员会、志愿者协会组织、文化体育类社团、
本题解析：试题答案城市居民委员会、业主委员会、志愿者协会组织、文化体育类社团、村民委员会。