1、单项选择题  下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。

A、政治
B、经济
C、地理
D、政府人员编制

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

2、单项选择题  公共事务的特征是（）。

A、公共性、政治性、劳务性、非营利性
B、公共性、劳务性、非营利性、阶级性
C、公共性、劳务性、发展性、非营利性
D、公共性、阶级性、劳务性、营利性

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本题答案：B
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3、填空题  物品在消费上的特点（）和（）是划分产品性质的两个定义性标准。

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本题答案：排他性；消费共同性
本题解析：试题答案排他性；消费共同性

4、问答题  公共事业管理环境有哪些特征？

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本题答案：公共事业管理环境的特征是：
（1）广泛性：凡
本题解析：试题答案公共事业管理环境的特征是：
（1）广泛性：凡是作用于公共事业管理系统的外部条件和要素，都属于公共事业管理环境的范畴。
（2）复杂性：公共事业环境是一个开放系统，极为复杂。三层含义——一是构成环境的要素复杂；二是这些要素之间构成纵横交织的复杂关系；三是指这些要素对公共事业管理特定对象的影响复杂。
（3）差异性：同一种环境影响因素不同的公共事业管理主体的影响是有差异的。

5、多项选择题 &n www.91eXam.orgbsp;企业资金进入公共事业产品的生产和提供主要有（）

A.BOT
B.BOOT
C.BOO
D.SWOT

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本题答案：A, B, C
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6、多项选择题  绩效管理的成本——效益机制及对绩效的促进，主要是：（）

A.注重社会公平
B.注重和强调投入
C.结果导向
D.责任机制

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本题答案：C, D
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7、问答题  “燃放焰火”的案例美国某镇的居民喜欢在7月4日（美国独立纪念日）看焰火。根据调查，全镇500个居民中的每个人对观看焰火都给予10美元的评价。放焰火的成本为1，000美元，由于5000美元的可能收益大于1000美元的成本，在国庆之夜举办一次出售门票的焰火晚会似乎是有利可图的。可是，如果有人在该镇举办这样的焰火晚会，那么门票却会很难销售得出去。请用相关理论解释小镇的焰火晚会不宜由私人举办的原因。

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本题答案：问题的关键在于观赏焰火是难以排他的，尤其在一个小镇上，
本题解析：试题答案问题的关键在于观赏焰火是难以排他的，尤其在一个小镇上，在任何一个位置燃放焰火，所有居民在自己家中都可以观赏，而不一定要到所谓焰火晚会的现场。这种情况下，追求个人利益最大化的居民当然选择免费欣赏。因此，尽管从社会公共利益的角度来看，节庆日的焰火表演时有价值的、合理的，但从私人来看则无利可图，事实上基本上不会有个人出于赢利的目的去举行这样的焰火晚会，一般情况下，焰火晚会是由政府举办的，或者由政府出资交给厂商直接经营、承办。
这个案例说明，因为有些物品和服务的使用难以排他，使用过程中不可避免地会出现“搭便车”的问题，这使得这些物品和服务很难由私人提供来源:91考试网 91EXAm.org，而必须由代表公共利益的政府提供。

8、名词解释  公共事务的特征

来源:91考试网 91ExaM.org点击查看答案

本题答案：公共性、劳务性、非营利性、阶级性。
本题解析：试题答案公共性、劳务性、非营利性、阶级性。

9、单项选择题  被称为民意测验的是：（）

A、访谈法
B、问卷法
C、观察法
D、调查法

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本题答案：B
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10、单项选择题  所谓（），是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。

A、战略管理
B、战略规划
C、战略
D、策略

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本题答案：B
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11、问答题  为什么说政府是公共事业管理的核心？

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本题答案：公共事务根本上必须由社会公共组织来进行协调和管理，政府
本题解析：试题答案公共事务根本上必须由社会公共组织来进行协调和管理，政府正是社会中基于这一要求而产生的最基本的公共机构。同时，市场经济条件下公共事务管理的法律化、规范化趋势。因此公共事业管理的主体首先必须是政府。
政府是公共事业管理的核心，主要表现在：
（1）政府决定着整个公共事业管理的基本范围、基本性质和基本方向——虽然政府不可能在根本上违反公共事业发展客观要求，但在多大程度上反映这一客观要求则取决于政府的认识。公共事业管理的范围（即哪些事务可以以公共事业管理的方式方法进行管理）、管理的基本性质和基本方向（即通过制定基本政策而确立管理目标，是为社会的哪一个阶级或阶层服务，或说涉及并满足到多大范围群体的共同利益）则是由公共组织中的政府决定的。
（2）政府决定着整个公共事业管理的体制和运行——有关公共事业管理体制的法律法规等，以及整个管理运行的规则，是由政府制定的。
（3）政府是公共事业管理中其他管理主体的管理者——政府负有对其他主体执行有关法律法规要求、对公共事业管理服务的行为进行管理之责。

12、多项选择题  在我国，公共事业管理问题的提出是由（）。

A、政治领袖或政治领导人
B、政党组织和利益集团
C、大众传媒
D、研究机构
E、学校的教授

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本题答案：A, B, C, D
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13、单项选择题  （）主要是建立一种反馈机制，是整个战略管理的一个重要组成部分和环节。

A、战略规划
B、战略实施
C、环境分析
D、战略评估

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本题答案：D
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14、问答题  什么是公共事业管理中的“管理脱节”，如何消除？

