1、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

A．管制机构和工会
B．政策团体和工会
C．利益集团和政策团体
D．利益集团和管制机构

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

2、填空题  传统公共行政学范式建立在（）和（）的基础之上。

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本题答案：科层制理论；政治—行政二分法
本题解析：试题答案科层制理论；政治—行政二分法

3、填空题  逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有（）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。

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本题答案：犯罪事实
本题解析：试题答案犯罪事实

4、填空题  我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、（）监督、人民群众监督等方式。

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本题答案：社会舆论
本题解析：试题答案社会舆论

5、判断题  公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

6、单项选择题  当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（）

A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

7、填空题  瑞典议会监察专员的职责是（）、监督和监察中央及地方的司法活动、保障法律、法令的实施。

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本题答案：监督和监察中央及地方的行政活动
本题解析：试题答案监督和监察中央及地方的行政活动

8、问答题  21世纪中国政府改革的战略选择。

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本题答案：1）以民为本，确立民主行政典范
2）合理定位
本题解析：试题答案1）以民为本，确立民主行政典范
2）合理定位，塑造公共服务精神
3）知彼知己，善用市场机制优势
4）内外结合，实现社会共同治理
5）放松管制，激发企业经营活力
6）适度分权，优化公共资源配置
7）完善法制，更新政府治理模式

9、多项选择题  1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（）

A.公布明确的标准
B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
C.向用户提供选择和咨询
D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

10、填空题  执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、（）、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。

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本题答案：行政法规
本题解析：试题答案行政法规

11、问答题  试论政府预算在现代政府治理中的功能与作用。

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本题答案：政府预算乃是现代政府治理中不可或缺的工具，政府预算在现
本题解析：试题答案政府预算乃是现代政府治理中不可或缺的工具，政府预算在现代政府治理中的功能和作用在于：
①宏观调控的作用。公共预算可作为政府中、长期社会和经济发展计划，国家可以透过公共预算所展现的公共财政政策与货币政策等工具来调节国民经济中的各种比例关系和经济结构，调节社会总供给与总需求的平衡，调节中央与地方之间、各地方之间、各行业之间的收入与分配关系，从而实现宏观经济的平衡，促进经济的稳定与持续增长。
②合理分配资源的作用。公共预算作为公共资源配置的重要手段，它通过确定资源运用上的优先次序，通过对资源的合理调节和分配、就可以避免资源分配上的低效率和资源浪费，就可以实现资源运用的合理化、公正化和有效化。
③监督的作用。公共预算既可以及时反映国民经济地运行情况还可以反映所存在的问题，这样就便于采取相对应的政策和措施加以监督与纠正，以确保国民经济沿着正确的轨道运行。
④法律约束的作用。预算市政府的财政计划，必须经过立法机关审议方可通过。凡经立法机关通过的预算案，即为法定预算，它具有法律上的约束力，任何行政机关和个人不得任意更改、以此确保预算的实施。

12、问答题  谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。

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本题答案：参考观点：计划经济时期我国政府的职能特点是：政府对社会
本题解析：试题答案参考观点：计划经济时期我国政府的职能特点是：政府对社会经济实施全面的干预，是一个“全能的政府”，实行一种“命令式经济”。
弊端：
（1）政企不分，政事不分；
（2）机构臃肿，效率低下；
（3）权力过分集中；
（4）政治民主化、科学化、制度化薄弱；
转型期我国政府职能的转换：
（1）改变管理理念，为全社会提供服务；
（2）改革企业制度，实现政企分开；
（3）加强法制建设，形成公平的市场经济体系；
（4）实行宏观调控，稳定经济发展；
（5）加强政府自身建设，提高工作效率；

13、单项选择题  世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是（）。

A.瑞典 
B.英国 
C.荷兰 
D.法国

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

14、单项选择题  （）包括供应事业投资支出、国营企业投资支出及地区发展支出等

A、消费性支出 
B、投资性支出 
C、公共投资支出 
D、转移性支出

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

15、单项选择题  在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（）

A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

16、单项选择题  “政治与行政二分”最早的提出者是（）

A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

17、单项选择题  我国从（）年开始全面推行国家公务员制度。

A.1985
B.1988
C.1993
D.2005

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

18、问答题  政策执行偏差的主要表现和原因。

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本题答案：（1）主要表现：政策敷衍、政策附加、政策歪曲或替代、政
本题解析：试题答案（1）主要表现：政策敷衍、政策附加、政策歪曲或替代、政策照搬。
（2）主要原因：政策执行主体的利益驱动、认知和能力缺陷、信息沟通机制不健全、政策监控体制缺失.

