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管理学：行政管理学考试答案（考试必看）
2021-04-28 02:33:51 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【大 中 小】
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1、判断题  经济信信息对行政管理活动状态与发展规律的客观描述和真实反映。（）


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2、多项选择题  行政信息处理的基本环节包括（）

A、信息收集
B、信息加工
C、信息发布
D、信息传递
E、信息贮存


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3、问答题  

下面是摘自某市向全国公开选拔副厅、局级领导干部信息中的部分内容。
参选人员基本条件：
（1）思想政治素质好。具有履行职责所需要的理论水平和政策水平；坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；努力实现党的宗旨、密切联系群众；事业心强，有强烈的改革意识和开拓进取精神；作风民主，顾全大局，清正廉洁，并有实绩。
（2）具有拟参选职位所必备的专业知识和工作经验，有较强的宏观决策能力和组织协调能力。
（3）现任正县（处级）职务并任职2年以上（1998年8月31日前任职），现任国有特大型企业中层正职、国有大型企业厂级副职、国有中型企业厂级正职并任职3年以上（1997年8月31日前任职）。
现任副厅、局级以上职务、国有特大型企业厂级副职以上职备和国有大型企业厂级正职职务的，不受任职年限限制。
获得博士学位的海外留学人员，不受本款任职资格条件限制，但应有3年以上工作经历。
（4）年龄在45周岁以下（1955年1月1日以后出生），具有大学本科以上学历。
（5）身体健康。
特殊要求：
（1）报名参选市广播电视局副局长职位的人选应是中共正式党员。
（2）报名参选市第三人民医院院长职位的人选应具有本专业副高级以上专业技术职称。
（3）报名参选市对外贸易经济委员会副主任、市政府外事办公室副主任和市旅游局副局长职位的人选，应具有较好的外语基础。
笔试：笔试分公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。公共科目考试内容包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作处理。专业科目考试内容包括拟选职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规。笔试成绩为公共科目考试和专业科目考试的得分之和。根据笔试成绩，按拟选职务1：5的比例，从高分到低分确定面试人选。
面试：由有关领导和专家学者组成面试评审委员会，采取演讲答辩方式进行面试。评审委员会根据面试人员演讲和现场答辩等情况，综合考察其逻辑思维能力、语言表达能力、计划能力、决策能力、组织协调能力、人际沟通能力、创新能力、拟选职位需要的特殊能力以及气质风度、情绪稳定性、自我认知等个性特征。面试结束后当场公布成绩，并根据成绩按拟选职务1：2的比例．从高分到低分初步确定考察对象。

你对向社会公开招考领导干部的做法有何评价和建议？ 通过对案例的分析，你认为行政领导考必须具备哪些素质？


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4、多项选择题  行政权力的具体来源有（）

A.强制力 
B.诱导力 
C.组织制度 
D.信息 
E.个人因素


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5、单项选择题  我国宪法规定，（）是最高国家行政机关

A.国务院
B.全国人大
C.中央政治局
D.全国政协


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6、单项选择题  公民的监督行为是一种（）

A、法律行为
B、民事行为
C、政治行为
D、组织行为


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7、多项选择题  从行政过程看，行政职能包括（）。

A、组织职能
B、协调职能
C、控制职能
D、计划职能
E、监督职能


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8、名词解释  国家公务员制度


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9、名词解释  国际社会环境


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10、填空题  办公室的工作具有（）、（）的特征。


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11、单项选择题  职位是以（）为中心确定的

A.人
B.事
C.责
D.权


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12、多项选择题  决策方案一般有（）。

A、积极方案
B、临时方案
D、追踪方案
D、应变方案
E、长期方案


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13、问答题  简述编制管理的积极意义。


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14、单项选择题  在中国计划经济时期，事权主要表现为（）

A.政治管理权
B.经济管理权
C.社会事务管理权
D.文化管理权


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15、问答题  我国行政管理的特点。


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16、单项选择题  早期行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是（）

A．社会人假设
B．复杂人假设
C．经济人假设
D．道德人假设


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17、单项选择题  社会主义国家的行政机关是（）。

A、与国家权力机关平行的机关
B、国家权力机关的执行机关
C、领导国家权力机关的机关
D、与国家权力机关相互制约与平衡的机关


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18、问答题  简述行政指挥的含义与原则。


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19、判断题  忠于政府是国家行政人员的天职。（）


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20、填空题  行政计划是实现（）的保证，是（）的依据，是行政控制的标准和手段。


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21、多项选择题  传统的科层组织制度是以政府垄断为基础，以（）为特征的。

A、严密的分工
B、明确的权责制度
C、健全的层级节制体系
D、规章制度
E、开放管理


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22、单项选择题  中国与西方国家公务员制度的最大不同在于（）

A.谈判工资制
B.职位分类制
C.是否强调政治中立
D.政府雇员制


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23、填空题  

国家公务员强制性退休中男性满（）、女性满55岁。


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24、单项选择题  破釜沉舟属于（）

A.目标激励
B.奖励激励
C.竞争激励
D.反激励


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25、问答题  行政执行应遵循那些原则？


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26、单项选择题  公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A、约束性 
B、复杂性 
C、不稳定性 
D、特殊性


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27、单项选择题  从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

A、50 
B、60 
C、70 
D、80


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28、单项选择题  设置独立监察机关御史台是在（）

A、唐代
B、宋代
C、元代
D、明代


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29、单项选择题  《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（）。

A、2002年10月1日 
B、2003年5月1日 
C、2003年1月1日 
D、2002年1月1日


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30、多项选择题  行政体制的特点主要有（）。

A、历史的继承性 
B、严格的系统性 
C、鲜明的政治性 
D、相对的滞后性 
E、教强的稳定性


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31、填空题  行政目标成果评估的内容有（）、（）和达成目标的努力程度。


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32、单项选择题  九十年代以来，美国政府的改革主要受企业界“重塑管理”运动和（）

