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管理学：公共管理学考试题（强化练习）
2020-05-25 03:29:32 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【大 中 小】
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1、多项选择题  经济社会发展的支柱为（）

A.政治组织
B.私人组织
C.第三部门组织
D.利益集团


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2、单项选择题  政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释，从而使方案决策者可以更好地进行评估择优，这就是（）。

A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化


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3、单项选择题  对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（）

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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4、填空题  人大监督的基本原则包括依法监督原则、（）、集体行使职权原则、事后监督原则。


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5、单项选择题  政府运用供应这个手段，所针对的是（）

A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品


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6、单项选择题  以下哪项内容不属于工资？（）

A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴


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7、单项选择题  第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是（）。

A、《美国的公共管理研究》
B、《理解和管理公共组织》
C、《公共管理战略》
D、《公共管理精华读物》


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8、单项选择题  ABS融资是指（）

A、建设—运营—移交
B、互助基金
C、按揭贷款
D、资产支撑证券化


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9、单项选择题  政府职能的本质要求是（）

A、保证社会公平正义 
B、保证社会有效率 
C、保证社会公平与效率的实现 
D、实现整个社会平等和谐


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10、判断题  严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。（）


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11、问答题  简述我国反腐倡廉的基本战略。


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12、名词解释  公共部门人力资源管理


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13、判断题  组织是一种资源配置方式。（）


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14、多项选择题  政府供应手段所具有的功能包括（）

A.配置
B.分配
C.稳定
D.效率


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15、单项选择题  组织资源和利益的争夺者是（）

A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴


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16、单项选择题  以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（）

A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化


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17、名词解释  特约监督员


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18、问答题  论公共部门的绩效管理。


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19、多项选择题  一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）

A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式


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20、问答题  简述腐败产生的根源。


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21、填空题  监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展（）的综合性社会学科。


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22、填空题  全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和（）的报告。


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23、单项选择题  韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（）

A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力


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24、单项选择题  从政府职能作用领域的角度来分，政府职能可以分为（）

A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是


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25、填空题  立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和（）对立法活动所进行的监督。


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26、名词解释  行政交谈制度


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27、名词解释  政务公开


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28、单项选择题  公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（）。

A.组织依存性
B.职业性
C.伦理理性
D.作用的持续性和广泛性


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29、填空题  相对人对行政终局裁决不服，不能提起（）诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。


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30、单项选择题  社会保险支出属于（）

A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出


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31、填空题  从20世纪60年代起，（）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。


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32、填空题  一般而言，舆论监督具有特点（）、广泛性、时效性、真实性。


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33、单项选择题  根据公共事务性质的不同，“教育”是属于（）。

A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务


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34、单项选择题  

据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

国际上解决环境和生态问题的传统方法为（）

A．命令控制方式
B．政府供应方式
C．政府补贴方式
D．政府生产方式


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35、多项选择题  管理信息系统的开发通常分为以下阶段（）

A.系统分析
B.系统整合
C.系统设计
D.系统实施


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36、填空题  寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（）活动。


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37、单项选择题  在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（）

A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功


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38、填空题  行政复议的程序包括（）、行政复议审理、行政复议决。


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39、单项选择题  

实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。

我国政务公开的出发点和落脚点为（）

A．效率优先、兼顾公平
B．实事求是，让事实说话
C．保障民主权利，维护群众利益
D．以人为本


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40、单项选择题  西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么？（）

A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度


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41、问答题  国家公务员的运作机制主要包括


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42、单项选择题  公共政策的本质属性即（）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。

A.公共性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性


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43、填空题  网络舆论监督的局限性与问题主要是（）、虚假信息、容易发展成为网络舆论暴力。


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44、名词解释  标杆管理


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45、单项选择题  泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（）

A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境


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46、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

影响公共组织特别是政府组织的结构、行为及其结果的最为关键的环境变量为（）

A．管制机构和工会
B．政策团体和工会
C．利益集团和政策团体
D．利益集团和管制机构


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47、单项选择题  新公共管理运动肇始于（）

A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰


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48、判断题  公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学，因而从方法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。（）