19、判断题  柔性结构设计强调组织中权力随知识的离散分布而进行分散化配置，以特定的使命或任务为基础设计工作团队，变科层制等级结构为柔性的扁平化结构。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

20、名词解释  效能监察

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本题答案：是为维护公共利益，保障行政组织的廉政与勤政，行政监察机关和法
本题解析：试题答案是为维护公共利益，保障行政组织的廉政与勤政，行政监察机关和法律、法规授权的效能管理组织对行政管理体系及其行政管理行为的经济性、效率性和效果性进行的整体性监察。

21、填空题  江泽民（）、以法制权、以制度制权的监督思想是有机的统一体。

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本题答案：以德制权
本题解析：试题答案以德制权

22、填空题  人民代表大会监督的内容是法律监督和（）监督。

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本题答案：工作
本题解析：试题答案工作

23、单项选择题  各参与者依据某项协商规则，相互协商而确定集体行动方案的过程是（）

A、集体决策
B、个人决策
C、协商
D、集体商议

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

24、问答题  国家预算的原则

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本题答案：（1）公开性原则
（2）量入为出原则
本题解析：试题答案（1）公开性原则
（2）量入为出原则
（3）开源节流的原则

25、单项选择题  国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活，他不仅要干得很好，而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是（）。

A、强调公众对于行政的参与性 
B、强调行政活动的公开性 
C、强调行政所负的社会义务 
D、强调行政所负的社会责任

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

26、名词解释  新滥用权力理论

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本题答案：认为，滥用权力既包括不合法使用权力，也包括不合理使用权
本题解析：试题答案认为，滥用权力既包括不合法使用权力，也包括不合理使用权力，虽然二者均侵害了公民权益和公共利益，但前者可以通过合法性审查予以纠正，而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行为因不合理、不公平也属于滥用权力，而滥用权力者均应接受司法审查。新滥用权力理论对各国的权力监督和廉政建设都产生了积极的影响。

27、问答题  简述西方新公共管理的基本理念。

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本题答案：一、强调政府的职能是掌舵而不是划桨；
二、强
本题解析：试题答案一、强调政府的职能是掌舵而不是划桨；
二、强调政府的权力分散化；
三、重视现代化管理手段和技术的引进；
四、强调公共服务要以顾客为导向；
五、重视公共管理的结果与产出；
六、重视公共人力资源管理。

28、单项选择题  公共行政范式产生于（）

A.17世纪末18世纪初 
B.18世纪末19世纪初 
C.19世纪末20世纪初 
D.20世纪末21世纪初

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

29、问答题  公共部门人力资源管理的性质

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本题答案：（1）政治性
（2）公益性
（3）
本题解析：试题答案（1）政治性
（2）公益性
（3）复杂性
（4）法治性
（5）道德品质性

30、名词解释  国民请求监察制度

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本题答案：为了加强国民对政府机关及其公务员的监督，韩国实行了国民请求监
本题解析：试题答案为了加强国民对政府机关及其公务员的监督，韩国实行了国民请求监察制度，凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为，对公共利益的实现产生不利影响时，20岁以上的国民可以联名向监查院申请监察。

31、单项选择题  

实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。

A．成为政府施政的基本制度
B．精简政府机构和人员
C．信息的沟通与反馈
D．实现公平和效率

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

32、填空题  波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指（）和（）。

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本题答案：P途径；B途径
本题解析：试题答案P途径；B途径

33、单项选择题  据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 行政职能与行政活动的载体为（）

A．利益集团
B．管制机构
C．工会
D．行政组织

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

34、填空题  瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有（）有权罢免监察专员。

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本题答案：议会
本题解析：试题答案议会

35、填空题  各级纪律检查机关是党内的（）机关，实施党内监督是其主要职责之一。

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本题答案：常设
本题解析：试题答案常设

36、单项选择题  “在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（）

A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

37、填空题  《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。

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本题答案：发达
本题解析：试题答案发达

38、单项选择题  公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视人才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则？（）

A.职能目标原则 
B.完整统一原则 
C.精干高效原则 
D.人本原则

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

39、问答题  简述南京国民政府监察制度的特点。

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本题答案：（1）监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的
本题解析：试题答案（1）监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立；划分监察区，派出监察使分赴各监察区。（2）监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。（3）监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。（4）南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进行监察。

40、填空题  当前国际反腐败运动的特点是反腐败国际化范围的扩大、反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方、反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广、关于反腐败国际合作方面文件的（）越来越高。

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本题答案：法律层次
本题解析：试题答案法律层次

41、单项选择题  波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（）

A.战术定位上
B.战略定位上
C.管理定位上
D.规划定位上

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

42、名词解释  廉政监察

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本题答案：是指行政监察机关对监察对象在从事行政公务活动中是否廉洁奉公，
本题解析：试题答案是指行政监察机关对监察对象在从事行政公务活动中是否廉洁奉公，有无利用行政职权谋取个人或小集团利益的情况实施监督检查，并对各种违法违纪行为进行调查处理的活动。

43、填空题  中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为（）、不同的监督形式、不同的权力制约机制。

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本题答案：不同的监督动因
本题解析：试题答案不同的监督动因

