1、问答题  管理是怎样育人呢？

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本题答案：①教育管理通过构建良好的育人环境来为教师和学生服务。<
本题解析：试题答案①教育管理通过构建良好的育人环境来为教师和学生服务。
②管理育人是指学校一切规章制度、工作条例、各种活动都要具有教育意义，有利于学生的身心健康。
③每个教育管理者，他们不仅是管理人员，同时还是教育者。

2、问答题  简述行政管理的局限性。

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本题答案：（1）容易造成管理的僵化
行政管理强调法律、
本题解析：试题答案（1）容易造成管理的僵化
行政管理强调法律、法规，强调事事按文件精神、政策条文、规章制度办事，强调统一、强调集中，对复杂多样的情况难以灵活的处理，易于搞成“一刀切”、“齐步走”的现象。
（2）容易造成管理的内耗
管理的层次越多，机构越多，关系越复杂，内耗也就越多，工作效率越低。
（3）容易将管理者个人的意见视同组织的意见
行政管理强调行政组织的作用，而各级组织的行政作用又是通过行政岗位上的管理者——人来体现的。管理者常会根据自己对某一现象的观察，发表个人的见解，并在一定的场合议论，而下级则会将其议论作为组织的意见来听。
（4）是“官本位”形成的组织基础
行政管理是分层管理。每一个管理层级上都设有一定的职位，每一个职位都有相应的职权，也负有一定的责任，拥有一定的利益。但如果行政管理缺乏相应的制衡、监督机制，行政岗位的职权就可能会膨胀，职责则会被漠视。

3、问答题  教育财政的基本职能？

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本题答案：①教育经费的筹措。一般来说教育经费的来源：国家中央政府
本题解析：试题答案①教育经费的筹措。一般来说教育经费的来源：国家中央政府的拨款；地方政府的拨款；社会团体及私人捐助；由学校的财产和基金收入支出；企业提供办学经费；受教育者负担；国际援助及国外贷款。
②教育经费的分配。
③教育经费的使用。

4、问答题  以开拓和创造未来为目标的教育价值观的认为？

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本题答案：①人类的未来，也就是社会的未来，完全取决于教育的未来。
本题解析：试题答案①人类的未来，也就是社会的未来，完全取决于教育的未来。
②信息时代是充满机遇的时代。
③信息时代是知识爆炸的时代。

5、问答题  为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢？

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本题答案：因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。教育科学研究
本题解析：试题答案因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。

6、单项选择题  德育在发展过程中要吸收和利用以往时代在德育思想、内容、原则、方法等方面的成果来丰富、发展自己，这表明德育具有（）.

A、民主性
B、变革性
C、继承性
D、滞后性

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

7、名词解释  体谅课程模式

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本题答案：体谅关心模式以哲学、心理学的人本主义思想为基本原理，尊
本题解析：试题答案体谅关心模式以哲学、心理学的人本主义思想为基本原理，尊重学生的人格尊严，从实际调查了解学生心理世界入手，主张建立一种新型的人际关系，以情感人.开展道德教育。是从学生的需要出发以“体谅”为核心目标范畴设计德育课程的。该模式的支柱是--《生命线丛书》，它由3部分组成，循序渐进地向学生呈现越来越复杂地人际与社会情景.

8、问答题  学校质量管理的意义？

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本题答案：①质量管理是实现学校基本任务和满足社会需要的保证。本题解析：试题答案①质量管理是实现学校基本任务和满足社会需要的保证。
②抓好学校质量管理才能保证教育投入的有效性。
③质量管理提供了客观评价学校工作的标准与手段。

9、名词解释  资源使用控制

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本题答案：资源使用控制就是指资源的动态合理配置。资源的合理配置是
本题解析：试题答案资源使用控制就是指资源的动态合理配置。资源的合理配置是一个动态的过程，它包括资源使用的计划配置和在管理活动进行过程中资源的调整配置。

10、问答题  教育法对教育行政的作用。

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本题答案：①保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控制，有利于教
本题解析：试题答案①保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控制，有利于教育事业的普及和提高。
②保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和责任，体现了教育的民主和公平的原则。
③维护了教育事业内部的正常秩序的稳定性，有利积累经验，提高教育质量。
④促进了教育管理行政行为的有效性。

11、问答题  简析行政管理的特点。

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本题答案：（1）行政管理是以上级的法令、指示、决议、文件为管理的
本题解析：试题答案（1）行政管理是以上级的法令、指示、决议、文件为管理的参照系
（2）行政管理是有层次和分工的
（3）行政管理以行政手段作为管理的主要方法

12、名词解释  系统和要素

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本题答案：系统是由若干个相互区别、相互联系，又相互作用的要素所组
本题解析：试题答案系统是由若干个相互区别、相互联系，又相互作用的要素所组成，处于一定的环境这之中，为达到整体目标而存在的有机整体。
所谓要素，主是指对于系统的存在与发展起重要作用或关键作用的元素。我们要规定或研究一个系统，首先要寻找和确定系统的要素。

13、问答题  对控制活动的要求有？

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本题答案：①围绕目标和计划进行。
②建立严密的组织机构
本题解析：试题答案①围绕目标和计划进行。
②建立严密的组织机构加以保证，明确各部门的和每个人的职责，这是控制得以明确、连续进行的组织基础。
③控制要及进，迅速发现问题并立即加以纠正。
④对待计划要有适度的灵活，内外部情况发生较大变化时应对控制的目标和方式方法进行合理的调整。

14、单项选择题  对园长文化专业素养方面的要求，目的在于（）

A.完善管理制度
B.实行内行领导
C.提升管理档次
D.调动积极性

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

15、问答题  学校战略规划的特点？

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本题答案：①学校战略规划是对未来的深入思考。
②发展战
本题解析：试题答案①学校战略规划是对未来的深入思考。
②发展战略注重研究环境和适应环境。
③发展战略立足竞争，塑学校优势。
④发展战略 具有主体性和创新性。

16、问答题  古代德育与现代德育的特点？

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本题答案：古代德育的特点：等级性、神秘性、经验性。古代德育主要是指奴隶
本题解析：试题答案古代德育的特点：等级性、神秘性、经验性。古代德育主要是指奴隶社会、封建社会。现代德育的特点：民主化、世俗化、科学化。现代德育是存在于现代社会以培养现代人为目的的德育。

17、名词解释  教育管理体制

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本题答案：教育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的
本题解析：试题答案教育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的制度。

18、问答题  提高教育经费的使用效率，需要从以下几方面着手？

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本题答案：①调整教育经费分配结构。应适当提高普通教育经费在总额中
本题解析：试题答案①调整教育经费分配结构。应适当提高普通教育经费在总额中的比重。这是我国教育结构发展，即加强基础教育，大力发展中等职业教育等的需要，更是目前我国经济发展水平尚不高所决定。
②提高教职工质量，建立群体结构合理的教职工队伍。教职工队伍的选题，尤其是教师队伍的质量是影响教育经费的绝对与相对使用效率的直接因素。

19、名词解释  教育管理学的社会性

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本题答案：教育管理学是一门社会科学，它研究的是一定社会环境下的教
本题解析：试题答案教育管理学是一门社会科学，它研究的是一定社会环境下的教育管理，因为任何教育组织的管理思想和行为都离不开社会环境的制约。所以教育管理学所研究的一些基本问题、基本理论是离不开对特定社会历史环境的认识和分析的，这是教育管理学社会性的一个重要方面。
教育管理学的社会性的另一个重要方面，就是要把教育的社会效益作为评价和考核教育管理工作质量和效率的主要标准。

20、名词解释  教育管理学的双向多元性

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本题答案：教育管理学的结构是双向多元的。所谓“双向&
本题解析：试题答案教育管理学的结构是双向多元的。所谓“双向”是指这门学科研究的范围，既有纵向的连贯性，又有横向的交叉性。
纵向连贯性指的是这门学科的一些原理、内容、方法手段都有一个产生、发展、变化的历史过程，它经历了萌芽期、草创期、形成期和成熟期几个阶段。教育管理学要研究教育管理的发展历史。横向交叉性是指教育管理学的研究要以教育科学的基本理论和方法为基础，又要利用相关科学的理论和方法。也就是说，教育管理学的学科本元已不是一种，而是多种学科的综合。它与行政学、法学、社会学、心理学、人类学、管理学、教育学、技术学、经济学等等学科有着多边的联系，在内容上也是交叉的。教育管理学正是运用了这些学科的研究成果，才建立起自己的特殊理论体系。

21、名词解释  社会行动课程模式

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本题答案：“社会行动”课程模式是美国教育
本题解析：试题答案“社会行动”课程模式是美国教育家纽曼于20世纪70年代中期发展起来的一个道德教育流派.“社会行动”课程模式的最大特点和优势在于他们关注了一般道德教育课程中注意不够的“行动问题.课程内容具有较为实用、实践的色彩.”

22、名词解释  督导学校

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本题答案：主要是中小学校简称督学。
本题解析：试题答案主要是中小学校简称督学。

23、名词解释  社会本位的德育目的

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本题答案：社会本位的德育目的即以“社会利益&rdqu
本题解析：试题答案社会本位的德育目的即以“社会利益”为出发点的德育目的，他强调道德教育的重要使命是“个体的道德社会化”，但他对社会的看法过于天真，还容易导致道德教育过程中对个体的强制。

24、问答题  教师人事行政的意义？

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本题答案：教师人事行政是开发教师人才资源的重要手段。

本题解析：试题答案教师人事行政是开发教师人才资源的重要手段。
①教师人事行政可以对教师实施综合管理和优化配置。
②教师人事行政是提高教育质量的关键。

25、问答题  简述戴明环的构成。

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本题答案：第一个环节是计划。主要包括四个步骤：①分析现状，找出存
本题解析：试题答案第一个环节是计划。主要包括四个步骤：①分析现状，找出存在的问题；②分析问题产生的各种原因；③在各种原因中找出最关键的原因；④针对主要问题确定当前阶段的工作目标，拟定解决问题的计划，确定工作标准。
第二个环节是执行。第三个环节是检查。第四个环节是处理，现在多被称为总结。这个环节包括两个步骤：①总结经验教训，巩固成果。②把遗留下来暂时解决不了的问题转入下一个循环，继续解决。

26、名词解释  保健因素和激励因素

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本题答案：保健因素是指那些处理好了，只能消除职工的不满，使其安于
本题解析：试题答案保健因素是指那些处理好了，只能消除职工的不满，使其安于工作，而不能起激励作用的因素。
激励因素：激励因素是指那些与人们的满意情绪直接相关的因素。这些因素处理好了会使人产生满意情绪，调动人的积极性，处理得不好也顶多没有满意的感觉，不会产生不满意的情绪。

27、问答题  教学计划的内容有？

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本题答案：①学校培养目标。
②列出学校应设置的学科。<
本题解析：试题答案①学校培养目标。
②列出学校应设置的学科。
③各学科的教学时数和教学顺序。
④各学年的教学时数及学期划分、假期时间。
⑤学校的各种活动诸如生产劳动、体育活动、自学活动的安排。

28、问答题  以传播历史的传统文化为目标的教育价值观的行为特点：

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本题答案：①以古代的圣贤作为学生的楷模和榜样。
②重视
本题解析：试题答案①以古代的圣贤作为学生的楷模和榜样。
②重视教育的选拔功能，教育就是培养少数“精英“，教育是成为人上人的阶梯。
③教育的目的不是为了应用知识，发展能力，而是改变自己身份和社会地位的一种手段。
④学习的内容是以古代圣贤的著作为蓝本，学习古代语言和圣贤的遗训为主。
⑤在大学里，学术性课程与职业技术性课程是不相容的。
⑥教师上课就是照本宣科，不敢偏离“经典”，虽然心是有书，但是目中无人。
①学生学习的主要方式是：背诵、模仿、改错。忽视学生的兴趣，想象力和创造力的发挥。

29、名词解释  教育领导艺术

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本题答案：是指建立在一定知识、经验基础上的非规范化的令人信服的领
本题解析：试题答案是指建立在一定知识、经验基础上的非规范化的令人信服的领导技能。

30、单项选择题  一个人品德形成发展的外在表现和客观标志是（）.

A、品德情感
B、品德行为
C、品德认识
D、品德意志

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

31、名词解释  学校质量管理

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本题答案：就是对学校各项工作质量的管理，从而有效地实现学校工作目
本题解析：试题答案就是对学校各项工作质量的管理，从而有效地实现学校工作目标。

32、问答题  学校质量管理的特点有？

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本题答案：①学校质量管理必须坚持正确价值观的导向。
②
本题解析：试题答案①学校质量管理必须坚持正确价值观的导向。
②学校质量管理以人的质量为中心。
③学校质量管理目标具有一点多面的特点。
④学生素质特性决定学校质量管理具有创造性。
⑤管理活动对角的多样化。
⑥管理方法以定性方法为主，定性与定量相结合

33、名词解释  学校德育组织体系

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本题答案：这指的是学校内部各种教育，教学组织及其相互勾通的途径。设有以
本题解析：试题答案这指的是学校内部各种教育，教学组织及其相互勾通的途径。设有以下组织：（1）德育指导小组。由分管德育的校长，政教主任，团队教师，学生会主席，年级组长组成；（2）班级德育小组。由班主任，学科教师代表，学生代表，家长代表，社区代表组成。；（3）班级学科教师德育研讨小组。

34、问答题  人力资源管理与传统所说的人事管理的关系？

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本题答案：人事是是用人治事的意思，它与人力资源管理并无本质区别，
本题解析：试题答案人事是是用人治事的意思，它与人力资源管理并无本质区别，都是将合适的人用到恰当的事上去，以便更好地实现组织目标，但二者也存在细微的差别，主要是人力资源管理更强调开发，它主张寻找人才，而传统的人事管理则仅仅是对上级派来的人员进行管理，其职能和作用窄于前者，另外，传统的人事管理偏重于对工作的考虑，疏于对人的正当需要的关怀。人力资源开发与管理目标是：人尽其才，才尽其用，用见其效。

