1、不定项选择  依据生命周期分析的原则，环境影响评价中的清洁生产评价指标可分为（）。

A.生产工艺与装备要求
B.产品指标
C.废物回收利用指标
D.污染物产生指标

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本题答案：A, B, C, D
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2、问答题  为什么要公布污染严重企业名单？

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本题答案：“九五”期间，国家加大了经济结
本题解析：试题答案“九五”期间，国家加大了经济结构调整和环境保护工作力度，“一控双达标”的目标基本实现，环境污染加剧的趋势得到一定程度的遏止。但是从总体上看，环境污染仍处于较重状态，我国生态环境恶化的状况还未得到根本转变。
以大气污染为例，根据2001年全国环境统计公报，全国二氧化硫排放总量1948万吨，其中工业来源的排放量1567万吨，生活来源的381万吨。烟尘排放总量1059万吨，其中工业烟尘排放量841万吨，生活烟尘排放量218万吨。多种数据表明，工业生产仍然是造成我国环境污染的主要原因。
污染严重企业通常指那些主要污染物超标排放（排放浓度、排放速率）、污染物排放总量超过总量控制指标和依据区域污染源调查，企业污染负荷排在前列的企业，这些企业是对当地的生态环境造成污染破坏的主要污染源。按照《清洁生产促进法》的要求，省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门，应在当地主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业的名单，对这些企业形成社会舆论压力，以促使其加快改进环境表现和实施清洁生产，同时也有利于破除地方保护和为公众监督污染严重企业提供依据。

3、多项选择题  目前，环保部推出的清洁生产标准把清洁生产指标分为（）。

A.国际清洁生产基本水平
B.国际清洁生产先进水平
C.国内清洁生产先进水平
D.国内清洁生产基本水平

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本题答案：B, C, D
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4、单项选择题  丁工业企业年耗新水量为300万t，重复利用水量为150万t，其中工艺水回用量为80万t，冷却水循环水量为20万t，污水回用量为50万t；间接冷却水系统补充新水量为45万t，工艺水取用水量为120万t。 丁企 业工艺水回用率为（）。

A.66.7%
B.53.3%
C.40%
D.41.6%

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本题答案：C
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5、问答题  如何推广和应用清洁生产技术？

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本题答案：《清洁生产促进法》第二章规定了政府在实施清洁生产中的责
本题解析：试题答案《清洁生产促进法》第二章规定了政府在实施清洁生产中的责任，其中，重要职责之一是推广清洁生产技术，推动企业采用清洁技术。首先，政府应当制定有利于清洁生产技术开发、推广的政策，从宏观上对企业加以引导。如制定有利于开发具有自主知识产权的国际先进水平技术的政策；支持、保护和规范技术市场，促使技术市场健康发展；严厉打击侵犯知识产权的违法行为，保障技术产权的所有者应得的经济实惠，使投入的技术开发资金能得到回报；制订鼓励企业加大技术开发资金的政策，使企业的技术开发力量逐步发展、壮大，逐步扭转国家出钱搞科研，研究成果脱离企业的局面；制定有利于科研成果产业化的政策等。其次，组织和支持建立清洁生产信息系统和技术咨询体系，向企业提供方便的服务。对已建立的清洁生产网站继续充实、更新。此外，政府对科研单位、大专院校以及企业开发的清洁生产技术进行收集、整理、评定，并分期分批发布清洁生产技术导向目录。国家经济贸易委员会已发布了两批清洁生产技术导向目录，涉及9个行业，100多项技术。
行业协会在推广清洁生产技术方面也可发挥很大作用，协会人员熟悉本行业的工艺技术，了解行业技术整体水平与国外先进水平的差距。协会可组织本行业的清洁生产技术经验交流，企业间相互促进，取长补短，达到推广清洁生产技术的目的。
企业采用清洁生产技术可以分为两个类型：一是新建项目，采用最先进的成套技术及配套设备。如燕山石化和宝钢的建设，就是引进国外的较先进的成套技术和设备建立起来的。技术引进对缩小与先进国家的差距相当重要，但引进后的自我开发、消化吸收和创新，则是赶上并超过技术先进国家的根本所在。在引进先进技术的同时，要切实加强对引进技术的消化吸收和进一步创新，同时要避免重复引进；二是在改建扩建项目中，局部地采用清洁生产技术，更换部分设备，采用自动化的控制系统，优化操作参数，提高产品效率，减少废物的产生。这种情况是非常普遍的。到目前为止，我国进行清洁生产示范审核的所有企业都是局部的技术改造，在清洁生产审核中提出的清洁生产中、高费方案也都是如此。