44、单项选择题  作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（）

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

45、问答题  如何进行公共管理伦理的建设？

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本题答案：公共管理伦理的建设包括两方面的内容：<
本题解析：试题答案公共管理伦理的建设包括两方面的内容：
—是公共管理伦理的立法．固为法律的强制性与普遍的规范性特征是其他任何社会规范所不具备的优势，在公共伦理道德不能成为管理者的自觉行为时，通过法律手段可以保证公共伦理道德的实现。从世界各国公共管理佗理立法的基本状况来看，公共管理伦理法规的表现形式集中于宪法、行政法和刑法典中的有关规定；专门的行政道德法典；职业守则及法律实施细则三个层面。
二是通过建立专门的伦理道德管理机构、进行伦理道德训练、提升伦理道德基础等途径进行管理

46、填空题  （）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。

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本题答案：死刑复核
本题解析：试题答案死刑复核

47、判断题  从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

48、问答题  试分析市场经济体制下公共管理职能体系的确定依据、内容及其限度。

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本题答案：确定依据：市场机制存在缺陷：本题解析：试题答案确定依据：市场机制存在缺陷：
（1）市场不能消除垄断和非公平竞争；
（2）市场不能解决外部性问题；
（3）市场无法满足社会对公共产品的需求；
（4）市场不能解决社会福利和收入分配的公平化问题；
（5）市场不能确定和控制宏观经济总量平衡。
内容：
（1）限制垄断和促进竞争；
（2）界定和维护财产权，克服外部性；
（3）提供公共物品；
（4）保障收入分配的公正化；
（5）调控宏观经济。
限度：
（1）公共决策的复杂性导致政策选择的偏差；
（2）政策实施的复杂性导致政策结果的扭曲；
（3）寻租活动导致社会资源的极大浪费；
（4）公共部门系统存在低效率常态。

49、填空题  各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（）的要求。

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本题答案：宪法和法律
本题解析：试题答案宪法和法律

50、单项选择题  政府属于（）。

A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

51、填空题  按监督关联结构划分，监督模式可以分为（）、分散监督模式、分层多极监督模式。

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本题答案：集中监督模式
本题解析：试题答案集中监督模式

52、填空题  国际上对腐败最简洁的定义是滥用（）以谋取私人利益。

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本题答案：公共权力
本题解析：试题答案公共权力

53、单项选择题  下列属于公共管理的原则的是（）

A、效率性
B、人本性
C、法制性
D、计划性

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

54、多项选择题  孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（）

A.立法
B.行政
C.监督
D.司法

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

55、问答题  战略规划的过程

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本题答案：（1）形成初步共识
（2）确立组织的使命本题解析：试题答案（1）形成初步共识
（2）确立组织的使命
（3）进行环境分析
（4）确定组织的战略议题
（5）提出备选战略
（6）作出战略选择

56、判断题  一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化。（）

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

57、单项选择题  公共管理机构面临的主要公众对它的真实看法、评价和态度的是（）

A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

58、问答题  政府失灵对于转轨时期政府角色的转换的启示：

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本题答案：1）必须高度重视政府角色在市场经济中的有限性问题。本题解析：试题答案1）必须高度重视政府角色在市场经济中的有限性问题。
2）必须在推进经济体制改革的同时及时进行政府体制改革。
3）必须在政府机构中引入竞争机制，用市场力量来提高政府工作效率。
4）必须加强政府管理的法制化建设。
5）必须从根本上消除寻租和腐败滋生的土壤和条件。

59、多项选择题  促成公共行政范式产生的背景因素主要有（）

A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求
B.公共部门尤其是政府组织管理的改革
C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究
D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

60、单项选择题  人们分析环境不确定性的维度为（）

A.功能程度和分化程度
B.功能程度和变化程度
C.分化程度和复杂程度
D.变化程度和复杂程度

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

61、名词解释  新公共管理

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本题答案：以自利人为假设，基于公共选择代理人及其交易成本理论，以
本题解析：试题答案以自利人为假设，基于公共选择代理人及其交易成本理论，以传统的管理注意和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心：强调经济价值的优越性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。

62、单项选择题  SWOT分析法中的W是指（）

A.组织内部的优势 
B.组织内部的劣势 
C.组织外部的机会 
D.组织外部的威胁

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

63、问答题  公共管理环境与公共管理之间的关系

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本题答案：公共管理环境与公共管理之间是一种互动关系.

本题解析：试题答案公共管理环境与公共管理之间是一种互动关系.
一方面，公共管理环境对公共部门的职能起决定和制约作用。
另一方面，公共部门职能对公共管理环境的反作用。

64、单项选择题  1887年，美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征 性标志。

A.古德诺
B.斯坦因
C.泰勒
D.威尔逊

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

65、问答题  如何把握公共管理的基本内涵？

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本题答案：公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现
本题解析：试题答案公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动．为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义
①公共管理的主体是公共组织．
②公共管理的客体是社会公共事务．
③公共管理的目的是实现公共利益。
④公共管理过程是公共权力的运作过程。

66、填空题  人大监督的基本原则包括依法监督原则、（）、集体行使职权原则、事后监督原则。

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本题答案：大事监督原则
本题解析：试题答案大事监督原则

67、名词解释  纯公共物品

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本题答案：是指凡是能严格满足消费上的非排他性等特征的物品。本题解析：试题答案是指凡是能严格满足消费上的非排他性等特征的物品。

68、填空题  根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（）和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。

