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1、问答题 影响行政体制的因素有哪些?
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2、名词解释 绩效
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3、问答题 简述我国行政管理学的发展。
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4、单项选择题 在政府与外部协调上作用突出的是()。
A.行政公共关系
B.政府与国家权力机关关系
C.政府与国家司法机关关系
D.政府与人民团体关系
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5、单项选择题 按照决策者思路及其决策方法的不同,行政决策可划分为()
A.战略决策与战术决策
B.经验决策与科学决策
C.最优决策与满意决策
D.单目标决策与多目标决策
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6、多项选择题 公共行政关系的特征表现为()。
A、主体的权威性
B、方法的多样性
C、对象的复杂性
D、传播的优越性
E、目标的独特性
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7、问答题 简述行政法治的含义。
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8、判断题 立法应该与社会的实际道德水准相适应。()
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9、单项选择题 外交部在国外的使馆、领馆属于()
A.辅助机构
B.派出机构
C.执行机构
D.咨询机构
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10、单项选择题 以下不属于新古典组织理论的代表学者是()
A.哈耶克
B.巴纳德
C.西蒙
D.梅奥
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11、单项选择题 层次节制原则要求(),这也是行政管理的主要特点之一
A.下级必须服从上级的领导
B.下级必须时刻向上级汇报工作
C.下级只接受上级的监督
D.下级不得越级汇报工作
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12、单项选择题 近年来,面对知识经济的挑战,西方管理学地提出知识时代管理者必须面对的全新问题是()
A.组织设计
B.组织程序
C.组织"软化"
D.组织创新
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13、多项选择题 行政信息管理的基本环节包括()
A.信息收集
B.信息加工
C.信息传递
D.信息贮存
E.信息加密
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14、单项选择题 人事行政从本质上是()
A、人事管理
B、人才管理
C、人与物管理
D、人力资源管理
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15、单项选择题 近年来被称为“中间水分食品”的一类制品,其Aw在()之间,在这一领域内,细菌相对来说不易繁殖,但霉菌仍能生长且脂肪易发生自动氧化。
A、0.97~0.98
B、0.98~0.99
C、0.65~0.85
D、0.96左右
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16、单项选择题 半总统制国家的典型代表是()
A.美国
B.英国
C.法国
D.瑞士
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17、填空题 行政管理的宗旨在于()。
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18、填空题 行政诉讼的程序包括起诉和受理;();二审程序;();诉讼中止;诉讼终结与期间、送达等。
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19、单项选择题 标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是()
A.《行政许可法》
B.《行政处罚法》
C.《行政监察法》
D.《行政编制法》
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20、填空题 总统制,起源于18世纪末期的(),是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织。
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21、单项选择题 在机关行政中具有重要地位,且被公认为具有综合性的枢纽管理是()
A、办公室管理
B、行政管理
C、后勤事务管理
D、服务管理
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22、问答题
本事强不过“人事”。
社会上的不公平竞争首先表现在人事竞争上。
政府部门选拔工作人员,一般由用人单位提出人选,组织人事部门参与考核。但现实中存在着拉关系、逐条子、托人情、走后门现象,搞得组织部门、用人单位无法正常工作,更无法保证用人质量。其结果是不凭能力凭关系,不看本人看后台。“公平竞争、择优录用”成了一句空话。有本事的人面对着想进去一展身手的单位,只能长叹“有心报国,无法入门”而“长使英雄泪沾襟”。
社会上一句评价干部选择制度的流行话——“由少数人选人,在少数人中选人”,可谓一语中道出了“本事强不过人事”的根子。一些地方和单位把选择干部的权力集中在少数人甚至一个人手里,把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外;把选择干部的对象局限在一个很小的圈子里,大量优秀人才被排斥在事业之外。这就决定了“由少数人在少数人中选人”的选择制度,其直接效果是不能保证人才的充分流人,也难以避免非人才的大量流入。有一段时期,领导干部都津津乐道。“伯乐相马经”,以伯乐自居。实际上,居于少数人的领域,很多时候用传统的“相马”方法,对人的了解凭感觉,靠“直观”,带有浓厚的主观色彩,缺乏民意的科学分析,因而使选人用人缺少真实的群众基础,有很大的盲目性。同时,也产生出许多任人惟亲的现象。拉关系、走后门者有之,行贿受贿者有之。那些蝇营狗苟、拉帮结派、攀龙附凤者对“本事”不屑一顾,乃至没有那份心思去操练本事,而费尽心机去纺织“人事”(关系)。因为“本事”与取得的“效益”已不成比例,乃至不成正比了,而“人事”与“效益”则是成正比乃至成几何级数的正比。热衷于、熟稔于“人事”的“能人”得到广各种好处,如官位的晋升、利益的获得;而一些不热衷、或不擅长钻营“人事”的人,一些一门心思干点事、增长点“本事“的人反而得不到各种好处,且时时处处呕气。长此以往,遂形成风气,形成时尚,使长于“人事”者或热衷于“人事”者趋之若骛;使长于“本事”者、实心实意干点事的人灰心丧气,且日益减少。
问题:
(1)案例中反映了目前人事行政中存在哪些主要问题?
