1、单项选择题  某单位排污违反《环境保护法》的有关规定，市’环境保护局经市政府批准对其作出署名为市环保局的行政处罚决定，该单位不服提起行政诉讼。下列哪个说法是正确的？（）

A.应当以批准的市政府为被告
B.应当以市政府与市环保局为共同被告
C.应当以市环保局为被告
D.应当以市环保局为被告，市政府为第三人提出行政诉讼

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本题答案：C
本题解析：考查行政诉讼的被告、共同诉讼人、第三人。《行诉若干解释》第19条。

2、不定项选择  某公司欲建总部办公楼，楼址选在一幢居民楼的前面。但该居民楼的居民们认为规划图中办公楼与居民楼之间距离过近。而且办公楼高达14层，建成以后势必影响居民楼内几十户居民正常的通风与采光。居民们遂要求有关部门不要批准该公司的建筑申请，并要求某公司另择地或调整现有的规划图。但有关部门认为办公楼与居民楼之间的距离符合相关标准，遂批准了某公司的申请，向其颁发了相关许可证。 如果只有2户居民提起了诉讼，其他相关人均未起诉，人民法院在受理之后，下述做法正确的是：（）

A.可以通知其他利害关系人以第三人身份参加诉讼
B.因为是必要共同诉讼，因而应当强行追加其他相关人为共同原告
C.有义务通知其他相关人以第三人身份参加诉讼，是否参加，取决于他们自己
D.因为是必要共同诉讼，对于不愿以第三人身份参加诉讼的其他相关人，应该强行列为第三人

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

3、单项选择题  关于行政诉讼原告资格的表述中，下列哪一选项是正确的？（）

A.原告资格是充当行政诉讼原告所应具备的条件
B.有原告资格的人一定而且也只能是原告
C.原告资格要求起诉人必须具备民事主体资格，具有完全的民事权利能力
D.原告资格要求起诉人所受具体行政行为的侵害是已经发生的损害

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本题答案：A
本题解析：

4、问答题  A市利达信用社系自主经营、独立核算的股份制城市集体金融企业，其理事会是经营决策权力机构，实行理事会领导下的主任负责制，主任是信用社的法定代表人，由理事会聘任并报被告中国人民银行A市分行批准。2005年11月15日，该信用社主任冯某因受贿罪被逮捕，由副主任宋某负责日常工作。宋某在负责工作期间，擅自转股26.5万元，越权扩股8万元，私自发放股金证30万元，致使信用社管理陷入混乱。理事长肖某于2006年4月15日要求A市分行批准免去宋某的职务，未得到答复。2006年10月29日，A市分行书面通知该信用社，委派中国人民银行A市分行工作人员甲主持A市利达城市信用合作社的日常工作。2008年5月29日，利达信用合作社理事会以A市分行派其工作人员负责信用社的日常工作，严重侵犯了其经营自主权为由，以利达信用合作社的名义向A市人民法院起诉，要求法院判令A市分行停止侵权行为。法院审理后认为A市分行的违法行为事实清楚、证据充分，于是判决：撤销A市分行2006年10月29日的书面通知，责令其停止侵权行为。A市分行不服判决，遂提起上诉。 利达信用合作社是否可以提起行政诉讼？为什么？

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本题答案：可以提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》第11条第1款第（
本题解析：试题答案可以提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》第11条第1款第（3）项关于受案范围的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯法律规定的经营自主权的，有权提起行政诉讼。经营者的经营自主权受法律保护。实践中，行政机关侵犯企业经营自主权的表现形式有很多，企业的法定代表人是企业的决策者，随意任免企业法定代表人，实质上侵犯了企业经营自主权的核心

5、问答题  A市利达信用社系自主经营、独立核算的股份制城市集体金融企业，其理事会是经营决策权力机构，实行理事会领导下的主任负责制，主任是信用社的法定代表人，由理事会聘任并报被告中国人民银行A市分行批准。2005年11月15日，该信用社主任冯某因受贿罪被逮捕，由副主任宋某负责日常工作。宋某在负责工作期间，擅自转股26.5万元，越权扩股8万元，私自发放股金证30万元，致使信用社管理陷入混乱。理事长肖某于2006年4月15日要求A市分行批准免去宋某的职务，未得到答复。2006年10月29日，A市分行书面通知该信用社，委派中国人民银行A市分行工作人员甲主持A市利达城市信用合作社的日常工作。2008年5月29日，利达信用合作社理事会以A市分行派其工作人员负责信用社的日常工作，严重侵犯了其经营自主权为由，以利达信用合作社的名义向A市人民法院起诉，要求法院判令A市分行停止侵权行为。法院审理后认为A市分行的违法行为事实清楚、证据充分，于是判决：撤销A市分行2006年10月29日的书面通知，责令其停止侵权行为。A市分行不服判决，遂提起上诉。 A市分行作为中国人民银行的分支机构，能否成为行政诉讼的被告？

