管理学:公共管理学试题及答案(每日一练)
2020-08-23 05:27:51 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
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1、判断题  传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。()


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2、单项选择题  有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是()

A.公民
B.政府
C.企业
D.政党


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3、多项选择题  政府所具有的鲜明的特性包括()

A.政治性
B.效率性
C.普遍成员资格
D.强制性


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4、单项选择题  ABS融资是指()

A、建设—运营—移交
B、互助基金
C、按揭贷款
D、资产支撑证券化


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5、名词解释  人大工作监督


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6、判断题  布坎南指出,市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。()


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7、名词解释  公共行政


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8、单项选择题  横向管理分工的结果是()

A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置


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9、单项选择题  公共部门区别于私人部门的本质特征为()

A.计划性
B.单一性
C.效率性
D.公共性


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10、填空题  西方权力监督思想的哲学基础是()。


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11、填空题  申请人在申请行政复议时,可以一并提出()赔偿请求。


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12、名词解释  标杆管理


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13、填空题  党内监督的主体主要包括()、党的各级纪律检查委员会及其委员、党员、党的各级代表大会代表。


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14、单项选择题  英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的()

A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理:下一步》
D.《为质量而竞争》


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15、填空题  刑事审判活动监督的范围按审判程序分,包括一审、二审、再审、()的监督。


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16、填空题  县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的申诉、()、检举是国家权力机关进行监督的重要方式之一。


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17、填空题  在当代台湾的监察体系中,最主要的是 的监督,另外()院和行政法院也发挥一定的监督作用。


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18、问答题  公共管理环境的特征:


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19、多项选择题  在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是()

A.行为主义学派
B.公共选择理论
C.新制度学派
D.科学管理学派


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20、问答题  伦理的公共管理功能主要表现


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21、单项选择题  下面哪一项不是政府预算审计包括的内容()?

A.检查本级财政部门的财政收入
B.分配财政资金
C.平衡财政收支
D.年终结余资金的审计


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22、判断题  一个组织使用的规章条例越多,其组织结构就越分权化。()


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23、问答题  加强公务员队伍建设的对策建议


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24、单项选择题  处理社会公共事物的权利是()

A、人身权力
B、财产权力
C、社会权力
D、公共权力


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25、填空题  孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容:一是监察权独立于立法机关,由独立的监察机关行使,二是监察权的独立还表现为对()行使监察权。


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26、判断题  经济因素并非只对私人部门组织产生影响,公共组织的决策和发展同样要受到经济因素的制约。()


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27、单项选择题  产业结构分析框架的提出者为()

A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯


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28、单项选择题  以下哪个论据支撑不了这个结论:公共物品和服务要由公共财政为全社会提供,不能由私人部门通过市场提供。()

A.公共物品或服务具有效用不可分割性
B.公共物品或服务具有消费的非竞争性
C.公共物品或服务具有受益的非排他性
D.公共物品或服务具有消费的竞争性


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29、填空题  人民代表大会的监督亦称国家()机关的监督,简称人大监督。


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30、填空题  ()是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体,具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。


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31、单项选择题  政府运用供应这个手段,所针对的是()

A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品


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32、单项选择题  根据政府投资的形式,可以分为()

A、直接投资和间接投资
B、有偿投资和无偿投资
C、财政贴息和投资补助
D、财政融资和政策性贷款


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33、单项选择题  韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于()

A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力


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34、填空题  为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、()、建议权和起诉权。


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35、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的理论基础主要为()

A.产权理论、演化理论和公共选择理论
B.产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C.演化理论、委托—代理理论和产权理论
D.公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论


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36、填空题  作为党的领导机关,党的代表大会的党内()主体地位是不言而喻的。


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37、名词解释  公共权力


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38、填空题  舆论是()思想和意见的公开表达。


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39、单项选择题  对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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40、单项选择题  

实行政务公开,是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年,河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督,河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上,在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报,进行推广,一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届 会特别是党的十四大以后,推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出,要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后,政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出:“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署,并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上,对乡镇政务公开工作作出了全面部署,提出了具体要求。2000年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》,明确了在乡(镇)推行政务公开的一系列重大问题,并对县(市)政务公开提出要求。
目前,全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求,结合当地实际,不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式,受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市(地)、县(市)级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市(地)、县(市)制定了推行政务公开的规范性文件,把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上,增强了工作的透明度。省(部)级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底,31个省(区、市)和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开,绝大多数建立了领导机构,制发了规范性文件,对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时,全国大中小学校普遍实行了校务公开,很多地方的医院积极推行院务公开,水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。

