1、多项选择题  共政策学的建制化主要表现在（）。

A.学会的成立
B.专业研究刊物的问世
C.专门研究机构的建立
D.大学教育中专业与课程的设置
E.公共政策问题的产生

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本题答案：A, B, C, D
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2、问答题  系统分析的主要特点和作用有哪些？

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本题答案：（1）系统分析首先把所研究的事物、现象和过程看作是一个
本题解析：试题答案（1）系统分析首先把所研究的事物、现象和过程来源:91考试网 91ExAm.org看作是一个整体——系统，确定给定系统的边界范围，把它从周围的系统中划分出来；同时，鉴定该系统的组成部分，必要时逐级划分，确定各子系统。任一给定系统，都需要贯彻系统方法的整体性原则。
（2）系统分析重视给定系统的外部联系和内部联系。
（3）系统分析积极大胆地将现代应用数学引入公共政策决策领域。数学方法的广泛运用为电子计算机进入公共政策部门提供了可能，使管理和政策逐步走向定量化、精确化和自动化。
（4）系统分析绝不忽视非计量因素，反而往往把它作为“难点”而认真对待。
（5）系统分析在给定系统的设想与现实、计划与实施之间建立一种“中介”环节，使人们通过系统周密的调查研究，在认识上逐步接近给定系统的实际，并采取适当的控制措施，使它按照人们规定的目标和利益运行。

3、名词解释  官方的政策活动者

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本题答案：官方的政策活动者是指政治体制内的、行驶公共权力的政策过
本题解析：试题答案官方的政策活动者是指政治体制内的、行驶公共权力的政策过程的参与者，一般包括国家机构、执政党、政治家和官员。

4、单项选择题&n bsp; 下列不能归入政策终始对象的选项是（）。 来源:91考试网 www.91eXam.org

A.政府
B.功能
C.组织
D.政策

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本题答案：A
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5、填空题  公共政策学的学科性质与特点是：（）。

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本题答案：综合性、应用性、规范性
本题解析：试题答案综合性、应用性、规范性

6、问答题  论述目标达成模式、利益相关者模式、顾客导向模式、综合评估模式四种评估模式的特色。

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本题答案：（1）目标达成模式，将政策目标作为评估时的唯一目标，具
本题解析：试题答案（1）目标达成模式，将政策目标作为评估时的唯一目标，具有局限性：目标可能是模糊的；政策可能有多个目标；没有考虑非预期后果；目标与手段之间的替换；没有考虑政策的实施过程与实施成本；假定政策执行者是严格按照决策者的意志行事。
（2）利益相关者模式，对相关利益者的需求和关注点进行关注，优点是可以缓解专业知识不足的问题，最大化反映现实情况，提高评估的应用价值；局限性则在于，需要大量的人、财、物；对"利益相关者"的确定比较困难，各利益者之间的矛盾难以平衡。
（3）顾客导向模式，将项目干预对象的目标、期望、关心、需要作为评估的组织原则和价值标准，优势在于：定位政策的顾客；评价内容的多样化与价值的多元化；体现了民主和参与。
（4）综合评估模式，将政策的前期投入、落实、产出三个阶段都纳入评估范围，优点在于公开、公平和公正，能做出较好的解释。

7、单项选择题  在政策执行中，“挂羊头、卖狗肉”，“上有政策，下有对策”是哪一种执行偏差？（）

A.象征性执行
B.附加性执行
C.残缺性执行
D.替代性政策执行

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本题答案：D
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8、单项选择题  决定公共政策质量的是（）。

A.国家权力
B.国家能力
C.国家形态
D.社会形态

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本题答案：B
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9、问答题  简述首长制与委员会制的优缺点。

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本题答案：（1）首长制优点是：决断 及时迅速、果断有效，有利于使政
本题解析：试题答案（1）首长制优点是：决断及时迅速、果断有效，有利于使政府责任明确化、具体化，从而使政府的行政效能得到充分发挥。其缺点是：容易导致权力滥用、压制民主、独断专行、随心所欲，从而使决策的科学化、民主化受到影响。
（2）委员会制的优点是：能够集思广益、吸纳多方面的意见、协调一致制定政策，有利于决策的民主化，有利于发挥委员们的积极性。其缺点是：决策迟缓、责任分散，易于导致争功诿过、人为增加决策成本。

10、填空题  行政决策程序是从（）到（），最后，行政首长的签署发布。

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本题答案：法制部门的审查；领导会议的讨论决定
本题解析：试题答案法制部门的审查；领导会议的讨论决定

11、单项选择题  系统议程又称为（）

A.政府议程
B.正式议程
C.公众议程
D.实质性议程

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本题答案：C
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12、名词解释  公共政策的直接主体

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本题答案：公共政策的直接主体：即公共政策的直接生产者，也就是那获
本题解析：试题答案公共政策的直接主体：即公共政策的直接生产者，也就是那获得法律授权享有权威和公共资源，能够对社会价值进行权威性分配，并充当政策产品法定生产者的机关或职位（个人），主要有立法机关，行政机关，执政党组织以及某些领袖人物。

13、问答题  为什么说公共利益是公共政策的核心问题？

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本题答案：可以从两个方面来基本掌握：（1）公共利益的基本属性（包
本题解析：试题答案可以从两个方面来基本掌握：（1）公共利益的基本属性（包括客观性和社会共享性）；
（2）公共机构的特性。