(2)本事强不过“人事”,违背了人事行政用人的什么原则?你认为怎样才能避免这种现象?
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23、多项选择题 作为我国财务行政体制核心的分税制,其基本内容有()
A.划分中央与地方政府的事权和财权支出范围
B.划分中央与地方政府的收入来源
C.建立独立的分级预算
D.建立规范的转移支付制度
E.采用统一客观标准和科学方法核定地方收支
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24、单项选择题 从政府的行政职能来看,强势政府时期也被称为()
A.“守夜人”时期
B.“积极干预”时期
C.“有限政府”时期
D.“有效政府”时期
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25、多项选择题 20世纪初,对行政管理学的形成起到推动作用的学者主要有()。
A、古德诺
B、怀特
C、泰罗
D、法约尔
E、韦伯
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26、单项选择题 下列与行政领导的实事求是方法内容不符的是()
A.一切从实际出发,反对主观主义
B.一切从经验出发,反对发挥主观能动性
C.勤于思考,发挥主观能动性
D.坚持用实践检验和发展真理
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27、名词解释 行政道德
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28、问答题 简述强势政府时期的行政职能方式。
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29、多项选择题 行政文化对内向性行政的作用主要表现为()。
A、对行政组织形式的影响
B、对行政观念的影响
C、对行政风气的影响
D、政治文明的促进
E、高效行政的条件
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30、单项选择题 管理的主要职能是()。
A.计划、组织、协调和控制
B.计划、组织、协调和领导
C.计划、组织、领导和控制
D.计划、协调、领导和控制
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31、判断题 行政协调的主要模式是内外部协调方式()
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32、多项选择题 新公共管理理论的基本主张有()
A.强调集权管理
B.将企业管理方法引入政府管理
C.在行政管理中引入竞争机制
D.强调政府的回应性
E.在公共服务中坚持顾客导向
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33、多项选择题 关于政治与行政的关系的说法,下列正确的是()。
A.政治与行政密不可分
B.政治指导行政
C.行政服从政治
D.行政参与政治
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34、多项选择题 政府公关的实务主要有()
A.民意测验
B.信访工作
C.新闻发布
D.社会沟通
E.危机事件处理
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35、多项选择题 行政环境的基本属性有()
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
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36、问答题 联系实际,分析我国行政职能转变的必要性。
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37、单项选择题 行政职能具有阶级性、服务性、多样性和()。
A、群众性
B、动态性
C、精确性
D、实用性
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38、多项选择题 利格斯对行政模式的说明,主要是从()方面进行的。
A.政治构架
B.经济要素
C.社会要素
D.沟通网络
E.符号系统
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39、判断题 我国公务员制度的主要特色是党管干部。()
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40、单项选择题 行政改革是指()为适应内外环境的变化,对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。
A、行政客体
B、国家行政机关
C、国家权力机关
D、国家司法机关
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41、多项选择题 20世纪40年代至70年代,西方行政管理学的发展进入了一个新的时期,这一时期有代表性的理论学派主要有()
A.古典学派
B.行为科学学派
C.后现代行政管理学派
D.系统理论学派
E.决策理论学派
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42、问答题
下面是摘自某市向全国公开选拔副厅、局级领导干部信息中的部分内容。
参选人员基本条件:
(1)思想政治素质好。具有履行职责所需要的理论水平和政策水平;坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;努力实现党的宗旨、密切联系群众;事业心强,有强烈的改革意识和开拓进取精神;作风民主,顾全大局,清正廉洁,并有实绩。
(2)具有拟参选职位所必备的专业知识和工作经验,有较强的宏观决策能力和组织协调能力。
(3)现任正县(处级)职务并任职2年以上(1998年8月31日前任职),现任国有特大型企业中层正职、国有大型企业厂级副职、国有中型企业厂级正职并任职3年以上(1997年8月31日前任职)。
现任副厅、局级以上职务、国有特大型企业厂级副职以上职备和国有大型企业厂级正职职务的,不受任职年限限制。
获得博士学位的海外留学人员,不受本款任职资格条件限制,但应有3年以上工作经历。
(4)年龄在45周岁以下(1955年1月1日以后出生),具有大学本科以上学历。
(5)身体健康。
特殊要求:
(1)报名参选市广播电视局副局长职位的人选应是中共正式党员。