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49、名词解释  公共部门人力资源开发


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50、填空题  德国监督制度的特点是以健全的法制为保障，行政权力法定化、以（）为基础，行政权力监督多元化以严格自律为基础，公务员行为规范化。


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51、单项选择题  正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（）

A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术


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52、问答题  简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是


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53、问答题  公共管理法治化包括哪些基本要求与内容？


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54、填空题  侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、（）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。


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55、单项选择题  公共行政范式产生于（）

A.17世纪末18世纪初 
B.18世纪末19世纪初 
C.19世纪末20世纪初 
D.20世纪末21世纪初


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56、判断题  新公共管理阶段也可以看作是对福利国家阶段的复归。（）


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57、填空题  人民政协监督中存在的问题包括（）、人民政协监督的约束力不强、人民政协监督的制度还不够完善、人民政协监督的效果不够明显。


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58、单项选择题  政府赖以成立的基础为（）

A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力


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59、名词解释  侦查监督


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60、单项选择题  据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（）

A．行政科学化
B．行政民主化
C．发展生产关系
D．发展生产力


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61、单项选择题  以下哪项不属于决算审计的内容（）？

A.财政决算编制的审计
B.财政决算收入和支出的审计
C.预算编制的审计
D.财政决算年终结余资金的审计


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62、名词解释  行政复议范围


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63、填空题  公共管理学的基本研究方法有（）、（）、（）和案例分析。


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64、单项选择题  新公共管理范式产生于（）

A.19世纪60年代末70年代初 
B.19世纪70年代末80年代初 
C.20世纪60年代末70年代初 
D.20世纪70年代末80年代初


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65、单项选择题  每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（）

A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性


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66、问答题  公共管理绩效评估的主要问题。


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67、单项选择题  与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（）

A.竞争性和排他性
B.竞争性和非排他性
C.排他性和非竞争性
D.非竞争性和非排他性


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68、多项选择题  布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）

A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动


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69、单项选择题  组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（）

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客


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70、问答题  简述政府失灵的类型


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71、填空题  孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容：一是监察权独立于立法机关，由独立的监察机关行使，二是监察权的独立还表现为对（）行使监察权。


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72、单项选择题  对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（）

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.执行能力原则


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73、判断题  韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。（）


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74、单项选择题  立法、行政、司法的“三权分立”思想是由（）提出的。

A、孟德斯鸠
B、洛克
C、潘恩
D、杰斐逊


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75、名词解释  效能监督考评


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76、问答题  简述行政监督机关的双重领导体制。


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77、名词解释  公共管理伦理


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78、多项选择题  决定组织结构类型的基本变量为（）

A.管理幅度B.管理广度C.管理结构D.管理层次
A.人力资源管理联结并整合于组织战略
B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从
C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励
D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行


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79、单项选择题  新公共管理范式建立的学科基础为（）

A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学


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80、单项选择题  据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（）

A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化


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81、名词解释  刑事抗诉


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82、单项选择题  公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总供给超过总需求时，公共财政应该（）。

A.抑制社会总需求
B.减少支出
C.增加税收
D.增加支出


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83、填空题  各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（）的要求。


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84、多项选择题  在系统分析阶段，要明确系统的目的和需要，其主要环节有（）

A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈


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85、填空题  

国际性的反腐败合作活动主要有联合国框架下的国际性反腐败行动、国际组织联合行动对付腐败犯罪、各国政府间的反贪污腐败行动、（）。


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86、问答题  试述依权力控制模式划分的不同类型监督。


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87、填空题  （）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。


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88、单项选择题  对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（）

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会


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89、多项选择题  战略管理包括（）

A.战略规划
B.战略实施
C.战略评估
D.战略控制


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90、填空题  我国的监督体系包括（）、行政监督、司法监督、政党监督。


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91、填空题  （）思想是孙中山监察思想的核心内容，是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。


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92、多项选择题  一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（）

A.自由放任阶段
B.政治国家阶段
C.福利国家阶段
D.新公共管理阶段


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93、单项选择题  传统的公共行政范式建立的学科基础为（）

