1、问答题  新公共管理对城市管理具有哪些启示？

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本题答案：（1）培育多元主体共治。政府可以将一部分职能授权给非政
本题解析：试题答案（1）培育多元主体共治。政府可以将一部分职能授权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在制定、执行公共政策时加强公众参与，实现城市管理过程中的以人为本理念。
（2）对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从“划桨人”到“掌舵人”的转变，从万能政府到有限政府的转变。
（3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。可以利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目标管理、人力资源管理等方法提高公共部门的效率，从而为社会提供更好的管理和服务。

2、问答题  在处理突发事件时，如何做到快速反应？

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本题答案：在处理突发事件时，彻做到快速反应，就必须把握&ldqu
本题解析：试题答案在处理突发事件时，彻做到快速反应，就必须把握“快、准、齐、实”四个要点：
1、“快”就是信息完整、准确和快捷，在此基础上，迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应，赶赴现场处理
2、“准”就是接到报告后，特别是到达现场后，对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析，作出准确判断，拟定强有力的针对性措施；
3、“齐”就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息；
4、“实”就是调查处理方案确定之后，分工负责，狠抓落实，并且进行督促检查，督办到位。

3、问答题  城市环境规划的程序是什么？

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本题答案：1、确定环境规划目标，目标的确定是编制规划的中心环节；
本题解析：试题答案1、确定环境规划目标，目标的确定是编制规划的中心环节；
2、掌握城市区域的环境现状、特征、主要环境问题与制约因素，主要是进行调查以及收集整理、监测分析城市环境的基础资料；
3、进行人口、资源、环境预测，为了使规划具有可操作性和实用性，对社会、经济和环境的发展变化趋势进行预测是一个关键环节；
4、提出控制污染、改善环境的具体要求和实施方案，在提出具体要求和措施时，要着眼于区域背景下的城市环境综合整治。

4、问答题  城市化浪潮的成因是什么？

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本题答案：一般认为，城市化的影响因素包括四个方面，
即
本题解析：试题答案一般认为，城市化的影响因素包括四个方面，
即经济增长（集聚效应，规模经济）；
技术进步（农业技术的提高、交通与通讯技术发展）；
总人口的增长（剩余劳动力的出现的途径之一）和人口的流动。
从城市化浪潮的动力机制来看，上述的四个方面影响因素又可以归纳为以下三个方面的动力系统。
1、工业化是城市化的内在动力。
2、农业现代化是城市化的推动力。
3、信息化是城市化的后续动力。

5、填空题  城乡一体化的动力机制是城市化和（）。

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本题答案：农业产业化
本题解析：试题答案农业产业化

6、多项选择题  城市基础设施的特性是（）。

A.地方公共物品性与效益的外部性
B.运行的协调性与系统性
C.经营管理的垄断性与多样性
D.建设的同步性与超前性

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

7、问答题  以项目为主体的投融资机制的特点是什么？

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本题答案：1、在投融资中政府不再以负债人身份出现。债权人主要针对
本题解析：试题答案1、在投融资中政府不再以负债人身份出现。债权人主要针对项目公司及其资产和现金流量追索其债权；
2、投资将与项目产权相结合；
3、有效分散各种风险；
4、融资结构中的信用支持形式多样。如根据受益者负担原则，以项目使用费作为投融资信用支持；以提供固定价格、固定工期合同或“交钥匙”工程合同等方式从工程承包公司获得信用支持；以项目竣工后的特许经营权或管理权来获得信用支持；
5、技术较为复杂，融资时间较长，前期成本有所增加。

8、问答题  城市如何应对自然灾害？

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本题答案：（1）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍；
本题解析：试题答案（1）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍；
（2）建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台；
（3）提供城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失；
（4）进行宣传教育，使市民在自然灾害面前临危不乱减少损失。

9、填空题  根据国际经验，当城市化水平达到（）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。

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本题答案：30%
本题解析：试题答案30%

10、多项选择题  我国城市环境综合整治的工作重点是（）。 91ExAm. org

A.改革城市环境管理体制，强化环境管理
B.广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源
C.加强政府对城市环境综合整治的领导
D.把环境保护纳入城市建设总体规划

