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1、名词解释 排污权交易
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本题答案:是指在一定的区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的
本题解析:试题答案是指在一定的区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排放量、保护环境的目的。
2、问答题 论述新形势下我国城市发展战略管理的重点。
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本题答案:(一)全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观
本题解析:试题答案(一)全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观
所谓“绿色GDP”,就是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。绿色GDP指标,实质上代表了国民经济增长的净的正效应。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。“人文GDP”就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标,包括教育、文化、医疗卫生等方面。
我们追求的发展,应该是经济和社会事业的全面发展,是人与自然和谐相处的可持续发展,应将“经济GDP”、“人文GDP”和“绿色GDP”放在同等重要的位置。
(二)构建敏捷城市,提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力
当今世界处在信息爆炸的时代,城市要在瞬息万变的环境中抓住有利的信息,结合自身条件,做出相应的对策,才能赢得发展机会。也就是要创建“敏捷城市”,其中包括三方面的内容:
1、信息敏捷。依托快捷、准确、畅通的信息来源和上传下达渠道,并在大量的信息中进行及时高效的筛选,保证决策者在第一时间获取精练实用的信息。就此,正在迅猛发展的数字城市,(数字城市即综合运用地理信息系统(GIS)、遥感、遥测、多媒体及虚拟仿真等技术,对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。)数字城市具备将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会等复杂系统进行数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。技术不但提供了技术支撑,而且具备成为信息敏捷交换和交流的平台。
2、人员敏捷。有灵活、干练、反应迅速的管理人员和办事人员,要 做到能上能下,人尽其才,能够准确快速应对环境变化。
3、制度敏捷。在一定原则框架内,保留政策的适度弹性,以便在实施中能够因地因时制宜;必要时要及时调整修订现行政策制度,确保城市发展最终战略目标的实现。
(三)全面导入循环经济
循环经济起源于工业经济,其核心是工业物质的循环。循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征,在环境方面表现为污染低排放,甚至是污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体,运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,因此本质上是一种生态经济。循环经济是按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构的经济系统。要求把经济活动组织成为“自然资源——产品和用品——再生资源”的反馈式流程,所有的能源和原料都能在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用,从而使经济活动对自然环境的影响减少到尽可能小的程度。
循环经济的涵义是:以可循环资源为来源,以环境友好方式利用资源,保护环境和发展经济并举,把人类生产活动纳入到自然循环过程中,经过相当长一段时间的努力,使生态负增长转变为生态正增长,实现人类与生态的良性循环。这种发展战略观对于我国现状资源和能源短缺十分突出的大多数城市来讲具有重要的意义。
(四)重视突发事件管理
应该认识到,城市发展战略管理的实施过程并非一帆风顺,国内外一些城市发生的一系列突发事件也提示我们必须在城市发展战略管理中建立“危机管理”机制。在制定国民经济和社会发展规划的同时,需要制定一个有效的,能够帮助快速沟通、快速做出影响评估和控制的危机管理计划,并使之成为国民经济和社会发展规划的重要组成部分,甚至是最为重要的部分。
3、填空题 在()城市的人口年龄比例中,幼年比例小,老年人口多。
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本题答案:增长型
本题解析:试题答案增长型
4、填空题 城乡关系发展的最高形式,是要达到()。
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本题答案:城乡一体化
本题解析:试题答案城乡一体化
5、填空题 ()是具有法律地位的、相对独立的政府管制者,依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。
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本题答案:规制
本题解析:试题答案规制
6、多项选择题 根据《中华人民共和国城市规划法》和国家建设部的《城市规划编制办法》,我国的城市规划体系分为()。
A.城市总体规划
C.城市详细规划
B.城市分区规划
D.城市分层规划
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本题答案:A, B, C
本题解析:暂无解析
7、名词解释 城市边缘区
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本题答案:是城市发展到特定阶段所形成的紧靠城区的一种不连续的地域
本题解析:试题答案是城市发展到特定阶段所形成的紧靠城区的一种不连续的地域实体,是处于城乡之间,城市和乡村的社会、经济等要素激烈转换的地带。
8、多项选择题 总体而言,区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成()。
A、弱调控模式
B、多元调控
C、一元调控
D、强调控模式
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本题答案:A, B, D
本题解析:暂无解析
9、问答题 城市财政管理的职能是什么?