35、单项选择题  幼儿园管理过程的四个基本环节中的中心环节是（）

A.计划
B.实行
C.检查
D.总结

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

36、问答题  试述人性假说的教育管理学意义。

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本题答案：这里所说的教育管理学意义，既指教育管理理论的意义，也指
本题解析：试题答案这里所说的教育管理学意义，既指教育管理理论的意义，也指教育管理实际的意义。
（1）人性假说的研究是教育管理理论研究的基础
教育管理系统无非是由人的系统和物的系统组成，从根本上说，教育管理是一种协调人——物两系统，以有效达成教育管理系统目标的活动。人是教育管理系统中唯一的活动的因素，他们的主动性、积极性、创造性的发挥，决定着人——物系统协调的效果，影响着管理的绩效。
人在教育管理系统中的重要作用，主要是通过人的活动来实现的。所以在教育管理理论中，对人的问题的研究离不开对人的行为的研究。而人性假说正是一种管理者关于被管理者需要的观念，这种观念是管理主体协调管理客体的思想依据。所以，教育管理中对人性假说问题的探讨，就成为人的行为研究的前提，成为教育管理理论研究的哲学基础。也正是从人性假说这个逻辑前提出发，才引出了教育管理中的激励理论、控制理论和组织理论。
（2）人性假说研究影响着教育管理实际
人性假说问题的研究之所以会对教育管理的实际产生影响，完全是由人的活动的特点决定的。首先，人的活动具有目的性，人的活动的目的总是观念性地存在于人的头脑中，并规定着人的活动取向。其次，人的活动是受自己的需要驱使的，人的一切活动，无非是要满足自己的某种需要。当然，这种活动对需要的满足可能是直接的，也可能是间接的，可能是自发的，也可能是自觉的。需要是推动人进行活动的原动力量，是激励人去行为以达到一定目的的内在动因。需要实际上是推动人们积极从事各种活动的动力系统中的基础因素。第三，人的行为受到一定观念的支配，受到诸如人的动机、意图、信念、理想、价值观、世界观等观念的支配。也就是说人的活动是在特定需要的推动下，受一定观念支配，并指向一定目标的过程。
由此看来人的活动的全部特点都可以从人的需要中获得解释，而需要正是人性问题的核心。
教育管理不同与其它系统的管理在于它的人——人系统和层次性。对教育管理系统中不同层次的人的需要的设定，会直接影响各层次的教育管理活动。另外，需要是教育管理中激励和调动人的积极性的内在心理依据，通过人性假说的研究，掌握人的需要的特点，有利于针对性地运用各种激励措施，在教育管理中更好地调动人的积极性。再就是通过人性假说的介绍，我们也看到了人性假说对管理策略的影响。所以通过对人性问题的研究，可以提醒管理者把人作为管理的核心因素，自觉、认真地研究管理中人的问题，确定管理的重点（是以人为中心，还是以事为中心），确定管理职能的发挥的侧重点（是强化指挥、监督，还是协调人际关系，是创造条件，让员工自我控制和发展，还是在管理中恰当地实施各种管理职能），确定管理中采取的激励措施（是个体的激励，还是对团体进行激励；是利用工作条件激励，还是利用工作内容激励，还是因人、因时、因地、因事制宜地采用相应的方式进行激励），影响领导行为的定位（是专制独裁型、温和权威型、民主参与型，还是系统——权变型领导方式）。总之，教育管理中人性假说研究，从人性这一侧面为实现教育管理的有效性和完善管理行为提供了理论依据。

37、问答题  试述学习教育管理学的意义。

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本题答案：（1）深入进行教育管理改革需要科学的理论指导
本题解析：试题答案（1）深入进行教育管理改革需要科学的理论指导
要保证教育改革正常地、健康地发展下去，就必须以正确的理论作指导，否则我们就会陷入盲目性。现在已经出台和将要出台的改革项目，如：干部任期制、教师聘任制、岗位责任制、产学合作制、一校两制、教学评估、干部考绩、招生与分配制度改革、定员定编和优化组合、工资总额任务包干制等等，对于这些改革项目，人们有不同的看法，对其利弊得失也有不同的评价。而且事实上不可能存在十全十美的改革方案，几乎每一个方案都是利弊兼容一身，只不过是利大于弊，或是利小于弊而已。如果有正确的理论和政策的指导，方案得以正确的选择和实施，“利”必居于主导地位，“弊”一定会处于次要地位。缺乏理论的指导，造成管理上的失控，必然会影响改革的成效。
（2）实现教育管理过程现代化、科学化需要理论指导
教育管理过程的科学化和现代化，是指管理工作信息化和最优化。我们要办好教育，就必须以现代科学管理理论做指导。研究教育管理工作的各个因素、各个工作项目之间的关系和联系，就需要采用调查、统计、测量、评估、诊断、实验等科学方法进行合理配置和调整，达到提高学校组织对外的适应力，对内的聚合力，这是实现教育管理目标最优化的重要条件。现代科学管理中，信息的采集、加工、传递是非常重要的，因此，我们必须改变管理过程的指标粗放、信息缓慢和分散无序的状态，以提高管理的质量和效益。要实现管理现代化，彻底改变管理落后的面貌，学必须学习和研究教育管理学。
（3）提高教育管理干部的专业素质，需要学习和研究教育管理学
教育管理干部的素质是办好教育的前提条件。这里讲的素质是指教育管理人员的专业素质、品德和能力等内在特征。管理人员的素质是一个发展的概念，随着社会的发展，教育管理人员的素质也要随之发展变化。他们不仅要了解教育方针、政策和各项教育法规，而且要具有制定教育规划，进行教育调查、教育预测、教育检查与评估的实际能力，以及总结、交流、推广经验的能力。所教育管理人员要认真学习教育管理学。

38、名词解释  管理主体的互动性

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本题答案：管理主体的互动性，是指管理过程中管理者与被管理者两个主
本题解析：试题答案管理主体的互动性，是指管理过程中管理者与被管理者两个主体之间的关系是双边活动的关系。管理者与被管理者是互相影响的。

39、问答题  教师职业的专业性具有？

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本题答案：①公共性即为公众服务的性质。
②具有知识、技
本题解析：试题答案①公共性即为公众服务的性质。
②具有知识、技术性。
③需要经过长时间的训练。
④职务的执行需要自觉性。
⑤需要个人责任感。
⑥具有非利润性。
⑦具有明确的伦理纲领。
⑧需要成员的自我管理。

40、名词解释  规范性控制

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本题答案：规范控制是指管理过程中，依靠各种方针政策、规章制度和行为规范
本题解析：试题答案规范控制是指管理过程中，依靠各种方针政策、规章制度和行为规范进行控制，以达到组织目标的实现。

41、单项选择题  关于柯尔伯格的认知发展道德教育理论不正确的是（）。

A、反对灌输，提倡发展儿童的道德思维
B、强调澄清儿童混乱的价值观
C、倡导发展性的道德教育原则
D、把道德发展划分为“三水平六阶段”

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

42、单项选择题  管理成功的秘诀在于（）

A.组织文化
B.管理工具
C.科学技术
D.严密的组织结构

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

43、问答题  何为广义的教育管理学？

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本题答案：所谓广义教育管理学就是指，以整个国家教育系统的管理为自
本题解析：试题答案所谓广义教育管理学就是指，以整个国家教育系统的管理为自己的研究对象，以中央或地方的教育法令、法规为指导，遵循教育的客观规律，对整个教育行政系统和各级各类学校组织进行规划、组织、指导、协调和控制，使有限的教育资源得到合理配置，以实现管理目标最优化的一门现代科学。

44、问答题  简析行政管理产生的背景。

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本题答案：（1）国民教育体系的形成，学校内部的分工，提出了行政管
本题解析：试题答案（1）国民教育体系的形成，学校内部的分工，提出了行政管理的任务
（2）教育立法、规章制度的建立是行政管理的标志
（3）教管分离是行政管理的开始

45、问答题  试述如何运用合理组织原则。

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本题答案：运用这条原则应当注意以下几个问题：
（1）怎
本题解析：试题答案运用这条原则应当注意以下几个问题：
（1）怎样合理组合
要做到合理组合，首先要有一个整、分、合的观念。即把整体分解为要素，再对各个要素进行分析，根据要素的功能再按一定的方式重新组合。这个原则中的整体观点是大前提。不充分了解整体的全貌、系统的目标和运动或变化的规律，分析必然是混乱而盲目的。这里的分析是关键，没有分析的整体只是混沌的原始物，就不可能进行合理的组合、适当的组织，不可能按照科学规律进行最佳效益的综合协作或协同考虑，就构不成现代有序的系统。最后是在分析的基础上进行科学的组合。这样就可以使整体由原来的无序走向有序。有序的程度越高，整体的结构也越紧密，系统功能越佳。
例如，班干部的选择就应当有个整、分、合的思想观念。如果我们只根据学生个人的特长选干部，学习好的学生当学习委员，唱歌好的学生当文艺委员，体育好的学生当体育委员等等，不考虑这些学生的其他方面的能力和在班级中的作用，这样组成的班委会并不能成为班级的核心。应当首先将班级作为一个整体看待，从班级的特点、班级的目标、班级学生的现状等方面对班级进行分析，体育委员应当是在爱好体育的学生中有威信、有组织能力的人，他的体育成绩不一定是拔尖的。其他干部亦是如此。这些有威信、能带头、能组织的学生当班干部，才能使班委成为班级的核心。
（2）合理是相对的
合理组合的目的是使整体优化。但任何优化都是条件下的优化，条件变了，在先前情况下视为优化的结果，也可能并非是最优的。50年代院系调整、课程调整时，视为最佳的专业设置、课程设置是适应了当时科学发展细分阶段的要求。在学科高度综合交叉发展的今天，它不再是最优的，所以要进行专业设置和课程结构的改革，以求现在条件下的合理组合。随着时间、地点、条件的变化，整体结构的合理性也会发生变化。
（3）合理组合的择优
合理组合应当找出几种可以替代的组合方式进行择优。在确定组织的分工协作时，也最好有几套方案以备比较选择，以使整体功能最优化。没有比较选择，就没有最优。
（4）组合的有序性和聚合性
有序是一个系统稳定运行的重要标志。序具有按次弟区分、排列的含义，它可以表现为要素之间的层次和比例关系。因此，序包括了时间意义上和空间意义上的秩序，反映着事物存在的客观条件。无序即混乱，也反映了系统内部不合理的组合。如行政组织内部人员结构的无序，没有了清晰的上下级的关系，行政指令也就无法有序上下递达，必然会出现组织行为上的混乱；再如工作无轻重缓急，眉毛胡子一把抓，人、财、物分配比例失调。所谓调整和理顺关系，实际上就是把不合理的组合变为合理的组合，合理的组合是有序的。
聚合性是指一个合理的组合应当具有凝聚力，它能把分散的、无组织的状态以及相互独立的要素联系在一起形成一个有机整体。如果组织内部存有排它性、异已的力量，而组织自身又没有克服这种力量的能力，这样的组织只能是一个无战斗力的涣散的组织。因此，我们要求组织的聚合性大于排它性，这才可能成为一个合理的组合。而系统的有序性正是系统聚合性的前提和保证。所以要想使组织具有聚合力，首先应当保证组织的有序性。当然，在现实工作中，绝对无矛盾、无冲突的环境是没有的，但我们应当尽可能的使组织有序，以提高组织的聚合性，而不能人为地使组织无序，降低组织的聚合力。现实管理工作中的应人设岗、多头领导、因人设课、任人唯亲、拉帮结派、领导的软弱无能，都会造成组织的无序而使组织涣散。

46、判断题  现阶段我国以经济建设为中心，所以德育可有可无的。

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

47、问答题  为何社会科学也是科学？

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本题答案：①社会是一个开放系统。存在于开放系统中的教育，常常受到
本题解析：试题答案①社会是一个开放系统。存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。
②社会科学是人的科学。社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。
③社会科学的整体性。社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。

48、问答题  从古典的教育管理模式向现代教 育管理模式演变是受着三种因素的影响：

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本题答案：①现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要。本题解析：试题答案①现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要。
②现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性。
③现代企业管理理论和方法的成就对教育管理理论的辐射作用。

49、名词解释  道德动机

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本题答案：1道德动机是引起道德行为的内驱力量从结构成分的观点来看
本题解析：试题答案1道德动机是引起道德行为的内驱力量从结构成分的观点来看，道德动机是品德的深层结构，道德行为方式则是品德的表层结构。道德动机是品德的内在的动力系统，道德行为方式则是品德的外部表现。前者制约后者；但只有通过后者才能揭示前者。只有认识了道德动机才能防止一些道德行为的产生，才能鼓励另一些道德行为的发展。
2作为个性的一个特殊表现的品德，它的动机系统主要由兴趣、欲望、信念、理想、世界观等与道德有关的需要的具体表现。道德信念和道德理想是其核心因素.
3道德动机是品德结构的一个子系统它本身又是包含许多不同层次、水平、序列的亚系统，很大程度上制约着人的道德行为。

50、问答题  综合道德能力的培养为什么会成为全球的一种共识？

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本题答案：由于全球化导致的道德价值多元化需要个体的鉴别和选择能力
本题解析：试题答案由于全球化导致的道德价值多元化需要个体的鉴别和选择能力这一因素和个体道德自由与对社会和集体的道德责任之间的平衡也需要个体的鉴别和选择能力这一另因素，当代学校德育较为重视道德判断能力的提高。但是仅仅是判断力的培养难以解决道德教育的所有问题，所以现当代德育内容中对实践及其他综合的道德能力的强调亦已成为趋势。

51、问答题  简述教育管理计划的内涵。

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本题答案：（1）教育管理计划是教育管理过程的首要环节

本题解析：试题答案（1）教育管理计划是教育管理过程的首要环节
（2）教育管理计划以对教育事业发展和教育管理活动的预测为基础
（3）教育管理计划以对有关信息的调查和评价为依据
（4）教育管理计划的制定以教育方针政策为根据
（5）教育管理计划是系统的、量化了的教育政策目标或教育发展目标
（6）教育管理计划是可操作的行动方案

52、问答题  确定德育目的的依据有哪些？

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本题答案：德育目的具有强烈的主观性，德育目的的确定首先要反映一定的价值
本题解析：试题答案德育目的具有强烈的主观性，德育目的的确定首先要反映一定的价值取向和教育理想。同时德育目的的主观性又以客观性为存在的前提，恰当的德育目的的制定又必须考虑到社会发展的现实和要求，依据受教育者身心发展的规律。因此确定德育目的的基本依据可以概括为两方面：A主观依据B客观依据
A.主观依据具体来说表现在：
①不同世界观或形而上理念的影响；
②思想家们或制定教育目的者的人性假设的影响；
③教育主体有关理想人格观念的影响
B.客观依据具体来说表现在：
①社会生产力和科学技术发展水平的制约；
②一定社会经济和政治制度的制约；
③确定德育目的必须考虑历史发展的进程，社会人格的培养和个性发展（社会发展和个人发展）之间，是一种历史的辩证的关系；
④受文化传统的影响；
⑤受受教育者的身心发展的客观规律的影响。

53、单项选择题  管理成功的秘诀在于（）

A.组织文化
B.管理工具
C.科学技术
D.严密的组织结构

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

54、问答题  教育管理的特殊性：

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本题答案：（1）教育领域中很多难以定论和把握问题，决定了教育管理
本题解析：试题答案（1）教育领域中很多难以定论和把握问题，决定了教育管理不易于操作；
（2）教育是培养人的活动，人的发展受多种因素影响，决定了教育管理评价标准难以量化；
（3）教育管理活动常常涉及到伦理、道德及价值观的问题，决定了教育管理不是一个单纯的技术问题；
（4）教育管理对象——教学人员的高专业化程度，决定了教育管理中管理人员与教学专业人员之间常会出现矛盾冲突；
（5）教育容易成为社会关注的焦点，决定了教育管理观念保守，制定教育政策法规谨慎。

55、名词解释  德育目的的超越性

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本题答案：德育目的的超越性即指德育目的应当高于德育对象的现有水平
本题解析：试题答案德育目的的超越性即指德育目的应当高于德育对象的现有水平，主要表现为两个方面：一是由于到的本身对生活的超越性，德育目的的要求应当适当高于的与对象的现实的道德水平；二是德育目的应当适当超越现实生活在价值目标上具有适当的时代超前性。

56、问答题  简析影响教育管理组织机构层次与幅度的主要因素。

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本题答案：人们认为影响管理的层次与幅度的主要因素是：

本题解析：试题答案人们认为影响管理的层次与幅度的主要因素是：
管理者与被管理者双方的素质与能力；
部门之间及人与人之间相互影响的程度；
管理活动内容的性质；
下属的分散程度；
管理者所承担的非管理工作的多少；
管理的技术手段；
新问题的发生率。

57、问答题  理想的学校质量指标要符合以下几个方面的要求？

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本题答案：①标准要符合国家的教育方针和相关政策，并应随着社会发展
本题解析：试题答案①标准要符合国家的教育方针和相关政策，并应随着社会发展而不断改进。
②标准应系列化。
③标准要明确、具体，不可模棱两可。
④要有群众基础，制定标准既要考虑上级要求，又要总结教师和学生的经验，引导被管理者参与到标准制定的过程中来。

58、问答题  分析说明惩罚作为教育方法的意义与局限.