6、单项选择题  

某工业项目的几项主要指标与国内同类项目指标的平均水平如下表。该建设项目尚未达到清洁生产基本要求的指标是（）。

A.原料消耗
B.电耗
C.新鲜水耗
D.成本消耗

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本题答案：A
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7、不定项选择  建设项目清洁生产分析的方法有（）。

A.指标
B.专家判断法
C.质量指标法
D.分值评定法

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本题答案：A, D
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8、问答题  推行清洁生产有哪些财政政策？

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本题答案：财政政策是世界各国推行清洁生产的重要手段。通常采用优先
本题解析：试题答案财政政策是世界各国推行清洁生产的重要手段。通常采用优先采购、补贴或奖金、贷款，或贷款加补贴的形式鼓励企业实施清洁生产计划及节约能源项目。在推行清洁生产中可以采取的财政政策如：
（1）各级政府应优先采购或者按国家规定比例采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品，并应通过宣传、教育等措施，鼓励公众购买和使用这些产品；
（2）建立清洁生产表彰奖励制度。对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励；
（3）国务院和县级以上地方人民政府应当在本级财政中安排资金，对从事清洁生产研究、示范和培训，实施国家清洁生产重点技术改造项目和自愿削减污染物的符合规定的技术改造项目，给予资金补助；
（4）县级以上政府应当鼓励和支持国内外经济组织通过金融市场、政府拨款、环境保护补助资金、社会捐款等渠道依法筹集中小企业清洁生产投资基金。开展清洁生产审核以及实施清洁生产的中小型企业，可以向投资基金经营管理机构申请低息或无息贷款；
（5）列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持；城市政府可将城市维护费用于环境保护设施建设；国家征收的排污费必须用于污染防治；
（6）企业用于清洁生产审核和培训的费用，列入企业经营成本。

9、单项选择题  清洁生产的指标计算时，单位产品COD排放量等于（）与产品产量的比值。

A.月COD排放总量
B.季度COD排放总量
C.日COD排放总量
D.全年COD排放总量

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本题答案：D
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10、单项选择题  流化床反应器主要由四个部分构成，即气体分布装置，换热装置，气体分离装置和（）

A、搅拌器；
B、内部构件；
C、导流筒；
D、密封装置。

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本题答案：B
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11、问答题  清洁生产主要包括哪些内容？

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本题答案：清洁生产的主要内容通常由以下几个方面来表述：
本题解析：试题答案清洁生产的主要内容通常由以下几个方面来表述：
（1）清洁及高效的能源和原材料利用。清洁利用矿物燃料，加速以节能为重点的技术进步和技术改造，提高能源和原材料的利用效率。
（2）清洁的生产过程。采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备；尽量少用、不用有毒有害的原料；减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品；组织物料的再循环；优化生产组织和实施科学的生产管理；进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和生产。
（3）清洁的产品。产品应具有合理的使用功能和使用寿命；产品本身及在使用过程中，对人体健康和生态环境不产生或少产生不良影响和危害；产品失去使用功能后，应易于回收、再生和复用等。
清洁生产要求两个“全过程”控制：
—产品的生命周期全过程控制。即从原材料加工、提炼到产品产出、产品使用直到报废处置的各个环节采取必要的措施，实现产品整个生命周期资源和能源消耗的最小化。
—生产的全过程控制。即从产品开发、规划、设计、建设、生产到运营管理的全过程，采取措施，提高效率，防止生态破坏和污染的发生。
清洁生产的最大特点是持续不断地改进。清洁生产是一个相对的、动态的概念。所谓清洁的工艺技术、生产过程和清洁产品是和现有的工艺和产品相比较而言的。推行清洁生产，本身是一个不断完善的过程，随着社会经济发展和科学技术的进步，需要适时地提出新的目标，争取达到更高的水平。