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本题答案:城市财政管理除了具有地方财政的优化资源配置、收入合理分配和稳
本题解析:试题答案城市财政管理除了具有地方财政的优化资源配置、收入合理分配和稳定经济发展等作用外,还有如下的具体职能:
1、筹集资金,市政经济管理为了履行城市建设与维护的公共经济职能,要筹集大量的资金;
2、合理安排支出,这是城市财政(通过市政财务)根据国家的方针政策,遵循客观经济规律的要求,将筹集的资金有计划地分配给城市各部门各单位,并利用支出项目之间的比例关系制约分配比例和城市建设、城市经济中的各种比例关系;
3、综合平衡调节,总体控制、全面监督,以解决城市问题、实现城市经济发展的主要途径;
4、财政监督和调节,财政监督和调节的职能是根据市政管理目标对城市主体的社会经济行为进行监督和调节的职能。
10、问答题 简述我国城市流动人口管理的主要内容。
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本题答案:既有户口管理,治安管理,劳动管理,工商管理,也有卫生管
本题解析:试题答案既有户口管理,治安管理,劳动管理,工商管理,也有卫生管理,计划生育管理,生产安全管理等等。
11、问答题 试述突发事件管理系统的组成。
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本题答案:对于突发事件而言,其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻
本题解析:试题答案对于突发事件而言,其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联,而是一个包含决策、信息、执行、保障等系统的四位一体的构架体系。这一结构体系的四大系统具有密切的关联性和互补性。
1、决策系统,决策系统是突发事件管理结构体系的核心。决策系统的主要任务是制订突发事件处理预案,构建预案储备库;对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断,并在此基础上根据预案或紧急处理导则启动危机处理过程;进而导入对事件处理的意志,不断调整细化对事件的判断;从而对事件的处理做出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策;根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。
2、信息系统,信息系统是突发事件管 理结构体系各个系统关联衔接的重要通道。信息系统的任务在于适时、适度地发布警情和公示,让住民获取有益、可信、清晰、及时、有权威和具有安定效力的信息,同时,其任务还突出表现在三个方面,其一是对突发事件的事前宣传,只有通过良好的宣传才能在突发事件产生时降低恐慌和其他的不利影响,掌握基本应急措施的住民在第一时间内的正确反应,是防止和控制突发事件恶性结果爆发、蔓延的核心要旨之一,良好的宣传体系和信息发布制度可以有效地降低人们的恐慌。其二,信息系统还必须肩负多部门、多层次、多主体之间的信息传递任务,在对警情总结和统计中,实现信息低损耗的、敏捷的传递是制订正确决策的基础,也是执行的首要保障,这其中,应当特别强调各种突发事件直接管理部门内部的信息共享。其三,信息系统还必须具有强化监控与即时反应突发事件特征性指标变化的功能,定期公布突发事件的现时状况,预测发生、发展及流行趋势,并向政府提出政策建议。
3、执行系统,执行系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。执行系统的任务在于对决策进行敏捷的、全面的贯彻。具体来看,执行系统必须保障能够迅速启动预案,对于首次出现的情况应能够迅速转化采取近似处理方案;即时反馈执行结果,并通过信息系统向决策系统进行执行反馈;对执行决策需要的资源进行细化和整合,保障在较小的投入下能够完备地实现对突发事件的处理,对执行中的短缺资源进行评估,并及时反馈至决策系统,采取替代或加大投入的方法来保障执行的绩效。
4、保障系统,保障系统是突发事件管理结构体系的支撑。对于保障系统而言,其主要作用集中于以下三个方面:
(1)为应对突发事件提供物质资源保障;
(2)为应对突发事件提供非物质资源保障;
(3)提供有效的作为绩效评估系统绩效的物质载体。
12、多项选择题 我国目前的建制市包括()。
A、副省级市
B、县级市
C、地级市
D、直辖市
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本题答案:A, B, C, D
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13、问答题 城市规划的基本内容是什么?