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本题答案：惩罚，表示惩戒，责罚，处罚，或者施加鞭鞑或体罚使之服贴、受辱
本题解析：试题答案惩罚，表示惩戒，责罚，处罚，或者施加鞭鞑或体罚使之服贴、受辱。它是一种传统的教育方法.。一方面，惩罚具有一定得教育性。如在中国古代教育中，尤其是禅宗的教育思想中，“当头棒喝”对人的惊醒教育作用曾得到过特别的强调。马卡连柯也曾指出“合理的惩罚制度有助于形成学生的坚强性格，培养学生的责任感……”；
但另一方面惩罚又不符合现代教育尊重学生的基本民主精神，不合理的惩罚极易给学生造成身体上和精神上的伤害，且惩罚所起的教育作用只是暂时的，并没有触碰到问题的本质，解决不了问题的实质。

59、单项选择题  学生品德内部的基本矛盾是（）.

A、知与行的矛盾
B、知与情的矛盾
C、教育者提出的德育要求与受教育者品德现有发展水平的矛盾
D、受教育者对当前德育要求的反映与他们已有品德水平之间的矛盾

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

60、单项选择题  德育的外延涉及思想教育、政治教育和（）.

A、理想教育
B、劳动教育
C、人生观教育
D、道德教育

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

61、判断题  价值观澄清学说强调榜样示范在道德教育中的作用。

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

62、问答题  简述教育行政组织的涵义及特征。

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本题答案：教育行政组织是依据国家制定的教育方针、政策、法令以及规
本题解析：试题答案教育行政组织是依据国家制定的教育方针、政策、法令以及规章制度等，领导和管理教育事业的机构。
教育行政组织有以下几个主要特征：
①教育行政组织是国家性质的社会组织，为国家权力所支持
②教育行政组织具有严密的体系性。

63、问答题  联系实际说明如何编制教育计划。

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本题答案：（1）信息的收集与整理
制定计划首先要对计划
本题解析：试题答案（1）信息的收集与整理
制定计划首先要对计划对象的各个方面的有关情况进行现状和历史的调查了解，全面收集信息、积累数据，充分掌握资料。调查了解，掌握资料、数据之后，紧接着的工作就是对所掌握的资料进行认真的整理和科学的分析。这就是一个对资料进行去伪存真、梳理分类、 区分缓急、排出主次、理出问题、辨识因果、预测效应的一系列对资料和数据进行加工的过程。资料、数据的收集与整理工作，应当有专人来做。
（2）目标的确定与序化
管理者确定工作目标，首先，要看上级工作目标的要求，这是管理的统一性、整合性原则的要求，管理者必须有一盘棋的观念，本层次教育管理目标的实现是为了上级教育管理目标的实现。其次，管理目标的确定要有自身的特点和创新，管理者要认真参考工作人员收集的有关资料和数据以及他们对问题分析的结果，再根据自己的管理经验，进行全面的思考，抓住组织发展的关键，确定自己的工作目标。再次，要考虑目标的次序、时间和结构。
（3）后果的预测与分析
为了保证计划的科学性和可行性，也为了教育事业的发展和工作的顺利进行，管理者必须认真地对目标后果进行预测和分析，预测和分析目标实现的可能性，目标后果对教育发展和后期工作的影响，对每一个组织成员的影响，是否会产生负作用，在这个基础上再对目标进行调整。
（4）方案的拟定与论证
这里要求管理者注意两个方面的问题。一是注意自己现有的条件，现有的内部条件是否能支持所设定的方案。二是注意自己的价值取向，管理者就要认真思考自己的取舍和轻重取向。在拟定方案时，管理者要对现有条件和价值取向进行充分的论证，取舍利弊，在各种方案中选择自己最满意的方案。

64、名词解释  说理法

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本题答案：通过摆事实，讲道理，提高思想认识，形成正确观点的一种德
本题解析：试题答案通过摆事实，讲道理，提高思想认识，形成正确观点的一种德育方法。

65、问答题  为何教育管理学是一门社会学科？

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本题答案：教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环
本题解析：试题答案教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。

66、名词解释  正反馈与负反馈

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本题答案：反馈分为负反馈和正反馈。如果反馈信息影响系统再输出的结
本题解析：试题答案反馈分为负反馈和正反馈。如果反馈信息影响系统再输出的结果减少了实际值同期望值的偏离，从而使系统趋于稳定，则这种反馈称之为负反馈；如果反馈信息影响再输出的结果加大了实际值和期望值的偏离，使系统越发远离目标，则这种反馈为正反馈。

67、问答题  试述当前教育管理过程中信息沟通方面存在的问题和对策。

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本题答案：目前教育管理中存在的主要问题是：
（１）渠道
本题解析：试题答案目前教育管理中存在的主要问题是：
（１）渠道过分单一，出现信息梗阻现象。这是指上下级意见沟通的渠道单一，只有正式渠道，而忽视了非正式渠道的存在。上级无法全面了解下级，下级也无法使有关方面了解自己的情况，造成上下左右之间的矛盾，影响了办事和效率。如了解和选拔干部，评职称中存在的问题，大多与缺乏信息的沟通有关。这个问题的解决，在于使人们认识到信息沟通的重要性，拓宽信息沟通的渠道，多方面了解干部，多渠道输送信息，就能较好地解决问题。
（２）渠道过长，产生信息衰退现象。这主要是指由于管理层次的过多，通讯设备的落后，信息的传递失支了时效性，或信息的强度减弱，影响了管理的效益。如，中央有关会议精神，一层层传达到地方，已经没有了会场上的气氛和热情。针对这种情况，就需要对信息进行层层加压，或缩短住处传递的渠道，以保持信息的强度。
（３）正式渠道不完善，出现非正式渠道的信息。正式渠道是指通过行政组织传递信息的途径。非正式渠道是指行政组织之外，群众消息的传播和散布。非正式渠道传播的消息往往比正式渠道传播得要快，但容易造成信息“失真”。这是因为传播信息的人看问题的角度不同，对信息的需要不同，在信息传播的过程中对信息进行了加工和筛选。这样一来，往往容易出问题。针对这种情况，管理者应当注意完善正式渠道（如对话、公示、及时传达、公开办公、增长率加透明度等都是好办法），引导非正式渠道信息的传播，对非正式渠道信息的传播加强控制力度。
（4）其他因素的干扰。这是指传播信息渠道之外的一些因素的干扰，特别是情感、成见、倾向性等因素的干扰。对于这种情况，管理者要特别注意感情因素的干扰，建立建全各项规章制度，增强责任心，加强群众观念，树立现代人力资源的管理观念。

68、问答题  何谓德育的享用功能？

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本题答案：德育的享用功能指可使每一个个体实现某种需要、愿望，从中
本题解析：试题答案德育的享用功能指可使每一个个体实现某种需要、愿望，从中体验满足、快乐、幸福，获得一种精神上的享受。道德的享用性功能是指德育过程中个体从苦到乐的关系体现，其实质是让个体在道德学习与生活中领会、体验道德人生的幸福、崇高、人格尊严与优越，因而具有审美的性质，同时践行道德，这样看来道德的享用功能可以看做是人生的立美创造。

69、问答题  教育评价中需要处理好的一些关系？

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本题答案：①常规评价与改革评价的关系。
②内部评价与外
本题解析：试题答案①常规评价与改革评价的关系。
②内部评价与外部评价的关系。

70、问答题  德育活动课程实施的主要原则应有哪些？

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本题答案：①活动课程应当贯彻主体性原则：从正面角度看，所谓主体性原则指
本题解析：试题答案①活动课程应当贯彻主体性原则：从正面角度看，所谓主体性原则指在活动课程实施中要充分考虑学生道德学习的兴趣和需要。活动能否吸引学生是活动课程成败的关键。当然，道德教育应当考虑兴趣，也应当考虑教育本身所应有的价值引导的特点。从反面的角度看，主体性原则要求的是杜绝那种缺乏学生主动参与的形式主义的活动。
②活动课程应当与其他课程相配合：活动课程本身是有局限性的。注意德育活动的局限，扬长避短，就是要努力使活动课程与学科课程形成相互支持的互补关系。一方面应当在活动中鼓励将学科德育课程中所学习的判断、分析能力和解决问题的策略运用于道德实践活动；另一方面应当注意引导学生体悟活动中蕴藏的德育意义。德育的活动课程与学科课程的统一还包括与其他学科的学科课程相结合。
③活动课程应当与社会生活相统一：在考虑德育活动课程与社会生活关系时，我们应当考虑的是如何做到保持相对净化与社会生活实际之间的必要张力。而两者的统一，则需通过较理想的社会生活模式在学校中实现。还有一个重要的方面是活动课程开展本身需要社会有形或制度上的支持。换言之，学校必须尽量拆除有形和无形的“围墙”。

71、问答题  简述反馈系统的构成。

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本题答案：反馈系统包括三个部分：感受部分、分析部分和决断部分。感
本题解析：试题答案反馈系统包括三个部分：感受部分、分析部分和决断部分。感受部分的作用在于及时发现管理与变化着的客观现实之间的矛盾的信息；分析部分在于过滤和加工感受到的各种信息；决断部分在于通过信息分析确定管理者的行为，以修正原来的管理动作，使之更符合实际情况，获得更大的效益。在复杂的现代教育管理中，反馈系统应当从指挥系统中分化出来，成为一项独立的活动。因为复杂的现代化管理中，即使是天才的管理者，也无法调整一切、包揽一切，靠自己掌握的信息来构思一切政策、计划和措施。所以教育管理必须设立咨询机构、参谋机构、预测机构，利用智囊团、思想库，提供信息和可供选择的方案。管理者的本领只是善于在反馈系统提供的信息和可供选择的方案中作出正确的决断。

72、名词解释  谈话法

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本题答案：谈话法是指以师生交谈的方式进行知识教学和价值辅导的教育
本题解析：试题答案谈话法是指以师生交谈的方式进行知识教学和价值辅导的教育方法。

73、问答题  科学管理理论的主要观点；

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本题答案：①科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。

本题解析：试题答案①科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。
②管理人员要采用科学的方法对工人在生产过程的操作程序进行观察和试验，分析每项工作的动作和时间，除去多余的和错误的动作。
③每个人能否完成日工作量标准取决于标准化管理。
④为了造就标准化的工人，必须对工人进行岗们训，达不到厂方规定标准的工人，不能上岗。
⑤为了鼓励工人打破定额，建立了岗位标兵制度和实行差别计件工资制。
⑥宣扬科学管理是一场伟大的“心理革命“，工人和厂方的管理人员不要相互对立。

74、问答题  你对我国高等学校实行“党委领导下的校长负责制”的原因是如何理解的？你认为这种体制下各有关方面的职责权应如何配置？

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本题答案：教育部于1952年颁发的《中（小）学暂行规章（草案）中
本题解析：试题答案教育部于1952年颁发的《中（小）学暂行规章（草案）中，规定了学校实行校长负责制。校长的职权被确定为：代表学校；领导学校的一切教育学和行政事宜；领导全校师生员工的政治学习；任免教职员，总之，学校一切重大问题均由校长决定；这种校长一长制，虽然它在一定程度上与当时的干部队伍状况，以及学校运行规律的某些要求相符合，但忽视了广大教职工的民主管理作用和党组织的监督和保障作用，容易形成校长独断专行。1957年基于对当时政治形势的考虑和对“校长一长制”的弊病的认识，又提出了党支部领导下的校长负责制，规定校长是学校行政负责人，党支部对学校行政负有领导责任和监督责任，突出了党对学校的领导作用，但与此同时，以产生了以党代政、党政不分，支部书记领导一切的现象。这种体制再加上其他一些违背教育规律的错误做法，导致教育质量业重下降。规定了实行了党支部领导下的校长负责制，规定校长是学校的负责人，领导全校工作，学校党支部对学校负有保证和监督作用，力图在保证党对学校领导的同时，强化校长领导行政的职能。

75、名词解释  管理现代化

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本题答案：它有着十分丰富的内涵，既是以现代管理意识为指导，又是以
本题解析：试题答案它有着十分丰富的内涵，既是以现代管理 意识为指导，又是以现代组织的民主化和法制化为载体，采用现代科学方法，对管理过程进行定性和定量的分析，找出它们的内在关系，实现信息化和最优化的管理模式。

76、问答题  学校计划的执行过程中的控制活动包括三个基本环节有？

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本题答案：①确定控制目标。
②衡量执行效果。
本题解析：试题答案①确定控制目标。
②衡量执行效果。
③采取措施纠偏。

77、名词解释  正反馈和负反馈

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本题答案：如果反馈使系统的输入对输出的影响增大，导致系统偏离目标
本题解析：试题答案如果反馈使系统的输入对输出的影响增大，导致系统偏离目标的运动加剧发散，这种反馈叫做正反馈；如果系统的加剧发散运动越来越偏离目标，这种反馈就形成系统的恶性循环。
如果信息反馈使系统的输入对输出的影响减小，使系统偏离目标的运动收敛，趋向于稳定状态，则叫做负反馈。一般而言，当系统的稳定性受到外界因素的干扰，负反馈就担负起使系统趋于稳定的职能。因此，在控制系统中，人们常用负反馈来调整和控制系统做合乎目的的运动。

78、问答题  简述教育行政体制的类型。

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本题答案：①集权制与分权制
②首长负责制与合议制本题解析：试题答案①集权制与分权制
②首长负责制与合议制
③完整制与分离制。

79、问答题  如何管理和使用好教育经费？

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本题答案：①教育经费使用的效率。
②努力提高教育经费的
本题解析：试题答案①教育经费使用的效率。
②努力提高教育经费的使用效率；
③建立起规模适当、布局合理、层次结构、专业化比例合理的教育组织系统，以利于人力、物力、财力的充争利用，避免浪费；
④加强对教育机构内的仪器、设备的保管，并提高其使用率，使物尽其用，减少浪费；
⑤提高管理水平；
⑥要逐步解决学校社会化的问题。