12、问答题  《清洁生产促进法》与污染物排放总量控制的关系如何？

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本题答案：污染物排放总量控制，通常是指根据一个地区的环境特点和自
本题解析：试题答案污染物排放总量控制，通常是指根据一个地区的环境特点和自净能力，依据环境质量标准，控制污染物的排放总量，把污染负荷总量控制在环境承载能力范围之内。长期以来，我国环境管理主要采取的是污染物排放浓度控制，有的企业为了单纯追求废水或废气浓度达标排放，采取用水稀释废水或高烟囱排放废气（包括可燃气体），以实现浓度达标排放。随着经济的快速发展和环境污染的加剧，尤其是在一些人口、工业、水资源和能源消耗集中的地区，即使污染源实现浓度达标排放，也难以遏止环境质量继续恶化的趋势。为了有效控制环境污染，改善环境质量，节约水资源和能源，国家把控制污染物浓度标准与污染物排放总量指标结合起来，进行环境管理。近年来，国家颁布的一些环境保护法律、法规中都强调了污染物排放总量控制的制度。
1996年颁布的《国务院关于环境保护的若干意见》中提出了要实施污染物总量控制；1995年我国颁布的《水污染防治法》（修正）第六条规定，省级以上人民政府对水污染物排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的，可实施重点污染物排放的总量控制制度，并对有排放削减任务的企业实施重点污染物排放量的核定制度。2000年我国颁布的《大气污染防治法》（修正）第三条规定，国家采取措施，有计划地控制或者逐步削减各地方主要污染物的排放量。
以上环境法律、法规的实施，对促进企业加强生产管理，进一步搞好水的清污分流、净化水的循环利用、废水串级使用及回收利用放散的可燃气体（如钢铁企业高炉煤气、转炉煤气等），保护环境，节约水资源和能源，减轻末端污染负荷压力，节约生产成本可以起到积极的作用。
《清洁生产促进法》则在某些方面提出了进一步的措施，如该法强调了源头削减和全过程控制的原则，要求“企业在进行技术改造中，应当采取以下清洁生产措施”：“采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料”（第十九条第一款），“采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备”（第十九条第二款），“对生产过程中的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用”（第十九条第三款），“采用能够达到国家或地方规定的污染物排放标准和总量控制指标的污染防治技术”（第十九条第四款）。该法第二十八条第二款中还规定“污染物排放超过国家或地方规定的排放标准或者超过经过有关地方人民政府核定的污染物排放总量指标的企业，应当实施清洁生产审核”；为了加大对企业实施污染物排放总量控制的监督力度，该法规定，“省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门，应加强对清洁生产实施的监督，可以按照清洁生产的需要，根据企业污染物排放的情况，在当地主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量未达到规定要求的污染企业的名单，为公众监督企业实施清洁生产提供依据”（第十七条）。
《清洁生产促进法》不仅重申了污染物排放总量控制的重要性，而且强调了控制污染物排放的途径，同时增加了新闻媒体和社会公众对污染物排放总量指标超标企业监督的规定。因此，《清洁生产促进法》的实施，对污染物排放总量控制将起到重要的推动作用。

13、问答题  污染严重企业名单由谁公布？

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本题答案：《清洁生产促进法》第十七条规定：“省、自治
本题解析：试题答案《清洁生产促进法》第十七条规定：“省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门，应当加强对清洁生产实施的监督；可以按照促进清洁生产的需要，根据企业污染物的排放情况，在当地主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业的名单”。
环保部门是环境执法的主管部门，承担着日常对一切排污单位进行监督、抽查的职责，负责新建、扩建、改建项目的环境影响评价以及环境污染的统计分析工作。因此，由环保部门公布污染严重企业名单是符合我国国情的，但污染严重企业名单必须由省级环保部门公布，地区级和县级环保部门不得擅自公布污染严重企业名单。