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本题答案:1、收集和调查基础资料,研究满足城市经济社会发展目标的
本题解析:试题答案1、收集和调查基础资料,研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施;
2、协助制订城市发展战略,预测发展规模,拟定城市分期建设的技术经济指标;
3、确定城市功能的空间布局,合理选择城市各项用地,并考虑城市空间的长远发展方向;
4、提出市域城镇体系规划,确定区域性基础设施的规划原则;
5、拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法;
6、确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案;
7、拟定城市建设艺术布局的原则和要求;
8、根据城市基本建设的计划,安排城市各项重要的近期建设项目,为各单项工程设计提供依据;
9、根据建设的需要和可能,提出实施规划的措施和步骤。
14、名词解释 市民
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本题答案:是指居住在城市 91ExaM.org所辖区域内,持有本市有效户籍的合法公民。
本题解析:试题答案是指居住在城市所辖区域内,持有本市有效户籍的合法公民。
15、多项选择题 构建敏捷城市,要做到()。
A.信息敏捷
B.人员敏捷
C.制度敏捷
D.政策敏捷
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本题答案:A, B, C
本题解析:暂无解析
16、问答题 我国的城市基础设施管理机构有哪些?
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本题答案:1、综合机构,城市(乡)建设委员会,是市政府的工作部门
本题解析:试题答案1、综合机构,城市(乡)建设委员会,是市政府的工作部门,是市政府的全面负责城市基础设施管理的综合职能机构;
2、专业机构,即从事专门系统的管理机构;
3、协调机构,它是横向的跨部门、跨行业的从事部门、行业之间协调管理的机构;
4、临时机构,根据需要,市政府或它的职能部门为了筹建重大的基础设施工程,或综合解决城市建设和管理中的重要问题,可以设置临时机构。
5、我国城市基础设施的管理机构,除了上述市政府的工作部门和附属机关外,还有一部分是中央政府的部门设在城市的下级机构,它们与市政府及其有关部门在工作上有协作关系。
17、名词解释 市行政管理体制
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本题答案:是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行
本题解析:试题答案是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。
18、多项选择题 在公共选择理论出现之前,对政府行为的假设有()。
A、慈善模式
B、民主模式
C、巨物模式
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本题答案:A, B, C
本题解析:暂无解析
19、填空题 市政职能中,()属于传统职能。
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本题答案:消防和治安管理
本题解析:试题答案消防和治安管理
20、多项选择题 我国目前的城市环境污染主要表现()。
A、水污染
B、固体废弃物污染
C、视觉污染
D、大气污染
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
21、多项选择题 坚持快速反应,就必须把握()。
A、齐
B、实
C、准
D、快
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
22、填空题 ()是城市政府主要的收入来源。
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本题答案:税收
本题解析:试题答案税收
23、问答题 论述城市规划的定义。
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本题答案:城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,
本题解析:试题答案城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。
24、单项选择题 ()城市的人口年龄结构中,老年人的比例小,幼年人口比例大。
A.稳定型
B.衰退型
C.波动型
D.增长型
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本题答案:D
本题解析:暂无解析
25、多项选择题 在总体的战略愿景之下,城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系,一般表现为城市现代化目标体系,主要包括()。
A.生态环境指标
B.社会进步指标
C.生活质量指标
D.经济发展指标
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
26、问答题 我国城市成长管理的主要内容是什么?
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本题答案:1、土地投放的规模、时序和区位。
2、成长模
本题解析:试题答案1、土地投放的规模、时序和区位。
2、成长模式——内涵与外延。
3、功能分区——纯化或复合。
27、问答题 新形势下我国城市发展战略管理的潜在重点是什么?
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本题答案:(1)全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观;本题解析:试题答案(1)全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观;
(2)构建敏捷城市,提高城市对外部环境 变化的敏捷反应能力;
(3)全面导入循环经济;
(4)重视突发事件管理。
28、填空题 每个城市由于客观条件的不同,存在着不同的制约城市发展的因素,妥善解决城市发展的主要矛盾是搞好()的关键。
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本题答案:城市规划
本题解析:试题答案城市规划
29、多项选择题 ()实行强调控模式。
A、法国
B、荷兰
C、日本
D、希腊
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
30、多项选择题&nbs p; 市民参政包括市民的()。
A.司法参与
B.政治参与
C.行政参与
D.社会参与
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本题答案:B, C, D
本题解析:暂无解析
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