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本题答案：所谓“管理脱节”，是指公共事业
本题解析：试题答案所谓“管理脱节”，是指公共事业管理中出现的有悖于整体目标的行为，这种行为通常是一种正式的管理制度、规章中或有规定，或无明确规定但也可以存在的行为，实际上是一种工作程序的相互背离。
对于消除这一“管理脱节”现象，根本上必须从建立科学的管理制度；其次要充分发挥组织内正式沟通的作用；再次是管理人员要增强民主意识和服务意识等。

15、问答题  简述麦克雷格Y理论对人的基本假设。

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本题答案：（1）人并非天生不喜欢工作，对待工作如同他们对待游戏和
本题解析：试题答案（1）人并非天生不喜欢工作，对待工作如同他们对待游戏和休息一样；
（2）人们对其追求的组 91Exam.org织目标具有自我指挥和控制能力，外在的控制和惩罚并不是促使人们为实现组织目标而努力的唯一方法；
（3）报酬同组织成员对目标参与相关，但重要的是报酬应体现成员满足自我意识和自我实现的需要；
（4）逃避责任不是人的天性而是经验的结果，适当条件下，人能承担甚至追求责任；
（5）多数人具有解决组织问题的想象力和创造力。

16、单项选择题  公共部门绩效的基本指标^91考试网平指标中关注的基本问题是（）

A.以最小的成本，提供最好的服务
B.一定的代价获取最大的收益
C.公共服务实现公共管理目标的程
D.接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇

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本题答案：D
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17、多项选择题  要保证公众对公共事业管理的参与，必须具有以下的基本条件：（）

A、要有必须的制度设计。
B、要有相应的公共管理文化。
C、公众必须的参与能力和信息。
D、要有明确的法律规范

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本题答案：A, B, C
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18、名词解释  市场提供

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本题答案：科技产品通过有偿的方式向使用者提供，而且这一科技产品的
本题解析：试题答案科技产品通过有偿的方式向使用者提供，而且这一科技产品的价格就是市场价格，即根据市场对这一科技产品使用价值的认可程度所决定的价值补偿，其价格的高低完全由市场需要决定（专门性的科技）

19、单项选择题  ; 职业体育活动的主要承担机构是（）。

A、健身俱乐部
B、半职业性体育俱乐部
C、职业体育俱乐部
D、球类俱乐部

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本题答案：C
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20、单项选择题  （）是事业单位与社会团体得以区别的基本特征。

A.服务性
B.公益性
C.实体性
D.公有性

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本题答案：C
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21、单项选择题  （）是整个公共管理中与公众联系最为直接的部分。

A.改善人民生活水平
B.公共事业管理
C.提供公共事业产品
D.提高公共事业管理效率

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本题答案：B
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22、名词解释  公共事业管理目标

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本题答案：公共事业管理目标是公共事业管理活动的出发点，也是归宿，
本题解析：试题答案公共事业管理目标是公共事业管理活动的出发点，也是归宿，同时也是衡量公共事业管理活动绩效的标准。就是通过提供必须的公共服务和产品，不断增进公共基本生活质量和社会整体利益。

23、问答题  公共事业管理费用中的公共支出主要有三个原则是什么？

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本题答案：1、公平原则（横向公平，即同等对待同一层次的居民；纵向
本题解析：试题答案1、公平原则（横向公平，即同等对待同一层次的居民；纵向公平，即差别对待不同层次的居民）
2、效益原则
3、稳定原则

24、单项选择题  决定公共事业管理模式发展演变的根本因素是：（）。

A、公共需求
B、主体意识
C、政府能力
D、社会发育程度

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本题答案：A
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25、填空题  产品性质划分理论根据（）和（）两个定义性标准，把所有物品和服务划分为（）、（）、（）、（）四类。

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本题答案：排他性；消费共同性；公共物品；私人物品；公共池塘物品；可收费
本题解析：试题答案排他性；消费共同性；公共物品；私人物品；公共池塘物品；可收费物品

26、问答题  公共事业管理中“社会效益优先原则”的内容是什么？

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本题答案：（1）社会效益优先原则关系到公共事业管理中的管理战略和
本题解析：试题答案（1）社会效益优先原则关系到公共事业管理中的管理战略和结果评价。
（2）所谓社会效益优先原则，就是在公共事业管理过程中必须效率与公平两者并重，并首先主解决公平问题，更多地突出公平。
（3）公共事业管理中的效率，体现为提供优质足量的公共产品和服务；公共事业管理中的公平，体现为保证公众的基本生活质量和促进社会公共利益，即社会效益。
（4）社 会效益优先原则要求公共事业管理过程中做到3点：一是过程管理与结果管理相统一基础上更重视结果管理，即更多地突出公平；二是内部管理与外部管理相结合的基础上更重视外部管理；三是必须将社会效益作为绩效评估标准的最重要的内容。

27、单项选择题  宏观公共事业管理的基本方式是：（）

A、直接管理
B、间接管理
C、监督管理
D、控制管理

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本题答案：B
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28、单项选择题  （）是指防疫站等机构以防治疫病，包括防治流行病的发生为主要业务的活动。

A、医疗
B、卫生
C、医学研究
D、突发事故救助

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

29、名词解释  行政层级节制

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本题答案：行政组织是最为典型的以层级关系形成的体系，在这一行政组
本题解析：试题答案行政组织是最为典型的以层级关系形成的体系，在这一行政组织系统中，上级对下级基于隶属关系具有控制的权力，以维持与下级之间的命令——服从关系。

30、单项选择题  公共事业管理的出发点与核心是（）

A、增进和维护公共利益
B、以公众为本提供服务
C、严格遵守和执行法律
D、勇于承担公共责任

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本题答案：A
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