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本题答案：A市分行能成为本案的被告。行政诉讼的被告是具体行政行为
本题解析：试题答案A市分行能成为本案的被告。行政诉讼的被告是具体行政行为侵犯原告合法权益的行政机关和法律、法规授权的组织。A市分行是法律、法规授权的管理A市金融工作的组织，所以可以作为行政诉讼被告，独立承担责任。

6、多项选择题  甲之父与乙登记结婚，二人均系再婚。甲之父去世后，甲因为遗产继承问题与乙发生纠纷，遂向人民法院提起行政诉讼，认为当初甲之父与乙二人没有亲自到民政部门办理结婚登记，该结婚登记是违法的，民政部门应该撤销婚姻登记。则下列哪些说法是错误的？（）

A.甲有权提起诉讼，因为该婚姻关系的成立与否直接影响到了甲的继承权
B.婚姻登记机关的行为如果违法，则人民法院应该受理甲的诉讼请求，对违法行为进行纠正
C.甲无权提起诉讼，因为婚姻登记属于特定的人身权利，与甲没有法律上的利害关系
D.甲与乙的继承纠纷应该通过民事纠纷的途径解决

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本题答案：A, B
本题解析：考查行政诉讼的原告。参见《行政诉讼法》第24条，《行诉若干解释》第12条。

7、不定项选择  某省甲市乙区公安分局和文化局在2006年春季展开联合执法行动。3月10日，两局对甲歌舞厅进行查处，以其违法经营为由，对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定。根据上述情况，回答下列问题。 若处罚决定由乙区公安分局和文化局以两家名义共同作出，甲歌舞厅不服提起行政诉讼，下列哪些说法不正确？（）

A.由此形成的诉讼为必要的共同诉讼
B.若甲歌舞厅仅起诉文化局，法院只能通知乙区公安分局作为第三人参加诉讼
C.甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼
D.被告应为乙区人民政府

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

8、问答题  甲县原有A、B、C、D、E五家农作物种子销售点，这五家销售点的营业执照、种子经营许可证等证照齐全。甲县农业局根据上级农业主管部门规定种子销售市场实行种子集中定点销售的文件精神发出通告，确定只给A发放作为种子定点销售资格证明的标志牌。据此，甲县工商局将B、C、D、E四家的营业执照吊销。B、C、D、E四家种子销售点对此不服，找到甲县农业局，甲县农业局称通告属于抽象行政行为，须遵守执行。B、C、D、E四家种子销售点遂提起行政诉讼。 甲县农业局的通告属于何种类型的行政行为？为什么？

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本题答案：甲县农业局的行为属于具体行政行为。因为具体行政行为是指
本题解析：试题答案甲县农业局的行为属于具体行政行为。因为具体行政行为是指行政机关基于法律、法规的授权，针对特定的人或事作出具体处理决定，并对其权利义务产生实际影响。针对特定对象即特定的事和特定的人作出的行为，这一点是具体行政行为与抽象行政行为的重要区别所在。而抽象行政行为是行政机关针对不特定的人或事制定和发布具有普遍适用性的行为规则的行为，它不是针对特定对象，而是规定在何种情况和条件下，行政机关和被管理一方的行为规范和权利义务关系。抽象行政行为具有普遍的约束力。本案中，甲县农业局发布的通告，明确确定只给A发放农作物种子定点销售资格牌，而该县原有A、B、C、D、E五家种子定点销售点，这就意味着剥夺了B、C、D、E四家的种子销售资格。所以，通告是针对种子定点销售这一特定的事和A、B、C、D、E这些特定的人作出的，侵害了B、C、D、E四家的公平竞争权，属于典型的具体行政行为。