80、问答题  基层幼教行政部门的职责是什么？

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本题答案：1、负责本镇（街道）幼儿教育的办学指导和业务管理；本题解析：试题答案1、负责本镇（街道）幼儿教育的办学指导和业务管理；
2、负责拟定幼儿教育事业发展规划和年度招生计划；
3、组织、推动幼儿教育的实施并进行检查、评估；
4、指导、管理本镇（街道）幼儿教育的学制、教学计划、教学用书等管理工作；
5、组织开展幼儿教育科研工作，提高教师业务素质和办园水平，建立督导和评估制度；
6、督促、检查幼儿园的卫生、保健及经费管理等工作，促进园所的规范化管理。

81、名词解释  德育过程的正面性

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本题答案：指德育价值的正面性与德育方式的正面性；同时，包括培养学
本题解析：试题答案指德育价值的正面性与德育方式的正面性；同时，包括培养学生对负面的道德影响的分析、批判、抵制能力在内.“正面性”与计划性密切相关，在计划的德育影响上不可能不考虑选择积极的价值内容和最有利于德育对象品德发展的教育方式。正面性的内涵主要有第一教育价值的正面性，第二德育方式的正面性。教育方式上的正面性首先是指教育方式本身应有正面教育意义，是一种优质的隐性课程，其次是指在一定条件下道德教育宜采用的正面教育方式。

82、名词解释  教育管理现代化

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本题答案：就是在教育行政管理上实现民主化、科学化和专业化。本题解析：试题答案就是在教育行政管理上实现民主化、科学化和专业化。

83、问答题  什么是隐性课程？为什么隐性课程与德育有着天然的联系？

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本题答案：隐性课程又称潜在课程。1968年由杰克逊首先提出。是广
本题解析：试题答案隐性课程又称潜在课程。1968年由杰克逊首先提出。是广义学校课程的组成部分，与显形课程相对。它以潜在性和非预期性为主要特征。它不在课程规划中反映，不通过正式教学进行，通常体现在学校和班级的情境之中，包括物质情境（如学校建筑、设备）、文化情境（如教室布置、校园文化、各种仪式活动）、人际情境（如师生关系、同学关系、学风、班风、校风），对学生起潜移默化的影响作用，促进或干扰教育目标的实现。
隐性课程与道德教育有着天然的联系，这是因为隐形课程从本质上是一种价值性的影响。杰克逊认为：学校是社会规范同化最有力的场所，社会化、价值学习等是隐性课程的核心内容。因此，隐性课程具有较明显的阶级性。
这一联系的意义有二。第一要正确理解隐性课程，就必须理解其中德育影响的核心地位；第二“道德教育如不关心隐蔽课程，期望得到满意效果是不可能的”。

84、问答题  何为狭义的教育管理学。

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本题答案：所谓狭义的教育管理学就是指，以一定类型的学校组织作为自
本题解析：试题答案所谓狭义的教育管理学就是指，以一定类型的学校组织作为自己的研究对象，（构建学校和社区环境之间的和谐关系，建立和健全学校组织及其运行机制，优化办学资源，调动全校人员的积极性和创造性），以全面提高教育质量，培养合格人才为目标的一门现代科学。

85、名词解释  结构与功能

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本题答案：结构是系统要素的有序构成。结构是针对系统内部而言的，系
本题解析：试题答案结构是系统要素的有序构成。结构是针对系统内部而言的，系统要素之间的有机的联系，构成了系统内部的秩序，也决定了系统内部元素之间的相互作用，使得系统表现出一定的特性。
功能是系统对环境所起的作用。功能是针对系统的外部环境而言的。一定系统所表现出来的特性作用于环境，使系统表现出一定的功能。

86、名词解释  德育的全民性

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本题答案：德育的全民性包括几层含义：第一、德育是全国人民的共同权
本题解析：试题答案德育的全民性包括几层含义：第一、德育是全国人民的共同权利、义务和责任；第二、德育的对象包括全国人民、全体社会成员；第三、德育的任务是提高全国各族人民的思想道德素养水平，提高整个民族的精神文明程度。

87、名词解释  结果控制

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本题答案：结果控制是对某项管理活动计划、方案或工作的实施结果进行
本题解析：试题答案结果控制是对某项管理活动计划、方案或工作的实施结果进行控制，因此结果控制实质上是管理的反馈控制。

88、问答题  简述教育行政的集权制与分权制的利弊。

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本题答案：教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局
本题解析：试题答案教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平。但教育行政上的集权制又极易使教育行政管理缺乏弹性，难于因要制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
教育行政上的分权制的最大的长处在于，可以使教育行政管理具有弹性，避免一刀切，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。权力保留在地方，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性。但权力过于分散，全带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一，地方各行其是等问题，以致造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。（可以说我国的教育行政体制基本上属于集权制）

89、名词解释  校本培训

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本题答案：是一种由学校自行策划、自行组织、自行实施、自行考核的教
本题解析：试题答案是一种由学校自行策划、自行组织、自行实施、自行考核的教师培训模式，其核心是培训的自主化和个性化，即培训完全服务于本校的实际需要，培训内容和形式完全根据本校及本校教师的特点来编制设定，培训者基本上由本校的教师来担任。

90、问答题  谈谈你对五八年教育管理中所存在的问题的看法。

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本题答案：58年的教育大革命是以中共中央关于教育工作的指示为根据
本题解析：试题答案58年的教育大革命是以中共中央关于教育工作的指示为根据进行的。当时的教育管理的教材也是根据中共中央关于教育工作的指示为依据写的。没有铅印本，只有油印本。教材的要点也体现了当时教育管理的大致情况：
（1）党对学校工作的绝对领导
强调党对学校工作的绝对领导，批判了校长负责制，认为这是脱离党的领导。但是把党的领导曲解为党组织负责人个人的领导。同时把党的领导与专家的作用对立了起来。提出“外行领导内行，小知识分子领导大知识分子这是规律”。这就从理论上肯定了党组织在学校工作中包揽一切和党政不分的状况。
（2）群众路线的办学方针
提出坚持群众路线的办学方针，强调教育是人民群众的事业，办教育必须领先群众。批判“党委不懂教育，群众不懂教育”的观点。提出了三个结合（统一性与多样性相结合、普及与提高相结合、全面规划与地方分权相结合）、六个并举（国家办学与厂矿、企业、农业合作社办学并举，普通教育与职业技术教育并举，成人教育与儿童教育并举，全日制学校与半工半读、业余学校并举，学校教育与自学包括函授学校、广播学校并举，免费教育与不免费教育并举）。靠两条腿走路，全民办学，多样化办学。这个办学方针是对的，但是由于当时的盲目发展，不顾办学条件，发展过快，规模过大，超过了国民经济的负担能力，特别是超过了农业生产水平，也超过了教育本身发展的条件，破坏了国家教育体系，导致了教育质量的下降。就从这时候起，出现了大批民办教师。民办教师的工资不在国家计划之列，给以后的进修提高、转正等问题带来了一系列的困难，但普及义务教育又少不了他们。
（3）无产阶级政治挂帅
强调学校的一切工作都必须坚持无产阶级政治挂帅，确立无产阶级政治在学校全部工作中高于一切的地位，认为“政治利益”就是一切。在当时“左”倾思想的指导下，曲解了“无产阶级政治”的科学含义，把“政治”与“业务”两个不同的概念对立了起来，提出了教育战线无产阶级与资产阶级的斗争，提出了兴无灭资，拔白旗、插红旗。把一些业务尖子斥责为走白专道路的人，把他们当白旗拔。
（4）强调教育与生产劳动相结合
教育与生产劳动]相结合，是马克思主义教育的基本原理，是实现人的全面发展的唯一途径。在教育与代表现代化工农业生产水平的劳动活动的结合点上实施教育，培养全面发展的人才，这无疑是现代社会教育发展的要求。但在当时，人们对教育与生产劳动相结合做了片面的理解。教育与生产劳动相结合，并不是把学生当作劳动力使用，也不能说让学生参加了一些生产劳动，学生就能得到全面发展了。由于在理论上夸大和曲解了劳动的作用，不少学校不顾条件去办工厂、农场，出现了劳动越多越革命、越光荣的倾向，或只讲劳动不讲结合，陷入了形式主义和简单化的误区，等造成了学校教育质量的下降，教育秩序的混乱。
（5）群众路线的工作方法
当时的群众路线的工作方法体现在“四大”上，大鸣、大放、大字报、大辩论。“四大”的提倡导致了后来无法控制的群众运动。以后“宪法”明文规定了取消“四大”。

91、名词解释  系统的相关性

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本题答案：是指构成系统的诸要素之间及系统与环境之间存在着相互联系
本题解析：试题答案是指构成系统的诸要素之间及系统与环境之间存在着相互联系、相互作用。系统内部各要素之间的有机联系保证了系统的整体性；系统与其外部环境的有机联系保证了系统的开放性，使系统与环境之间有物质、能量、信息的交换；正是这两种关联性的综合作用，保证了系统的稳定性（如学校内部教育者与受教育者之间的关系，学校培养人才与社会需要之间的关系，保证了学校之所以是学校，而非他物）。

92、名词解释  教育发展目标

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本题答案：是指教育整体发展目标它是对教育发展的一种展望一种预测。
本题解析：试题答案是指教育整体发展目标它是对教育发展的一种展望一种预测。

93、问答题  你认为我国当前在完善教育督导制度工作中面临的主要问题是什么？

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本题答案：从我国历史上教育督导活动的开展来看，比较强调督导的视察
本题解析：试题答案从我国历史上教育督导活动的开展来看，比较强调督导的视察、监督职能，而忽视其指导建议职能。督学的范围集中于课堂教学而忽视教育整体的与其他各方面的联系，方法上重视定性分析，这处分析往往带有极强的主观随意性，这在相当程度上影响着教育督导的效果。所以说，科学的具有指导性的现代教育评价是改善提高我国教育督导工作，使其不断科学化的一条途径。

94、问答题  教育管理学的特点：

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本题答案：①教育管理学是增长智慧的科学。
②教育管理学
本题解析：试题答案①教育管理学是增长智慧的科学。
②教育管理学是富有挑战性的科学。③教育管理学是价值的科学。
④教育管理学是权变性的科学。
⑤教育管理学是行动的科学。

95、问答题  中小自主办学的限制因素有？

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本题答案：公立中小学不可能完全脱离政府监督而自主办学，这是因为：
本题解析：试题答案公立中小学不可能完全脱离政府监督而自主办学，这是因为：
①学校与政府关系中，占主导地位的仍然是政府。
②中小学教育属基础教育阶段（初中及以下属免费的义务教育），除少数民办学校外，举办学校的责任由国家承担，国家为其制定办学总方针，各级政府向学校提供经费、物资和师资，同时指导和监督办学。
③在改革开放的条件下，学校与各种社会力量的联系和互动越来越频繁，通过各种途径获得利益的机遇随处可见，所面临的价值冲突日益增多。

96、名词解释  目标控制

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本题答案：目标控制是指在实施管理计划的过程中对计划中设定的目标体
本题解析：试题答案目标控制是指在实施管理计划的过程中对计划中设定的目标体系进行控制。

97、问答题  教师职业的专业性远没有得到社会的承认，特别是中小学教师，其中原因主要有？

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本题答案：①作为专门职业的核心属性的高度的专门知识与技能、技术，
本题解析：试题答案①作为专门职业的核心属性的高度的专门知识与技能、技术，没有得到充分开发，与已形成的专门职业加以比较的话，在专门知识技术方面明显的相形见绌。
②教师在其专业领域内的独立自主性的低弱。
③现实中仅具有最低限度的职业意识和最小限度的专业知识能力的教师还大量存在。
④教师待遇的偏低。

98、单项选择题  被后人尊为“科学管理之父”的是（）

A.法约尔
B.泰罗
C.西蒙
D.梅约

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

99、问答题  德育过程的组织应该注意哪些基本原则.

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本题答案：①保持教育与发展矛盾双方之间的张力。
②注意
本题解析：试题答案①保持教育与发展矛盾双方之间的张力。
②注意学校德育的物质和精神文化条件的建设。
③注意“教育性的活动与交往”的安排。
④坚持教育与再教育、自我教育的统一。

100、单项选择题  目前幼儿园教研组通常按（）分组

A.活动
B.课题
C.年龄班
D.程度和水平

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

101、名词解释  他律

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本题答案：是认知发展的道德教育理论代表人物皮亚杰提出的，关于儿童道德认
本题解析：试题答案是认知发展的道德教育理论代表人物皮亚杰提出的，关于儿童道德认知发展的一个低级阶段，指进行道德判断时，以外在而非自身的价值标准进行判断。

102、问答题  简述五十年代初苏联教育管理教材的特点。

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本题答案：（1）国家性
苏联教育管理学的一个重要的思想
本题解析：试题答案（1）国家性
苏联教育管理学的一个重要的思想就是把学校教育规定为国家的事业，只能由国家办学，私人不能办学。
（2）统一性
沙皇俄国时期，教育是不统一的，当时有贵族学校、一般学校、教会学校。学校教育存在着差别，有性别的差别，也有民族的差别。十月革命后，苏联政府实行统一劳动学校，取消了学校的差别。
（3）计划性
多少年来计划性是社会主义国家经济管理的核心。教育的发展要与国民经济的发展相适应，所以也要有计划、按比例的发展。
（4）一长制
即首长负责制。
（5）群众监督
在苏联实行工农监督教育，所以这方面的内容也反映在教材中。

103、问答题  试析德育的个体性功能？

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本题答案：德育的个体性功能是指德育对德育对象个体发展能够产生的实际影响
本题解析：试题答案德育的个体性功能是指德育对德育对象个体发展能够产生的实际影响。具体指德育对个体生存、发展、享用发生的影响。其中享用性功能是德育个体性功能的本质体现与最高境界。
德育的个体发展功能：指德育对个体品德结构的发展所起作用的功能。德育的享用性功能指可使每一个个体实现某种需要、愿望，从中体验满足、快乐、幸福，获得一种精神上的享受。

104、单项选择题  现代德育在德育方法上（）.

A、更侧重于教育者施教传道的方法
B、只强调受教育者受教修养的方法
C、只强调受教育者受教修养的方法
D、强调施教传道和受教修养的统一

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

105、名词解释  系统的稳定性

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本题答案：指系统由于内部子系统或要素的运动，总是使整个系统趋向于
本题解析：试题答案指系统由于内部子系统或要素的运动，总是使整个系统趋向于某一个稳定状态。就是说，某一特定的系统，在外界微小的干扰下，系统的输入、输出之间的关系，系统的状态和内部结构，保持不变，或经调控而保持不变的性质，使此系统仍是此系统，彼系统仍是彼系统。只有对稳定的系统我们才能准确地描述其结构和功能，才能对其进行研究。

106、问答题  教师培训制度尚需努力完善的方面主要有？

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本题答案：使教师培训方式多样化；制定奖励政策；加强对教师培训管理
本题解析：试题答案使教师培训方式多样化；制定奖励政策；加强对教师培训管理工作的专门化、制度化。

107、单项选择题  一分为二地看待学生，并利用学生本身存在的优点克服缺点错误，这种做法主要遵循了（）.