14、单项选择题  政策评估阶段的最终产品是（）。

A、信息资料
B、评估标准
C、评估方法
D、评估报告

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本题答案：D
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15、问答题&nbs p; 简述“头脑风暴法”运用于政策分析所应遵循的基本原则。

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本题答案：（1）议题主题要明确具体。
（2）创造自由的
本题解析：试题答案（1）议题主题要明确具体。
（2）创造自由的讨论环境与氛围。
（3）充分重视并讨论各种意见与建议，改进并综合提出的方案。
（4）发言 简练，即席发言。
（5）不允许宣读事先准备好的建议表。

16、填空题  公共权力对公共政策的影响很大，其中国家能力决定公共政策的质量，治理能力对公共政策的挑战，（）是制定、执行公共政策的基础。

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本题答案：政府能力
本题解析：试题答案政府能力

17、多项选择题  下列属于美国总统决策的有（）

A.国情咨文
B.批准预算
C.立法否决
D.外交决策
E.司法审查

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本题答案：A, C, D
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18、单项选择题  公共政策研究组织与政策制定者和执行者的关系应当是一种（）

A．平行而不相干的关系
B．排斥关系
C．隶属关系

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本题答案：D
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19、名词解释  政策功能

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本题答案：政策功能：政策所能发挥的功效和作用，通过政策的地位、结
本题解析：试题答案政策功能：政策所能发挥的功效和作用，通过政策的地位、结构、作用表现出来，总是在与某种社会目标的联系中得到判定。

20、名词解释  公共政策的系统分析方法

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本题答案：公共政策的系统分析方法：把政策问题看成一个动态系统，并
本题解析：试题答案公共政策的系统分析方法：把政策问题看成一个动态系统，并且将其放到社会大系统中去考察，确定其位置、所起的作用、独有的特征以及和其他社会的相互关系。

21、单项选择题  政策执行的哪个环节是保证政策执行顺利进行的经济基础？（）

A.政策分解
B.物质准备
C.政策宣传
D.组织准备

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本题答案：B
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22、多项选择题  政策终结的方式有（）

A.替代
B.合并
C.分解
D.评估
E.缩减

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本题答案：A, B, C, E
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23、单项选择题  决策科学与公共政策学之间的关系是（）

A．个别与一般的关系
B．一般与一般的关系
C．一般与个别的关系
D．个别与个别的关系

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本题答案：C
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24、判断题  自然条件通常是决定公共政策的首要条件｡

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本题答案：错
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25、单项选择题  我国为实现现代化所实施的“三步走”战略，说明政策稳定是（）。

A.改革开放的前提
B.降低政府成本的有效方式
C.局部性与全局性的统一
D.阶段性与连续性的统一

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本题答案：D
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26、多项选择题  从产业革命到20世纪初叶，直接为公共政策的研究做出重大贡献的学者有（）

A．亚当·斯密
B．克劳塞维茨
C．卡尔·马克思
D．拉斯韦尔
E．马克思·韦伯

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本题答案：A, B, C, E
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27、问答题  简述治理能力对公共政策的制定和执行提出的挑战？

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本题答案：（1）治理能力强调在一种多元的、民主的、合作的、非意识
本题解析：试题答案（1）治理能力强调在一种多元的、民主的、合作的、非意识形态的公共行政中对社会进行治理，政府不再是唯一的权力中心，政府职能的专属性、垄断性、强制性和排他性也不再是其能力的前提。
（2）治理能力的构成要素，与传统的政治统治能力或行政管理能力相比，治理能力所追求的目标和评估标准都有所不同，它拥有更多的民主要素和灵活性，这就对公共政策提出了更高层次的要求。
（3）治理能力更多地强调“最小国家”、“廉价政府”的意义，良好的治理能力是一个作用范围较小、但却强有力的政府，是一个以最小成本取得最大效益的政府，也是一个服务的、负责任的政府，这对公共政策的质量、过程提出了更高的要求。
（4）治理能力强调运用市场的激励机制和私人部门的管理手段，并以此克服传统官僚体制固有的惰性，提高政府公共服务的质量和水平。这对公共政策的执行也提出了新的要求。

28、问答题  简述经验主义的主要思想？

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本题答案：（1）经验主义认为人的认识起源于感觉经验，也就是说，感
本题解析：试题答案（1）经验主义认为人的认识起源于感觉经验，也就是说，感觉经验是认识的真正源泉。
（2）经验主义强调人的认识须从个别的、特殊的事物出发。
（3）关于普遍性与特殊性、共性与个性的关系。从总体上说，经验主义注重对个案和部分的研究，而藐视对普遍性和整体的研究。
（4）经验主义强调归纳逻辑作为认识工具而具有的根本作用，忽视真理自身的逻辑一贯性。
（5）关于认识主体的认识能力的有限性，培根进行了深入的探讨。

29、单项选择题  奠定了公共政策学的理论和方法论基础的“三论”不包括（）。

A.控制论
B.系统论
C.信息论
D.相对论

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本题答案：D
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30、多项选择题&nbs p; 多角度分析通常从下列哪些角度进行分析（）

A、伦理角度
B、个人角度
C、组织角度
D、理论角度
E、技术角度

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本题答案：B, C, E
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