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本题答案：最高人民法院
本题解析：试题答案最高人民法院

69、填空题  二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉，维持原判；依法直接改判；裁定撤销原判决，（）。

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本题答案：发回重审
本题解析：试题答案发回重审

70、单项选择题  政府管制可以区分为（）

A.政治管制和经济管制
B.政治管制和行政管制
C.行政管制和社会管制
D.经济管制和社会管制

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

71、单项选择题  在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（）

A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

72、填空题  按监督的演化过程，监督模式可以分为现行模式、（）、过渡模式。

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本题答案：目标模式
本题解析：试题答案目标模式

73、单项选择题  （）主要计算项目的静效益、效益费用比、投资收益率等指标

A、动态分析
B、静态分析
C、效用分析
D、成本-效用分析

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

74、填空题  新闻舆论监督是具有人民性、（）、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。

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本题答案：公开性
本题解析：试题答案公开性

75、名词解释  事中监督

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本题答案：是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也
本题解析：试题答案是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。其主要形式是现场监督和跟踪监督。监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。

76、问答题  简述中国古代监察制度的特点。

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本题答案：1）中国古代监察官员品秩较低，但权力显赫，地位尊崇。2
本题解析：试题答案1）中国古代监察官员品秩较低，但权力显赫，地位尊崇。2）强有力的手段是监察职权充分发挥的重要保障。3）监察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍。4）中国古代的监察职权缺少法律的有效保障，最后决定权在于皇帝。5）既严厉处罚诬告又允许根据传闻进行弹劾。6）监察权和行政权的混淆影响了监察效率。

77、填空题  孙中山作为中国民主革命的先行者，在反对封建君主专制、建立民主共和国的革命实践中，提出了监察权独立、党政分察、（）的监督思想。

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本题答案：弹惩一体
本题解析：试题答案弹惩一体

78、单项选择题  以下哪个论据支撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私人部门通过市场提供。（）

A.公共物品或服务具有效用不可分割性
B.公共物品或服务具有消费的非竞争性
C.公共物品或服务具有受益的非排他性
D.公共物品或服务具有消费的竞争性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

79、单项选择题  组织价值的共同创造者是（）

A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

80、填空题  社会监督主要包括社团监督、（）监督、舆论监督。

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本题答案：公民
本题解析：试题答案公民

81、单项选择题  对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（）

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

82、单项选择题  依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（）

A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

83、单项选择题  公务员在特定制度下的行为分析理论为（）

A.投票规则理论 
B.代表和选举竞争理论 
C.官僚政治理论 
D.社会治理理论

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

84、填空题  （）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查， 作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。

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本题答案：审查起诉
本题解析：试题答案审查起诉

85、问答题  简述执法监察的基本内容。

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本题答案：执法监察是指监察机关检查国家行政机关在遵守和执行法律、
本题解析：试题答案执法监察是指监察机关检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令方面的问题。这是《行政监察法》赋予监察机关的重要职责，是保证国家法律法规和各项改革措施、重大方针政策得以顺利实施，做到政令畅通、令行禁止的重要手段。主要包括：
1.围绕国家法律法规的贯彻执行开展检查。
2.围绕重大改革决策的贯彻落实开展跟踪监督。
3.针对影响经济和社会发展的突出问题开展专项检查。
4.参与重大责任事故的调查处理。

86、名词解释  行政复议范围

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本题答案：指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不服可
本题解析：试题答案指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不服可以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权，同时也决定行政相对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。

87、名词解释  公民社会

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本题答案：是指民间社会或市民社会，指国家或政府之外的所有民间组织
本题解析：试题答案是指民间社会或市民社会，指国家或政府之外的所有民间组织，包括非政府组织、志愿性社团、协会、社会组织、利益团体和公民自发组织起来的运动等，他们又被称为“第三部门”

88、名词解释  党员监督

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本题答案：是指共产党员按照党章、《关于党内政治生活的若干准则》和
本题解析：试题答案是指共产党员按照党章、《关于党内政治生活的若干准则》和其他党内规章制度、党纪党规的要求，对党的领导干部和其他党务工作者以及党的组织所进行的评议、批评、检举、控告等制约、督促和控制活动。党员监督是党内监督的最基本形式。

89、问答题  公共权力的“悖论”

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本题答案：一是指公共权力“公属”和&ld
本题解析：试题答案一是指公共权力“公属”和“私掌”的分离，
二是指公共权力“善”的目的和“恶”的可能的矛盾。
解决悖论的方法就是实现权力与责任的平衡。

90、填空题  党内监督的对象包括党的各级领导机关、（）、党员、党的领导机关之外的其他组织。

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本题答案：党的领导干部
本题解析：试题答案党的领导干部

91、单项选择题  

政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。

A．行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果
B．行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果
C．行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
D．行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

92、名词解释  公共管理伦理

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本题答案：就是特殊领域中的角色伦理，公共管理伦理或者以公共管理系
本题解析：试题答案就是特殊领域中的角色伦理，公共管理伦理或者以公共管理系统为主体，或者以公共管理者为主体，是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。