A、知行统一的原则
B、在集体中进行教育的原则
C、发扬积极因素、克服消极因素的原则
D、说理疏导和纪律约束相结合的原则

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

108、问答题  学校组织的“非营利”性质应如何理解？

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本题答案：非营利的直接目标是为公众提供各类服务，满足他们的合理需
本题解析：试题答案非营利的直接目标是为公众提供各类服务，满足他们的合理需求和提供基本的安全、健康保障，维护全社会性利益，促进社会进步。根据组织的资金来源及其与所服务公众的经济关系，这类组织又可分为公益性组织、服务性组织和互益性组织。义务教育阶段的中小学属于公益性组织，非义务教育阶段和民办的教育机构属于服务性组织。

109、问答题  简述完整制与分离制的利弊。

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本题答案：教育行政上的完整制突出特点是各级政府直接领导监督教育事
本题解析：试题答案教育行政上的完整制突出特点是各级政府直接领导监督教育事业，有利于教育事业的规划和统一发展，有利于协调教育与社会其他各方面的发展与平衡，使教育能更充分发挥其政治功能、经济功能、文化功能，促进国家的经济和社会发展，也有利于社会经济文化的发展更主动地依靠教育，另外教育直接归属各级政府领导监督，有利于教育经费的筹集。其主要弊端是使各级教育行政机构的政策措施缺乏独立性，难以适应地区临时的、特殊的需要；易忽视教育自身规律，不利于按教育规律办教育；易造成教育行政机构的决策指示的依赖性，妨碍各级地方教育行政机构积极性的发挥；与经济等想比较，教育在社会发展中的地位与作用也易被忽视。
教育行政上的分离制的主要长处在于便于教育满足地方的特殊需要，有利于按教育规律办教育，提高教育行政的效率；在政府首长不健全领导不力的情况下，不会严重影响教育行政的整体。其主要不利在于容易使教育行政自成系统，难与社会其他部相协调相配合；使地方政府难于统筹安排教育事业的发展。

110、问答题  现代教育督导应遵循的原则？

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本题答案：①以马列主义毛泽东思想和邓小平理论为指导，以教育方针、
本题解析：试题答案①以马列主义毛泽东思想和邓小平理论为指导，以教育方针、政策为依据的原则。
②科学性原则。
③民主性原则。
④发挥集体功能的原则。
⑤合作性原则。
⑥促进性原则。

111、问答题  结合教育管理的实际分析戴明环的特点。

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本题答案：“PDCA”循环说即戴明环有三
本题解析：试题答案“PDCA”循环说即戴明环有三个特点：
第一，大环套小环，小环保大环，推动大循环。教育管理各个层次的部门和个人围绕总计划的运行分层地制定各自的计划，并付诸实施，形成大环套小环的管理过程系统，以保证管理过程运行的统一和有序。整个教育组织的一个阶段的管理过程是一个大的PDCA循环。组织内部的各个部门、各级管理，如校、系、室；局、处、科室；各层工作人员都有自己的PDCA循环和依次有序的更下一层的PDCA循环，直到落实到具体部门和个人的具体工作。例如，各系（处）根据学校的年度工作计划（大循环中的P）去制定自己的计划，这就是系（处）管理循环的P。各教研室、科室又根据这个P去制定教研室、各科室的P，接着是个人制定P。上一级有PDCA循环是下一级PDCA循环的依据，下一级PDCA循环是上一级PDCA循环的贯彻落实和具体化。PDCA循环把组织各部门的工作有机地联系起来，使它们彼此协调，相互促进，保证了学校管理工作的质量。
第二，PDCA管理循环每转动一周，管理工作就提高一步。教育管理的过程是一个不断地设定目标、制定计划、执行计划、检查总结处理的过程。PDCA周而复始地循环转动，每转动一圈就实现了一批目标，解决了一批问题，各方面的工作有了一个新的提高。遗留下来的问题又会通过下一个循环去解决。这就好象是爬楼梯，步步高。
第三，PDCA是一个一体化交叉循环圈。戴明环中的四个环节之间并没有明显的界线，四个环节是交叉进行的。在执行计划过程中包含着对原计划不合理地方的调整，也并不是全部执行阶段完成后再进行检查，而是在工作的过程中随时进行检查，检查和实施是交叉进行的，处理过程中的纠偏也是在管理的过程中随时进行的。各环节互相联系、互相制约、循序递进，首尾相连，形成一个封闭的系统。

112、问答题  简述管理者应当具备的能力。

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本题答案：（1）概念能力
概念能力是指在处理问题时或在日常
本题解析：试题答案（1）概念能力
概念能力是指在处理问题时或在日常工作中，能对某种现象进行概括、确定观念的能力。
（2）分析判断能力
在遇到问题、处理问题时，要能分析出问题是怎样提出来的，是怎样产生的，其历史发展善状况如何，现有的情况怎样，属于什么性质的问题，主要矛盾是什么，涉及到哪些方面、哪些人，他们之间的关系怎样。
（3）沟通能力
能与所有的人进行思想沟通。
（4）组织协调能力
在完成工作任务、达到组织目标的过程中，谁干什么最合适，谁与谁在一起共事最合适；先干什么，再干什么，各方面怎么配合，管理者要心中有数。总之，组织协调能力就是解决怎么干的能力。
（5）反省和自我评价能力
也就是自我批评的能力和自我肯定的能力。管理者必须清楚地知道自己的所长和所短，扬长避短，来决定自己能做什么，不能做什么。这样既有利于事业的发展，也有利于个人的前途。另外不要清楚地知道哪些问题处理的效果好，哪些问题处理的效果不好，如何去补救。总之，要对自己有一个清醒的估计和坚强的控制能力。

113、名词解释  德育目的的引导性功能

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本题答案：德育目的引导性功能即德育目的对道德对象所起的引导、提升
本题解析：试题答案德育目的引导性功能即德育目的对道德对象所起的引导、提升的作用，主要表现为两个方面：①意向性作用，即诱发学习个体的道德动机；②意志性作用，即能够促进个体在实施道德行为时有明确的目标因而具有克服苦难的勇气和毅力。他具有重要地位，是道德教育应追求的主要方面。

114、问答题  教育管理过程中的组织技术原则有那些？

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本题答案：目标一致原则、统一指挥原则、职、权、才相适应原则、协调
本题解析：试题答案目标一致原则、统一指挥原则、职、权、才相适应原则、协调一致原则、信息沟通原则、非常例原则。

115、问答题  分析说明使用奖励应当注意的基本要求。

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本题答案：奖励作为一种积极强化的教育方法在教育活动中被广泛接受和
本题解析：试题答案奖励作为一种积极强化的教育方法在教育活动中被广泛接受和采用。奖励意味着对学生正确认识与行为的肯定或较高的评价。适当的奖励可使学生得到精神上的满足和愉悦，增强其学习的动机，改善教育活动的氛围。所以在使用奖励过程中，应当遵循这些要求：
1、奖励的指向不仅是成功的结果，而且是获得成就的过程，即过程中表现的动机、态度、学习方式、意志力等。
2、奖励的频率和程度恰当
3、注意奖励的灵活运用
4、无论何种形式的奖励，本质上都应是精神上的鼓励。
5、尽可能面向全体学生，以形成集体道德舆论，获得学生群体的支持，也收到教育全体学生的功效。

116、问答题  教育计划与教育规划的异同？

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本题答案：按照教育计划的规模可以分为教育事业规划和教育计划。教育
本题解析：试题答案按照教育计划的规模可以分为教育事业规划和教育计划。教育规划与教育计划的区别在于，规划是对较大范围、较大规模及较长时间内教育发展总方向、大目标、主要实施步骤及重大措施的设想。这种设想的最大特点是粗略规定各有关发展指标，不具体确定有关工作步骤和实施措施及具体工作时间表。因此我们也可以说规划不是严格完整意义上的计划。计划相对规划而言，是指在规划的指导下，根据一定的政策、任务做出的较短时间的具体安排和落实措施，计划的发展指标、措施步骤、时间安排都比较详尽、具体。规划与计划在实际工作中往往是相互联系、互相包含。

117、判断题  认知发展的道德教育理论认为，道德教育的关键是帮助学生澄清自己的价值观。

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

118、问答题  为什么要把“发展性素质”作为学校教育质量目标坐标系中的一个基础维度呢？

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本题答案：①高水平的综合素质是一种稀缺资源，而“发展
本题解析：试题答案①高水平的综合素质是一种稀缺资源，而“发展性素质”是高水平综合素质的内在源泉。
②现代的学习者必须学会学习，因为即使在学校中教师也不会教给学生所有的知识，何况离开学校以后。
③在社会加速发展和变化的时代，各种社会组织中的新陈代谢也将加速，一个不能以积极姿态参与社会生活，不能为自己为断设定更高目标的人，就会被不断涌来的“后浪”超过，甚至会有被淘汰出局的危险。
总之，以培养学生的“发展性素质”为根本性质量目标，是教育事业对高科技时代社会要求的回应，也体现了对人的未来命运的真正关怀。

119、问答题  全面质量管理的主要特征有？

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本题答案：①全面质量管理是对全部因素的管理。
②全面质
本题解析：试题答案①全面质量管理是对全部因素的管理。
②全面质量管理是对工作全过程的管理。
③全面质量管是全员参与的管理。
④尽量做到一切用数据说话，重视资料和数据的收集与整理，按客观规律办事。

120、问答题  学校组织方化应包括如下几个方面？

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本题答案：①成就目标与成就意识。
②成员对学校目标的认
本题解析：试题答案①成就目标与成就意识。
②成员对学校目标的认同程度及由此所体现的组织凝聚力。
③对人的关注。
④对控制的态度与操作。
⑤与社会环境的关系。以上几条构成了学校组织方化的最基本内容，通过观察对这些方面检视可以描述一个学校文化的特征。

121、问答题  教育评价的发展呈现了以下特点？

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本题答案：①教育评价形成多种互补模式。
②形成性评价的
本题解析：试题答案①教育评价形成多种互补模式。
②形成性评价的地位不断上升。
③评价方法日益科学化、多样化。
④评价主体范围日益拓展。
⑤评价内容向全方位发展。

122、名词解释  学校公共关系

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本题答案：是学校与其内部和外部公众这间有计划、有系统的双向沟通的过程。
本题解析：试题答案是学校与其内部和外部公众这间有计划、有系统的双向沟通的过程。

123、问答题  怎样调动教职工的积极性？

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本题答案：①加强政治思想教育，提高教职工的思想境界。对教师的教育
本题解析：试题答案①加强政治思想教育，提高教职工的思想境界。对教师的教育和引导要注意理论的深刻性和实事求是，注意以身作则，为人师表。
②为激发教职工直接工作动机和间接工作动机创造条件。
③处理好教职工的心理挫折。

124、问答题  以现实功利为目标的教育价值观的行为特点：

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本题答案：①以现实的利益为目标，以当代创业者、发明家、冒险者、劳
本题解析：试题答案①以现实的利益为目标，以当代创业者、发明家、冒险者、劳动模范、先进工作者、战斗英雄作为学生的学习榜样。
②学习的目的是获得谋生的手段。
③学习的内容是人类一切有价值的知识。
④在学习方法上改变了传教士式的单纯背诵、模仿和改错的方法。
①在教学的组织形式上，个别化教学被集体的课堂教学的形式所取代。

125、问答题  教师考核的方法有？

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本题答案：按形式分有教师自评法、学生评价法、教师相互评价法。按内
本题解析：试题答案按形式分有教师自评法、学生评价法、教师相互评价法。按内容分有单项考核法和综合评价法。按时态分有平时检查考核法和阶段性集中考核法。按考核性质分有定性考核法和定量考核法。

126、问答题  简析设计组织结构的权责对称原则（简单联系实际）。

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本题答案：责权相称原则是指在设置组织机构时，必须确保各组织机构的
本题解析：试题答案责权相称原则是指在设置组织机构时，必须确保各组织机构的权力与责任相对应，承担多少责任，就要付予多大的权力；有多大的权力，就应当承担多少责任。
（1）明确权力界限和职责范围
组织机构设置的前提是工作的专业分工，专业分工则意味着完成工作任务的责任分配，因此对于每一个组织机构或职能人员的责任应当有明确的规定。部门和部门之间，职能人员与职能人员之间的职责应当有清晰的边界，以保证管理活动的运行过程中，既不互相推委，又不相互扯皮，事事有人落实，责任有人承担。权力的界定是分层的结果，不同的层级应付予不同的权力，哪一级岗位有多大的权力也应当有明确的界限，权力的大小要能保证其责任的承担，还要保证上不越权，下不侵权。
（2）建立相应的监督机制
职责权力有效运行的保证是建立相应的监督机制。有权力而没有监督，就会导致权力的滥用，出现混乱，产生腐败。有责任而没有监督，就有可能放弃责任，不负责任，出现失职，影响教育的质量。责、权的归位，在于有力的监督。任何管理机构的设置都应当有一个监督机构，这是常设机构，其职责就是对各管理机构、各管理人员的承责、用权的监督。

127、问答题  教育督学的职权有？

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本题答案：①列席被督导单位的有关会议。
②要求被督导单
本题解析：试题答案①列席被督导单位的有关会议。
②要求被督导单位提供与督导事项有前的文件并汇报工作。
③对被督导单位进行现场调查。
④对违反方针、政策、法规的行为，督导机构和督学有权予以制止。

128、问答题  对教育管理理论发生重大影响的管理流派有哪几个？

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本题答案：①行政学、法学理论流派（最早提出是施泰因）

本题解析：试题答案①行政学、法学理论流派（最早提出是施泰因）
②“科学管理”理论流派（泰勒）
③科层管理理论流派（马克思.韦伯）
④行为科学管理理论流派（梅奥的“霍桑实验“提出的人际关系说说是前身）
⑤系统理论流派（德莫克里特）

129、问答题  简述我国公务员制度与西方国家的文官制度相比较主要异同。

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本题答案：①我国的公务员在政治上必须接受中国共产党的领导，不能像
本题解析：试题答案①我国的公务员在政治上必须接受中国共产党的领导，不能像西方国家的文官那样恪守什么“政治中立“。另外我国公务员要求必须具有一定的社会主义的觉悟，应成为行政管理的专家，可以说这是我国公务员制度与西方文官制度的根本区别。
②在引入竞争机制，采用考试，考核的方未能择优录用，实行职位分类，政务与业务分开，职务常任制，终身培养等方面，我们同西方文官制度有着共同之处。

130、名词解释  学校效能

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本题答案：是指学校发挥某些积极作用的能力及其实际结果。
本题解析：试题答案是指学校发挥某些积极作用的能力及其实际结果。