14、问答题  国际上开展清洁生产的现状如何？

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本题答案：经过20多年的发展，清洁生产逐渐趋于成熟，并为各国企业
本题解析：试题答案经过20多年的发展，清洁生产逐渐趋于成熟，并为各国企业和政府所普遍认可。加拿大、荷兰、法国、美国、丹麦、日本、德国、韩国、泰国等国家纷纷出台有关清洁生产的法规和行动计划，世界范围内出现了大批清洁生产国家技术支持中心、非官方倡议以及手册、书籍和期刊等，实施了一大批清洁生产示范项目。至今，清洁生产已经建立了全球、区域、国家、地区多层次的组织与交流网络。UNEP自1990年起每两年召开一次清洁生产国际高级研讨会，在1998年的第五次会议上推出了《国际清洁生产宣言》。截止到2002年3月底，已有300多个国家、地区或地方政府、公司以及工商业组织在《国际清洁生产宣言》上签名。
到20世纪90年代末期，一部分企业接受了清洁生产的理念并在技术和信息支持下开展了一些活动，大量的实践表明清洁生产可以达到环境效益和经济效益的统一。联合国环境规划署在2000年的第六届清洁生产国际高级研讨会上对清洁生产发展状况的概括是：“对于清洁生产，我们已经在很大程度上达成全球范围内的共识，但距离最终目标仍有很长的路，因此，必须做出更多的承诺”。在2002年第七次清洁生产国际高级研讨会上，联合国环境规划署建议各国进一步加强政府的政策制定，使清洁生产成为主流，尤其是提高国家清洁生产中心在政策、技术、管理以及网络等方面的能力。此次会议上，联合国环境规划署与环境毒理学与化学学会（SETAC.共同发起了“生命周期行动”，旨在全球推广生命周期的思想。会议还提出，清洁生产和可持续消费密不可分，建议改变生产模式与改变消费模式并举，进一步把可持续生产和消费模式融入商业运作和日常生活，乃至国际多边环境协议的执行中。
在推行清洁生产的过程中，世界各国都面临着不同的困难和阻力，并普遍呼唤促进清洁生产的新模式，各国也从各自的实际出发，采取了相应的措施和行动，许多发展中国家正在开展推动清洁生产的基础工作。一些发达国家如德国于1996年颁布了《循环经济和废物管理法》；日本为适应其经济软着陆时期的发展需求，在2000年前后相继颁布了《促进建立循环社会基本法》、《提高资源有效利用法（修订）》等一系列法律，来建立循环社会；美国和加拿大也建立了污染预防方面的法律制度，大力推进污染预防工作。

15、问答题  国务院及其相关职能部门在清洁生产促进工作中的主要职责是什么？

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本题答案：《清洁生产促进法》对国务院及其有关职能部门，特别是经济
本题解析：试题答案《清洁生产促进法》对国务院及其有关职能部门，特别是经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门在清洁生产促进工作中的职责进行了详细的规范，有关的规定体现在该法的第四、五、七、八、十至十六、二十一、二十七至三十五条中，主要包括以下内容：
国务院应当将清洁生产纳入国民经济和社会发展计划以及环境保护、资源利用、产业发展、区域开发等规 划，应当制定有利于实施清洁生产的财政税收政策、产业政策、技术开发和推广政策。
国务院经济贸易行政主管部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作，负责制订强制回收的产品和包装物的目录和具体回收办法。此外，还应当会同其他有关行政主管部门制定清洁生产的推行规划，定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，组织编制有关行业或者地区的清洁生产指南和技术手册，制定并发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的名录，制定清洁生产审核办法等。
国务院环境保护、计划、科学技术、农业、建设、水利和质量技术监督等行政主管部门，按照各自的职责，负责有关的清洁生产促进工作。例如，国务院教育行政主管部门，应当将清洁生产技术和管理课程纳入有关高等教育、职业教育和技术培训体系。

16、不定项选择  生产单位产品消耗的主要原料和辅料的量，也就是原辅材料消耗定额，也可用（）等工艺指标反映物耗水平。

A.重复利用率
B.转化率
C.产品收率
D.循环率

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本题答案：B, C
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17、多项选择题  下列清洁生产指标中，哪些指标属于定性或半定量指标？（）