A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学


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94、单项选择题  下列哪个不是政策规划的直接主体（）。

A.执政党
B.立法机关
C.行政机关
D.大众传媒


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95、问答题  我国公务员制度存在的主要问题


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96、单项选择题  波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（）

A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争


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97、问答题  公共部门实施战略管理的原因


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98、名词解释  民主党派监督


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99、单项选择题  通过与公众面对面的口头交流而获得信息的一种方法是（）

A、座谈法
B、问卷调查法
C、民意测验
D、访谈法


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100、填空题  监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的（）活动。


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101、名词解释  志愿失灵


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102、填空题  世界银行在20世纪80年代末用（）来概括非洲国家在发展中面临的问题。


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103、单项选择题  对5年以上的公共部门人力资源进行的规划属于下列哪种规划？（）

A.长期规划
B.战术策略规划
C.中期规划
D.短期规划


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104、单项选择题  当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（）

A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术


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105、名词解释  政府失灵


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106、问答题  公共管理伦理与个人伦理不同，主要表现在哪些方面？


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107、名词解释  人大监督


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108、问答题  简述学习和研究公共管理学的重要意义


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109、问答题  战略规划的过程


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110、填空题  

为反腐败，德国政府采取了一系列自我监督和自我约束的制度和措施。主要包括（）、岗位轮流的制度、严格限制兼职制度、严格礼物收受方面的规定。


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111、填空题  腐败是一种（）异化的社会现象，


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112、填空题  无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用（）谋求私人利益。


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113、单项选择题  以项目本身的资产和项目未来的收益作抵押来筹措资金的一种融资方式是（）

A、ABS融资
B、债券融资
C、产业投资基金
D、项目融资


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114、多项选择题  一般来说，组织结构设计的依据主要有（）

A.反映战略的要求并与环境相适应 
B.与技术相匹配并与文化相一致 
C.与规模相协调 
D.体现组织生命周期不同阶段的特征


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115、单项选择题  作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（）

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会


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116、名词解释  美国的独立检察官


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117、判断题  经济因素并非只对私人部门组织产生影响，公共组织的决策和发展同样要受到经济因素的制约。（）


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118、名词解释  企业型政府


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119、问答题  简述公共管理与企业管理的区别。


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120、问答题  简述腐败行为的基本特征。


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121、填空题  中国古代的（）机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。


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122、多项选择题  一般来说，需要政府供应的公共产品主要有（）

A.国防 
B.教育（特别是基础教育） 
C.部分社会基础设施 
D.部分社会福利计划


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123、单项选择题  公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权，但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制；公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权，但在其职能范围内有一定的决策权和监督权，他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系，是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型？（）

A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构


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124、名词解释  财政管理


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125、判断题  传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。（）


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126、多项选择题  传统公共行政学模式是建立在（）基础上

A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向


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127、名词解释  人大特定问题调查


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128、名词解释  电子化政府


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129、单项选择题  一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（）

A.管理幅度
B.管理层次
C.管理职能
D.管理结构


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130、单项选择题  世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（）

A.维护和保卫性职能
B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能
D.保卫性和公平性职能


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131、多项选择题  孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（）

A.立法
B.行政
C.监督
D.司法


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132、填空题  孙中山作为中国民主革命的先行者，在反对封建君主专制、建立民主共和国的革命实践中，提出了监察权独立、党政分察、（）的监督思想。


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133、填空题  （）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。


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134、单项选择题  通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（）

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略


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135、单项选择题  假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（）

A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定


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136、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

在政府的政策制定和公共管理活动以及整体社会的良性发展过程中，利益集团的作用主要体现为（）

A．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者
B．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政策的推动者
C．政府的潜在竞争者、公共管理的实施者
D．政策的推动者、公共管理的实施者


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137、多项选择题  公共行政范式存在的主要问题包括（）

A.政治的顺向控制问题
B.政治的逆向控制问题
C.科层制组织的低效率问题
D.科层制组织的限制自由问题


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138、问答题  税收的作用


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139、填空题  在我国，全国人民代表大会是代表全国人民意志行使国家最高权力的机关，它拥有立法权；对行政部门的组织权、（）；对国家重大事务的决定权。