131、判断题  德育过程总是从提高学生的道德认知入手的。

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

132、名词解释  观念性目标和指示性目标

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本题答案：（1）观念性目标
观念性目标指没有具体指标保
本题解析：试题答案（1）观念性目标
观念性目标指没有具体指标保证的，用一种观念性的模糊语言提出来的目标。如：一些重点学校的校长提出要在三年内把自己的学校建成国内第一流的学校，建成僵模范学校。
（2）指示性目标
指示性目标指落实到具体数字的具体化的目标。观念性目标提出来后，并没有具体的内容，是空的。要达到这个目标必须有一系统的具体的指标。如，准备投资多少，人均校舍、实验设备、图书资料多少，教学设备的现代化程度如何，教师的学历结构、职称结构、年龄结构如何，学科建设达到什么水平，有几位名教师、有几门名学科，教科研水平达到什么程度，培养学生的社会评价如何……指示性目标是领性目标的具体化。

133、问答题  简析经验管理者转折点出现的原因。

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本题答案：分析转折点的出现无非有两个方面的原因，主观原因和客观原
本题解析：试题答案分析转折点的出现无非有两个方面的原因，主观原因和客观原因。
主客原因：
（1）对自己的经验过于自信
对自己的经验过于自信，达到了自负甚至顽固的程度。事事按自己的经验处理，不顾事情的实际。这种情况下经验由财富变成了包袱。这种依经验而行的最简单的处理问题的方法，使管理的盲目性加大，自觉性减退。
（2）对工作中的新情况、新问题视而不见
固步自封，对工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性，对外界的变化产生抵触情绪。喜欢用老眼光看问题，不愿意学习新的东西。对新的理论和新的经验采取排斥、封闭的态度，致使经验老化、僵化。
（3）由于年龄和精力的原因，依赖性加大，独立性减退
工作中是用别人的脑袋思考问题，对基层的情况不甚了解，处理问题时干扰因素、附加因素过多，准确性减少。遇事希望平安无事，不求有功，但求无过。开拓性减退，思想趋于保守。久而久之心理和思维老化。
客观原因：
（1）经验具有时代的局限性
任何经验都时代的产物，都离不开产生它的条件和环境。在相同或相似的条件和环境下，经验可能是有效的、有价值的。但随着环境条件的变化，经验的价值也会随之而改变。原有经验的有效性就难以保证了。
（2）经验、才能的发挥需要一定的条件和环境
没有一定的条件和环境，没有一定的机会，一个人的经验和才能也难以发挥。

134、单项选择题  目前幼儿园教研组通常按（）分组

A.活动
B.课题
C.年龄班
D.程度和水平

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

135、判断题  科学技术的发展直接导致了道德的进步和完善。

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

136、问答题  简述我国解放后直到现在中小学管理体制的演变情况。

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本题答案：我国建国初期，大中小学都实行校务委员会制，由进步的教职
本题解析：试题答案我国建国初期，大中小学都实行校务委员会制，由进步的教职员代表组成。后来在全面苏化的过程中，1952年3月经国务院批准，中央教育部颁布中小学暂行规程，规定中小学实行“校长责任制，由校长一人，负责领导全校工作。”学校一切问题，校长有最后决定权。57年整风反右后，中小学普遍建立党支部，党支部领导一切，书记说了算。由此出现了党政不分，以党代政的现象。60年代初中央教育部总结的教育经验教训，于1963年3月颁布了全日制中小学暂行工作条例，实行当地党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制。规定“校长是学校行政负责人，在当党委和主管的教育行政部门领导下，负责全校的工作”。“学校党支部对学校行政工作负有保证和监督的责任”。“文革”期间实行革命委员会制，取消了校长的名称。1978年全国教育工作会议以后，中央教育部重新颁发全日制中小学暂行工作条例，规定全日制中小学“实行党支部领导下的校长分工负责制，学校的一切重大问题，必须经过党支部讨论决定”。1985年5月29日公布的《中共中央关于教育体制改革的决赛》指出有条件的学校逐步实行校长负责制。1993年2月13日印发的《中国教育改革和发展纲要》进一步指出，“中等以下各类学校实行校长负责制”。这样一来，校长负责制成了我国中小学必须实行的领导体制。但这里又特别强调党支部起保证监督作用，教职工民主管理。

137、问答题  简述韦伯科层管理理论的基本观点。

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本题答案：（1）职位分类
每个组织的存在都有其组织任务
本题解析：试题答案（1）职位分类
每个组织的存在都有其组织任务，组织任务的完成必须依赖各个工作部门，每个工作部门下面还有若干个工作岗位，每个工作岗位都应当专业化。组织的建设就是从职务岗位的划分开始的。
（2）权力分层
组织按照等级原则，从顶层到基层有一条权力线。每个层次有着不同的职务、责任和权力。这个体系就是科层体系。
（3）法定资格
每个岗位的人员必须是称职的。所以，组织以“法”的形式规定了每个职位的任职资格和条件，及对他们考核的标准和方法。
（4）委其责任
除了按照规定必须通过选举产生的公职人员外，官员是委任的，而不是选举产生的。在授权的时候，还要委以责任，他的行为必须对上级行政组织负责。
（5）遵纪守法
官员不属于任何一个社会组织的成员。它是为全体公民服务的，但他们必须遵守行政组织的纪委和规则。
（6）理性关系
组织内部各个成员之间只讲理性（原则）不讲感情。
（7）固定工资
官员有固定的工资，有明文规定的迁升制度。不得依行政职位之便，获得工资以外的任何报酬。

138、名词解释  课程实施评价

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本题答案：就是运用科学手段，对课程的实施进行量和质的分析、鉴定。主要分
本题解析：试题答案就是运用科学手段，对课程的实施进行量和质的分析、鉴定。主要分两类一是形成性评价二是终结性评价。

139、问答题  运用人力需要预测法的具体步骤？

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本题答案：①预测未来某一时期国民生产总值。
②设定各经
本题解析：试题答案①预测未来某一时期国民生产总值。
②设定各经济部门的产值。
③实现以上预测所需劳动力数量及劳动力职业构成的预测。
④教育供应预测，即把不同水平的劳动力需求作为目标值以此来确定教育系统培养人员的规模。
⑤对教育系统的培养能力和需求水平进行综合平衡，从而决定出各级各类教育发展的规模和速度。

140、问答题  当代世界各国德育内容在发展趋势上有哪些趋同？

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本题答案：当代世界各国德育内容在发展趋势的趋同主要表现在三个方面
本题解析：试题答案当代世界各国德育内容在发展趋势的趋同主要表现在三个方面：
第一即是对“全球伦理”的确认。“全球伦理”的指的是对一些有约束性的价值观、一些不可取消的标准和人格态度的一种基本共识，社会或迟或早都会受到混乱或对独裁的威胁，而个人或迟或早也会感到绝望。这一点是本世纪初以来对学校教育内外广泛存在的价值相对主义的一种批判、反思的结果，同时也是世界各国面临的许多道德问题越来越具有全球性的联系的结果。目前学校德育中如何看待生命、如何保护环境以及如何使学生掌握人类生活所需要的普遍和基本的价值规范等内容已经成为各国学校德育的时髦追求。同时，与道德教育内容的全球化趋势并行的是道德教育民族性的强调。
第二是对综合道德能力的培养的共识。由于全球化导致的道德价值多元化需要个体的鉴别和选择能力这一因素和个体道德自由与对社会和集体的道德责任之间的平衡也需要个体的鉴别和选择能力这一另因素，当代学校德育较为重视道德判断能力的提高。但是仅仅是判断力的培养难以解决道德教育的所有问题，现当代德育内容中对实践及其他综合的道德能力的强调亦已成为趋势。当代学校道德教育在内容安排上也具有与公民教育相同的特点。
第三则是道德教育内容结构上的共同理解。无论是1980年16个国建道德教育会议报告中归纳的四类共同强调的道德教育内容，还是英国莱斯特大学社会道德教育研究中心莱斯特教授提出通过六大关系的处理来安排道德教育的内容，还是日本文部省颁布的《指导要领》，都可以看出，从构成角度看，现代德育内容的基本层次可以归纳为四个方面：文明习惯、基本道德（美德）、公民道德、信仰道德。

141、名词解释  群体性动机

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本题答案：群体性动机是指人在群体中产生的，基于对人际关系的需要的
本题解析：试题答案群体性动机是指人在群体中产生的，基于对人际关系的需要的行为动力。每个人都生活在群体之中，在与他人交往、合作、互助的活动中，形成一定的人际关系，并由此而产生尊重、信任和支持的需要，当这些需要被满足时，人会产生一种会对群体的认同和依附的心理倾向，使他愿意为群体的活动积极努力。

142、问答题  简述管理者对被管理者的积极影响和消极影响。

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本题答案：积极的影响：
（1）动机诱导。让被管理者产生一种
本题解析：试题答案积极的影响：
（1）动机诱导。让被管理者产生一种强烈的欲望和要求，如通过制定相应的政策，引导大家去工作，评职称，引导教师搞科研。
（2）树立榜样。利用榜样的力量以影响别人。
（3）关键时刻的指点。如没有领会领导的意图，不清楚所处的客观环境，采取了不正确的方法，领导在关键的时刻给以指点，施加影响。
（4）严格的规章制度。用严格的规章制度规范教职工的行为，引导他们认真工作。
消极影响：
（1）包办代替，越级处理。容易造成上下级管理者之间的矛盾。有时事情处理了还会遭下级抱怨。下级会认为上级伸得太长，管得太宽。
（2）只有严格要求而没有尊重。用命令式的工作方法要求下级如何去干，要求下级一定完成，而没有对下级的尊重，不体谅下级的客观条件、心理善和所处环境。
（3）只有一般号召，而无具体措施。只是提要求，只是提一些空的口号，是决不会见效的。
（4）工作作风的简单粗暴。不讲究工作的方式方法，和下属谈话不换位体会下属的心情，说话没有铺垫，直奔目标，不考虑下属能不能接受，甚至用强迫的方式要求下级达到自己提出的要求。

143、单项选择题  幼儿园管理的出发点和归宿是（）

A.保育目标
B.质量目标
C.教育目标
D.经济目标

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

144、名词解释  教育督导的原则

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本题答案：是进行教育督导活动的知道思想和行为准则。
本题解析：试题答案是进行教育督导活动的知道思想和行为准则。

145、问答题  德育目的与教育目的有什么关系？

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本题答案：德育目的与目的和教育目的之间有三重关系：
&
本题解析：试题答案德育目的与目的和教育目的之间有三重关系：
⑪德育目的就是教育目的。德育目的和教育目的的这层关系是由教育的价值属性所决定的，正如赫尔巴特所言：“道德普遍的被认为是人类的最高目的，因此也是教育的最高目的”。
⑫德育目的是教育目的的组成部分。教育目的具有整体性，需要分解为若干方面，德育目的是其中的一个重要方面。
⑬德育目的是教育目的的具体化。教育目的具有高度的概括性，需要予以具体化，道德发展在德育目的中的较为具体的确认即为教育目的具体化的表现之一。综上所述，三重关系具有不同的意义，且始终存在于学校教育之中。

146、问答题  教育法制定的基本原则。

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本题答案：实事求是的原则、民主立法的原则、系统性原则、稳定性与适
本题解析：试题答案实事求是的原则、民主立法的原则、系统性原则、稳定性与适时变化相统一的原则、本国与外国教育立法经验相结合的原则。

147、问答题  什么是教育管理？

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本题答案：教育管理不仅是对学校物质设备的管理，更为重要的是对教育
本题解析：试题答案教育管理不仅是对学校物质设备的管理，更为重要的是对教育计划和教育活动的管理。教育就是在一国家或地区的政治、经济与方化环境下，教育管理部门领导者在教育价值观的支配下，采用科学的方法，对所管辖的各级各类教育组织进行预测与规划、组织与指导、监督与协调、激励与近制，使有限的教育资源得到开发和合理配置，以实现提高教育质量，增进办学效益，稳定教学秩序，改善办学条件，促进教育事业发展

148、问答题  试述系统的特性。

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本题答案：（1）整体性
系统的整体性，又被称之为系统性
本题解析：试题答案（1）整体性
系统的整体性，又被称之为系统性、集合性。通常表述为“整体大于部分之和”。系统是由两个以上的要素构成的整体，构成系统的要素又可以称为子系统、亚系统或分系统。系统具有不同于个别要素的特定功能，即系统的整体功能。系统的整体功能并不等于分系统功能的简单代数和，整体功能等于各个分系统的功能连同各分系统之间关系产生的功能之和。例如森林的功能不等于单个树木功能的简单代数和。集体教学的功能也不等于个别教学功能的简单代数和。
（2）稳定性
指系统由于内部子系统或要素的运动，总是使整个系统趋向于某一个稳定状态。就是说，某一特定的系统，在外界微小的干扰下，系统的输入、输出之间的关系，系统的状态和内部结构，保持不变，或经调控而保持不变的性质，使此系统仍是此系统，彼系统仍是彼系统。只有对稳定的系统我们才能准确地描述其结构和功能，才能对其进行研究。
（3）相关性
是指构成系统的诸要素之间及系统与环境之间存在着相互联系、相互作用。系统内部各要素之间的有机联系保证了系统的整体性；系统与其外部环境的有机联系保证了系统的开放性，使系统与环境之间有物质、能量、信息的交换；正是这两种关联性的综合作用，保证了系统的稳定性（如学校内部教育者与受教育者之间的关系，学校培养人才与社会需要之间的关系，保证了学校之所以是学校，而非他物）。
（4）目的性
是指系统在一定环境下，必然具有的要达到的状态的特性。目的性贯穿于系统发展的全过程，集中体现着系统发展的总倾向和总趋势。系统运动的过程，便是向目的趋近的过程，系统目的的实现，是系统一系列行为积累的结果，体现着系统的功能。
（5）动态性
是指系统内部各要素之间，系统与所在的环境之间的关系随着时间的推移而不断地变化。系统与外部环境不断进行着物质、能量、信息的交流，这个交流的过程，就是系统与环境不断调适的过程，在这个过程中，系统内部的各要素之间也会依一定的规律不断发生变化，导致系统状态的变化。因此，在时间意义上讲，系统是一个动态的“活”的实体。
系统的动态性与相关性有着密切的联系，相关性强调的是要素之间、要素与环境之间在空间上的分布，动态性则是强调系统在时间上的变化。

149、问答题  学校计划的类型？

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本题答案：①按层次可分为总体计划、中间计划和具体工作计划。本题解析：试题答案①按层次可分为总体计划、中间计划和具体工作计划。
②按时限可以分为长期计划、中期计划、短期计划。
③按内容复杂性程度可分为综合计划和单项计划。
④按作用可分为进入计划、常规计划和应急计划。

150、名词解释  影响教育管理活动的随机性因素

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本题答案：是指在教育管理活动中偶然出现的因素，具有不稳定性和多变
本题解析：试题答案是指在教育管理活动中偶然出现的因素，具有不稳定性和多变性的特点。

151、名词解释  调动人的积极性的“人的需要模式”

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本题答案：人的需要模式认为要调动职工的积极性，就必须从人的特点出
本题解析：试题答案人的需要模式认为要调动职工的积极性，就必须从人的特点出发，认真研究人行为的内在机制，从人的多种需要出发，调动人工作的积极性。
这种观点认为人是有理智的，更是有情感、有需求、有欲望的，人的行为要受到其理智的支配，但在很大程度上会受到其情感、需求和欲望的支配。人在追求情感的满足、他人的尊重和个人需要的满足时，会产生巨大的内驱力，成为人行为动因的内在机制。因此，这些社会心理因素就成为教育管理者调动职工积极性的重要因素。