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

11、问答题  城市化的进程可以分为哪几个阶段？

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本题答案：1、初期阶段：城市化水平低于30%，发展速度比较缓慢；
本题解析：试题答案1、初期阶段：城市化水平低于30%，发展速度比较缓慢；
2、中期阶段：城市化水平处于30%～70%左右，发展速度很快；
3、后期阶段：城市化水平高于70%，发展速度大为降低，进入平稳阶段。

12、多项选择题  城市营销的主要内容包括（）。

A、产品
B、城市营销主体
C、目标市场需求
D、目标市场

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

13、名词解释  电子政府

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本题答案：工业化模型的大政府（特点是集中管理、分层结构、在物理经
本题解析：试题答案工业化模型的大政府（特点是集中管理、分层结构、在物理经济中运行）转变为适应以知识经济为基础，同时适应社会不断发展变化的虚拟政府（新型公共行政管理模式）。
其功能一是通过政府业务信息化，精简机构和简化办事程序，大幅度提高效率；
二是为公众、为社会提供优质服务；
三是以政府信息化推动社会信息化。

14、多项选择题  城市发展战略依据，主要通过（）获取。

A.优劣权威分析方法
B.竞争—合作分析方法
C.政经社技分析方法
D.历史分析方法

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

15、问答题  试述我国市政管理职能改革的方向是什么？

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本题答案：我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨
本题解析：试题答案我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是：
1、实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。通过职能分解，确定每个工作岗位的职责任务、工作要求、工作内容、工作程序、行政运行机制以及任职资格和条件，将职能具体化，理顺内部和外部的工作关系，从而为落实人员与编制提供科学的依据。这是实现市政职能转变的第一步。
2、加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律。为此，必须首先建立和健全各种法规及各项规章制度。包括对机构的设立、机构编制都要以法律形式确定下来。在依法的基础上，做到政务公开，提高管理的透明度，使各种违法事件都能受到法律制裁。逐渐形成以法治政、办事高效、运转协调、行为规范的市政职能运行状态。
3、科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位：
（1）同一类业务由一个部门集中管理，减少中间交叉扯皮的情况，提高办事效率；
（2）必须由几个部门共同管理的业务要分清主辅关系，明确业务接口；
（3）进行综合管理，对一些长期扯皮、难以划清的业务归并到一个部门，以减少部门之间的摩擦，从而提高市政管理的效率性。
4、加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。市政管理人事部门要经常考核其政治素质和业务素质，对不合格者及时撤换，以保证市政工作的效率性，优良地实现市政公共服务的各项基本职能。
5、转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。在法律前提下，使用稳健和灵活的公共政策，往往会取得比较理想的管理效果。因此，加强公共政策的设计工作和其实施的管理艺术，是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。

16、问答题  城市自然灾害突发事件应对的原则是什么？

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本题答案：城市处于自然系统之中，对于自然灾害不能完全避免，应对自
本题解析：试题答案城市处于自然系统之中，对于自然灾害不能完全避免，应对自然灾害城市应当在如下方面进行努力：
（1）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍。
（2）建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台。
（3）提供城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失。
（4）进行宣传教育，使市民在自然灾害面前临危不乱减少损失。

17、问答题  简述城中村的生命周期。

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本题答案：城中村并非永久存续的现象，其发展有自身的阶段性，从形成
本题解析：试题答案城中村并非永久存续的现象，其发展有自身的阶段性，从形成到消亡要经历四阶段：
1、聚落形成阶段：传统农村居住聚落，也可称为“前城中村”阶段；
2、城市边缘区阶段：城乡接触；
3、城中村阶段：城乡冲突；
4、城中村瓦解阶段：完全城市化；
经过上述四个阶段，城中村完成了从形成、发展到消失的过程，因此，也称为城中村的四阶段“生命周期”。

18、名词解释  城市经济结构

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本题答案：是指城市是由多个产业、行业部门和企业组成的，每个产业部
本题解析：试题答案是指城市是由多个产业、行业部门和企业组成的，每个产业部门从事着特定的经济活动，在城市经济发展中起着不同的来源:91exam .org作用，同时又相互依存、相互影响、相互交织，形成一个整体。