A、凯恩斯理论的影响
B、亨廷顿理论的影响
C、盖茨理论的影响
D、企业家政府理论的影响


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33、判断题  行政组织设置要坚持以人为中心的原则。（）


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34、名词解释  行政改革


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35、单项选择题  在我国，现行的机关档案管理制度是（）

A.分级管理，单位自治
B.统一管理，市场化运作
C.统一领导，分级管理
D.单位自治，分类管理


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36、填空题  1935年，张金鑑出版了我国第一部行政学专著《（）》。


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37、单项选择题  被称为“行政管理之父”的是（）。

A、欧文
B、泰勒
C、韦伯
D、法约尔


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38、填空题  组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。


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39、问答题  我国行政改革的难点是什么？


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40、填空题  （）被人称为“行政学之父”。


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41、单项选择题  1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（）。

A、《行政学》
B、《政治与行政》
C、《行政学原理》
D、《行政学导论》


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42、多项选择题  行政系统的经济环境的基本构成要素分别是（）

A.经济力量
B.社会经济结构C.经济体制
D.科技发展水平
E.国民受教育程度


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43、多项选择题  行政管理的运行职能包括（）

A.决策职能
B.组织职能
C.协调职能
D.控制职能
E.服务职能


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44、单项选择题  行政决策的第一个环节是（）

A.公共政策问题的确认
B.制定政策方案
C.甄选政策方案
D.完善政策方案


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45、多项选择题  中国公务员制度的主要特点是（）

A.强调政治中立 
B.不搞政治中立 
C.实行功绩制原则 
D.分类管理与统一领导相结合 
E.宗旨是为人民服务


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46、多项选择题  为市场活动提供经营性、技术性服务的中介组织有（）。

A.仲裁机构
B.行业协会
C.咨询公司
D.广告公司
E.技术交易站


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47、多项选择题  从总体范围、规模和层次上对行政环境进行划分，可分为（）

A.中央行政环境
B.地方行政环境
C.微观行政环境
D.中观行政环境
E.宏观行政环境


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48、多项选择题  90年代以来，美国政府进行的“重塑政府”改革，力图把（）等企业管理的经验移植到政府管理中来。

A、市场规则
B、绩效评估
C、质量管理
D、目标管理
E、成本核算


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49、多项选择题  以下说法正确的是（）。

A、职权是由职位派生出来的
B、职权与个人因素有关
C、职权是法定的权力
D、职权可以由个人通过适当形式转让
E、职权大小与职位高低、责任轻重和职责目标相适应


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50、单项选择题  我国国家公务员制度的灵魂和标志，是指坚持哪一个指导原则（）

A.贯彻现阶段的基本路线
B.坚持为人民服务的宗旨
C.坚持德才兼备的用人标准
D.坚持公开、平等、竞争、


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51、多项选择题  系统方法的基本原则是（）

A.整体性原则
B.层次性原则
C.优化原则
D.模型化原则


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52、问答题  简述公共危机应对机制包括的基本内容。


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53、单项选择题  根据政策评估机构的地位，可以将政策评估区分为（）

A.事前评估和事后评估
B.外部评估和内部评估
C.正式评估与非正式评估
D.上级评估和下级评估


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54、单项选择题  西蒙认为，整个行政管理过程的中心是（）

A．执行
B．组织
C．决策
D．监督


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55、多项选择题  行政信息与一般信息相比，有许多共同之处，主要表现为（）

A、客观性
B、新颖性
C、传递的时效性
D、交流的共享性
E、传递性


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56、单项选择题  行政组织的构成要素中，最基本的要素是（）

A．行政职位
B．行政人员
C．行政体制
D．精神要素


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57、多项选择题  强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在（）

A.政府加强对市场的宏观调控
B.兴办国有企业
C.加强对企业的规范与管制
D.强调市场作用的发挥
E.公共服务社会化


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58、单项选择题  20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。

A、计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
B、领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算
C、计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算
D、计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算


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59、多项选择题  行政信息具有以下功能（）

A.信息收集
B.信息加工
C.信息存贮
D.信息传送E.信息辐射


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60、单项选择题  在西方，最早提出行政概念的是（）

A、瓦特
B、亚里士多德
C、史坦因
D、马克思


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61、多项选择题  坚持和运用实事求是的基本要求是（）

A、一切从实际出发 
B、反对主观主义 
C、发挥主观能动性 
D、用实践检验和发展真理
E、在实践的基础上实现主观与客观的具体的、历史的统一


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62、多项选择题  政治环境对行政系统的影响，包括以下哪些因素（）

A.国体因素
B.政体因素
C.政党制度
D.人口因素
E.政治民主化程度


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63、单项选择题  目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A、德鲁克
B、西蒙
C、伍德沃德
D、菲德勒


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64、单项选择题  行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是（）

A.廉政
B.遵纪守法
C.实事求是
D.勤政


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65、单项选择题  在西方，被誉为“无冕之王，布衣宰相”的外部监督是（）

A.政党监督
B.司法监督
C.舆论监督
D.立法监督


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66、问答题  简述行政法律规范的主要特征。


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67、多项选择题  在实际操作中，行政协调的具体技术多种多样，主要有主体合流法、（）。

A、中间数法 
B、冷处理与热处理法 
C、当面表态法 
D、谈心法 
E、跟踪处理法


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68、填空题  行政职能反映行政管理活动的（）、实质与（）表明政府在国家、社会生活中所扮演的角色和发挥的作用，是行政组织设置和改革的依据，行政决策和行政执行的基础。


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69、多项选择题  追踪决策是一项复杂而困难的决策活动，具有的特点是（）

A、回溯分析
B、非零起点
C、双重优化
D、高效低耗
E、心理效应多


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70、名词解释  公共危机管理


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71、单项选择题  行政决策体制的核心（）。

A、信息支持系统
B、公民磋商与参与系统
C、专家咨询系统
D、领导决策系统


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72、单项选择题  县委书记焦裕禄身先士卒的领导方式属于（）