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140、问答题  试述西方监督思想。


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141、问答题  试述领导干部任职回避、交流和职务任期制度。


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142、单项选择题  对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（）

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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143、单项选择题  观测各部分人口的社会情况与长期变化趋势的统计数字是（）

A、社会问题
B、社会指标
C、信息指标
D、预测指标


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144、判断题  组织间网络与一般环境之间有明确界限，他们互相渗透，共同构成公共组织的环境系统。（）


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145、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）

A．政府内部管理模式和方法
B．公共部门私有化
C．公共服务代理化
D．建立公共部门和私人部门的伙伴关系


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146、名词解释  层级监督


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147、单项选择题  特殊公众对组织的评价、看法和态度的是（）

A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象


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148、填空题  罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止（）和滋生官僚主义的一种有效方式。


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149、填空题  人大代表通过（）、修改、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案，对政府和各国家机关进行监督。


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150、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

国务院对行政审批改革特别提出的原则为（）

A．自由、放权、合法、合理、公平
B．自由、放权、经济、效能、监督
C．合法、合理、经济、公平、责任
D．合法、合理、效能、责任、监督


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151、问答题  谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。


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152、单项选择题  政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 政府雇员制的用人模式为（）

A．选任制
B．委任制
C．聘任制
D．考任制


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153、填空题  党组织监督的特征是层级性与系统性、（）、强制性与有效性、全面性与广泛性。


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154、多项选择题  好的治理的基本要素为（）

A.合法性
B.说明义务
C.能力
D.尊重法律和保护人权


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155、填空题  邓小平关于权力监督的思想主要包括（）、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督。


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156、问答题  简述廉政监督预警机制的功能。


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157、填空题  目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题，主要体现在一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距、反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要、“（）”对反腐败国际合作的消极影响。


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158、名词解释  廉政监察


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159、单项选择题  在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）

A.政治职能 
B.经济社会职能 
C.法律职能 
D.行政职能


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160、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题： 

在传统的公共行政范式下，科层制公共组织的绩效评价关注的是（）

A．人 
B．事 
C．过程 
D．结果


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161、单项选择题  以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动是（）

A、财政投融资
B、政府投资
C、市场融资
D、政策性金融


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162、填空题  当前影响行政监察职能发挥的问题主要是行政监察的组织机制和工作机制不健全；行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要；（），着力事前与事中监督不够。


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163、单项选择题  美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（）

A.公平
B.正义
C.效率
D.效益


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164、单项选择题  SWOT分析法中的W是指（）

A.组织内部的优势 
B.组织内部的劣势 
C.组织外部的机会 
D.组织外部的威胁


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165、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

政府运用审批权，所针对的主要是（）

A．信息对称和内部性问题
B．信息对称和外部性问题
C．信息不对称和内部性问题
D．信息不对称和外部性问题


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166、填空题  江泽民（）、以法制权、以制度制权的监督思想是有机的统一体。


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167、填空题  （）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。


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168、多项选择题  政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有（）

A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制


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169、多项选择题  公共组织绩效管理对于新公共管理范式的重要价值主要体现为（）

A.绩效管理与市场模式相统一
B.绩效管理与分权化改革相适应
C.绩效管理与“以过程为本”的管理相一致
D.绩效管理与“以结果为本”的管理相一致


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170、填空题  新闻舆论监督是具有人民性、（）、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。


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171、单项选择题  （）指的是公共服务实现公共管理目标的程度，如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。

A.效果
B.效率
C.宗旨
D.定位


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172、问答题  公共部门人力资源开发的特点


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173、单项选择题  共管理机构所坚信的社会公众对自己的看法、评价和态度的是（）

A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象


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174、单项选择题  横向管理分工的结果是（）

A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置


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175、问答题  公共政策设计和制定的过程


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176、填空题  对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面对审判机关行使职权情况进行监督、对审判机关行使职权情况进行监督、对司法程序进行监督、（）。


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177、单项选择题  组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（）