我国政务公开的出发点和落脚点为()

A.效率优先、兼顾公平
B.实事求是,让事实说话
C.保障民主权利,维护群众利益
D.以人为本


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41、名词解释  SWOT分析


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42、填空题  一般而言,舆论监督具有特点()、广泛性、时效性、真实性。


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43、多项选择题  一般来说,组织结构设计的依据主要有()

A.反映战略的要求并与环境相适应 
B.与技术相匹配并与文化相一致 
C.与规模相协调 
D.体现组织生命周期不同阶段的特征


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44、名词解释  公共部门重视战略管理的原因


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45、单项选择题  当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是()

A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术


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46、问答题  公共管理伦理与个人伦理不同,主要表现在哪些方面?


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47、填空题  人民代表大会监督的范围包括()、对司法机关的监督、对本级人民代表大会常务委员会的监督、对下级人大及其常委会的监督。


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48、填空题  人民政协的监督不同于人民代表大会的监督没有法律的约束力、具有广泛的()、能够广开言路、畅所欲言,吸纳各方面意见。


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49、问答题  公共部门加强信息资源管理的意义


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50、单项选择题  被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是()

A.《追求卓越》 
B.《公民宪章》 
C.《提高政府管理:下一步》 
D.《为质量而竞争》


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51、填空题  

国际性的反腐败合作活动主要有联合国框架下的国际性反腐败行动、国际组织联合行动对付腐败犯罪、各国政府间的反贪污腐败行动、()。


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52、填空题  监督的内容是()对象行使公权力的各项活动。


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53、单项选择题  消费性支出属于()

A、购买性支出 
B、投资性支出 
C、转移性支出 
D、公共投资支出


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54、问答题  国家预算的原则


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55、多项选择题  战略管理包括()

A.战略规划
B.战略实施
C.战略评估
D.战略控制


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56、问答题  简述公共部门绩效评估的标准。


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57、填空题  ()和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制,是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。


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58、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

国务院对行政审批改革特别提出的原则为()

A.自由、放权、合法、合理、公平
B.自由、放权、经济、效能、监督
C.合法、合理、经济、公平、责任
D.合法、合理、效能、责任、监督


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59、单项选择题  公共管理机构面临的主要公众对它的真实看法、评价和态度的是()

A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象


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60、单项选择题  被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是()。

A.韦伯 
B.怀特 
C.威尔逊 
D.克拉克


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61、多项选择题  新公共管理运动的措施主要包括()

A.严格的成本控制
B.权力分散化
C.加强一线管理
D.运用市场机制和强化服务质量


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62、单项选择题  据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于( )

A.政治职能
B.经济社会职能
C.文化职能
D.军事职能


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63、名词解释  特约监督员


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64、填空题  以监督过程为标准,可将监督划分为()、事中监督、事后监督。


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65、多项选择题  经济社会发展的支柱为()

A.政治组织
B.私人组织
C.第三部门组织
D.利益集团


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66、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的矛头直接指向()

A.公共经济范式下的公共管理实践
B.公共行政范式下的公共管理实践
C.公共服务范式下的公共管理实践
D.公共责任范式下的公共管理实践


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67、名词解释  人大监督


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68、问答题  试述依权力控制模式划分的不同类型监督。


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69、判断题  公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。()


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70、单项选择题  公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥,重视人才的培养和保护,这充分体现了以下哪个原则?()

A.职能目标原则 
B.完整统一原则 
C.精干高效原则 
D.人本原则


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71、问答题  监督的内涵包括哪些方面?