A.强制式
B.说服式
C.激励式
D.示范式


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73、问答题  如何实现行政办公的科学化。


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74、单项选择题  提出“政府的职能应该是‘掌舵’，而不是‘划桨’”这一观点的是新公共管理理论中的（）理论。

A．公共选择理论
B．重塑政府理论
C．治理理论
D．政府功能理论


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75、问答题  试论我国政府职能转变的新的发展趋势。


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76、问答题  简述行政执行的主要环节。


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77、填空题  行政管理的内容有（）、（）和机关内部事务三部分。


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78、单项选择题  对居民人数相近的居民区的学校、商业服务网点、储蓄所等设置问题的决策活动同于（）

A、部分常规决策 
B、非常规决策 
C、推移序化决策 
D、常规决策


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79、问答题  

2009年，某市政府在盘点当地经济数据时，发现公务用烟中非本地产香烟所占比例巨大，致使该市每年烟草税收大量流失。为“引导公务人员为地方经济作贡献”，该市政府出台了《2009年市直单位公务用烟考核管理办法》，文件规定：全市所有行政、事业单位、服务中心公务用烟一律实行政府集中采购；对各单位公务用烟数量下达指导性计划任务，每月检查完成进度；未完成用烟计划的单位，由财政部门直接折价扣减该单位的办公经费。在这份文件后面还附有一份指导性计划表，表中规定全市各单位的年抽烟任务为23000条，如按每条烟170元的标准计算，全市各单位一年要抽掉近400万元，才能完成任务。
该文件的出台立刻引起了许多媒体的关注，并对此事件进行大量报道和评论，社会各界，尤其是当地群众也对该项政策表达强烈不满。在这种压力下，该市政府紧急废除了该项政策，并对由此引起的不良影响向社会公开道歉。

行政监督有什么意义？


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80、多项选择题  运用法律方法应遵循的基本原则有（）

A．法制教育优先的原则 
B．坚持具体指导的原则 
C．思想政治工作优先的原则 
D．法治与心治相结合的原则 
E．法律面前人人平等原则


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81、多项选择题  美国管理学家卢瑟？吉利克与英国管理学家林德尔厄威克提出了有名？"POSDCORB"管理职能，即计划、组织和（）。

A、人事
B、协调
C、指挥
D、报告
E、预算


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82、单项选择题  在现阶段，发达国家电子政务强调的重点是（）

A.经营
B.技术
C.控制
D.服务


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83、名词解释  信息资源管理


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84、单项选择题  改革开放以来，我国的行政改革始终坚持（）

A.以政治改革为中心
B.以经济建设为中心
C.以行政领导体制改革为中心
D.以完善公务员制度为中心


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85、多项选择题  行政职能的特点包括（）

A.执行性
B.多样性
C.动态性
D.稳定性
E.单一性


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86、单项选择题  在综合使用行政执行段中，核心的一种是（）

A.行政干预
B.经济手段
C.法律手段
D.行政诱导


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87、多项选择题  行政执行的制约因素主要有（）

A、资源因素
B、环境因素
C、政策、法规和指令本身因素
D、执行人员因素
E、执行对象因素


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88、判断题  应按照精简、统一、效益的原则，根据行政理的实际需要设置机构。（）


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89、多项选择题  文书与归档工作紧密相连，其中档案工作应完成的是（）

A、鉴定档案
B、平时归卷
C、立卷
D、统计档案
E、提供档案利用


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90、单项选择题  使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是（）

A、行政执行
B、追踪决策
C、行政反馈
D、专家参谋


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91、填空题  行政组织具有政治性与社会性、（）与（）、系统性与动态性的特点。


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92、问答题  

2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式实施，要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。
2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式，依据《条例》分别向不同政府部门提出公开2009年度财政预算的申请。广州市很快进行了回复，并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家机密；预算信息公开，应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度，其余都应该公布”。不久，上海市政府也顺应民意，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。
2010年1月，财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》（征求意见稿），要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。
由此可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。
结合上述材料，分析

在我国行政信息公开化有何作用？


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93、多项选择题  行政文化对内向性行政的作用主要表现为（）。

A、对行政组织形式的影响
B、对行政观念的影响
C、对行政风气的影响
D、政治文明的促进
E、高效行政的条件


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94、多项选择题  宏观经济调控大致包括（）

A.效益调控
B.结构调控
C.规范性调控
D.质量调控
E.总量调控


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95、填空题  公共行政学研究的核心问题是（）。


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96、名词解释  政府形象


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97、判断题  行政决策是直接以营利为目的。（）


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98、填空题  在我国，（）是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。


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99、单项选择题  下列属于行政系统内部的监督主体的是（）。

A、执政党
B、国家权力机关
C、司法机关
D、各级监察机关及其派出机构


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100、填空题  我国公文的内容包括（）、主体文和文尾三部分。


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101、填空题  行政授权的方式有充分授权、（）、弹性授权、（）。


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102、多项选择题  实行彻底分税制的国家有（）。

A、美国
B、澳大利亚
C、英国
D、法国
E、意大利


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103、单项选择题  省级卫生厅对市级卫生局的监督属于（）

A.行政监察
B.主管监督
C.立法监督
D.审计监督


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104、问答题  所谓依法行政就是严格按照法律规范办事。在行政管理活动中，凡是法律规范作出禁止性规定的绝对不可为之，但法律规范没有作出禁止性规定的就可为之。


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105、单项选择题  后现代公共行政管理的核心概念是（）

A．“无政府”
B．“公共能量场”
C．“相信民众自己的力量”
D．“公共治理”


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106、多项选择题  公共利益作为行政权力的价值取向，在行政权力的运作上主要体现在（）