9、多项选择题  甲、乙、丙三人系同村农民，村里重新调整土地以后，三人均主张自己对某块土地有承包权。争议发生后，三人互不相让，发展到相互殴打以致毁坏对方的房屋和家具。乡人民政府得知此事后，派工作人员到该村进行调查。后乡政府作出了该块土地的承包权归甲所有的处理决定。乙、丙均对乡政府的处理决定不服，向县法院提起行政诉讼。对于甲、乙、丙三人诉讼地位的表述正确的是：（）

A.因为乙和丙虽均主张具体行政行为违法侵权，但是他们却分别认为该块土地的承包权归自己所有，因而后起诉的人应作为第三人，先起诉的则作为原告
B.甲可以以第三人的身份参加诉讼
C.乙和丙是共同原告
D.因为乙和丙虽均主张具体行政行为违法侵权，但是他们却分别认为该块土地的承包权归自己所有，因此法院可以就乙和丙的起诉分别立案审理，甲在两个诉讼中可以分别作为第三人

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本题答案：B, C
本题解析：考查行政诉讼的原告、第三人和共同诉讼人。乙和丙因为同一行政行为起诉至法院，根据《行政诉讼法》第26条的规定，可以合并审理，作为共同原告。甲和被起诉的具体行政行为有利害关系，根据《行政诉讼法》第27条的规定，可以作为第三人参加诉讼。

10、不定项选择  某市A区申某与谢某在B区共同违反了《治安管理处罚法》的相关规定。B区公安分局辖区内某派出所对谢某处以500元罚款，把申某移送到B区公安分局处理。B区公安分局对申某处以拘留15日的处罚。请回答下列问题： 如谢某和申某均申请复议，下列有关复议机关的确定正确的有：（）

A.谢某可以向B区公安分局申请复议
B.申某可以向市公安局申请复议
C.谢某可以向市公安局申请复议
D.谢某和申某可以向B区政府申请复议

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

11、多项选择题  关于诉讼代表人和法定代表人，下列哪些说法是正确的？（）

A.依最高人民法院《关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》的规定，同案原告为5人以上的，就应该适用代表人诉讼
B.诉讼代表人的性质如同诉讼代理人，均是代表"被代表人"或"被代理人"进行活动
C.诉讼代表人是由法律规定，当事人推选或人民法院指定产生的，而法定代表人一般由行政机关在颁发的证照中确定
D.诉讼代表人也是当事人之一，他参与行政诉讼的目的不只是维护他人的合法权益
E.诉讼代表人因为也是当事人之一，被诉具体行政行为与他有着利害关系，因此他的诉讼权利不受任何限制

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本题答案：A, C, D
本题解析：考查行政诉讼的诉讼代理人。B项错在混淆了代表人与代理人的区别，代理人只代表委托人进行诉讼，但并不是当事人，而代表人则是当事人。E错在代表人的诉讼权利是受到限制的，它不能损害原告方的利益，放弃权利必须经全体同意。

12、不定项选择  某市A区申某与谢某在B区共同违反了《治安管理处罚法》的相关规定。B区公安分局辖区内某派出所对谢某处以500元罚款，把申某移送到B区公安分局处理。B区公安分局对申某处以拘留15日的处罚。请回答下列问题： 如申某向复议机关申请复议，复议机关改为拘留5日。申某仍不服，向法院起诉。下列说法正确的有：（）

A.被告为B区公安分局，申某可以向A区所在地的法院起诉
B.被告为B区公安分局，申某可以向复议机关所在地的法院起诉
C.被告为复议机关，申某可以向复议机关所在地的法院起诉
D.被告为复议机关，申某可以向B区公安分局所在地的法院起诉

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本题答案：C, D
本题解析：暂无解析

13、不定项选择  某市A区申某与谢某在B区共同违反了《治安管理处罚法》的相关规定。B区公安分局辖区内某派出所对谢某处以500元罚款，把申某移送到B区公安分局处理。B区公安分局对申某处以拘留15日的处罚。请回答下列问题： 如谢某提起诉讼，关于被告与管辖法院下列说法正确的有：（）

A.以派出所为被告，向B区人民法院起诉
B.以派出所为被告，向A区人民法院起诉
C.以B区公安分局为被告，向B区人民法院起诉
D.以B区公安分局为被告，向A区人民法院起诉