152、问答题  如何认识教育管理现象的存在是教育管理学产生的直接基础。

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本题答案：近代学校的发展，特别是实施班级授课制以后，学校规模的普
本题解析：试题答案近代学校的发展，特别是实施班级授课制以后，学校规模的普遍扩大，导致了学校教育机构和组织分工的复杂化，学校管理工作已经成为一项专门的社会职能。学校体系的形成，学校数量的增加，学校教育与社会生活之间关系的日益密切，使得国家对教育的管理日趋复杂化，相应的教育行政管理活动也成为一种必然的社会职能。社会教育管理现象和思想的出现，正是教育管理学产生的直接基础。

153、问答题  简述系统的结构与功能之间的关系？

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本题答案：系统的结构与功能有着十分密切的关系。首先系统的结构和功
本题解析：试题答案系统的结构与功能有着十分密切的关系。首先系统的结构和功能是相互联系、相互依存的。系统要素的构成影响着系统的特性，也影响着系统对环境的作用，所以功能总是一定结构的功能；系统的功能要求系统有一定的结构，所以结构是一定功能的结构。没有结构就没有功能，没有功能也就没有结构。其次，结构和功能又是相互制约、相互转化的。当系统的结构发生了变化时，系统要素之间的关系发生变化，会影响系统要素之间的作用，从而影响系统对外部环境的作用，使系统的功能随之发生变化，结构转化为功能；当系统的功能发挥到一定程度时，会导致系统结构的调整，出现新的结构去适应系统功能的发展，使功能转化为结构。

154、单项选择题  古代由官府举办管辖的学校称为：（）

A、私学
B、官学
C、书院
D、大学

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

155、问答题  从教育价值观的角度分析学生课业负担过重现象？

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本题答案：教育价值观的概念。现在学生出现课业负担过重现象、学生厌
本题解析：试题答案教育价值观的概念。现在学生出现课业负担过重现象、学生厌学、辍学和择校等现象都和人们的不正确的教育价值观有关系的。因为社会上还存在着传统的教育观念，在教育问题上还存在用传统的价值判断和价值选择。对受教育者按照工厂化模式进行不同层次的加工，没有充分注意到学生的主体性和创造性，把升学和就业看成教育的两大效率和质量，因此，这样的教育价值观难免不出现这种现象。

156、名词解释  系统的目的性

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本题答案：是指系统在一定环境下，必然具有的要达到的状态的特性。目
本题解析：试题答案是指系统在一定环境下，必然具有的要达到的状态的特性。目的性贯穿于系统发展的全过程，集中体现着系统发展的总倾向和总趋势。系统运动的过程，便是向目的趋近的过程，系统目的的实现，是系统一系列行为积累的结果，体现着系统的功能。

157、问答题  课堂教学形式的四大优点是？

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本题答案：效率高、质量好、教师在教学中易于发挥主导作用、群体互动
本题解析：试题答案效率高、质量好、教师在教学中易于发挥主导作用、群体互动。四大缺点：教师可以面向全体学生，但是，学生之间又是有差别的，对于不同学习程度、学习能力和心理特点的学生来说，在课堂教学的环境下难以因材施教；课堂教学是经传授书本知识为主，难以把书本知识转化为学生的工作能力和生活能力、世界是综合的，而教学是分解的；生活是动态的，而教学是静态的。

158、名词解释  德育过程

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本题答案：即德育活动的客观顺序或工作流程。是德育活动展开、运行和
本题解析：试题答案即德育活动的客观顺序或工作流程。是德育活动展开、运行和发展流程，是一种有目的的活动过程。

159、名词解释  层峰组织机构

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本题答案：把组织中的全部活动划分为各种基本的作业，作为任务分配给
本题解析：试题答案把组织中的全部活动划分为各种基本的作业，作为任务分配给组织中的每个成员。各种分工和职位是按照职权等级原则组织起来的，每一个职位都有明文规定的权利和义务，形成一个指挥体系或阶层体系。这就是韦伯提出来的一个理想的行政组织体系阶梯级金字塔式的组织结构，或称层峰组织结构。

160、问答题  为什么行为科学管理理论要以人性假设为出发点？

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本题答案：行为科学是研究人的行为产生、发展和转化的规律，以便预测
本题解析：试题答案行为科学是研究人的行为产生、发展和转化的规律，以便预测人的行为，进而控制人的行为的一门科学。世界上一切管理活动都是通过管理者和被管理者双方共同完成。管理者在对被管理者施加影响时，他首先想到是：什么是人，然后才是采用什么方式去影响人。这样才会有利于管理者的管理。

161、问答题  教学计划的涵义有？

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本题答案：是学校教育课程的总体规划。从教育行政上讲，教学计划形式
本题解析：试题答案是学校教育课程的总体规划。从教育行政上讲，教学计划形式上是国家的关于学校教育教学内容的指令或指导性计划，内容上是国家制定的学校教育教学标准，编制教学大纲和教科书的依据，性质上是教育行政法规性文件，对学校教育教学工作具有法律约束作用。

162、问答题  试论两种调动人的积极性模式的关系。

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本题答案：人有认为这两个模式是两个极端，一个模式强调社会需要，一
本题解析：试题答案人有认为这两个模式是两个极端，一个模式强调社会需要，一个模式强调个人需要，其实这两个模式在理论上是互补的，两种模式的结合为管理者调动职工的积极性提供了更为丰富的手段和方法。
（1）事实上，人和社会是不可分割的，正是人组成了社会，社会满足着人的需要，为人的发展提供了必要条件；社会的发展也要求人为社会做出自己的贡献，服从社会的需要。
（2）在组织中，组织的社会目标与组织成员个人追求的目标是可以找到一个结合点的，组织目标的实现，才能带来组织成员个人发展的空 91eXAm.org间和条件，才能满足个人发展的需要，个人目标的实现依赖于组织目标的实现，而组织目标的实现则需要组织中每一个成员为组织做出个人的贡献，没有个人目标的实现，没有个人的成功，也就没有组织的成绩，没有组织目标的实现。
（3）社会需要的模式要求人从社会需要的角度去调整自己。社会需要模式所提倡的是人的正确的思想观念的形成，主张培养和建立职工远大的理想、坚定的信念、科学的世界观，以形成职工深层的持久性的心理动力结构，让人们追随于社会发展的必然去调整自己，这种调整也必然会影响职工个人已经形成的多元需要结构。
（4）人的需要模式是从个人的需要出发，人的需要是有一定的社会制约性的。人的需要模式是从个人的需要出发从个人能直接感受到的种种需求出发驱动人的行为。这种模式所关注的需要与人的行为直接相连，具有明显的因果关系，对人的积极性的调动有着明显的效果。但是，个人的需要是有其局限性和不稳定性的，个人的需要带有一定的主观色彩，当客观条件无法去满足其个人的需要时，个体要么调整自己的需要，要么会遭受挫折，不管怎样，个体都要改变自己的需要，这就是说人的需要是有一定的社会制约性的，人的思想观念对人的需要的影响，正是个体需要的社会制约性的体现。因此，管理者要注意分析和研究职工的需要，运用人的需要模式调动职工的积极性，也要利用社会需要的模式通过影响职工的思想观念进而引导和调整职工的个人需要。
（5）从管理的角度讲，一是在将职工个人的目标与组织的目标有机统一，二是在用职工正确的思想观念保证其积极性的持久和高涨。

163、名词解释  教育预测的涵义

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本题答案：指人类在教育领域中从事的预测活动。也就是以教育现象为预
本题解析：试题答案指人类在教育领域中从事的预测活动。也就是以教育现象为预测对像，对其发展趋势或倾向做出科学的估计。

164、单项选择题  幼儿园的经费预算是由（）制订的。

A.园长
B.园务委员会
C.财会人员
D.全体教师

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

165、单项选择题  “择其善者而从之，其不善者而改之”，体现了（）的要求。

A、陶冶法
B、榜样示范法
C、品德修养指导法
D、自我教育法

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

166、问答题  科学有效的教育评价应符合哪些要求呢？

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本题答案：①应强调“整体性”、综合性。<
本题解析：试题答案①应强调“整体性”、综合性。
②需建立有效的评价标准。
③即要重视终结性评价功能，更能重视形成性评价功能。
④应采用合作的方式。
⑤应采用定性与定量分析相结合的方法。

167、名词解释  全程控制

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本题答案：全程性控制是指管理活动中的目标控制、行为控制、资源使用
本题解析：试题答案全程性控制是指管理活动中的目标控制、行为控制、资源使用的控制和结果控制，这类控制存在于教育管理活动的全过程之中。

168、问答题  实施目标管理在学校管理意义有？

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本题答案：①有助于全面贯彻国家的教育方针政策。
②有利
本题解析：试题答案①有助于全面贯彻国家的教育方针政策。
②有利于调动教师的积极性。
③有利于完善和巩固责任制，提高教育质量。

169、问答题  法律适用中的法律次序原则？

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本题答案：①法的形式效力原则：宪法是最高法规，以下依次为法律，国
本题解析：试题答案①法的形式效力原则：宪法是最高法规，以下依次为法律，国务院制定的行政法规、决定、命令，国务院各部委在本部门权限内发布的命令、指示，地方性法规等，按次序，这些法规在内容上后者与前者不能相抵触，在效力上依次递减。
②后制定的法规优先的原则：即对于形式上具有同等效力的法规，执行中若在内容上发生矛盾，应以后制定的法规为准。
③特别法优先的原则。

170、单项选择题  学校实施德育最主要、最基本的途径是（）.

A、课外活动
B、各科教学
C、团队活动
D、校会晨会

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

171、问答题  分析德育过程的基本矛盾.

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本题答案：A有学校道德教育影响与一般社会道德影响之间的矛盾本题解析：试题答案A有学校道德教育影响与一般社会道德影响之间的矛盾
B德育目标要求同学生的道德发展实际的矛盾
C学生的道德认知、道德理想与道德实践之间的矛盾
主要矛盾即德育目标要求同学生的道德发展实际的矛盾

172、问答题  学校组织方化是？

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本题答案：是指一所学校在自己的长期活动中所积淀下来的、为全校成员
本题解析：试题答案是指一所学校在自己的长期活动中所积淀下来的、为全校成员所共同赞成和遵循的价值观念和行为方式的总合。

173、问答题  德育目的有哪些功能？

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本题答案：德育目的的功能，主要是对教育过程的作用和对德育对象的品
本题解析：试题答案德育目的的功能，主要是对教育过程的作用和对德育对象的品德成长的作用两个方面，即A德育的教育功能B德育的道德功能
A.德育目的有教育功能，具体说来，德育目的对教育过程的作用主要表现为以下三点：
①导向功能，德育目的规定了道德教育活动所应培养的人的道德品质，实际上就是规定了道德教育活动的最大方向，对具体德育活动具有引导和激励的功能。
②调控功能，从宏观上说，德育目的对教育规划与教育结构的确立与调整等具有指导、协调的作用；从微观上说，德育目的对具体道德教育内容的安排、教育活动形式及教育手段、方法和技术的选择等有支配、协调和控制、调节的作用。
③评价功能，德育活动既然以德育目的为出发点和归宿，那么，检验德育活动成功与否的最根本标准，也应是德育目的。
B.德育目的有道德功能，他对教师的道德教育和对学生的道德学习都具有一定作用，表现在：
①引导性功能，德育目的对德育对象来说就是一种人生的奋斗目标。德育目的所描绘的品德就是学生应当完成的理想人格。
②规范性功能，指德育目的可以对德育对象的道德行为起规范的作用。主要表现在预防与禁止两个方面。此外，需特别说明的是，德育的道德功能主要是“隐含性”、“观念性”的，直接发挥的作用非常有限。

174、问答题  系统分析方法在下列六个方面是不适宜的：

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本题答案：①政治性极强的问题。
②具有深刻社会含义的问
本题解析：试题答案①政治性极强的问题。
②具有深刻社会含义的问题。
③在做出不同选择时，必须在价值观念和实际价值之间加以权衡的那类问题。
④在决策过程中超理性因素起着重要作用的问题。
⑤当解决所希望的战略不是考虑系统各部分之间的平衡，而要对现存系统进行改变所面临的问题。
⑥当不能经过现存组织，而必须通过新的机构去贯彻执行某项政策时所面临的问题。

175、单项选择题  充分发挥教师的主导作用，启发学生在短时间内获得大量的系统的有关思想道德方面知识的德育方法是（）.

A、示范法
B、讨论法
C、陶冶法
D、讲解法

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

176、问答题  我国教育法制建设的整体尚不完善，还不能适应教育改革和发展的要求，具体问题主要有？

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本题答案：在立法方面。
①教育法规体系尚不完备。本题解析：试题答案在立法方面。
①教育法规体系尚不完备。
②
教育法律实施细则出台滞后。
③教育法律本身的质量有待提高。

177、名词解释  正反馈和负反馈

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本题答案：如果反馈使系统的输入对输出的影响增大，导致系统偏离目标
本题解析：试题答案如果反馈使系统的输入对输出的影响增大，导致系统偏离目标的运动加剧发散，这种反馈叫做正反馈；如果系统的加剧发散运动越来越偏离目标，这种反馈就形成系统的恶性循环。
如果信息反馈使系统的输入对输出的影响减小，使系统偏离目标的运动收敛，趋向于稳定状态，则叫做负反馈。一般而言，当系统的稳定性受到外界因素的干扰，负反馈就担负起使系统趋于稳定的职能。因此，在控制系统中，人们常用负反馈来调整和控制系统做合乎目的的运动。

178、问答题  梅奥的人际关系学说的基本观点：

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本题答案：①人是社会人，这是人际关系学说的理论出发眯。
本题解析：试题答案①人是社会人，这是人际关系学说的理论出发眯。
②工作条件、工资报酬不是影响工效的第一要素，工效的高低主要取决于士气，而士气又来源于人与人之间的和谐关系。
③每个人都生活在群体之中，群体行为对个人行为发生很大的影响。
④人的行为是最复杂的。

179、名词解释  教育管理学的应用性

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本题答案：教育管理学是一门应用科学，它从教育管理的实践基础上产生
本题解析：试题答案教育管理学是一门应用科学，它从教育管理的实践基础上产生，又直接去指导教育管理的实践。它与那些纯理论、基础理论的学科不同，它具有直接的实践性和应用性的特点。
教育管理学不仅在管理思想、管理原则、管理原理和管理方法论上对教育管理的实践具有指导意义。而且在具体的管理方式、方法、手段和技巧方面对教育管理实践也有直接的应用价值。教育管理学如果没有应用价值，就会失去其存在的意义。

180、单项选择题  我国新时期颁布的《公民道德建设实施纲要》中的“公民道德”指的是（）.