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72、单项选择题  每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段,在其中一段时期,人的心理和生理会比较成熟,体力充沛,年龄适当,工作经验丰富,素质极佳。在这一时期,如果组织不及时地开发和使用,则随着时间的推移,其才能就会逐渐衰退,甚至消失。这反映了人力资源的什么特性?()

A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性


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73、多项选择题  对于一般组织而言,组织间网络的组成部分有()

A.供应者和顾客
B.竞争者和伙伴
C.特殊利益集团
D.管制机构和工会


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74、名词解释  转换型领导应具备的特质


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75、问答题  试述监督的特征。


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76、填空题  对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面对审判机关行使职权情况进行监督、对审判机关行使职权情况进行监督、对司法程序进行监督、()。


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77、问答题  简述非政府公共部门的职能优势。


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78、填空题  ()腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。


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79、填空题  ()是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。


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80、单项选择题  人力资源所具有的劳动能力随着时间的推移而得以积累、延续和增强。劳动力的市场价格也会上升,人力资源投资的收益率在上升,劳动者自己可以支配的收入也在上升。这反映了人力资源的什么特性?()

A.社会性
B.再生性
C.时效性
D.高增值性


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81、单项选择题  下列哪个属于符合完全竞争条件,市场机制能有效发挥资源配置作用的领域?()

A.公共物品
B.私人物品
C.自然垄断
D.外部性


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82、填空题  党的()机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查,对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。


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83、填空题  第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了()。


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84、填空题  按监督的演化过程,监督模式可以分为现行模式、()、过渡模式。


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85、单项选择题  以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。()

A.权力掌握要表达公共意志,而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程,而不是权力的“暗箱操作”


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86、填空题  审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑,从而实现监督()权的目的的一种司法监督形式。


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87、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为()

A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功


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88、问答题  战略管理的特征包括


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89、问答题  公共部门人力资源开发的主要内容


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90、单项选择题  被誉为“行政学之父”的是()

A.威尔逊
B.韦伯
C.杰弗逊
D.怀特


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91、单项选择题  五项修炼是由()提出的

A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南


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92、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题: 

案例中的绩效评估指标为()

A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度


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93、问答题  权力与权利的区别体现在


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94、单项选择题  泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为()

A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境


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95、名词解释  多元民主理论


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96、单项选择题  政府运用生产这个手段,所针对的是()

A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品


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97、填空题  从20世纪60年代起,()的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效,最早在北欧得到推广。


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98、单项选择题  公共政策的本质属性即()决定了公共政策制定的民主化和科学化,决定了在公共政策制定中排斥私人意志。

A.公共性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性


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99、多项选择题  公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为()

A.政治学
B.行政法学
C.社会学
D.官房学


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100、问答题  简述中国当代监督思想。


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101、填空题  新闻舆论监督是具有人民性、()、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。


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102、判断题  管理者应当下授与所授受职权相等的执行责任而非最终责任。()


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103、单项选择题  20世纪80年代以来西方国家发起的新公共管理运动,是属于公共组织哪种类型的变革?()

A.以外延为主的变革
B.以内涵为主的变革
C.以人为中心的变革
D.以组织结构为中心的变革


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104、问答题  简述党内监督的主要内容。


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105、名词解释  效能监察


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106、单项选择题  以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动是()

A、财政投融资
B、政府投资
C、市场融资
D、政策性金融


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107、单项选择题  政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释,从而使方案决策者可以更好地进行评估择优,这就是()。

A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化


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108、问答题  简述政策评估应注意的问题。


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109、单项选择题  纵向管理分工的结果是()

A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置


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110、填空题  我国的监督体系包括()、行政监督、司法监督、政党监督。


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111、单项选择题  政府属于()。

A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门


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112、问答题  我国公务员制度存在的主要问题


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113、填空题  民主党派的民主监督是()监督,是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。


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114、名词解释  特约监督员制度


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115、单项选择题  自20世纪80年代以来,西方各国为了应对财政危机和政府的信任危机,均掀起了一场所谓的()

A、政府再造运动
B、民主参与运动
C、新公共管理运动
D、财政革新运


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116、填空题  廉政监察机制由()、核心、基础、保障等部分构成。


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117、名词解释  监督理论


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118、单项选择题  对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为()

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会


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119、问答题  公共权力的“悖论”


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120、填空题  行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象,即()。


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121、填空题  网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有新特点广泛性、()、一定的隐蔽性。


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122、单项选择题  世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于()

A.维护和保卫性职能
B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能
D.保卫性和公平性职能


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123、问答题  政策评估的主要类型


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124、问答题  公共部门实施战略管理的原因


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125、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。