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

14、不定项选择  某省甲市乙区公安分局和文化局在2006年春季展开联合执法行动。3月10日，两局对甲歌舞厅进行查处，以其违法经营为由，对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定。根据上述情况，回答下列问题。 若处罚决定经乙区人民政府批准以乙区公安分局和文化局共同名义作出，甲歌舞厅不服申请复议，谁应为复议机关？（）

A.区人民政府
B.甲市人民政府
C.甲市公安局
D.甲市文化局

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本题答案：A
本题解析：暂无解析

15、问答题  孙甲与孙乙乃兄弟，孙甲18岁，孙乙16岁。二人某日到舞厅跳舞，孙甲与张某发生口角并打了起来，孙乙帮其兄孙甲打张某。派出所对孙甲、孙乙每人处以罚款50元的处罚。张某不服，向县公安局申请复议，县公安局改处各拘留5日，孙氏兄弟俩不服。 本案如可提起行政诉讼，应否公开审理？

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本题答案：本案如可提起行政诉讼，应公开审理。《行政诉讼法》第45
本题解析：试题答案本案如可提起行政诉讼，应公开审理。《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。所以，行政案件与刑事案件不一样，关于未成年人的案件，除涉及国家秘密和个人隐私的以外，也公开审理。

16、问答题  甲县原有A、B、C、D、E五家农作物种子销售点，这五家销售点的营业执照、种子经营许可证等证照齐全。甲县农业局根据上级农业主管部门规定种子销售市场实行种子集中定点销售的文件精神发出通告，确定只给A发放作为种子定点销售资格证明的标志牌。据此，甲县工商局将B、C、D、E四家的营业执照吊销。B、C、D、E四家种子销售点对此不服，找到甲县农业局，甲县农业局称通告属于抽象行政行为，须遵守执行。B、C、D、E四家种子销售点遂提起行政诉讼。 如果B、C、D、E中只有B、C提起行政诉讼，那么D、E将处于什么地位？法院将如何处理？

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本题答案：本案中，如果B、C、D、E中只有B、C提起行政诉讼，那
本题解析：试题答案本案中，如果B、C、D、E中只有B、C提起行政诉讼，那么，D、E将处于行政诉讼的第三人的地位。如果B、C对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的D、E作为第三人参加诉讼。本案是关于行政许可的案件，B、C、D、E同提起诉讼的具体行政行为都有利害关系。《行政诉讼法》第27条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。《行诉若干解释》第24条规定，行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。本案中，如果B、C提起行政诉讼，而D、E未提起诉讼，D、E将处于第三人的地位，人民法院应通知D、E参加诉讼，并且D、E仍然有权提出与本案有关的诉讼主张，如果对法院的一审判决不服，D、E也有权提起上诉。

17、单项选择题  甲、乙、丙三人成立一家合伙企业，购买一艘货轮从事海上运输，登记为"兴海"货运。一日，某海关缉私人员检查他们的货轮，认为他们为丁所运输的货物系走私物品。其后，某海关作出没收货轮和全部货物决定。甲、乙、丙和丁不服海关的决定。下列哪一说法不正确？（）

A.若申请复议，复议机关为某海关的上一级海关
B.若直接提起行政诉讼，应向某海关所在的中级人民法院提起
C.甲、乙、丙和丁为共同原告
D.可以先申请复议，再提起行政诉讼

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本题答案：C
本题解析：考查行政诉讼的原告、行政复议机关、行政复议与行政诉讼的关系。海关为中央垂直领导，当事人申请复议，应向海关的上一级申请；对海关处理的案件，应由中级人民法院管辖；海关案件采用自由选择制度。故ABD的说法正确。甲、乙、丙成立了有字号的合伙企业，应以核准登记的字号为原告。

18、多项选择题  下列哪些人具备原告资格，可以依法提起行政诉讼？（）

A.某村农民李某承包了本村3亩菜园养蘑菇，利润颇丰，但乡政府以退耕来源:91考试网 91ExaM.org还林为由强行收回了菜地的承包权。村委会主任陈某认为即使起诉也是由村委会出头，李某没这个资格，李某知道陈某怕得罪乡政府不肯起诉，于是自行起诉到法院
B.某中资企业与某外商合资设立了一家化工产品公司，引 进了先进的生产线，但是由于排放污水超标被工商机关勒令停业整顿。该企业苦于联系不到外商共同起诉，但又不能眼见进口设备闲置造成极大浪费，于是以自己的名义提起了行政诉讼
C.某县民营企业家李某自行创办了一家工艺品厂，其产品出口欧美，销售情况很好，建厂之初，为了取得出口许可，李某将工艺品厂挂靠在县政府下。后来县政府在整合国有资产时将该工艺品厂易名后收归国有。 李某不服，以原工艺品厂的名义提起诉讼
D.某上市公司在审计机关对会计账目的例行检查中被查出有弄虚作假的情况，并被审计机关予以公布，结果对该公司股票价格产生了相当程度的负面影响。董事会决议以公司的名义对审计局的公布行为提起行政诉讼