A.环境复杂性程度
B.环境客观性程度
C.环境主观性程度
D.环境的变化程度


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178、单项选择题  政府管制可以区分为（）

A.政治管制和经济管制
B.政治管制和行政管制
C.行政管制和社会管制
D.经济管制和社会管制


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179、单项选择题  判断公共支出是否合理，主要是看（）

A、实际效果是否达到了预定的目标
B、实际效果是否超过了预定的目标
C、实际效果是否解决了实际问题
D、是否发了最少的钱


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180、填空题  （）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。


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181、填空题  全国人民代表大会常务委员会有权撤销同（）和法律相抵触的行政法规。


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182、填空题  作为党的领导机关，党的代表大会的党内（）主体地位是不言而喻的。


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183、问答题  公共管理伦理弱化的主要原因。


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184、单项选择题  

如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

政府信息的最终归属权应属于（）

A．利益集团
B．政策集团
C．工会
D．公民


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185、多项选择题  波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于垂直竞争的是（）

A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.购买者的讨价还价能力


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186、单项选择题  产业结构分析框架的提出者为（）

A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯


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187、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

据威尔逊的观点，一种独立于政府之外，但又与政府具有紧密联系，并企图影响公共政策的较为稳定的组织或组织联合体，称（）

A．利益集团
B．议会
C．官僚制组织
D．公众


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188、单项选择题  人力资源所具有的劳动能力随着时间的推移而得以积累、延续和增强。劳动力的市场价格也会上升，人力资源投资的收益率在上升，劳动者自己可以支配的收入也在上升。这反映了人力资源的什么特性？（）

A.社会性
B.再生性
C.时效性
D.高增值性


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189、填空题  党内监督的主体主要包括（）、党的各级纪律检查委员会及其委员、党员、党的各级代表大会代表。


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190、单项选择题  如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（）

A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境


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191、名词解释  公共管理学


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192、单项选择题  公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视人才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则？（）

A.职能目标原则 
B.完整统一原则 
C.精干高效原则 
D.人本原则


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193、问答题  伦理的公共管理功能主要表现


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194、填空题  监督的内容是（）对象行使公权力的各项活动。


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195、多项选择题  经过20世纪七八十年代的孕育和进化，公共管理的（）逐渐汇合形成公共管理新模式.

A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治


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196、单项选择题  公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总需求超过总供给时，公共财政应该（）。

A.增加支出
B.减少税收
C.减少支出
D.扩大社会总需求


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197、问答题  试述检察机关在监督体系中的地位与作用。


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198、单项选择题  从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（）

A.宏观人力资源规划和微观人力资源规划
B.人力资源培训规划、调配规划和补充规划
C.长期规划、中期规划和短期规划
D.战略规划、战术策略规划和作业规划


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199、填空题  廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（）惩戒。


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200、单项选择题  据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 行政职能与行政活动的载体为（）

A．利益集团
B．管制机构
C．工会
D．行政组织


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201、单项选择题  在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（）

A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功


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202、单项选择题  政府属于（）。

A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门


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203、判断题  管理者应当下授与所授受职权相等的执行责任而非最终责任。（）


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204、问答题  公共管理学的基本研究方法有那些？


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205、单项选择题  下列哪个不是非政府公共组织的特征（）。

A.非政府性
B.私利性
C.志愿性
D.专门性


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206、单项选择题  西方国家开始放松规制和改革规定的时间是在（）

A、20世纪30年代后 
B、20世纪20年代后 
C、20实际70年代后 
D、19世纪末


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207、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题： 

在组织的绩效管理中，其核心环节为（）

A．目标分析
B．目标设计
C．绩效评估
D．绩效反馈


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208、填空题  检察机关的法律监督具有如下特征检察机关的监督具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法律监督具有（）。


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209、填空题  行政行为具有如下特征行政行为是（）的行为，任何行政行为均须有法律根据、行政行为具有一定的自由裁量性、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出、行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。


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210、问答题  公共财政管理的特征


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211、单项选择题  一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（）

A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化


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212、问答题  试论公共部门战略管理的意义。


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213、单项选择题  公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（）