A.行政权力活动强调公开性和透明性
B.行政权力的出发点是基于公共利益考虑
C.行政权力体现服务行政的精神
D.行政权力运行过程中贯彻公平原则
E.行政权力具有无限性


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107、填空题  行政改革必须有（）保障和法律保障。


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108、单项选择题  行政管理学的创始人是（）

A.泰罗
B.古德诺
C.威尔逊
D.法约尔


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109、单项选择题  下列不属于行政执行主体的是（）。

A、国务院机关事务管理局
B、人事部
C、省民政厅
D、环境保护协会


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110、单项选择题  认为“公共管理的主体不仅仅是政府，还包括其他各种公共组织和私人组织”是新公共管理理论中的（）理论。

A．公共选择理论
B．重塑政府理论
C．治理理论
D．政府功能理论


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111、问答题  简述行政领导授权应遵循的原则。


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112、多项选择题  关于政治与行政的关系的说法，下列正确的是（）。

A．政治与行政密不可分
B．政治指导行政
C．行政服从政治
D．行政参与政治


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113、判断题  宏观、中观和微观行政环境各自具有独立性，三者之间具有明确的划分界限。（）


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114、多项选择题  人事行政与一般人事管理相比，具有的特点包括（）

A.管理对象不同
B.管理权威来源不同
C.权威性不同
D.性质不同
E.复杂性不同


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115、单项选择题  我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（）。

A、30 
B、31 
C、28 
D、29


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116、单项选择题  行政职能发展和转变的根本原因是（）。

A、领导决策 
B、社会变迁 
C、文化发展 
D、效率提高


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117、单项选择题  把公共危机分为外生型危机、内生型危机和内外双生型危机，这个分类标准是（）

A.危机产生的诱因
B.危机发生的领域
C.危机中主体的态度
D.危机状态复杂程度、性质和可控度


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118、单项选择题  行政公共关系活动的起点是（）。

A.评价结果
B.策动传播
C.调查研究
D.制定计划


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119、单项选择题  典型的行政体地方政府是（）的地方政府。

A、加拿大
B、德国
C、印度
D、英国


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120、单项选择题  我下列各项中，哪一项是我国人事行政的原则？（）

A.任人唯贤的原则
B.竞争择优的原则
C.任人唯亲的原则
D.终身任用的原则


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121、名词解释  行政复议


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122、单项选择题  下列与行政领导的实事求是方法内容不符的是（）

A.一切从实际出发，反对主观主义
B.一切从经验出发，反对发挥主观能动性
C.勤于思考，发挥主观能动性
D.坚持用实践检验和发展真理


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123、问答题  简述行政组织的特性。


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124、名词解释  非正式组织


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125、问答题  试论述外源式行政发展模式的基本特征。


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126、单项选择题  办公室管理的现代化，主要是指办公室工作的（）

A.规范化
B.制度化
C.自动化
D.人性化


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127、多项选择题  新公共管理理论的基本主张有（）

A.强调集权管理
B.将企业管理方法引入政府管理
C.在行政管理中引入竞争机制
D.强调政府的回应性
E.在公共服务中坚持顾客导向


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128、名词解释  政府绩效


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129、单项选择题  《公共行政生态学》创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，该书作者是（）。

A、怀特
B、法约尔
C、里格斯
D、德罗尔


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130、单项选择题  政策执行有效的关键是（）。

A、决策规范的完善与否 
B、执行人员的执行动力 
C、政策的具体明确性 
D、行政监督的力度


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131、单项选择题  1961年里格斯发表了（），这是公共行政生态学的代表作，并以生态学方法研究公共行政的风气之先河。

A、《比较公共行政模式》
B、《美国社会与公共行政》
C、《政府生态学》
D、《公共行政生态学》


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132、多项选择题  为确保行政管理活动的顺利进行和经济活动的相对稳定发展，当代资本主义国家在行政改革中都把加强政府的（）职能放在优先地位。

A、微观管理
B、宏观调控
C、综合协调
D、政治统治
E、直接管理


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133、问答题  行政执行有何特点？


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134、问答题  简述人事行政遵循的原则。


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135、问答题  结合实际，论述我国行政改革的特征。


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136、单项选择题  标志着我国政府行政职能转变的成果已被法律确认的是（）

A．《行政许可法》
B．《行政处罚法》
C．《行政赔偿法》
D．《行政诉讼法》


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137、多项选择题  行政信息管理的基本环节包括（）

A.信息收集
B.信息加工
C.信息传递
D.信息贮存
E.信息加密


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138、多项选择题  行政实施阶段的环节主要包括（）。

A、行政指挥
B、行政控制
C、行政沟通
D、行政协调
E、行政评估


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139、多项选择题  国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。下列各项中，属于行政机关公文专用的有（）

A.命令
B.决定
C.公告
D.议案
E.会议纪要
F.批复


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140、多项选择题  行政文化的特点是（）

A、历史性
B、阶级性
C、民族性
D、变动性
E、连续性


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141、填空题  对国家公务员的奖励分为嘉奖、记三等功、（）、一等功和（）称号。


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142、多项选择题  国家公务员纪律制度中规定行政处分的种类分为（）