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：考查行政诉讼的原告。参见《行诉若干解释》第15～17条。

19、多项选择题  某市甲厂与某外资公司组建成中外合资公司，后市工商局因该合资公司的违法行为对其作出罚款处罚，该公司对处罚不服欲提起行政诉讼。对此下列表述中哪些是正确的？（）

A.甲厂有权以自己的名义提起诉讼
B.外资公司有权以自己的名义提起诉讼
C.中外合资公司有权以自己的名义提起诉讼
D.甲厂有权以合资公司的名义提起诉讼

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本题答案：A, B, C
本题解析：考查行政诉讼的原告。《行诉若干解释》第15条。

20、多项选择题  孙某与沈某因共同对陈某实施殴打行为受到某县公安局罚款处罚。孙某不服处罚决定向人民法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的：（）

A.被告为某县公安局
B.陈某为第三人
C.人民法院应追加沈某为原告
D.此案应由被告所在地人民法院管辖

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本题答案：A, B, D
本题解析：考查行政诉讼的被告、第三人、原告和行政诉讼管辖。本案为直接起诉，作出具体行政行为的机关为被告，A项的说法正确。陈某为受害人，且未提出诉讼，为本案的第三人。本案被诉行为为罚款．，不属于特殊地域管辖，采取原告就被告规则。故D项的说法正确。根据《行诉若干解释》第23条的规定，沈某应为第三人，C项的说法错误。

21、单项选择题  环宇生物制药有限责任公司与某市医院达成协议，共同开 发SP制剂。试产期间，市卫生局、市医药管理局、工商局、技术监督局同时接到群众举报，即同时对该公司进行了调查。经查，该药在尚未获得批准的情况下，就在市医院投入临床使用。四机关遂对该公司作出处罚，责令停止生产，没收库存药品和非法所得，并处罚款10万元。环宇生物制药有限公司不服，提起诉讼。本案行政主体或被告应当是谁？（）

A.应当是医药管理局，因为处罚涉及其行政职责
B.应当是卫生局，以工商局和技术监督局为第三人
C.应当是卫生局等四机关，因为是共同行为
D.应当是四机关共同的上级机关

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本题答案：C
本题解析：考查行政诉讼的被告、共同诉讼人、第三人。《行政诉讼法》第25条第3款规定。

22、问答题  甲县原有A、B、C、D、E五家农作物种子销售点，这五家销售点的营业执照、种子经营许可证等证照齐全。甲县农业局根据上级农业主管部门规定种子销售市场实行种子集中定点销售的文件精神发出通告，确定只给A发放作为种子定点销售资格证明的标志牌。据此，甲县工商局将B、C、D、E四家的营业执照吊销。B、C、D、E四家种子销售点对此不服，找到甲县农业局，甲县农业局称通告属于抽象行政行为，须遵守执行。B、C、D、E四家种子销售点遂提起行政诉讼。 谁是此案的被告？为什么？

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本题答案：甲县农业局和工商局均可成为本案的被告。《行诉若干解释》
本题解析：试题答案甲县农业局和工商局均可成为本案的被告。《行诉若干解释》第13条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：①被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权；②与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；③要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；④与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。依上述法律规定，公民、法人或者其他组织可以对涉及其相邻权或者公平竞争权的具体行政行为提出行政诉讼，由于甲县农业局的行为是具体行政行为且直接侵犯了B、C、D、E的利益。《行政诉讼法》第25条第1款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。依此法律规定，B、C、D、E可以甲县农业局为被告提起行政诉讼。《行政诉讼法》第11条规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：①对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的……依据上述法律规定，B、C、D、E可以县工商局为被告提起行政诉讼。因此，县农业局和县工商局均可成为行政诉讼的被告。