上海金山区公务员的诚信考核属于()

A.德
B.能
C.勤
D.绩


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126、名词解释  事中监督


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127、单项选择题  亚当•斯密对政府职能所作的规定主要体现了()

A、最好的政府就是最小的政府
B、最小的政府就是最强的政府
C、最好的政府就是管得最少的政府
D、最好的政府就是正义的政府


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128、名词解释  志愿失灵


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129、单项选择题  公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于()

A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代


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130、单项选择题  

如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

电子化政府最基本的功能是()

A.推动机构改革的功能
B.实现公平、公正、公开的功能
C.提升政府公信力的功能
D.利用网络的信息传媒与资源共享的功能


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131、单项选择题  公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权,但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制;公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权,但在其职能范围内有一定的决策权和监督权,他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系,是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型?()

A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构


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132、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为()

A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功


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133、单项选择题  公共政策在实施中,有的可能会给社会带来正效应,有的可能给社会带来负效应,有的可能给社会同时带来正效应和负效应,还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的()。

A.功能多极性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性


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134、填空题  瑞典的专职监察机关设在议会,监督官称为()。


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135、多项选择题  政府供应手段所具有的功能包括()

A.配置
B.分配
C.稳定
D.效率


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136、单项选择题  据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 该市机构改革失败的原因为()

A.市场力量的发展壮大
B.利益集团的力量强大
C.社会力量的发展壮大
D.行政权力的自我扩张性


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137、单项选择题  SWOT分析法中的W是指()

A.组织内部的优势 
B.组织内部的劣势 
C.组织外部的机会 
D.组织外部的威胁


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138、名词解释  党员监督


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139、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为()

A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈


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140、填空题  在刑事审判过程中,人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督,行使()权;另一方面对人民法院的审判进行监督,行使刑事审判监督权。


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141、问答题  公共部门人力资源管理的任务


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142、单项选择题  政府机构及其工作人员从网络上获取信息,包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的反馈信息的是()

A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开


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143、问答题  公共管理学的基本研究方法有那些?


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144、名词解释  监督的功能


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145、名词解释  侦查监督


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146、单项选择题  根据公共组织变革的形式进行分类,公共组织变革可以分为()。

A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革


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147、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题: 

20世纪80年代初,我国开始在全国范围内推行政府部门的()

A.岗位责任责任制
B.政治责任制
C.经济责任制
D.目标责任制


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148、问答题  简述无效行政行为的认定。


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149、单项选择题  政府给社会某些成员以补贴,用于改善他们的生活状况,但不改变任何商品的价格,这等于增加了接收补贴的社会成员的收入,这时产生的是()

A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应


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150、单项选择题  在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的()

A.政治职能 
B.经济社会职能 
C.法律职能 
D.行政职能


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151、填空题  孙中山曾反复强调监察权必须独立于()机关,由独立的监察机关行使,只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。


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152、单项选择题  在公共组织的结构形式中,哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰,权力与责任明确,缺点是权力高度集中?()

A.直线式结构 
B.职能式结构 
C.直线-职能式结构 
D.矩阵式结构


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153、判断题  新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式,而是要补充和修缮公共行政范式,实现范式改良而不是革命。()


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154、问答题  公共管理环境的理论依据:


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155、单项选择题  我国的社会团体具有“半官半民”的特点,说的是其组织的()。

A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性


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156、判断题  规则可以是正式的,也可以是非正式的,它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。()


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157、判断题  在组织人员规模一定的情况下,极端的锥形结构缘于管理幅度最大化,而极端的扁平结构则来自于管理幅度极小化。()


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158、单项选择题  1988年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是()

A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化


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159、判断题  从根本上说,政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正,其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置,而绝对不是要取代市场。()


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160、填空题  中国古代的()机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。


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161、问答题  影响共公共部门人力资源管理的因素


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162、问答题  试述监督的基本原则。


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163、单项选择题  社会公共事务管理的主体是()

A、政府
B、社会公众
C、事业单位
D、市场主体


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164、单项选择题  组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为()

A.环境复杂性程度
B.环境客观性程度
C.环境主观性程度
D.环境的变化程度


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165、填空题  各级纪律检查机关是党内的()机关,实施党内监督是其主要职责之一。