A、警告
B、记过
C、记大过
D、降级
E、撤职和开除


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143、问答题  简述法制监督的含义与特点。


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144、多项选择题  以下哪些著作是里格斯撰写的（）。

A、《美国社会与公共行政》
B、《比较公共行政的模式》
C、《公共行政生态学》
D、《发展行政的新领域》
E、《重访棱柱型社会》


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145、问答题  

本事强不过“人事”。
社会上的不公平竞争首先表现在人事竞争上。
政府部门选拔工作人员，一般由用人单位提出人选，组织人事部门参与考核。但现实中存在着拉关系、逐条子、托人情、走后门现象，搞得组织部门、用人单位无法正常工作，更无法保证用人质量。其结果是不凭能力凭关系，不看本人看后台。“公平竞争、择优录用”成了一句空话。有本事的人面对着想进去一展身手的单位，只能长叹“有心报国，无法入门”而“长使英雄泪沾襟”。
社会上一句评价干部选择制度的流行话——“由少数人选人，在少数人中选人”，可谓一语中道出了“本事强不过人事”的根子。一些地方和单位把选择干部的权力集中在少数人甚至一个人手里，把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外；把选择干部的对象局限在一个很小的圈子里，大量优秀人才被排斥在事业之外。这就决定了“由少数人在少数人中选人”的选择制度，其直接效果是不能保证人才的充分流人，也难以避免非人才的大量流入。有一段时期，领导干部都津津乐道。“伯乐相马经”，以伯乐自居。实际上，居于少数人的领域，很多时候用传统的“相马”方法，对人的了解凭感觉，靠“直观”，带有浓厚的主观色彩，缺乏民意的科学分析，因而使选人用人缺少真实的群众基础，有很大的盲目性。同时，也产生出许多任人惟亲的现象。拉关系、走后门者有之，行贿受贿者有之。那些蝇营狗苟、拉帮结派、攀龙附凤者对“本事”不屑一顾，乃至没有那份心思去操练本事，而费尽心机去纺织“人事”（关系）。因为“本事”与取得的“效益”已不成比例，乃至不成正比了，而“人事”与“效益”则是成正比乃至成几何级数的正比。热衷于、熟稔于“人事”的“能人”得到广各种好处，如官位的晋升、利益的获得；而一些不热衷、或不擅长钻营“人事”的人，一些一门心思干点事、增长点“本事“的人反而得不到各种好处，且时时处处呕气。长此以往，遂形成风气，形成时尚，使长于“人事”者或热衷于“人事”者趋之若骛；使长于“本事”者、实心实意干点事的人灰心丧气，且日益减少。
问题：
（1）案例中反映了目前人事行政中存在哪些主要问题？
（2）本事强不过“人事”，违背了人事行政用人的什么原则？你认为怎样才能避免这种现象？


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146、单项选择题  对民间组织的登记、行政区划等事务的管理属于（）

A.工商行政管理
B.社会保障行政管理
C.民政行政管理
D.人口行政管理


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147、单项选择题  我国行政决策体制实行的是（）

A.独裁制 
B.议会制 
C.议会—委员会制 
D.人民代表大会制


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148、单项选择题  管理的主要职能是（）。

A.计划、组织、协调和控制
B.计划、组织、协调和领导
C.计划、组织、领导和控制
D.计划、协调、领导和控制


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149、判断题  提高行政效率的最佳途径是以最小的投入获取最大的回报。 （）


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150、问答题  2009年10月，孙某开车行驶至其所在公司附近的路口时，路边一名男子称病请求孙某载他去医院。孙某见其言辞恳切，便让他上了车。上车后，那名男子主动谈车费，孙某没吭声，男子就叫停车，并掏出10元钱扔在驾驶台上，同时左手拔车钥匙，左脚踩刹车板。孙某还没有从一系列眼花缭乱的动作中回过神来，便看到从一辆车上跳下七、八个人，卡脖子、反扭手臂将他强行拖下车，并将其带至区交通执法大队。其间，一名戴“执法”臂章的人拿出一式三份的文件要孙某签字，但却用手捂住文件内容。孙某觉得自己本是做好事，却被视为违法，拒不签字，但最后因“内急”上厕所，只好签了字。随后，孙某被认定为“涉嫌非法营运”，并被给予扣车、行政罚款1万元的处分。孙某觉得冤枉，想申述事情原委，却不被听取。万般无奈之下，血气方刚的孙某砍掉了自己的手指头，以证清白。 其实，此事件在A市不是个案，以往也曾多次出现过身穿便装的执法人员假装求助过往车辆顺道搭载而被实施处罚的现象。此类现象在当地被称为“钓鱼执法”，并引起了媒体的关注与社会舆论的强烈反响。A市政府责成区政府迅速查明事实，经调查，认定该区交通行政执法大队在执法过程中存在诸多问题。为更好地规范行政权力，接受社会监督，强化依法行政，区政府将调查结果公布于众，并向社会公众公开道歉，同时启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。 结合案例，运用行政权力行使方式有限性的原理，分析“钓鱼执法”现象的错误所在。


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151、多项选择题  行政沟通的基本形态主要有（）

A.环式
B.轮式
C.链式
D.X式
E.全通道式


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152、问答题  简述侵犯财产权的违法行政行为类型及其赔偿方式。


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153、多项选择题  影响政策执行效果的因素主要包括（）

A.政策的合法性
B.政策的合理性
C.政策的可行性
D.政策的多样性
E.政策的权威性


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154、填空题  国家公务员的退休条件包括的内容是年龄条件、（）和缴纳退休保险金的年限以及身体与精神状况。


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155、问答题  简述行政法治的含义。


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156、单项选择题  行政组织的设立、变更或撤消均须依据宪法和法律的规定和程序进行，这表明行政组织具有（）

A.政治性
B.权威性
C.法制性
D.社会性


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157、单项选择题  作为社会意识形态之一的道德，不同社会打不同的道德实质和标准，这说明（）

A、道德是具体的
B、道德是抽象的
C、道德是标准的
D、道德是统一的


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158、单项选择题  提出“管理就是决策”观点的行政学家是（）

A.泰罗
B.法约尔
C.西蒙
D.梅奥


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159、问答题  我国行政管理的主要特点有哪些？


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160、多项选择题  学习行政管理学有助于推动我国政府行政管理活动的（）。

A、科学化
B、法制化
C、合理化
D、高效化
E、现代化


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161、多项选择题  行政协调按协调内容的性质可分为（）。

A.人际关系协调
B.行政职能协调
C.行政行为协调
D.行政组织结构协调
E.经济利益关系协调


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162、单项选择题  国家行政机关为了维护人民正常的生产、生活秩序、增进人民福利而采取的各种服务措施及其管理活动。这属于政府行政管理的（）