A.环境管理要求
B.生产工艺与装备要求
C.废物回收利用指标
D.污染物产生指标
E.产品指标

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本题答案：A, B, C, E
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18、问答题  为什么要实行落后生产技术、工艺、设备和产品的限期淘汰制度？

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本题答案：《清洁生产促进法》第十二条指出：“国家对浪
本题解析：试题答案《清洁生产促进法》第十二条指出：“国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰制度。”我国是一个发展中国家，整体工艺水平与发达国家还有很大的差距。除了少数引进和自己开发的技术外，大部分工艺技术相对落后，特别是相当数量的老工艺技术还在运行，其特点是：装置规模小，产品的生成率低，资源利用率低，生产成本高，污染物产生量大，治理费用大。为了促进生产工艺技术的更新换代，在发布清洁生产技术导向目录，推广应用清洁生产技术的同时，逐步对落后的生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰，有利于提高整体的工艺技术水平，促进经济的健康和快速发展。
技术的发展是一个漫长的历史过程，先进与落后，清洁与不清洁是相对的，目前被认为是先进的技术，若干年后也可能变成落后的技术，落后了就需要被淘汰。另外，一些国外淘汰的落后工艺或禁用的污染严重的工艺转移到我国来，被一些乡镇企业采用，美其名曰“引进外资”；一些国有企业淘汰下来的设备，被有的投资者在乡村重建起来；一些东部发达地区的淘汰设备，被转运到西部地区投入生产。为了防止上述现象的发生，制止落后工艺技术的重复建设、提高资源利用率、防止污染转移，必须建立对落后工艺技术、设备进行限期淘汰的制度。到目前为止，国家经贸委已经发布了三批“淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录”，涉及到十多个行业，353个项目。

19、多项选择题  原辅材料的选取是资源能源利用指标的重要内容之一，它反映了在资源选取的过程中和构成其产品的材料报废后对环境和人类的影响，具体可从以下哪几方面做定性分析？（）

A.毒性
B.能源强度
C.可再生性
D.生态影响
E.可回收利用性

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本题答案：A, B, C, D, E
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20、问答题  清洁生产的目标是什么？

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本题答案：清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减少和避免污染
本题解析：试题答案清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会的可持续发展。
对于企业来说，应改善生产过程管理，提高生产效率，减少资源和能源的浪费，限制污染排放，推行原材料和能源的循环利用，替换和更新导致严重污染、落后的生产流程、技术和设备，开发清洁产品，鼓励绿色消费。
引入清洁生产方式应是实现这些目标的关键，但是当末端治理方案构成合理对策的一部分时，也应当加以采用。
从更高的层次来看，应当根据可持续发展的原则来规划、设计和管理生产，包括工业结构、增长率和工业布局等内容。应采用清洁生产理念开展技术创新和攻关，为解决资源有限性和未来日益增长的原材料和能源需求提供解决途径；应建立推行清洁生产的合理管理体系，包括改善有关的实用技术，建立人力培训规划机制，开展国际科技交流合作，建立有关的信息数据库；最终要通过实施清洁生产，提高全民对清洁生产的认识，最终实现可持续发展的目标。
还应当说明，从清洁生产自身的特点看，清洁生产是一个相对的概念，是个持续不断的过程、创新的过程。