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166、名词解释  电子化政府


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167、填空题  波齐曼和斯特拉斯曼于1990出版的()被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。


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168、填空题  刑事二审如果是由检察院提起的抗诉,必须()审理。


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169、名词解释  企业型政府


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170、单项选择题  政府从网上设有自己的网站和主页,向公众提供非保密政府信息的检索服务叫()

A、电子政府
B、电子政务
C、政府电子化
D、政务公开


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171、单项选择题  通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为()

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略


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172、填空题  ()是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段,是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查,作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。


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173、单项选择题  凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的()

A.《自由放任主义的终结》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《政府与市场》
D.《国富论》


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174、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为()

A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应


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175、名词解释  监督思想


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176、填空题  网络舆论监督的局限性与问题主要是()、虚假信息、容易发展成为网络舆论暴力。


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177、填空题  社会民主监督的核心是监督权与监督方式的()性。


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178、填空题  人民政协的民主监督是政协组织的一项重要职能、中国共产党重要的()、推进社会主义民主政治的重要形式、国家宪法赋予的神圣职责。


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179、问答题  简述电子化政府的作用。


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180、多项选择题  在私人部门里,战略思想的演变大致经历了以下阶段()

A.基本财务规划阶段
B.长期规划阶段
C.战略规划阶段
D.战略管理阶段


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181、名词解释  行政告诫


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182、填空题  行政复议的程序包括()、行政复议审理、行政复议决。


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183、问答题  试述中国古代监督思想。


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184、填空题  全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和()的报告。


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185、单项选择题  对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为()

A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本


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186、填空题  侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、()保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法,都可以依法进行监督。


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187、填空题  民主党派监督在方法上讲究()、代表性、建设性。


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188、单项选择题  西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么?()

A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度


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189、单项选择题  以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述?()

A.公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率。
B.针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求,在人力资源的获取方面,应强化德才兼备的观念。
C.公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的,应随着机构任务的不同而变化。
D.对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施。


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190、多项选择题  下面是公共管理物品的是()

A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障


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191、多项选择题  我国学者往往以()的角度来区分管理和行政这两个概念.

A.组织实体
B.经济实体
C.管理实体
D.政治实体


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192、单项选择题  从调控方式来看,政策性金融表现为()

A、间接参与型
B、直接参与型
C、筹集低成本资金
D、发行债券


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193、单项选择题  下列哪项不是属于非政府公共组织?()

A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业


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194、问答题  什么是党内监督?党内监督有什么特征?


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195、名词解释  公共管理环境


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196、判断题  如果市场交易费用为零,不管权利初始安排如何,当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排,即市场机制会自动地驱使人们谈判,使资源配置实现帕累托最优。()


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197、单项选择题  世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是()。

A.瑞典 
B.英国 
C.荷兰 
D.法国


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198、填空题  为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、()、起诉权。


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199、填空题  “弹惩一体”的监督思想是孙中山()思想的发展和深化,是防止行政权干涉监察,发挥监察效能的有效措施。


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200、填空题  执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、()、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。


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201、名词解释  行政交谈制度


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202、问答题  简述绩效管理的需要与意义。


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203、填空题  民主党派监督的内容主要包括()中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况、中共党委依法执政方面的情况、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况。


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204、单项选择题  顾客导向内涵不包括()。

A.实行“站在顾客的立场考虑”
B.将顾客视为主要资产
C.顾客满意即组织目标
D.与顾客保持适当距离


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205、填空题  人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督,从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督;从过程上可以分为()与监督权实施。


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206、单项选择题  旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为()

A.经济管制 
B.社会管制 
C.政治管理 
D.行政管制


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207、单项选择题  将公共管理执行前的倾向线投射到公共管理执行后的某一时间点上,并将所得到的投射与公共管理执行后的实际情况进行对比的分析是()

A、简单“前-后”对比分析
B、“投射-实施后”对比分析
C、“有-无”对比分析
D、“控制对象-实验对象”对比分析


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208、单项选择题  新公共管理阶段的理念基础为()

A.“大而弱的政府是好的政府”
B.“大而强的政府是好的政府”
C.“小而弱的政府是好的政府”
D.“小而强的政府是好的政府”


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209、问答题  学习和研究行政管理学有什么意义?