23、问答题  A市利达信用社系自主经营、独立核算的股份制城市集体金融企业，其理事会是经营决策权力机构，实行理事会领导下的主任负责制，主任是信用社的法定代表人，由理事会聘任并报被告中国人民银行A市分行批准。2005年11月15日，该信用社主任冯某因受贿罪被逮捕，由副主任宋某负责日常工作。宋某在负责工作期间，擅自转股26.5万元，越权扩股8万元，私自发放股金证30万元，致使信用社管理陷入混乱。理事长肖某于2006年4月15日要求A市分行批准免去宋某的职务，未得到答复。2006年10月29日，A市分行书面通知该信用社，委派中国人民银行A市分行工作人员甲主持A市利达城市信用合作社的日常工作。2008年5月29日，利达信用合作社理事会以A市分行派其工作人员负责信用社的日常工作，严重侵犯了其经营自主权为由，以利达信用合作社的名义向A市人民法院起诉，要求法院判令A市分行停止侵权行为。法院审理后认为A市分行的违法行为事实清楚、证据充分，于是判决：撤销A市分行2006年10月29日的书面通知，责令其停止侵权行为。A市分行不服判决，遂提起上诉。 本案中，利达信用合作社理事会的做法是否合适？

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本题答案：利达城市信用社理事会理事长肖某代表理事会，并以信用社的
本题解析：试题答案利达城市信用社理事会理事长肖某代表理事会，并以信用社的名义起诉，其主体资格合法，应当准予起诉。也就是说，作为最高权力机构以及执行机构的股东大会、股东代表大会、董事会以及理事会均能够行使属于企业的起诉权。但是需要注意的是，股东大会、股东代表大会、董事会以及理事会并不享有原告资格，原告资格的享有者是股份制企业本身，股 东大会、股东代表大会、董事会以及理事会只是被法律允许代为行使企业的起诉权而已，真正具备原告主体资格的是利达信用社。根据《行诉若干解释》第18条的规定，股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企业名义提起诉讼。

24、单项选择题  某公安派出所以刘某偷窃少量财物为由，对刘某作出罚款500元治安处罚。刘某不服起诉。下列说法哪项是正确的？（）

A.公安派出所在作出决定前应告知刘某有权要求举行听证
B.公安派出所应以所属于的公安局名义作出此处罚决定
C.公安派出所为被告
D.如罚款为800元，刘某也可以公安派出所所属于的公安局为被告

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本题答案：C
本题解析：考查行政诉讼的被告、治安管理处罚。选项A错，请参见《治安管理处罚法》第98条；选项B错误，参见《治安管理处罚法》第91条；选项C、D的判定，参见《行诉法解释》第20条。

25、多项选择题  下列叙述中的当事人可以自己的名义提起行政诉讼的是：（）

A.具体行政行为侵犯了张某的采光权
B.甲企业是中外合作企业中的外资方，政府的某一具体行政行为侵犯了该合作企业的权益
C.雷某的土地经营承包权被乡政府的具体行政行为侵犯
D.某股份制企业的董事会认为具体行政行为侵犯了企业的经营自主权

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本题答案：A, B, C
本题解析：考查行政诉讼的原告。根据《行诉若干解释》第13条第1项的规定，被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。A项的张某可以依据该条以自己名义提起行政诉讼。第15条规定，联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。所以B项也正确。第16条规定，农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服可以自己的名义提起诉讼。所以C项中的当事人也可以自己的名义提起行政诉讼。第18条规定，股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的可以企业名义提起诉讼，所以D项中的董事会无权以自己的名义提起行政诉讼。

26、问答题  孙甲与孙乙乃兄弟，孙甲18岁，孙乙16岁。二人某日到舞厅跳舞，孙甲与张某发生口角并打了起来，孙乙帮其兄孙甲打张某。派出所对孙甲、孙乙每人处以罚款50元的处罚。张某不服，向县公安局申请复议，县公安局改处各拘留5日，孙氏兄弟俩不服。 如果一审法院判决撤销对孙氏二人的处罚，张某可否上诉？

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本题答案：如一审法院判决撤销对孙氏兄弟的处罚，张某可以上诉。依照
本题解析：试题答案如一审法院判决撤销对孙氏兄弟的处罚，张某可以上诉。依照《行诉若干解释》第24条的规定，第三人有权提出与本案有关的诉讼请求，对人民法院一审判决不服，有权提起上诉。