21、问答题  什么是行业或地区的清洁生产指南与技术手册？其目的和意义是什么？

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本题答案：清洁生产指南、技术手册，一般可泛指为指导和帮助企业实施
本题解析：试题答案清洁生产指南、技术手册，一般可泛指为指导和帮助企业实施清洁生产而对清洁生产所涉及的某些特定活动或工作，就其目的和原则、概念和内容、程序和步骤、方法和要求等共性问题，由政府有关行政管理部门或权威机构编制发布的规范性技术文件的总称。例如，美国环保局编制的设施污染预防指南，联合国环境规划署与联合国工业发展组织联合编制的工业排放物和废弃物审核与削减手册等。通常，清洁生产指南或技术手册并不具有强制性的作用。
清洁生产实施过程中，由于不同行业或地区特点的复杂多样性，这类规范性技术文件多以行业为基础或分地区进行编制，以便分类指导，使其更具有针对性与可操作性。根据我国的习惯，各种清洁生产技术指导文件依其编制内容的层次特征与详尽程度，可分别称为技术指南和技术手册。清洁生产指南更多地针对清洁生产活动中所涉及的原则、方法和步骤，而技术手册则更侧重于清洁生产活动中的具体技术过程和操作要求。
清洁生产是一项持续应用于生产过程或产品（服务）中综合的环境预防措施，为了适应预防性及其持续改进的需要，支持企业开展积极主动的清洁生产行动，各种各样的清洁生产指南或技术手册不断推出。在美国，联邦环保局为推动和指导各种组织的污染预防活动，先后制定和发布了针对企业运行管理以及工业通用和钢铁、化工、金属铸造、农药配制、照像洗印、甚至科研教育等二十多种分行业的污染预防指南。在以加强运行管理为手段的污染预防指南中，分别从物料存贮、设备维护、岗位培训、企业监督管理、职工参与、生产计划制定等多方面提供了开展污染预防活动的措施建议。在通用和分行业领域的污染预防指南中，依据不同生产或活动过程的各个环节，分别按废物产生来源、废物类型以及污染预防与废物循环利用措施等方面给出了大量指导意见或具体建议。在加拿大，一个典型的指南是由其工业部消费者事务办公室与财政委员会法规事务部联合发布的有关实施自愿协议活动的指南。该指南旨在帮助个人和组织了解如何使自愿协议活动获得成功，并建立可靠的制定与执行程序。指南基本内容包括：自愿协议活动的概念及其优缺点与有关特征；自愿协议活动获得成功的条件；自愿协议制定与实施的建议等。在我国，也曾推出过一些清洁生产审核指南与重点行业的清洁生产技术指南。
为了促进企业清洁生产的实施，《清洁生产促进法》中专门将编制清洁生产指南或技术手册作为一项政府支持清洁生产的措施，并在第十一条明确规定：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的经济贸易行政主管部门和环境保护、农业、建设等有关行政主管部门组织编制有关行业或地区的清洁生产指南和技术手册，指导实施清洁生产”。
国内外的清洁生产实践表明：企业在科学合理地实施清洁生产过程中，多种形式的清洁生产指南或技术手册有着重要的指导作用，它是一项直接推动清洁生产有效实施的重要措施和工具。

22、多项选择题  环境影响报告书中清洁生产分析编写的原则规定（）。

A.建设项目的清洁生产指标的描述应真实客观
B.清洁生产指标数值的确定要有充分的依据
C.清洁生产指标项的确定要符合指标选取原则
D.报告书必须给出采取清洁生产方案建议
E.建设项目的清洁生产指标的描述无须很客观

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

23、多项选择题  采用指标对比法作为建设项目清洁生产评价方法，其评价程序是（）。

A.收集相关行业清洁生产标准
B.预测环评项目的清洁生产指标值
C.将预测值与清洁生产标准值对比
D.得出清洁生产评价结论
E.提出清洁生产改进方案和建议

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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析

24、多项选择题  下列清洁生产指标中，哪些指标必须定量？（）

A.资源能源利用指标
B.生产工艺与装备要求
C.产品指标
D.污染物产生指标
E.废物回收利用指标

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本题答案：A, D
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25、问答题  清洁生产表彰奖励有那些内容，将起什么样的作用？

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本题答案：《清洁生产促进法》第三十二条提出：“国家建
本题解析：试题答案《清洁生产促进法》第三十二条提出：“国家建立清洁生产表彰奖励制度。对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励”。表彰可以通过发给证书，或在媒体上公布的形式进行，奖励可以以物质的方式进行。通过表彰和奖励，可以从精神和物质上推动企业、个人开展清洁生产活动。
《清洁生产促进法》于2003年1月1日正式施行，奖励制度还有待于建立。在具体的奖励设定以及执行中，应制定必要的程序性要求，保证奖励的公正性和权威性。
要有一定的授奖规模，以便产生激励和示范作用。要制定一套规范性的评奖条件，只有达到一定条件的企业或个人才能获得参与评奖的资格。因此，在清洁生产方面做了多大贡献，产生了什么样的影响，或清洁产品替代了多少污染型、高能耗的产品等，需要给出具体的指标。而评奖过程可采取部门推荐、个人申请、专家评议、授奖部门核准等方式进行。