A、私德
B、社会公德
C、国民公德
D、职业道德

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

181、问答题  有哪种基本的组织理论，其内容要点是什么？

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本题答案：①古典组织理论组织模式的基本特点：建立专业分工，把组织
本题解析：试题答案①古典组织理论组织模式的基本特点：建立专业分工，把组织的全部活动划分为若干基本作为，作为公务分给组织成员；形成等级化的指挥系统；理性地进行人事行政，人员的任用完全根据职务的要求规定每一职位从业人员必须具备的能力范围，根据个人所具备的技术资格进行任命，通过考试来进行，所任用的人员要进行专业训练；组织中的人际关系非人格化，以理性为准则，决策只受规章左右，不受个人情感影响；建立稳定、详尽规章制度和办事程序，这些组织纪律在任何人都不能违犯，这是组织活动及其成果稳定、连续、可预测的基础；管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度；建立文牍制度。
②人际关系组织理论。人是组织的主导因素，人控制着组织活动各种要素的运作；组织建设和工作任务分派要考虑人的需要特点；建立新的权威概念和领导能力概念，以上下级的协作态度和协作制度为基础建设起新的组织秩序；重视和推动非正式组织发挥积极作用。
③社会系统理论。将组织看作活动的协作系统，认为社会就是一个巨大的协作系统，任何组织都是这个系统中的一个部分，而不是由有限成员组成的孤立系统，人与人、组织与组织只有在协作中才能发挥作用，一个协作系统的效率尺度就是它满足其成员需要，从而使他们为实现组织目标而奋斗的能力。
④现代权变的组织理论。是建立在系统理论基础之上的组织理论。组织总在具体的环境下运行，没有一种适用于一切组织结构，才能收到良好的效果。

182、单项选择题  领导作风理论是由（）创立的。

A.李雷
B.勒温
C.莫雷诺
D.克尔涅夫

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

183、判断题  变革性是现代化德育的本性和存在形式。

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

184、问答题  学校是科层组织还是非科层组织？

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本题答案：所科层组织就是韦伯所说的官僚组织。这种组织是按照权力等
本题解析：试题答案所科层组织就是韦伯所说的官僚组织。这种组织是按照权力等级和严格的纪律理性化地建立起来的。根据分析，学校具有官僚组织的特点，包括：
①在业务系统和管理系统建立起专业分工的体系。
②存在权力等级
，③制定明确的规章制度。
④人员任用有严格的资格限制，并要通过考核。
但是学校又不只具有科层组织的属性，它还有另外一些自己的特点：
①在学校中，行政职位不是唯一的权力来源，学术影响也产生权力性威望。②学校中教师存在较强的自律要求，希望自己能受到像对成熟的人那样的尊重，由自己约束自己，而不是像小孩子一样处处受到约束。
③教师们参与学校管理的愿望和能力较强，他们掌握的知识和经验比较多，分析问题的能力很强，彼此横向上对学术和管理问题的沟通很多。
④学校中的人际关系重视情感，这与学校工作的育人性质有关也有学样管理者和教师的文人素质有关。

185、单项选择题  古人说：“是以与善人居，如入芝兰之室，久而自芳也；与恶人居，如入鲍鱼之肆，久而自臭也。”谈的是哪一种德育方法（）.

A、说理教育法
B、品德评价法
C、情感陶冶法
D、品德修养法

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

186、单项选择题  对园长文化专业素养方面的要求，目的在于（）

A.完善管理制度
B.实行内行领导
C.提升管理档次
D.调动积极性

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

187、填空题  教育管理学产生于（）世纪末，20世纪初。[标志：（美）佩恩《学校行政》1875年，（美）达顿、斯奈登《美国的教育行政》1908年]

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本题答案：19
本题解析：试题答案19

188、问答题  中小学自主办学的表现形式？

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本题答案：①自主地进行教育和教学改革。
②学校内部管理
本题解析：试题答案①自主地进行教育和教学改革。
②学校内部管理制度创新自主权。
③有条件地部分变更公立学校办学主体，实施以赋予学校承办权为中心的全方位自主办学。

189、问答题  为什么说将教育法规、法令作为教育管理的依据，可以提高教育管理的效率？

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本题答案：行政管理是以政府和上级教育行政机关的法律、法规、条例、
本题解析：试题答案行政管理是以政府和上级教育行政机关的法律、法规、条例、指示、中央的有关文件、会议决议、上级首长的讲话、有关的方针政策、规章制度作为管理的依据。从本质上讲，行政法规、法令是国家教育意志的体现，在行政管理中可以有效地调整教育领域中各种社会关系，形成良好的教育秩序，顺利实现国家对教育的领导和管理；对教育系统内部来说，教育行政的法规、法令可以明确各职能部门的职责、权利、义务、利益，使彼此之间的活动有条不紊的开展，使教育行政管理有效地运转；严格执行教育法规、法令，可以大大加强教育行政管理系统的稳定性，有利于排除突发因素的干扰，保证教育行政管理的正常化；严格执行教育法规、法令才能建立正常的行政关系，调节工作中出现的矛盾，甚至能预测管理行为的后果。总之，将教育法规、法令作为行政管理的依据，可以提高教育管理的效率，增加教育行政系统的功效。

190、单项选择题  社会学习论的道德教育研究方法主要采用（）.

A、推理法
B、实验法
C、比较法
D、道德两难法

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本题答案：B
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191、问答题  教育管理与社会管理的共同特点和自己特点。

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本题答案：教育管理是社会管理的一部分，它具有社会管理的共同特点：
本题解析：试题答案教育管理是社会管理的一部分，它具有社会管理的共同特点：
①任何一级教育组织都存在于一定社区环境之中，社区中各种因素都会对教育组织发生着不同程度的影响。
②办教育离不开资源，办教育的资源来自政府、社会团体、私人自愿者的投入。
③教育事业内部必须和谐、平衡的发展。
④建立正常的教育工作秩序和合理规章制度是办好教育的重要条件。
教育管理又不同于社会管理，它具有自己的特点：
①管理育人。
②提高教育质量是教育管理的中心任务。
③调动教师的积极性和创造性是办好教育的关键。
④教育管理主要是解决教育、教学过程中的矛盾和问题。

192、单项选择题  人们能够发现、认识、掌握、运用，但不能改变、废除的是（）.

A、德育原则
B、德育规律
C、德育方法
D、德育规则

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本题答案：B
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193、单项选择题  “建国君民”，“教学为先”、“化民成俗，其必由学”体现了德育具有什么样的功能？（）。

A、经济
B、政治
C、法治
D、发展科技

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本题答案：B
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194、问答题  德育目的可分为哪些类型？各有什么特征？

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本题答案：按照不同的价值取向和理解，德育目的主要有以下三种类型：
本题解析：试题答案按照不同的价值取向和理解，德育目的主要有以下三种类型：
A.社会本位的和个人本位的德育目的
B.外在的与内在的德育目的
C.理想的和现实的德育目的三种类型的德育目的具有的特征分别为：
A.社会本位的德育目的是“从社会利益出发界定德育目的”，个人本位的德育目的则认为“德育应从受教育者的道德本性和需要 出发，强调个人价值的重要”
B.内在的德育目的强调“德性修养本身”，外在的德育目的强调“道德教育的外在功利作用”
C.理想的德育目的和现实的德育目的是在超越性上的相对分野。理想的德育目的强调人格的提升，及以“神的理想人格”或者说“圣贤人格”作为最终目的，现实的德育目的则倾向于较为接近生活现实的德育目的。

195、问答题  试述教育管理学产生的背景。

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本题答案：（1）生产力的发展所引起的管理科学的诞生
1
本题解析：试题答案（1）生产力的发展所引起的管理科学的诞生
18世纪60年代到19世纪40年代的七八十年间，西方国家经历了化时代的工业革命时期。在工业革命中，不仅工业迅速发展了，农业也在迅速发展。这场革命，使大部分农民成为产业工人，使西方国家的社会结构发生了巨大的变化，现代化的工业城市出现了，加之现代化的交通运输，更促进了国际贸易的发展。经济的发展，社会结构的变化，国际之间的竞争也更加激烈。剧烈的国际竞争使得各国产业界致力于发展生产力和提高生产效率。为了在经济竞争中获得高额利润，促使一批企业家和学者致力于管理的研究，希望通过改善管理来提高生产效率，降低成本。于是，管理科学在泰罗的科学管理运动中应运而生。
管理科学的理论和方法对企业生产的推动这一事实，给教育家及教育管理人员以极大的启示。把企业中科学管理的理论迁移到教育管理中来，这就是从事教育管理理论研究的最初动因。
（2）政治制度变革所引起的行政学的发展
工业革命后，大规模的城市化，形成了经济中心和各种工业的基地，这一切促成了中世纪封建政权的瓦解和新型国家的建立。资本主义国家的政治原则是法律上承认人与人之间在财产、等级和种族方面的差异，但更强调人的基本权力，“自由、平等、博爱”成了普遍的原则。为了按照这样的政治原则管理好社会，就必须建立一套规范的行政制度。于是以研究行政制度的建立与完善为取向的行政学得以产生。
教育行政则是现代社会国家行政职能扩大化的产物。工业革命的加速发展，为工人提供某种教育的必要性也越来越突出，因此把国家从后台推向前台，要求国家承担教育责任。随着19世纪以来教育的迅速发展与普及，国家对教育的责任具有了越来越重要的意义，国家对教育事业干预的普遍加强，意味着教育已经成为国家行政的一个重要方面了。特别是现代教育是一项大规模的公共事业，是利用和调动社会的人、财、物资源才得以进行的高度组织化的事业，因此，现代教育的运行不能不依赖科学化的行政管理。这就产生了以行政学为基础的教育行政学。
（3）教育事业自身的发展呼唤着教育管理理论的诞生
生产力的发展为教育的发展带来了契机，也推动着教育的发展。工业革命之后，工业生产的迅速发展，劳动力需要量的聚增，妇女也成了工厂制度下的劳动力。家庭教育功能的减弱，使工人子女流浪街头，构成了严重的社会问题。另一方面，机器大工业生产中的工人要求有不同以往的知识和技术，要求未来的工人在就业前必须掌握起码的阅读、计算、写作等基本文化知识，他们必须接受起码的学校教育。改善教育事业和学校的管理，提高学校教育的质量和效率成了社会性要求。教育事业的发展，无非是要处理好两个方面的关系：一是教育同外部环境的关系；二是教育内部各个因素之间的关系。工期业革命以后，西方国家经历了工业化、都市化、世俗化、教育普及化、法制化的过程。教育由“私人”的事情变成了社会公共事业的一部分。对教育事业进行统筹规划、资源配置、保障社会和人民对教育的需求，成为政府不可推卸的责任，于是对教育事业发展的规模、速度、类型、结构、布局、质量、秩序、效益等问题进行研究和决策就成为研究宏观教育行政管理的必然内容；当然教育事业内部也存在着质量、效益、秩序以及人际关系等问题。这些问题的解决都需要通过科学研究的方法，从理论和实际的结合上做出回答。正是教育事业的改革和发展呼唤着教育管理理论的产生。
（4）现代科学技术的进步为提高教育管理的水平提供了可能
科学技术的进步使人类认识世界、改造世界，认识自己、发展自己的能力空前提高，新的科学手段和方法也在不断产生。在教育管理的领域里，教育科学工作者把调查、统计、测量、评价、预测、诊断、实验、预算之类的理论和方法应用到教育管理之中。力图定性和定量相结合地使有限的人、财、物等教育资源，产生尽可能高的教育管理效益，致力于管理有效性的研究，促使了教育管理的现代化和科学化。这种科学技术手段的综合运用，大大扩展了教育管理研究的范围，这就使得教育管理的研究从单个的专题研究发展成为规范化、体系化的研究，推动着教育管理理论的发展。所以说，现代科学技术的进步为提高教育管理理论水平提供了可能。

196、问答题  联系实际谈谈如何贯彻非常例原则。

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本题答案：非常例原则是指管理者遇到原来职责和权力中没有规定的非常
本题解析：试题答案非常例原则是指管理者遇到原来职责和权力中没有规定的非常事件，可以越级请示和越级指挥。
贯彻非常例原则要求：
（1）及时请示
遇到非常规事件，一般的情况下应当及时向上级管理者请示，不要擅自处理，否则往往顾及了本部门的利益而影响了全局工作。因为不同层级上的管理者看问题的角度和分析问题的思路常常不一样。从全局出发，整体优化的效果，这是管理的一般原理。
（2）特殊情况能越权管理
教育管理过程中若遇到非常事件，情况紧急时，管理者应当机立断，应急处理，即使越出了自己的职权范围，也不能犹豫。这时的越权，要根据事件的性质，或横向越权，或纵向越权。横向越权，是平级职能人员之间的管理交叉，但越权处理问题后应当向对方说明情况，保证工作的衔接和协调。下级管理者遇到非常情况，无法及时向上级请示，可自己先处理，但事后一定要向上级汇报。遇到非常情况，下级没有在场，或没有能力处理时，上级可以越级处理。但所有的越权处理，都要做好善后工作。
（3）将非常规管理转化为常规管理
有一些事件虽然是偶发性事件，但它是新的情况下的规律性事件。说它是偶发事件也好，是非常规事件也好，无非是深化改革的过程中出现的新事物，在新的情况下是有规律可循的。对于这类事件，管理者应当把解决问题的思路放在规章制度、工作程序的改革和完善上，制定出适应新环境、新问题的法规，使其转化为常规性管理。

197、名词解释  教育的价值

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本题答案：指教育的属性、作用和意义是否能够满足人的生存和发展的需
本题解析：试题答案指教育的属性、作用和意义是否能够满足人的生存和发展的需要，使人的自我价值能够得到体现。

198、问答题  怎么理解德育的教育性功能？

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本题答案：我们应从两个方面来理解德育的教育性功能：
1）是
本题解析：试题答案我们应从两个方面来理解德育的教育性功能：
1）是德育的“教育”或价值属性；“教育”则主要是指对于学生价值追求的引导，所谓的德育的教育性就是德育的价值教育属性，知识、技能固然重要，但是与做人的方向、价值观相比，就不能不具有工具的性质。
2）是指德育作为教育子系统对平行系统的作用。在教育实践上也许有工作的重点和分工的必要，但是教育活动的价值全息性质就意味着德智体美应诸育融为一体。德育对智体美诸育的促进功能就其共性来看主要有三点：动机作用即德育放大了学生的学习动机，并且让这种动机维持得更久、方向作用即德育指导个人发展，和为学生提供了良好的习惯方法。总之，德育的教育性功能实际上是指的鱼在完成教人做人的总目标和支持智体美诸育具体任务的完成这两个方面的实际作用。

199、问答题  协调要遵循以下几项原则？

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本题答案：①全员参与的原则。②有效沟通的原则。③及时协调的原则。
本题解析：试题答案①全员参与的原则。②有效沟通的原则。③及时协调的原则。④连续性原则。⑤直接接触的原则。

200、名词解释  学校人力资源管理

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本题答案：对教职工的智力、体力劳动能力所进行的科学、合理的发掘、组织和
本题解析：试题答案对教职工的智力、体力劳动能力所进行的科学、合理的发掘、组织和使用，为充分实现学校目标提供可靠的人力保障。