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210、多项选择题  传统科层制组织中的响应性是指()

A.组织内部下属对上级的响应性
B.组织内部下属对权力的响应性
C.组织对环境的响应性
D.组织对服务的响应性


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211、填空题  根据《行政复议法》的规定,()以上人民政府都有行政复议职权,都是行政复议机关。


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212、判断题  构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论,部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。()


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213、单项选择题  “政治与行政二分”最早的提出者是()

A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊


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214、名词解释  刑事审判监督


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215、单项选择题  公共管理研究领域的第一个范式为()

A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式


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216、填空题  审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院,由()庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。


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217、填空题  传统公共行政学范式建立在()和()的基础之上。


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218、多项选择题  一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有()

A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式


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219、单项选择题  据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 解决案例中问题的切入点应为()

A.实现人员分流
B.建立健全法制
C.转变政府职能
D.机构协调配置


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220、单项选择题  衡量公共管理产生的各种结果和影响的是()

A、效率
B、责任
C、有效性
D、效能


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221、单项选择题  人们分析环境不确定性的维度为()

A.功能程度和分化程度
B.功能程度和变化程度
C.分化程度和复杂程度
D.变化程度和复杂程度


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222、填空题  相对人对行政终局裁决不服,不能提起()诉讼,只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。


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223、单项选择题  以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为()

A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化


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224、单项选择题  立法、行政、司法的“三权分立”思想是由()提出的。

A、孟德斯鸠
B、洛克
C、潘恩
D、杰斐逊


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225、填空题  解放战争时期,监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月,华北人民政府设置了人民()。


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226、判断题  公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性,这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。()


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227、单项选择题  VIS是指()

A、视觉识别体系
B、行为识别系统
C、企业识别系统
D、理念识别系统


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228、单项选择题  公共政策的制定有很多的考虑,下列哪个是错误的衡量方面()。

A.学习国外先进经验 
B.依据领导的想法 
C.听取人民心声 
D.汲取其他部门成功经验


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229、填空题  对于腐败根源的探寻,目前比较流行的理论包括()、成本—收益理论、委托—代理理论。


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230、填空题  德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权,还有对政府和官员进行()的职能。


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231、单项选择题  

某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。
于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。

案例中局长在局行政组织建设中违背了()

A.精简、统一、编制立法原则
B.公平、正义、统一原则
C.精简、公平、编制立法原则
D.精简、统一、正义原则


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232、多项选择题  为了提升响应性,公共组织应致力于()

A.战略规划
B.柔性结构设计
C.刚性结构设计
D.组织学习


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233、单项选择题  根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为()

A.服务费用
B.治理费用
C.交易费用
D.管理费用


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234、名词解释  美国独立检察


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235、问答题  简述腐败产生的根源。


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236、问答题  简述腐败行为的基本特征。


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237、判断题  要界定一种产品或服务是否是公共产品,关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。()


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238、填空题  汉代继承秦的御史制,进一步发展了监察法规。其中包括()、刺史六条问事、刺史六条察吏等。


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239、名词解释  公共部门


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240、名词解释  行政赔偿制度


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241、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题: 

在传统的公共行政范式下,科层制公共组织的绩效评价关注的是()

A.人 
B.事 
C.过程 
D.结果


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242、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为()

A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功


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243、单项选择题  交易费用理论的基本行为假定为()

A.有限理性和机会主义
B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本
D.无限理性和决定成本


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244、判断题  公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学,因而从方法论上看,公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。()


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245、单项选择题  政府职能的本质要求是()

A、保证社会公平正义 
B、保证社会有效率 
C、保证社会公平与效率的实现 
D、实现整个社会平等和谐


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246、名词解释  谏诤


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247、单项选择题  ()是指由于政府机制存在的本质的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形。

A.政府失灵
B.市场失灵
C.政府限制
D.市场限制


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248、单项选择题  社会福利支出属于()

A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出


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249、单项选择题  以项目本身的资产和项目未来的收益作抵押来筹措资金的一种融资方式是()

A、ABS融资
B、债券融资
C、产业投资基金
D、项目融资


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250、单项选择题  组织资源和利益的争夺者是()

A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴


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251、单项选择题  与私人产品相比较,公共产品的基本特征为()