93、填空题  我国的监督体系包括（）、行政监督、司法监督、政党监督。

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本题答案：人大监督
本题解析：试题答案人大监督

94、填空题  按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，监督模式可划分为（）、过程监督模式、反馈监督模式。

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本题答案：预警监督模式
本题解析：试题答案预警监督模式

95、问答题  简述行政监督机关的双重领导体制。

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本题答案：行政监督机关的领导体制是指行政监督机关与其权力管辖范围
本题解析：试题答案行政监督机关的领导体制是指行政监督机关与其权力管辖范围之外的 组织之间的法律关系和行政监督组织之间的法律关系所构成的制度体系的总称。我国行政监督机关实行双重领导体制。即县级以上各级人民政府监督机关受本级人民政府和上级监督机关的双重领导，监督业务以上级监督机关领导为主。行政监督机关这种双重领导体制，是适合我国行政管理体制需要的领导制度，是我国行政监督领导制度的历史经验的总结。这样的领导体制，有利于地方各级监督机构获得上级监督机关的强有力的业务指导，有利于获得本级政府从本地情况出发提出的要求，以及组织人事、物质条件等方面的支持，有利于各级监督机关充分发挥职能作用。但是，行政监督机关的双重领导体制消弱了行政监督机关的独立性。从世界各国的经验来看，一个完善的、成熟的行政监督体制应具有以下三个最基本的客观条件：一是必须对其监督对象进行全面的监督；二是监督制约的力度必须与监督对象的职位和权力相适应；三是监督制约过程必须具有独立性和权威性。行政监察体制可以有多种模式，最典型的就是垂直领导体制。就目前来看，我国各级行政监督机关仅是同级政府下属的一个常设机构，其法律地位与其它职能部门平列，很容易受到各种“横向”干扰，不能放开手脚依法开展监督工作，甚至出现监督主客体地位的倒置问题。

96、单项选择题  公共选择理论认为（）。

A．政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B．政府是以利益集团实现公共利益
C．选民与政治家的关系也是委托代理关系
D．政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

97、问答题  试述监督的基本原则。

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本题答案：监督的原则是监督活动中最主要、最普遍运用的原理和准则，贯穿于
本题解析：试题答案监督的原则是监督活动中最主要、最普遍运用的原理和准则，贯穿于监督的始终，监督的基本原则主要体现在：
1.独立、客观行使监督权的原则。客观性是指监督活动必须坚守以数字和事实为依据的原则，不受其他因素的影响。独立性是指监督机关的独立和监督人员的独立。不受其他机关、团体和个人的干涉，运用公认的监督标准实施监督。
2.实事求是，重证据、重调查研究的原则。
3.适用法律上人人平等的原则。是指监督机关在查处违法违纪案件等工作中，在适用法律和纪律上，对任何监督对象都要一律平等，不允许任何人有超越法律、法规和纪律的特权。
4.教育与惩处相结合的原则。这是监督机关实施监督和查处违法违纪案件等工作中必须遵循的，教育是基础，惩处是保证。
5.监督检查与改进工作相结合的原则。是监督机关在办理所有监督事项中都必须坚持的一条原则，它要求监督机关必须把履行职责与目标实现统一起来。
6.监督工作依靠群众的原则。体现了党的群众路线的精神和要求，是做好新时期监督工作的基本保证。
7.全面监督与过程监督相结合的原则。全面性原则是指在监督过程中，监督主体是否全面地把握和考虑监督的范围和目标。

98、单项选择题  “在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）

A.科斯定律
B.墨菲法则
C.阿罗不可能性定理
D.彼德现象

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

99、填空题  汉代继承秦的御史制，进一步发展了监察法规。其中包括（）、刺史六条问事、刺史六条察吏等。

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本题答案：御史九条法
本题解析：试题答案御史九条法

100、单项选择题  下列产品中，最为典型的公共产品为（）

A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

101、单项选择题  政府运用供应这个手段，所针对的对象是（）

A.公共产品
B.私人产品
C.半公共产品
D.半私人产品

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

102、单项选择题  

如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

A．推动机构改革的功能
B．实现公平、公正、公开的功能
C．提升政府公信力的功能
D．利用网络的信息传媒与资源共享的功能

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

103、单项选择题  利用行政的和法律的手段，想方设法争取政府的干预，通过阻碍生产要素在不同行业之间的自由流动和自由竞争来维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配，这种过程叫（）

A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

104、名词解释  行政效能监察

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本题答案：是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任
本题解析：试题答案是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员履行职责的行为和行为产生的效率、效果、效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。

105、填空题  检察机关的法律监督具有如下特征检察机关的监督具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法律监督具有（）。

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本题答案：强制性
本题解析：试题答案强制性

106、判断题  利益集团和政策团体在本质上是一致的。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

107、填空题  当前影响行政监察职能发挥的问题主要是行政监察的组织机制和工作机制不健全；行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要；（），着力事前与事中监督不够。

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本题答案：着力事后监督较多
本题解析：试题答案着力事后监督较多