A、社会服务职能
B、民主职能
C、经济职能
D、文化职能


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163、多项选择题  社会信息化对行政咨询的影响表现为（）

A、专业咨询机构的数量急剧增加
B、决策咨询的地位日益重要
C、咨询平衡的现代化和科学化
D、信息意识的社会化
E、咨询管理的法制化


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164、多项选择题  人事行政的特点可以归结为（）。

A、法制化
B、专业化
C、现代化
D、职业化
E、普遍化


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165、多项选择题  法律效力低于一般法律和基本法律的有（）

A.宪法
B.行政法规
C.地方性法规
D.中央各部门制定的规章
E.地方性行政规章


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166、单项选择题  行政管理活动的实质和核心是（）

A.行政权力 
B.行政组织 
C.行政职能 
D.行政发展


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167、填空题  1900年，古德诺出版了《（）》，把政治与行政功能区别开。


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168、多项选择题  按期限不同，行政计划可以分为（）

A.长期行政计划
B.中期行政计划
C.近期行政计划
D.国家计划
E.地方计划


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169、单项选择题  新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是（）

A．地方分权
B．中央集权
C．中央与地方均权
D．地方自治


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170、单项选择题  办公室信息处理工作的重点应放在（）上

A、简报编号
B、新闻发布
C、调查研究
D、辅助决策


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171、名词解释  人事管理


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172、多项选择题  非营利组织的特点主要有（）。

A、非政府性
B、组织性
C、非营利性
D、志愿性
E、自治性


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173、判断题  行政组织都是层级制和职能制的综合体。（）


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174、单项选择题  雷格斯认为，融合型行政模式存在于（）

A．工业社会
B．农业社会
C．过渡社会
D．信息社会


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175、单项选择题  （）是行政道德的基础。

A、行政精神
B、行政心理
C、行政责任
D、行政规范


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176、判断题  行政领导只是对"行政"的领导，没有政治性。（）


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177、名词解释  行政法治


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178、多项选择题  第二次世界大战以后出现了众多的管理理论学派，主要有（）

A、管理过程学派
B、社会关系学派
C、决策理论学派
D、权变理论学派
E、系统理论学派


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179、多项选择题  在人事分类制度中，职位分类的依据是（）

A.职位的社会地位 
B.职位的工作性质 
C.职位的难易程度 
D.职位的责任轻重 
E.职位所需的资格条件


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180、问答题  如何理解行政管理学的含义？


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181、填空题  （）是衡量行政管理效果的标准，它对行政管理活动起着重要的控制作用。


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182、多项选择题  20世纪80年代以来，西方国家行政改革的主导理论有（）

A.新公共管理理论
B.公共选择理论
C.企业型政府理论
D.治理理论


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183、判断题  当矛盾双方较激动或尚未弄清协调对象状况时，协调者应采用说服式协调方式。（）


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184、问答题  简述行政评估的含义与作用。


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185、问答题  简述强势政府时期的行政职能方式。


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186、填空题  行政方法的内容包括（）和技术手段三个方面。


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187、单项选择题  对整个行政管理系统和活动都有潜移默化影响和作用的是（）

A.行政决策
B.行政文化
C.行政立法
D.行政监督


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188、单项选择题  行政决策要做到民主化，最关键是要（）

A.追踪决策
B.调查研究
C.方案比较
D.发挥“外脑”的作用


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189、多项选择题  法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是（）

A.灵活性
B.权威性
C.强制性
D.稳定性
E.规范性


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190、单项选择题  党的各级纪律检查委员会对从政党员特别是领导干部所实施的监督称为（）

A、一般监督 
B、内部监督 
C、专门监督 
D、外部监督


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191、判断题  党的领导就是行政领导。（）


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192、单项选择题  下列术语中，中英文简称对应正确的是（）

A.关键绩效指标法（BSC）
B.办公自动化（OA）
C.平衡记分卡法（KPI）
D.新公共管理（NPA）


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193、填空题  我国国家公务员的级别分为（）级。


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194、判断题  人民法院对于较低层次的抽象行政行为拥有直接审查权力。（）


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195、多项选择题  我国行政监察机关具有的直接处分权包括的（）。

A、警告 
B、记过 
C、记大过 
D、降级 
E、开除


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196、多项选择题  有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（），三种权力。

A、立法
B、监察
C、行政
D、考试
E、司法


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197、单项选择题  在较短的时期内，对整个行政体制进行大规模的改组、根本性变革，这是（）。

A、全局性改革
B、整体性改革
C、“突变式”改革
D、“渐进式”改革


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198、单项选择题  被公认为是开行政学研究先河的先驱者的学者是（）

A.古德诺
B.威尔逊
C.怀特
D.高斯


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199、问答题  简述我国现行行政文化环境的基本特点。


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200、单项选择题  我国行政道德体系的基础与灵魂是（）

A.为政府服务准则
B.为党服务准则
C.为人民服务准则
D.为社会主义服务准则


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201、单项选择题  提出公共危机新闻发布三Ｔ原则的专家是（）

A.杰斯特 
B.古德诺 
C.巴纳德 
D.泰勒


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202、单项选择题  法制的前提和条件是（）

A、人治
B、礼治
C、德治
D、法治


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203、单项选择题  我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

A、梁启超
B、孙中山
C、张金鉴
D、康有为


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204、多项选择题  公共服务市场化和社会化采取的主要形式有（）

A.政府直接生产与供给公共产品
B.政府业务合同出租
C.建立公私合作的伙伴关系
D.企业供给个人消费产品
E.政府授权或鼓励社区发展多种公共事业


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205、单项选择题  （）实行的是彻底的分税制。

A、意大利
B、英国
C、日本
D、韩国


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206、单项选择题  行政职业道德的核心规范是（）

A.廉政
B.守法
C.勤政
D.德政


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207、判断题  行政执行的主体只能是行政机关。（）


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208、单项选择题  从70年代以来，美国政府对中央与地方的关系进行了调整。特别是（）政府提出了“还政于州”的口号，给州政府更多的自主权。