A.竞争性和排他性
B.竞争性和非排他性
C.排他性和非竞争性
D.非竞争性和非排他性


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252、单项选择题  以下哪一项不属于公共管理责任的行政控制机制?()

A.质询权
B.行政监督权
C.行政监察
D.行政复议


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253、多项选择题  孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指()

A.立法
B.行政
C.监督
D.司法


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254、问答题  简述公共管理学的基本特征


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255、单项选择题  知名度与知晓者的数量成()

A、反比
B、正比
C、没有关系
D、关系不大


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256、填空题  ()是世界上第一部多边反腐败条约,对预防贪污腐败行为规定得十分详细。


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257、问答题  谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。


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258、填空题  刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的()程序所进行的专门法律监督。


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259、单项选择题  威尔逊指出行政研究建立的基础为()

A.管理
B.法律
C.经济
D.政治


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260、填空题  绩效审计的要点是计划和输入的()、过程的效率性、结果的效果性。


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261、填空题  人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和()的司法活动进行的监督。


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262、单项选择题  公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的,因而就其与公众关系的本质而言,不是管制而是()

A.管理
B.规制
C.服务
D.帮助


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263、填空题  《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是()国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约,被认为是消除国际行贿的一个重大举措。


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264、单项选择题  从政府职能作用领域的角度来分,政府职能可以分为()

A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是


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265、问答题  试论政府预算在现代政府治理中的功能与作用。


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266、填空题  公共选择学派的奠基者是()。


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267、单项选择题  拟定的方案是以()来指导实践的

A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性


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268、名词解释  议行合一理论


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269、单项选择题  据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为()

A.行政科学化
B.行政民主化
C.发展生产关系
D.发展生产力


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270、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于()

A.供应工具 
B.补贴工具 
C.生产工具 
D.管制工具


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271、填空题  效能监督的评价标准包括经济性、()、效果性。


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272、名词解释  协商民主理论


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273、单项选择题  组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为()

A.管理幅度
B.管理层次
C.管理职能
D.管理结构


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274、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题: 

在组织的绩效管理中,其核心环节为()

A.目标分析
B.目标设计
C.绩效评估
D.绩效反馈


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275、名词解释  公共部门人力资源开发


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276、单项选择题  公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为()

A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学


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277、填空题  邓小平关于权力监督的思想主要包括()、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督。


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278、问答题  论公共部门的绩效管理。


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279、单项选择题  对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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280、判断题  威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。()


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281、多项选择题  在亚当?斯密看来,政府应该承担下列任务()

A.调节经济运行
B.国家防卫
C.设立法律体系
D.建设公用设施


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282、单项选择题  由于信息和通信技术的发展,组织的管理机构和人员数量将大大减少,因此公共组织将会向()的趋势发展。

A.组织功能分化和重合
B.组织结构扁平化
C.管理取向的人性化
D.管理机制的市场化


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283、多项选择题  布坎南拓展了政府职能的范围,指出政府职能包括()

A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动


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284、问答题  推进公共管理绩效评估的对策建议。


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285、填空题  ()监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。


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286、单项选择题  公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力,这决定了公共组织具有()。

A.社会性
B.程序性
C.系统性
D.权威性


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287、单项选择题  波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于()

A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争


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288、单项选择题  1991年()开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟

A、撒切尔政府
B、梅杰政府
C、克林顿政府
D、理根政府


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289、单项选择题  公共行政范式得以产生的直接动因为()

A.经济的发展
B.政治的推动
C.公共部门的改革
D.私人部门的改革


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290、填空题  ()理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用,是监督的最直接的理论依据之一。


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291、多项选择题  在人员配备中,招聘来源的确定依据为()

A.劳动力市场 
B.所配置工作职位的类型或层级 
C.组织的发展战略 
D.组织的发展规模


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292、问答题  如何进行公共管理伦理的建设?


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293、单项选择题  公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是()

A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象


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294、单项选择题  公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为()

A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金


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295、名词解释  社团监督


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296、填空题  ()理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。


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297、单项选择题  依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为()

A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选


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298、名词解释  网络舆论监督


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299、填空题  民主党派的民主监督在本质上是()民主的一种具体体现方式。


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300、名词解释  国民请求监察制度


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