26、问答题  限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的目录由谁制定和发布？

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本题答案：《清洁生产促进法》第十二条指出：“国务院经
本题解析：试题答案《清洁生产促进法》第十二条指出：“国务院经济 贸易主管部门会同国务院有关行政主管部门制定并发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的目录。”
1998年的国务院机构改革中，撤消了一批工业部门，相应的一些职责划分给了国家经贸委。2001年国家经贸委及委管国家局机构再次进行重大改革和调整。这次改革撤销了国家经贸委管的9个国家局，有关行政职能并入国家经贸委。
国家经贸委是全国经济、贸易的主管部门，其他有关的行政主管部门也汇集有一批工业规划的专家。他们对各行业的技术工艺、装置规模大小、国外技术水平状况都非常熟悉，在其他相关专家的参与和协助下，国家经贸委和有关的行政主管部门制定并由国家经贸委发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的目录。

27、问答题  节能、环保产品标志的实施沿革情况怎样？由谁负责实施这些标志？

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本题答案：《清洁生产促进法》第十三条规定：“国务院有
本题解析：试题答案《清洁生产促进法》第十三条规定：“国务院有关行政主管部门可以根据需要批准设立节能、节水、废物再生利用等环境与资源保护方面的产品标志”。
节能产品标志首先从国外兴起，并产生了积极的效果。1976年，法国和德国首先实施了强制性的节能比较标志。1978年加拿大实施了强制性节能标志，覆盖的产品有房间空气调节器、冷冻箱、冷藏箱等。1980年，美国推出强制性的“能源指南”能效标识项目，产品包括房间空气调节器、洗衣机、洗碗机、冰箱、炉具、热水器等。同年，澳大利亚针对燃气器具推出了自愿性的比较标志，强制性电器标识也于1986年生效，覆盖了主要的家用电器产品。1994年欧盟开始实施统一的强制性比较标志，产品包括冰箱、洗衣机、干衣机、洗碗机等。20世纪80年代末，德国和加拿大分别实施了保证标志；到90年代，许多国家相继推出了自己的保证标志，其中最成功的是1992年美国推出的“能源之星”项目，涉及产品种类多，影响深远，已经逐步成为全球性的节能基准。我国于1998年开始实施自愿性的保证标识项目，即节能产品认证。
早在1994年5月，中国环境标志产品认证委员会成立之初，就同时颁布了七项环境标志产品技术要求，即《低氟氯化碳家用制冷器具》、《无氟氯化碳气溶胶制品（发用摩丝、定型发胶）》、《无铅车用汽油》、《水性涂料》、《卫生纸（厕用）》、《真丝 绸类》和《无汞镉铅充电电池》。5年的实践证明，七项环境标志产品技术要求为中国开展环境标志产品认证奠定了基础，为我国环境标志产品的认证提供了科学依据，并基本构筑起了中国环境标志产品技术要求的主体框架。经过不断探索，我国环境标志产品技术要求已初步形成了一套适应我国国情，具有中国特色的编制模式。以政府颁布、双优特性、全过程管理、环境行为明确、定量检验和国际接轨六个基本要点支撑起总体框架，这将是今后相当长一段时间内我国环境标志产品技术要求的制定方针。
我国的节能、环保产品标志，分别由国家职能管理部门批准授予。目前，我国的节能产品标志由国家经贸委组织实施，环境标志由国家环保总局组织实施。

