1、单项选择题  把政府间转移支付划分为无条件转移支付和有条件转移支付的依据是（）。

A.地方政府使用补助资金权限的大小
B.政府间的关系
C.政府转移支付的方向
D.中央政府的控制能力

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本题答案：A
本题解析：本题考查实行政府间转移支付的理论依据。根据地方政府使用补助资金权限的大小，可以把政府间转移支付分为无条件转移支付和有条件转移支付。

2、单项选择题  决定本级政府预备费用的机构是（）。

A.各级人民代表大会
B.各级人民代表大会常务委员会
C.各级政府
D.各级财政部门

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本题答案：C
本题解析：各级政府是决定本级政府预备费用的机构。

3、单项选择题  下列各项中，体现上级政府对下级政府定向支援或者委托下级政府办理某项公共服务供给的意图的是（）。

A.无条件转移支付
B.有条件转移支付
C.横向转移支付
D.纵向转移支付

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本题答案：B
本题解析：本题考查有条件转移支付的概念。有条件转移支付是指一种具有明确的资金用途规定，即附有关于资金使用的附加条件的政府间转移支付形式，它体现着上级政府对下级政府定向支援或者委托下级政府办理某项公共服务供给的意图。

4、多项选择题  财政分权理论主要包括（）。

A.公共产品和服务理论
B.拉弗曲线
C.集权、分权理论
D.财政联邦主义
E.俱乐部理论

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本题答案：A, C, D, E
本题解析：财政分权理论主要包括四个内容：公共产品和服务理论，集权、分权理论，财政联邦主义和俱乐部理论。

5、多项选择题  我国改革和完善中央对地方转移支付制度的措施有（）。

A.优化转移支付结构
B.完善专项转移支付制度
C.从严控制一般性转移支付、规范资金分配和使用
D.强化转移支付预算管理
E.合理划分中央与地方事权与支出责任

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本题答案：A, D
本题解析：本题考查我国政府间转移支付制度。改革和完善中央对地方转移支付制度的措施：（1）优化转移支付结构；（2）完善一般性转移支付制度；（3）从严控制专项转移支付、规范专项转移支付分配和使用；（4）强化转移支付预算管理。

6、单项选择题  美国地方政府的主体税种是（）。

A.所得税
B.销售税
C.总收入税
D.财产税

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本题答案：D
本题解析：本题考查美国地方政府的主体税种。美国地方政府的主体税种是财产税，州政府的主要税种是销售税和总收入税，联邦的主体税种是所得税。

7、单项选择题  最早提出转移支付概念的是（）。

A.庇古
B.凯恩斯
C.亚当·斯密
D.费里德曼

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本题答案：A
本题解析：最早提出转移支付概念的是庇古。

8、单项选择题  目前，我国证券交易所印花税收入的（）归中央政府。

A.75%
B.25%
C.50%
D.97%

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本题答案：D
本题解析：本题考查中央与地方收入划分。证券交易印花税中央分享97%，地方分享3%。

9、多项选择题  我国财政支出在中央和地方之间的划分曾采用过的方法有（）。

A.总额分成
B.分税制
C.定额上缴
D.收支一条线
E.收入分类分成

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本题答案：A, B, C, E
本题解析：本题考查我国财政支出划分的具体做法。我国财政支出在中央和地方之间的划分曾采用过的方法有：（1）统收统支一收支两条线；（2）收入分类分成；（3）总额分成；（4）定额上缴（或定额补助）；（5）分税制。

10、多项选择题  下列各项中，属于我国政府间转移支付制度中的一般性转移支付的有（）。

A.均衡性转移支付
B.民族地区转移支付
C.调整工资转移支付
D.社会保障转移支付
E.农村税费改革转移支付

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本题答案：A, B, C, E
本题解析：本题考查我国政府间转移支付制度。一般性转移支付包括：（1）均衡地区间财力差距的均衡性转移支付、民族地区转移支付；（2）作为国家增支减收政策配套措施的调整工 资转移支付、农村税费改革转移支付。