A、里根
B、布什
C、克林顿
D、卡特


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209、填空题  行政机关是国家权力机关的执行机关，因此行政具有（）的特点；而行政活动以国家权力为后盾，表明行政具有（）的特点。


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210、填空题  行政沟通的障碍主要包括三个方面：心理与语言障碍；职位与专业障碍；（）障碍。


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211、单项选择题  行政监督的工作对象主要是（）

A.公务员
B.公司职员
C.经理人员


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212、单项选择题  行政决策的实施叫做（）

A.行政指挥
B.行政执行
C.行政控制
D.行政监督


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213、填空题  （）是公共财政的分配主体。


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214、名词解释  宗教信仰自由


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215、名词解释  行政资源


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216、问答题  

用图表说明我国公务员的职位分类。


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217、问答题  试述行政绩效评估的功能和作用。


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218、单项选择题  当协调者与被协调者是平行关系或者是被协调者的下级时，常用的协调方式是（）。

A.说服式协调方式
B.紧急协调方式
C.冷处理协调方式
D.建议式协调方式


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219、单项选择题  行政管理活动的权威性主要表现在（）。

A、行政执行的强制性
B、行政总结的全面性
C、行政沟通的及时性
D、行政协调的灵活性


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220、问答题  行政授权的原则有哪些？


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221、多项选择题  我国国家公务员调配的基本形式是（）。

A、调任
B、转任
C、轮换
D、挂职锻炼
E、借用


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222、判断题  行政执行的前提条件是行政决策的合理、正确。


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223、填空题  行政协调的主要模式有（）、（）、纵向和横向协调。


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224、问答题  简述行政协调的类型及机制。


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225、名词解释  定员、定额


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226、单项选择题  （）是达到行政管理现代化的必经之路，也是实现行政管理现代化的标志。

A、行政管理科学化 
B、行政管理民主化 
C、行政管理法制化 
D、行政管理高效化


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227、多项选择题  从监督的方向上看，行政监督可分为（）

A.纵向监督
B.横向监督
C.双向监督
D.内部监督
E.外部监督


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228、名词解释  民间组织


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229、多项选择题  行政指挥的方式主要有（）。

A、书面指挥
B、口头指挥
C、会议指挥
D、遥控指挥
E、现代通信指挥


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230、多项选择题  属于行政组织类型中辅助机关的有（）

A.国务院办公厅
B.国务院机关事务管理局
C.国务院发展研究中心
D.财政部人事司


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231、单项选择题  在当代西方各国的分权与放权的改革中，各国政府都坚持（）的原则。

A、事权集中、财权分散
B、财权集中、事权分散
C、财权下放、事权分散
D、财权集中、事权集中


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232、问答题  我国社会行政环境有哪些主要内容？


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233、多项选择题  影响行政机构改革的外部因素主要有（）

A.经济体制转变
B.政治制度转变C.社会发展程度
D.国际环境转变
E.行政人员冗余过多


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234、名词解释  行政组织


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235、单项选择题  信息资源这个术语最早由（）提出

A.斯特洛特曼
B.罗尔斯
C.罗尔科
D.霍顿


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236、问答题  行政心理对行政管理的作用。


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237、多项选择题  ITU-T规定的高比特通道误码性能参数是（）三种。

A.平均误块比 
B.误块秒比 
C.严重误块秒比 
D.背景误块比 
E.误码秒比 
F.严重误码秒比


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238、填空题  公共行政环境决定、限制和制约（），公共行政必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。


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239、单项选择题  咨询机构又被称为（）

A.一种特殊的企业
B.专门的行政机构
C.智囊团
D.研究组织


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240、单项选择题  影响政策执行的因素不包括（）

A.政策决定因素
B.政策资源因素
C.政策环境因素
D.政策评估因素


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241、问答题  简述我国目前行政改革的主要难点。


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242、多项选择题  行政效率间接测定的方法包括（）。

A、行政功能测评法
B、行政要素评分法
C、标准比较法
D、预期效率比较法
E、行政费用测定法


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243、单项选择题  委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。

A、奥地利
B、瑞士
C、瑞典
D、芬兰


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244、单项选择题  解决上下级行政组织冲突的常见方式是（）

A.服从权威
B.谈判
C.冷处理
D.调解


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245、单项选择题  20世纪70年代以后，面对西方国家的经济“滞胀”现象，新自由主义经济理论认为，政府解决市场缺陷的唯一正确的途径，不是进行政府干预，而是（）

A．进一步强化政府管治 
B．进一步明晰产权 
C．实现凯恩斯主义 
D．取代市场机制


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246、问答题  简述行政管理机构设置的基本原则。


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247、单项选择题  下级机关向所属上级机关的行文称为（）

A.下行文
B.上行文
C.平行文
D.请示


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248、判断题  "下马观花"方法比"走马观花"方法更科学。（）


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249、多项选择题  西方国家公务员制度的主要特点有（）

A.政治中立原则
B.严格区分政务官与事务官
C.考试录用
D.实行功绩制
E.党管干部


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250、单项选择题  提出建立“廉价政府”的原则构想的是（）。

A、马克思、恩格斯
B、列宁
C、毛泽东
D、邓小平


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251、问答题  简述中国公务员制度与西方公务员制度相比较的特色。


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252、判断题  传统行政管理技术方法与现代行政管理技术方法没有任何联系。（）


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253、名词解释  经济环境


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254、单项选择题  后现代公共行政理论的核心概念是（）

A.公共能量场
B.分权制衡
C.公共利益
D.公共服务


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255、多项选择题  层次管理的原则包括下述具体原则（）。