108、填空题  民主党派的民主监督在本质上是（）民主的一种具体体现方式。

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本题答案：人民
本题解析：试题答案人民

109、单项选择题  英国古典经济学家亚当•斯密是主张（）的代表人物之一。

A．政府不干预
B．政府干预
C．限制政府干预
D．政府应干预

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

110、填空题  我国行政监督的对象是行政机关及其（）人员。

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本题答案：行政公务
本题解析：试题答案行政公务

111、判断题  构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论，部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

112、单项选择题  蒸汽加热养护混凝土预养阶段在常温下至少（）时间。

A.8～10h
B.2～6h
C.7d
D.1d

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

113、单项选择题  据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从体制角度分析源于（）

A．政企不分
B．人员分流
C．法制欠缺
D．配置失衡

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

114、单项选择题  

某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。

A．精简、统一、编制立法原则
B．公平、正义、统一原则
C．精简、公平、编制立法原则
D．精简、统一、正义原则

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

115、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题： 

A．人 
B．事 
C．过程 
D．结果

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

116、填空题  （）腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。

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本题答案：组织
本题解析：试题答案组织

117、多项选择题  交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（）

A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

118、单项选择题  根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（）。

A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

119、单项选择题  据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（ ）

A．协调、服务、评估、管理
B．协调、服务、生产、管制
C．评估、管理、供应、补贴
D．供应、补贴、生产、管制

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

120、单项选择题  

据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

A．命令控制方式
B．政府供应方式
C．政府补贴方式
D．政府生产方式

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

121、填空题  行政赔偿责任的归责原则主要有几种（）、危险责任原则、违法责任原则、合理责任原则。

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本题答案：过错责任原则
本题解析：试题答案过错责任原则

122、单项选择题  从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为方案评估、执行评估和（）。

A.正式评估
B.非正式评估
C.外部评估
D.终结评估

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

123、名词解释  法治主义监督思想

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本题答案：认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前
本题解析：试题答案认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。

124、问答题  简述行政赔偿的构成要件。

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本题答案：行政赔偿责任的构成要件是指国家承担赔偿责任所应具备的前提条件
本题解析：试题答案行政赔偿责任的构成要件是指国家承担赔偿责任所应具备的前提条件。主要包括：
1.行为主体：实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或其他被授权或委托行使国家行政管理职能的人员。
2.侵权行为：
1.行政侵权行为必须是执行行政职务的行为。
2.行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的行为。
3.损害事实：损害事实是指当事人的合法权益受到了行政侵权行为的客观损害。
在确定损害事实时应注意：
1.损害必须是已经发生的、确实存在的损害。
2.受损害的权益必须是合法的受法律保护的权益才发生赔偿问题。
3.损害事实包括物质损害事实和人身损害事实。
4.因果关系。

125、多项选择题  新公共管理运动的措施主要包括（）

A.严格的成本控制
B.权力分散化
C.加强一线管理
D.运用市场机制和强化服务质量

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

126、单项选择题  

某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。

A．帕金森定律
B．彼德原理
C．科斯定律
D．阿罗不可能性定理

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

127、多项选择题  一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）

A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式

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本题答案：A, D
本题解析：暂无解析

128、多项选择题  刻画或描述组织结构的维度主要有（）

A.复杂性
B.分权化
C.正规化
D.集权化

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本题答案：A, C, D
本题解析：暂无解析

129、单项选择题  下列哪一项不是我国公务员制度的特点？（）

A.分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等，体现了科学分类原则。
B.公开考核和选拔，具有合理的竞争择优机制。
C.不仅有严格的准入机制，而且有正常的新陈代谢机制。
D.政治中立，实行职务常任，保持了管理队伍的稳定性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

130、填空题  人民政协的民主监督是政协组织的一项重要职能、中国共产党重要的（）、推进社会主义民主政治的重要形式、国家宪法赋予的神圣职责。

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本题答案：外部监督
本题解析：试题答案外部监督

131、问答题  影响共公共部门人力资源管理的因素

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本题答案：（1）外部因素：人口因素、教育因素、文化因素
本题解析：试题答案（1）外部因素：人口因素、教育因素、文化因素
（2）内部因素：政治制度、行政体制、政府工作的目标

132、单项选择题  通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（）

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

133、填空题  勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（）、效率性、效果性。

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本题答案：经济性
本题解析：试题答案经济性

134、判断题  组织是一种资源配置方式。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

135、判断题  组织间网络与一般环境之间有明确界限，他们互相渗透，共同构成公共组织的环境系统。（）

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

136、判断题  新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。（）

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

137、单项选择题  “行政国家”作为一个学术概念的提出者为（）

A.威尔逊 
B.韦伯 
C.沃尔多 
D.杰弗逊

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

138、填空题  （）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。

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本题答案：信访
本题解析：试题答案信访

139、单项选择题  在众多的政策执行理论中，（）认为政策的执行是一个政治上讨价还价的过程。

A.行为理论
B.组织理论
C.系统理论
D.交易理论

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

140、单项选择题  新公共管理范式建立的学科基础为（）

A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

141、问答题  简述民主党派监督机制的完善。

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本题答案：民主党派监督机制的完善，需要从以下方面采取措施：本题解析：试题答案民主党派监督机制的完善，需要从以下方面采取措施：
1.加快政治民主化建设。
2.加强民主党派的参政党地位。
3.提高民主监督的规范化、制度化水平。