11、单项选择题  根据政府间事权划分的原则，养老保险适合由（）管理。

A.中央政府
B.地方政府
C.地方政府管理为主，中央提供帮助
D.中央与地方政府按比例划分责任

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本题答案：A
本题解析：本题考查我国分税制管理体制的内容。从我国现实看，养老保险由地方管理会阻碍劳动力的合理流动，也不利于收 入公平分配，并且由于养老保险信息复杂程度低且容易收集，所以适合由中央管理，但必须有制度约束。

12、单项选择题  在分税制中，主要采用按照税源实行分率分征办法的国家有（）。

A.中国
B.美国
C.伊朗
D.巴西

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本题答案：B
本题解析：分税方法有两种形式，一种是完全按照税种划分，多数西方国家都实行这种方法；二是按照税源实行分率分征，即对同一税源各级预算同时按不同税率征收，美国主要实行这种方法。

13、多项选择题  根据政府间的关系可把政府间转移支付分为（）。

A.纵向转移支付
B.无条件转移支付
C.有条件转移支付
D.横向转移支付
E.混合转移支付

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本题答案：A, D, E
本题解析：本考查政府间转移支付的分类。根据政府间的关系可把政府间转移支付分为：纵向转移支付、横向转移支付、混合转移支付三种类型。

14、单项选择题  下列说法中正确的是（）。

A.1993年我国预算管理体制进入重大改革时期，开始实行分税制财政体制
B.中央财政对地方税收返还数额以1993年为基准年核定
C.中央对地方的税收返还在转移支付总额中占60%以上
D.采用税收返还转移支付资金是我国转移支付制度的发展方向

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本题答案：B
本题解析：1994年我国预算管理体制进入重大改革时期，开始实行分税制财政体制。税收返还补助属一般性补助，不指定特定用途，主要补充各地财力不足。中央对地方的税收返还是我国无条件转移支付的最主要形式，在转移支付总额中占70%以上。采用公式化分配转移支付资金是我国转移支付制度的发展方向。

15、多项选择题  分税制的分税方法有（）。

A.总额分成
B.按照税源分率分征
C.收入分成
D.按照税种分类分成
E.分割税制

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本题答案：B, D
本题解析：分税方法有两种形式，一种是完全按照税种划分，多数西方国家都实行这种办法；另一种是按照税源实行分率分征，即对同一税源各级预算同时按不同税率征收，美国主要实行这种方法。

16、单项选择题  分税制的内容中不包括（）。

A.分税
B.分级
C.分事
D.分管

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本题答案：B
本题解析：分税制主要包括：分事、分税、分管三层含义。

17、多项选择题  下列属于税收收入划分的原则有（）。

A.效率原则
B.恰当原则
C.适应原则
D.集权与分权相结合的原则
E.经济利益原则

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本题答案：A, B, C, E
本题解析：本题考查税收收入划分的原则。集权与分权相结合的原则不属于税收收入划分的原则。

18、单项选择题  研究财政分权问题的出发点是（）。

A.财政联邦主义
B.俱乐部理论
C.公共产品和服务理论
D.集权分权理论

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本题答案：C
本题解析：研究财政分权问题，应将分析公共产品和服务受益范围的层次性作为出发点。也即研究财政分权问题的出发点是公共产品和服务理论。

19、单项选择题  根据政府间事权划分的原则，对义务教育管理的正确做法是（）。

A.完全由地方政府管理
B.完全由中央政府管理
C.地方政府管理为主，中央政府提供帮助
D.中央政府管理为主，地方政府提供帮助

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本题答案：C
本题解析：本题考查政府间事权划分的原则。如果按照信息的复杂程度，应该由地方政府来管理的事务，但同时又具有跨地区的外部性，那么可以由地方政府管理，中央政府提供帮助，例如义务教育。

20、单项选择题  不考虑地区的支出需求，只考虑地区间财政能力的均等化，依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额，这种转移支付的模式是（）。

A.支出均衡模式
B.收支均衡模式
C.财政收入能力均等化模式
D.有限的财政收入能力减支出均衡模式

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本题答案：C
本题解析：本题考查政府间转移支付的一般方法。财政收入能力均等化模式不考虑地区的支出需求，只考虑地区间财政能力的均等化，依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额。

21、多项选择题  在市场经济条件下，财政职能可概括为（）。

A.资源配置
B.收入分配
C.币值稳定
D.经济稳定与发展
E.国际收支平衡

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本题答案：A, B, D
本题解析：在市场经济条件下，财政职能可概括为资源配置、收入分配和经济稳定与发展职能。