A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学


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214、填空题  全国人民代表大会及其常务委员会的监督工作主要通过其各专门委员会、（）在人民代表大会和常务委员会的组织、协调下实施。


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215、单项选择题  政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 在我国，实行政府雇员制目前应定位于引入（）

A．政府管理和服务工作急需的高端人才
B．政府管理和服务工作的基层人员
C．工勤人员
D．政府高层领导人员


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216、单项选择题  公共选择理论实际上提出的是一种（）

A.政府万能理论
B.政府失败理论
C.市场万能理论
D.市场失败理论


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217、问答题  公共管理绩效评估困难的原因。


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218、单项选择题  BIS是指（）

A、综合识别体系 
B、行为识别系统 
C、企业识别系统 
D、理念识别系统


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219、问答题  加强公务员队伍建设的对策建议


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220、填空题  决策腐败就是（）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。


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221、问答题  政策执行偏差的主要表现和原因。


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222、问答题  简述现阶段我国的公共管理环境


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223、多项选择题  下面是公共管理物品的是（）

A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障


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224、单项选择题  介于典型公共物品与典型私人物品之间，更倾向于公共物品性质的物品是（）

A、公共物品
B、私人物品
C、准公共物品
D、任何物品


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225、填空题  法律规定不予受理的行政行为包括国防、外交等国家行为；（）；内部行政行为；终局行政行为。


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226、填空题  （）监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。


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227、问答题  美国政府改革的基本原则。


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228、单项选择题  下列属于公共管理的原则的是（）

A、效率性
B、人本性
C、法制性
D、计划性


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229、单项选择题  五项修炼是由（）提出的

A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南


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230、填空题  行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象，即（）。


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231、问答题  试论公务人员培训的意义与作用。


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232、填空题  解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月，华北人民政府设置了人民（）。


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233、问答题  监督的内涵包括哪些方面？


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234、填空题  按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，监督模式可划分为（）、过程监督模式、反馈监督模式。


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235、问答题  简述绩效管理的需要与意义。


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236、问答题  公共权力的“悖论”


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237、多项选择题  新公共管理运动的主要观点包括（）

A.注重管理、绩效评估和效率
B.公共服务代理化
C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本
D.强调产出控制而非过程控制


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238、问答题  公共管理环境的特征：


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239、填空题  在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使（）权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。


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240、单项选择题  

如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

建立电子化政府的前提为（）

A．信息收集
B．信息分析
C．信息流动
D．信息公开


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241、问答题  如何把握公共管理的基本内涵？


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242、填空题  根据《行政复议法》的规定，（）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。


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243、单项选择题  据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（ ）

A．协调、服务、评估、管理
B．协调、服务、生产、管制
C．评估、管理、供应、补贴
D．供应、补贴、生产、管制


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244、单项选择题  公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是（）

A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象


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245、单项选择题  对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（）

A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.美国


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246、单项选择题  （）主要计算项目的静效益、效益费用比、投资收益率等指标

A、动态分析
B、静态分析
C、效用分析
D、成本-效用分析


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247、单项选择题  

如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

电子化政府最基本的功能是（）

A．推动机构改革的功能
B．实现公平、公正、公开的功能
C．提升政府公信力的功能
D．利用网络的信息传媒与资源共享的功能


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248、名词解释  人大执法检查


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249、多项选择题  管理信息系统中系统实施阶段的主要环节有（）

A.安装
B.调试
C.转换
D.操作


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250、名词解释  公共部门生产力


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251、名词解释  干部谈话制度


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252、问答题  现代公共管理提倡：“由以权力为中心转向以道德为核心；由以控制为目标转向以服务为宗旨；由一元治理模式转向多元治理模式”的全新理念，结合我国公共管理者的角色转换，谈谈你对这一理念的认识。


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253、单项选择题  “行政国家”作为一个学术概念的提出者为（）

A.威尔逊 
B.韦伯 
C.沃尔多 
D.杰弗逊


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254、多项选择题  为了提升响应性，公共组织应致力于（）

A.战略规划
B.柔性结构设计
C.刚性结构设计
D.组织学习


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255、问答题  试述依监督主体划分的不同类型监督。


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256、单项选择题  确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（）