142、单项选择题  公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于（）

A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

143、问答题  简述公共部门绩效评估的标准。

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本题答案：绩效评估的标准有：<
本题解析：试题答案绩效评估的标准有：
（1）经济标准：以最可能低的投入或成本，提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务；
（2）效率标准：投入与产出的比例，关心的是我们如何在可供利用的资源的条件下提供更多更好的服务；
（3）效果标准：关心社会情况是否得到改善，管理活动是否满足了社会公众的需要；
（4）公平标准：关注政府提供公共服务的平等性；
（5）责任标准：政府承担“公仆责任”能否反映了公众的意志。

144、单项选择题  西方国家开始放松规制和改革规定的时间是在（）

A、20世纪30年代后 
B、20世纪20年代后 
C、20实际70年代后 
D、19世纪末

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

145、问答题  简述职务犯罪。

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本题答案：职务犯罪的本质特征是以权谋私、权钱交易。广义的职务犯罪
本题解析：试题答案职务犯罪的本质特征是以权谋私、权钱交易。广义的职务犯罪可包括一切基于职务行为的犯罪；狭义的职务犯罪是指国家机关和国家工作人员利用职务之便，贪污、受贿、玩忽职守或滥用职权侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照法律规定应当受到惩处的行为。狭义的职务犯罪可划分为三大类：即贪污贿赂、渎职和侵犯公民人身权利。贪污贿赂犯罪包括：贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪等。渎职罪包括：滥用职权、玩忽职守、枉法追诉裁判罪、私放在押人员罪、国家工作人员签订、履行合同被骗罪等。侵犯公民人身权利民主权利的犯罪包括刑讯逼供罪，报复陷害罪等。

146、单项选择题  下列哪项不是属于非政府公共组织？（）

A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

147、单项选择题  BIS是指（）

A、综合识别体系 
B、行为识别系统 
C、企业识别系统 
D、理念识别系统

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

148、单项选择题  政府机构及其工作人员从网络上获取信息，包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的反馈信息的是（）

A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

149、单项选择题  对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（）

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

150、问答题  简述政府失灵的类型

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本题答案：（1）政府运行的成本过高。
（2）公共政策的
本题解析：试题答案（1）政府运行的成本过高。
（2）公共政策的失效。
（3）政府的内部性问题。
（4）政府组织的低效率。
（5）寻租。

151、单项选择题  公共政策的本质属性即（）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。

A.公共性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

152、名词解释  监督学

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本题答案：是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社
本题解析：试题答案是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。

153、判断题  规则可以是正式的，也可以是非正式的，它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

154、问答题  简述非政府公共部门的特征。

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本题答案：非公共部门的特征：非政府公共部门具有非营利性、民间性和
本题解析：试题答案非公共部门的特征：非政府公共部门具有非营利性、民间性和自治性、正式性、志愿性、非政治性以及非宗教性等六大特征。

155、问答题  公共管理伦理弱化的主要原因。

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本题答案：（1）理论导向的错误：a）公共行政中的“价
本题解析：试题答案（1）理论导向的错误：a）公共行政中的“价值中立”b）对效率的偏爱与追求c）“公共选择派”的理论.
（2）实践轨道的偏离：a）过分依赖外部控制b）公共管理产出的特点.

156、名词解释  顾客导向

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本题答案：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管
本题解析：试题答案是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。

157、单项选择题  交易费用理论的基本行为假定为（）

A.有限理性和机会主义
B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本
D.无限理性和决定成本

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

158、填空题  当代政策分析中，最有影响的经济学途径是（）和（）。

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本题答案：公共选择理论；新制度学派
本题解析：试题答案公共选择理论；新制度学派

159、问答题  简述电子化政府的作用。

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本题答案：拓展政府服务空间，优化政府服务手段。扩大公民参政通道，
本题解析：试题答案拓展政府服务空间，优化政府服务手段。扩大公民参政通道，更新参政技术手段。提高政府运作透明度，促进公共管理公开。提高政府的决策水平和政府整体工作水平，促进政府改革。

160、单项选择题  五项修炼是由（）提出的

A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

161、填空题  地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（）实施监督。

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本题答案：成员
本题解析：试题答案成员

162、判断题  严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。（）

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

163、单项选择题  公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（）。

A．社会性
B．程序性
C．系统性
D．权威性

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

164、名词解释  事前监督

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本题答案：是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主
本题解析：试题答案是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。

165、填空题  廉政监察机制由（）、核心、基础、保障等部分构成。

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本题答案：前提
本题解析：试题答案前提

166、问答题  税收的作用

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本题答案：（1）组织财政收入
（2）保障和监督经营管理
本题解析：试题答案（1）组织财政收入
（2）保障和监督经营管理
（3）调节经济
（4）促进社会经济的稳定