28、问答题  什么是清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录？它的作用是什么？

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本题答案：清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，通常是指政府有
本题解析：试题答案清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，通常是指政府有关行政管理部门，为推动、指导企业通过技术进步与技术创新实施清洁生产，根据国家的技术、经济政策或条件，对适应清洁生产要求的技术、工艺、设备与产品适时发布的相应名录清单或其技术性描述文件。
通常，这类清洁生产技术、工艺、设备与产品目录是在全国范围内，根据技术先进、运行可靠、经济可行、在同行业或同类生产过程中具有广泛的推广应用意义等因素综合考虑，经过一定的筛选和评审程序确定的。例如，我国已发布的《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）、《国家资源综合利用优秀实用技术目录》（第一批）、《当前国家鼓励发展的环保产品目录》（第一批和第二批）、《当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录》（第一批）等。
《清洁生产促进法》明确规定：国务院经济贸易行政主管部门会同国务院有关行政主管部门定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录。通过政府管理部门制定发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，不仅对于推进清洁生产技术、工艺、设备、产品的升级换代，节约资源能源、减少废物的产生数量与毒性具有重要的促进作用，而且对于促进经济增长由粗放型向集约型转变，实现资源优化配置，推动绿色消费也具有重要的现实意义。

29、问答题  哪些企业必须进行清洁生产审核？审核办法由谁制定？

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本题答案：《清洁生产促进法》第二十八条规定：“污染物
本题解析：试题答案《清洁生产促进法》第二十八条规定：“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。
使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。
污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。这是因为，污染物浓度达标是长期的环境执法中提出的基本要求。污染物浓度超标意味着环境质量可能受到严重的影响，从而使生态系统和人体健康受到影响。因此，污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。
污染物排放总量超标的企业，也应当进行清洁生产审核。这是因为，长期的实践表明，只要求浓度达标是不够的。在许多情况下，即使污染物排放浓度达标了，由于污染物数量巨大，仍可能造成对生态环境和人体健康的巨大危害。因此，近年来我国又提出了企业污染物排放总量达标的要求。达不到此要求的企业，有必要实施清洁生产审核，找出存在的问题，从而通过清洁生产措施，减少污染排放，满足总量控制目标。
使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，也应当定期实施清洁生产审核。这是因为，使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质都有可能使有毒有害物质扩散到环境中，从而严重影响生产工人的身体健康，或对周围环境中的生态系统成分和人体健康产生有害影响。
根据《清洁生产促进法》第二十八条，清洁生产审核办法，由国务院经济贸易行政主管部门会同国务院环境保护行政主管部门制定。
由国家经贸委牵头制定这个办法的原因是：第一，国家经贸委对于工业生产及其相关问题非常熟悉；第二，清洁生产工作目前主要集中在工业生产领域；第三，长期以来，全国的清洁生产工作由国家经贸委负责，有比较好的工作基础。
国家环保总局一直负责全国的环保执法工作，了解企业的污染排放、达标情况等。因此，由国家经贸委牵头，会同国家环保总局制定清洁生产审核办法是非常符合我国实际情况的。

30、问答题  如何将清洁生产理论（思想）纳入国 家教育培训体系？

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本题答案：鉴于实施清洁生产战略的重要性，将清洁生产理论纳入国家教
本题解析：试题答案鉴于实施清洁生产战略的重要性，将清洁生产理论纳入国家教育培训体系是十分必要的。清洁生产应从娃娃抓起，中、小学期间，是人们世界观形成的重要时期，青少年在此其间受到清洁生产教育，有助于提高环境保护和清洁生产的意识。将清洁生产理论纳入国家教育培训体系，首先要在中、小学教材中编入清洁生产的基本常识。在大学和成人教育的环境、经济、管理等专业中应将清洁生产理论作为必修课，其它专业将其作为选修课。
政府主管清洁生产的部门应组织专家学者编写有关清洁生产的科普读物，知识画册等，让公众了解清洁生产知识。新闻出版、广播电视、文化等单位和有关社会团体，应当发挥各自优势做好清洁生产宣传工作。在广播、电视、报纸、杂志的相关栏目宣传清洁生产。各省市自治区、直辖市经贸委在落实《清洁生产促进法》中，可 举办各种不同类型的培训班，让各级干部了解推行清洁生产的重要意义，让广大技术人员和职工了解实施清洁生产的途径、方法和步骤。教育是立国之本，教育也是推行清洁生产的根本。当前，贯彻落实《清洁生产促进法》的当务之急是对广大群众进行该法的宣传教育，使之家喻户晓。