22、多项选择题  各国所采用的转移支付资金分配方法的模式主要有（）。

A.财政收入能力均等化模式
B.支出均衡模式
C.转移支付均衡模式
D.收支均衡模式
E.有限的财政收入能力--支出需求均衡模式

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本题答案：A, B, D, E
本题解析：本题考查政府间转移支付的一般方法。各国所采用的转移支付资金分配方式归纳为4种模式：（1）财政收入能力均等化模式；（2）支出均衡模式；（3）收支均衡模式；（4）有限的财政收入能力--支出需求均衡模式。

23、多项选择题  以纵向为主，纵横交错的转移支付模式的特点有（）。

A.是世界多数国家转移支付的主要形式
B.可促进各地区之间的共同发展
C.可迅速、准确地划转、结清财力的转移
D.中央财政的压力和工作难度增大
E.对地方补助的模型设 计比较复杂

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本题答案：B, C
本题解析：纵向转移支付和横向转移支付相结合，以纵向转移为主，辅之以横向转移，这种转移方式被称为混合转移支付。这种转移支付模式可促进各地区之间的共同发展，并可以迅速、准确地划转、结清财力的转移。

24、单项选择题  政府间的财政关系具体体现主要是通过（）。

A.政府行政管理体制
B.权利的分配
C.财力分配
D.政府预算管理体制

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本题答案：D
本题解析：政府间的财政关系主要通过政府预算管理体制具体体现，政府预算管理体制是正确处理各级政府之间的分配关系，确定各级预算收支范围和管理职权的一项根本制度。

25、单项选择题  政府间转移支付的内容不包括（）。

A.上级政府对下级政府的各项补助
B.下级政府向上级政府的上解收入
C.减少不发达地区税收收入上缴
D.发达地区向不发达地区的补助

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本题答案：C
本题解析：本题考查政府间转移支付的内容。政府间转移支付包括：上级政府对下级政府的各项补助、下级政府向上级政府的上解收入、共享税的分配以及发达地区对不发达地区的补助等。

26、单项选择题  按税种划分收入范围，确定哪些税种归中央，哪些税种归地方，哪些税种由中央与地方共享，这种税收收入划分方式称为（）。

A.分割税制
B.分割税种
C.分割税率
D.分割税额

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本题答案：B
本题解析：本题考查税收收入划分的方式。分割税种，即按税种划分收入范围，确定哪些税种归中央，哪些税种归地方，哪些税种由中央与地方共享。

27、单项选择题  预算管理的职能部门是（）。

A.各级财政部门
B.各级人民政府
C.各级人民代表大会
D.各级人民代表大会常务委员会

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本题答案：A
本题解析：各级财政部门是预算管理的职能 部门。

28、单项选择题  经济利益原则以（）为标准来划分中央与地方收入。

A.征税效率的高低
B.税基的宽窄
C.税收负担的分配是否公平
D.增进经济利益

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本题答案：D
本题解析：经济利益原则。该原则以增进经济利益为标准来划分中央与地方收入。税收究竟归属哪级政府，应以便利经济发展，不减少经济利益为标准。增值税、消费税划归中央。

29、单项选择题  划分各级预算收支范围的基本依据是（）。

A.各级政府承担的事权范围
B.政策关系的企事业单位的隶属关系
C.各级政府的财力大小
D.财政部收入的多少

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本题答案：A
本题解析：中央和地方预算收支划分的依据主要有：依据各级政府承担的职能任务大小来划分。各级政府的职能任务即事权是划分各级预算收支范围的基本依据。各级政府的职能任务即事权，是指哪些事由中央办，哪些事由地方办，这是划分各级预算收支的基本依据。

30、单项选择题  阐述财政分权理论的经典著作《财政联邦主义》的作者是（）。

A.沃伦斯·欧茨
B.查尔斯·提布特
C.洛伦兹
D.亚当·斯密

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本题答案：A
本题解析：从公共产品和服务及个人偏好角度出发来构建财政分权理论框架的，以沃伦斯·欧茨和查尔斯·提布特的理论最具代表性。欧茨在1972年出版的经典名著《财政联邦主义》中提出，财政分权理论是以这样—个现实为基础的。