167、问答题  非政府公共部门的职能优势

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本题答案：（1）创新能力强。
（2）弥补“
本题解析：试题答案（1）创新能力强。
（2）弥补“公正的遗憾”。
（3）风险承受能力强。
（4）便于社会沟通。
（5）适应性和灵活性强。

168、单项选择题  对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（）

A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.美国

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

169、单项选择题  从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（）

A.宏观人力资源规划和微观人力资源规划
B.人力资源培训规划、调配规划和补充规划
C.长期规划、中期规划和短期规划
D.战略规划、战术策略规划和作业规划

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

170、问答题  从公共管理和公共管理伦理的角度看，权力的特点

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本题答案：（1）服务性
（2）社会性
（3）
本题解析：试题答案（1）服务性
（2）社会性
（3）约束性
（4）政治性
（5）独立性
（6）综合性
（7）工具性

171、问答题  英国政府改革主要内容。

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本题答案：1）效率审计
2）财政改革
3）民
本题解析：试题答案1）效率审计
2）财政改革
3）民营化
4）“下一步”行动方案
5）公共服务质量提升计划.

172、填空题  以监督过程为标准，可将监督划分为（）、事中监督、事后监督。

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本题答案：事前监督
本题解析：试题答案事前监督

173、名词解释  刑事抗诉

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本题答案：刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误
本题解析：试题答案刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。

174、单项选择题  公共管理新策略不包括（）。

A．民营化
B．顾客导向
C．企业型政府
D．非营利组织

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

175、单项选择题  在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（）

A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

176、单项选择题  以下哪一项不属于公共管理责任的行政控制机制？（）

A.质询权
B.行政监督权
C.行政监察
D.行政复议

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

177、单项选择题  政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是（）

A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

178、填空题  根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定，质询的程序包括（）、质询案的提交、质询案的答复。

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本题答案：质询的提起
本题解析：试题答案质询的提起

179、单项选择题  政府赖以成立的基础为（）

A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

180、填空题  我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的（）机关。

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本题答案：专门
本题解析：试题答案专门

181、名词解释  公共权力

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本题答案：是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，
本题解析：试题答案是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。

182、问答题  简述行政诉讼的基本原则。

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本题答案：行政诉讼与其他诉讼既有一些共同的司法原则，也有一些特有
本题解析：试题答案行政诉讼与其他诉讼既有一些共同的司法原则，也有一些特有的司法原则。与其他诉讼共有的司法原则：
1.人民法院依法独立行使审判权原则。
2.以事实为根据，以法律为准绳原则。
3.合议制原则。
4.回避原则。
5.公开审判原则。
6.两审终审制原则。
7.当事人法律地位平等原则。
8.使用本民族语言进行诉讼原则。
9.当事人有权辩论原则。
10.人民检察院进行法律监督原则。
行政诉讼特有的司法原则：
1.选择复议原则。
2.具体行政行为不因诉讼停止执行原则。
3.被告承担举证责任原则。
4.不适用调解原则。
5.具体行政行为合法性审查原则。
6.司法变更权有限原则。

183、判断题  政府运用管制这个手段，所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。（）

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本题答案：错
本题解析：暂无解析

184、问答题  公共部门加强信息资源管理的原则

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本题答案：（1）高效原则（2）优质原则（3）面向公众原则（4）安
本题解析：试题答案（1）高效原则（2）优质原则（3）面向公众原则（4）安全原则

185、填空题  （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。

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本题答案：控告
本题解析：试题答案控告

186、单项选择题  公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为（）

A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

187、单项选择题  新公共管理运动肇始于（）

A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

188、填空题  侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、（）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。

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本题答案：军队
本题解析：试题答案军队

189、单项选择题  以国家为主体，采取有偿的手段广泛地筹集资金，并按照政府特定的政策目标进行投资而产生的有关资金集中和资金运用的活动是（）

A、财政投融资
B、财政贴息
C、投资补助
D、拨款投资

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

190、单项选择题  公共管理研究领域的第一个范式为（）

A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

191、填空题  目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题，主要体现在一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距、反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要、“（）”对反腐败国际合作的消极影响。

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本题答案：反全球化
本题解析：试题答案反全球化

192、单项选择题  组织资源和利益的争夺者是（）

A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

193、单项选择题  公共管理的内核和基础是（）

A、质量
B、效率
C、服务
D、效果

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

194、单项选择题  

某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。

A．单纯性、结构性和分权化
B．单纯性、分权化和正规化
C．复杂性、结构性和集权化
D．复杂性、正规化和集权化

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

195、单项选择题  公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（）

A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

196、单项选择题  消费性支出属于（）

A、购买性支出 
B、投资性支出 
C、转移性支出 
D、公共投资支出

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

197、单项选择题  1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）

A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

198、单项选择题  以下哪项内容不属于工资？（）

A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

199、判断题  如果市场交易费用为零，不管权利初始安排如何 ，当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排，即市场机制会自动地驱使人们谈判，使资源配置实现帕累托最优。（）

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本题答案：对
本题解析：暂无解析

200、填空题  （）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。

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本题答案：弹惩合一
本题解析：试题答案弹惩合一