A、“一竿子插到底” 
B、层次节制 
C、只管一个层次 
D、解剖麻雀 
E、系统管理


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256、填空题  国家公务员的回避一般包括公务回避、（）。


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257、单项选择题  在行政领导权力中，来自于个人人格、情感、意志和道德的权力叫做（）

A.法定权力
B.奖惩权力
C.归属权力
D.专家权力


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258、单项选择题  半总统制类型国家的典型代表是（）

A.英国
B.德国
C.法国


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259、单项选择题  在《工业管理和一般管理》一书中提出行政运行职能五职能论的学者是（）。

A、卢瑟.吉利克
B、弗德尔.厄威克
C、亨利.法约尔
D、马克斯.韦伯


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260、多项选择题  政府对非营利组织的作用主要表现在（）。

A、见面税收 
B、委托公共事务 
C、辅导监督 
D、补助 
E、法律管制


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261、多项选择题  行政决策按决策者基本思路的不同可分为（）

A、战略决策
B、战术决策
C、经验决策
D、常规决策
E、科学决策


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262、多项选择题  自由资本主义时期政府的社会管理是（）。

A、奉行“政府要好，管事要少”的信条
B、奉行“政府要好，管事要多”的信条
C、实施“私人自治”的原则
D、依靠“有形的手”（政府）
E、依靠“无形的手”（市场）


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263、问答题  简述我国行政管理机构改革的基本经验。


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264、填空题  人事行政的核心目标是充分开发和利用政府的（），使人尽其才、人尽其职。


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265、问答题  行政决策的基本程序及其方法。


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266、单项选择题  “社会职能公共事务”的行政管理是为了实现社会的和谐和可持续发展，其核心是（）

A.行政机关利益
B.国家利益
C.统治阶层利益
D.公共利益


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267、多项选择题  有关行政诉讼救济监督的说法，正确的有（）

A.行政诉讼本质上是法律监督、制约行政行为的一种司法活动
B.它是用审判权来制衡行政权，以防止权力滥用或腐化
C.它是用审判权来制衡行政权，以防止权力滥用或腐化
D.被诉行政机关负有举证责任
E.被诉行政机关在诉讼中处于被告的法律地位


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268、单项选择题  在组织体制协调的部门间协调系统中，最常见的行政协调方式是（）

A.下达命令
B.制定规程
C.举行会议
D.发动参谋人员


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269、问答题  简述我国行政改革的基本经验。


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270、名词解释  行政信息交换共享


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271、单项选择题  以精简机构、精简人员为内容的改革是（）

A.突变式改革
B.渐进式改革
C.外延型改革
D.内涵型改革


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272、填空题  政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和（）。


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273、填空题  行政沟通具有（）、复杂性、（）和规范性的特点。


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274、单项选择题  下列属于现代组织理论时期的学者的是（）

A.洛西
B.韦伯
C.西蒙
D.威尔逊


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275、单项选择题  主张“建立可靠的宪政制度，遏制政府的扩张，采用私人部门承包公共服务”的是新公共管理理论中的（）理论。

A．公共选择理论
B．重塑政府理论
C．治理理论
D．政府功能理论


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276、填空题  专家咨询系统的主要作用是（）。


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277、问答题  行政组织有哪些要素构成？


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278、单项选择题  反映人类生存和发展的价值规范和行为态度、教育科学文化事业发展的程度和趋向。这是行政环境中的（）

A.文化环境
B.经济环境
C.政治环境
D.科技环境


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279、填空题  第一位试图建立公共行政学体系的是（）。


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280、多项选择题  经济手段的主要特征有：（）。

A、无偿性
B、利益性
C、多样性
D、直接性
E、有偿性


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281、判断题  我国监察机关的建议权具有一定的行政强制性。（）


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282、填空题  行政监督是对国家行政机关及国家公务员行政行为的合法性、合理性和（）的监督，是实现控制的主要手段。


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283、名词解释  编制管理


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284、问答题  简述行政绩效评估的程序。


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285、单项选择题  行政管理学的根本目的是实现行政管理的（）

A、现代化
B、知识化
C、系统化
D、科学化


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286、多项选择题  一定的社会资源构成了行政权力的具体来源，这些具体来源有（）

A.强制力
B.诱导力
C.组织制度
D.信息
E.个人因素


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287、判断题  没有载体就没有信息。（）


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288、判断题  行政执行时指挥必须按照层级体系进行。（）


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289、多项选择题  行政伦理的功能主要有（）

A.中介功能
B.规范与约束功能
C.教育与塑造功能
D.保证与激励功能
E.国家认同和民心凝聚功能


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290、填空题  在现代国家中，政府的行政职能较之传统行政职能得到了大大的扩展，由于获得委托权，事实上已经涉足于相当多的立法功能、司法功能和检察功能，即（）和行政司法。


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291、名词解释  后勤管理


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292、问答题  领导与管理的相互关系


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293、填空题  舆论监督的主体为（）和包括新闻媒体在内的社会组织。


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294、填空题  行政领导者个人素质主要包括（）、知识素质、（）和心理素质。


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295、单项选择题  办公室的日常化工作也称为（）

A、固定性工作
B、会议工作
C、程序化工作
D、综合性工作


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296、单项选择题  国务院各部门不能以（）的形式发布行政规章。

A、条例
B、办法
C、命令
D、决议


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297、多项选择题  行政管理学的过程论的内容包括（）

A、行政决策 
B、行政执行 
C、行政协调 
D、行政信息 
E、行政监督


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298、名词解释  行政信息利用


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299、多项选择题  审计机关主要行使下列职权（）

A、处理权
B、通报
C、建议权
D、调查权
E、检查权


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300、多项选择题  现代各国影响行政组织机构变化的因素主要有（）

A.临时特定管理任务 
B.领导者偏好 
C.管理方式和权限的变化 
D.新社会问题出现


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