27、多项选择题  某市人民政府为了达到全国卫生城市的标准，成立了市容管理办公室这一临时机构。某日该办公室在日常卫生检查中发现某商城将大量的货物堆放在旁边，当即指令该商城搬走并清除垃圾。该商城置之不理。次日上午，该办公室派人将该商城的货物搬至市政府大院内封存起来。该商城以市容管理办公室为被告提起行政诉讼，要求人民法院撤销市容管理办公室的行政强制措施。下列哪些选项是正确的？（）

A.市容管理办公室不具备行政主体资格，因此不能做被告，原告起诉的被告不适格
B.人民法院在认为市容管理办公室不适格的情况下，依职权主动将被告变更为市人民政府
C.人民法院应该通知某商城市容管理办公室不是适格被告，应变更被告，如果原告不同意，应驳回起诉
D.本案的适格被告应该是市人民政府

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本题答案：A, C, D
本题解析：考查行政诉讼的被告。依照《行诉若干解释》第20条的规定，行政机关组建并赋予行政管理职能，但不具有独立承担法律责 任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该行政机构的行政机关为被告。本题中组建市容管理办公室的是市政府，所以，市政府是被告，而原告起诉的被告不适格，依照《行诉若干解释》第23条的规定，法院应该告知原告变更被告，原告不同意的，法院裁定驳回起诉。所以，B项错误，法院没有依职权改变被告的权力。

28、不定项选择  甲、乙、丙3人（甲、丙户籍所在地及乙的经常居住地同在H市T区）合伙在H市S区开办了一家网吧，取名"三子网苑"，但未办理工商登记，亦未领取营业执照。某日，属地派出所前来检查，发现网吧内有十余台电脑内违规安装了赌博软件，即对网吧负责人甲进行强制拘留，同时还责令网吧停业整顿。事后，当事人分别就上述行政行为向S区公安局提起申诉，公安局作出了维持的裁决。 如本案当事人不服上述行政行为，均以S区公安局为被告进行起诉，有管辖权的人民法院收到起诉状后，审查认为被告主体不适格，则下列做法中不正确的是：（）

A.人民法院收到起诉状日起7日内以被告不适格的理由直接裁定不予受理
B.人民法院收到起诉状日起7日内不可以被告不适格的理由裁定不予受理
C.人民法院已立案受理的，应直接驳回起诉
D.人民法院在收到起诉状日起7日内若已通知原告变更被告，而原告不同意的，只要不超出7日，便有权裁定不予受理

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本题答案：A, C, D
本题解析：暂无解析

29、多项选择题  下列表述哪些是正确的？（）

A.合伙企业向人民法院提起诉讼的，有字号的，以该字号为原告；没有字号的，合伙人为共同原告
B.合伙企业中执行合伙企业事务的合伙人作为诉讼代表人
C.其他组织的主要负责人作为诉讼代表人
D.同案原告为10人以上的，推选诉讼代表人参加诉讼，如果选不出，属于必要共同诉讼的，自己参加；属于普通共同诉讼的，另行起诉

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本题答案：A, B, C
本题解析：考查行政诉讼的原告。参见《行诉若干解释》第14条。

30、不定项选择  甲县造纸厂因超标排放的污染物先后造成8户养殖专业户所养鱼苗大面积死亡，损失12万元。甲县环保局根据《水污染防治法》的规定，对造纸厂作出如下处理决定：（1）赔偿受损害的8户养殖专业户经济损失8万元；（2）罚款2万元；（3）立即对污染严重的生产项目停产整顿。造纸厂向市环保局申请复议，市环保局根据《水污染防治法》以及《民法通则》的规定，作出如下复议决定：（1）撤销县环保局处罚决定中 的第一项和第三项，维持第二项；（2）责令县造纸厂赔偿8户养殖专业户的经济损失12万元。结合以上案情，回答以下问题： 对市环保局的复议决定，下列主体可以向法院起诉的有：（）

A.县环保局
B.造纸厂
C.8户养殖专业户
D.因行政复议决定中有维持原具体行政行为的内容，因此相对人应该起诉县环保局的行政处罚行为，不能起诉行政复议决定行为，因此无人享有原告资格

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本题答案：B, C
本题解析：暂无解析