A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈


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257、单项选择题  福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（）

A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论


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258、单项选择题  政府规制产生的直接原因是（）

A、政府失灵
B、国家干预
C、市场失灵
D、外部性


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259、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

行政审批所面对的相对人主要是（）

A．政府主体
B．社会主体
C．文化主体
D．市场主体


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260、单项选择题  公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的，因而就其与公众关系的本质而言，不是管制而是（）

A.管理
B.规制
C.服务
D.帮助


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261、单项选择题  社会福利支出属于（）

A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出


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262、多项选择题  公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）

A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题


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263、单项选择题  公共决策的目的是为了谋取（）

A、组织利益
B、个人利益
C、公共利益
D、团体利益


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264、问答题  战略规划的基本属性


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265、单项选择题  一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（）

A.外部性
B.内部性
C.排他性
D.非排他性


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266、填空题  “弹惩一体”的监督思想是孙中山（）思想的发展和深化，是防止行政权干涉监察，发挥监察效能的有效措施。


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267、填空题  权力的（）性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。


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268、问答题  简述南京国民政府监察制度的特点。


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269、单项选择题  从职能属性的角度来分，政府职能可以分为（）

A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能 
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能 
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能 
D、以上都不是


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270、名词解释  自由主义监督思想


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271、单项选择题  企业再造理论提出的标志（）

A、《改革政府》
B、《追求卓越》
C、《再造企业——工商管理革命宣言》
D、《为质量而竞争》


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272、名词解释  谏诤


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273、多项选择题  交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（）

A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性


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274、填空题  社会监督主要包括社团监督、（）监督、舆论监督。


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275、问答题  公共部门人力资源管理的性质


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276、单项选择题  政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是（）

A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预


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277、单项选择题  公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（）

A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序


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278、单项选择题  "（新）公共管理学"是在（）英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国的

A、20世纪90年代
B、20世纪80年代
C、20世纪60年代
D、20世纪70年代


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279、判断题  新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。（）


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280、单项选择题  对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（）

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D、公职等级制和权力等级化原则


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281、多项选择题  为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（）

A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论


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282、多项选择题  政府所具有的鲜明的特性包括（）

A.政治性
B.效率性
C.普遍成员资格
D.强制性


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283、单项选择题  根据政府投资的形式，可以分为（）

A、直接投资和间接投资
B、有偿投资和无偿投资
C、财政贴息和投资补助
D、财政融资和政策性贷款


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284、单项选择题  据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（ ）

A．缺乏服务意识和独立意识
B．缺乏服务意识和效率观念
C．缺乏效率观念和法律意识
D．缺乏独立意识和法律意识


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285、单项选择题  依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（）

A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选


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286、问答题  我国非政府公共部门发展中存在的问题及对策建议：


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287、问答题  试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。


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288、填空题  传统公共行政学范式建立在（）和（）的基础之上。


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289、问答题  什么是党内监督？党内监督有什么特征？


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290、单项选择题  SWOT分析法中的W是指（）

A.组织内部的优势 
B.组织内部的劣势 
C.组织外部的机会 
D.组织外部的威胁


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291、填空题  我国行政监督的对象是行政机关及其（）人员。


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292、单项选择题  公共管理的两大目标是（）

A、效率和公平
B、效果和公平
C、效率和成本
D、效用和成本


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293、填空题  当代政策分析中，最有影响的经济学途径是（）和（）。


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294、单项选择题  社会公共事务管理的主体是（）

A、政府
B、社会公众
C、事业单位
D、市场主体


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295、填空题  瑞典的专职监察机关设在议会，监督官称为（）。


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296、填空题  刑事立案监督的内容包括公安机关应当立案而（）的案件、公安机关不应当立案而立案侦查的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。


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297、多项选择题  殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为（）都是对公共部门的研究

A.公共行政
B.公共政策
C.公共管理
D.公共组织


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298、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。

我国规定公务员考核的核心内容为（）

A．德
B．能
C．勤
D．绩


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299、填空题  地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（）实施监督。


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300、问答题  公共部门人力资源管理的任务


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