19、问答题  为什么说工业化改变了、促进了现代城市的发展？

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本题答案：1、工业化改变了城市性质；
2、工业化造成了
本题解析：试题答案1、工业化改变了城市性质；
2、工业化造成了城市人口的集中；
3、工业化不仅创造了新兴的工业形式，而且带来了工业在地域上相对集中的倾向，以便满足企业资本寻求协作利益和竞争优势的需要；
4、工业化产生了一系列的关联效应，工业产品价值的实现要求有比较发达的商业、交通运输业、通讯信息、金融以及其他各种服务业，从而使城市的经济职能进一步复杂化。

20、问答题  中国城市成长具有哪些特殊性？

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本题答案：1、城市化阶段差异；
2、城市化发展速度差异
本题解析：试题答案1、城市化阶段差异；
2、城市化发展速度差异；
3、土地所有制基础差异；
4、中西方城市行政基础差异；
5、市场化程度不一。

21、问答题  城中村村民不愿意放弃农村户口的原因有哪些？

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本题答案：1、村民教育水平低，即使“农转非&rdqu
本题解析：试题答案1、村民教育水平低，即使“农转非”也不能改善他们在城市谋职难的处境；
2、农村户口可满足村民生育两胎的愿望，即使超生，也无开除公职之忧；
3、农村户口是参与村镇经济收入分红的条件；
4、农村户口拥有一定的宅基地配额，村民可建屋收取租金。

22、名词解释  城市环境管理

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本题答案：指按照一定环境功能目标，运用行政、法律、教育、经济与科
本题解析：试题答案指按照一定环境功能目标，运用行政、法律、教育、经济与科学技术等手段，协调人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、维护城市生态系统平衡的一种措施。

23、问答题  如何理解全面规划、合理布局原则？

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本题答案：1、城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合
本题解析：试题答案1、城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合；
2、城市的环境保护规划与城市规划相结合；
3、全面规划城市的环境保护工作。
以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。

24、多项选择题  实质上，现代城市主要从（）区别于农村地区。

A．行政管辖
B．人口数量和密度
C．产业结构
D．文化类型

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

25、多项选择题  由于我国城市土地市场的建立处在逐步摸索的阶段，不可避免地出现了一些问题包括（）。

A．城市存量土地供应失控
C．生地出让，效益粗放
B．协议出让，政府让利
D．有地没人用，有人没地用

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

26、填空题  土如利用的效益是指土地利用产生的社会、经济和（）效益，三者是辩证统一的。

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本题答案：环境生态
本题解析：试题答案环境生态

27、名词解释  城市财政

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本题答案：是城市政府参与社会收入或产品的分配活动，也就是城市政府
本题解析：试题答案是城市政府参与社会收入或产品的分配活动，也就是城市政府在占有和支配一定份额的社会产品过程中与社会各方面发生的分配关系。

28、填空题  我国的非政府组织，主要包括（）和民办非企业单位两种形式。

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本题答案：社会团体
本题解析：试题答案社会团体

29、问答题  经济性规制的主要方法有哪些？

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本题答案：1、进入规制。其主要手段有特别许可、特别注册制度和申报
本题解析：试题答案1、进入规制。其主要手段有特别许可、特别注册制度和申报制；
2、数量规制。其主要手段有投资规制和产量规制；
3、质量规制。其主要手段有质量标准和规范、 质量达标许可证、专门的检查监督制度等；
4、价格规制。其主要方法有边际成本定价、平均成本定价、历史最高水平限价以及投资回报率定价。

30、问答题  城市环境综合整治的内涵和目的各是什么？

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本题答案：1、城市环境综合整治，就是在市政府的统一领导下，以城市
本题解析：试题答案1、城市环境综合整治，就是在市政府的统一领导下，以城市生态理论为指导，以发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，采用系统分析的方法，从总体上找到制约和影响城市生态系统发展的综合因素，理顺经济建设、城市建设和环境建设的相互依存又相互制约的辩证关系，用综合的对策整治、调控、保护和塑造城市环境，为城市人民群众创建一个适宜的生态环境，使城市生态系统良性发展。
2、城市环境综合整治的目的在于解决城市环境污染和提高城市环境质量。