(2)报名参选市第三人民医院院长职位的人选应具有本专业副高级以上专业技术职称。
(3)报名参选市对外贸易经济委员会副主任、市政府外事办公室副主任和市旅游局副局长职位的人选,应具有较好的外语基础。
笔试:笔试分公共科目考试和专业科目考试,采用闭卷方式进行。公共科目考试内容包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作处理。专业科目考试内容包括拟选职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规。笔试成绩为公共科目考试和专业科目考试的得分之和。根据笔试成绩,按拟选职务1:5的比例,从高分到低分确定面试人选。
面试:由有关领导和专家学者组成面试评审委员会,采取演讲答辩方式进行面试。评审委员会根据面试人员演讲和现场答辩等情况,综合考察其逻辑思维能力、语言表达能力、计划能力、决策能力、组织协调能力、人际沟通能力、创新能力、拟选职位需要的特殊能力以及气质风度、情绪稳定性、自我认知等个性特征。面试结束后当场公布成绩,并根据成绩按拟选职务1:2的比例.从高分到低分初步确定考察对象。
你对向社会公开招考领导干部的做法有何评价和建议? 通过对案例的分析,你认为行政领导考必须具备哪些素质?
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43、单项选择题 从效益的角度讲,提高行政效率的主要工作在于()。
A、提高行政管理的速度
B、增加行政产出的数量
C、改善行政产出的质量
D、减少行政投入量
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44、单项选择题 下列关于我国行政职能转变的必然性和必要性错误的表述是()
A.政府职能转变是社会主义市场经济发展的必然要求
B.政府职能转变是适应经济全球化发展趋势的需要
C.政府职能转变是机构改革的重要前提和基础
D.政府职能转变是适应政府由宏观管理为主转向微观管理为主的要求
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45、填空题 办公室的工作具有()、()的特征。
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46、填空题 行政协调从性质上分为()、工作协调、思想协调和()。
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47、问答题 简述公共危机应对机制包括的基本内容。
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48、填空题 ()是法治在执法领域的具体体现,是国家最高行政机关的最高准则。
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49、单项选择题 一般地说,多数成功的领导者共同采用的是()的领导方式
A.以事为中心
B.以人为中心
C.以权为中心
D.人事并重
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50、单项选择题 我国历次改革的难点是()
A、行政法律建设
B、机构精简
C、观念利益问题
D、人员分流
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51、问答题 试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。
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52、多项选择题 坚持和运用实事求是的基本要求是()
A、一切从实际出发
B、反对主观主义
C、发挥主观能动性
D、用实践检验和发展真理
E、在实践的基础上实现主观与客观的具体的、历史的统一
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53、单项选择题 前资本主义时期的行政职能的重点是()。
A、社会管理
B、发展生产
C、改造自然
D、政治统治
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54、判断题 行政领导只是对"行政"的领导,没有政治性。()
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55、问答题 我国公务员制度的指导原则有哪些?
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56、问答题 你认为应从哪些方面理解行政改革。
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57、问答题 简述行政发展的内部动力。
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58、单项选择题 机关财务管理工作的重点在于管好()
A、行政经费的征收
B、行政经费的核算
C、行政经费的使用
D、行政经费的管理
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59、多项选择题 在下列各项中,行政监督的基本内容有()
A、对行政行为的公正性的监督
B、对行政活动合法性的监督
C、对行政活动合理性的监督
D、对行政机关及其工作人员是否廉洁奉公的监督
E、对行政机关及其工作人员是否遵纪守法的监督
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60、判断题 行政管理的对象具有国别性,一国的国体、社会构成、自然环境等都不同于另一国。因此,除了行政管理的基本理论外,任何一国都不能照搬其他国家的做法。
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61、填空题 行政授权的方式有充分授权、()、弹性授权、()。
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62、多项选择题 职位由()两个要素构成。
A、职务
B、权力
C、责任
D、技术
E、任职者的素质
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63、单项选择题 下列关于行政决策的表述错误的是()
A.公共管理的主要任务之一是制定和执行行政决策
B.行政决策是个复杂的过程
C.行政决策的第一阶段是政策方案的甄选
D.行政决策的合理性、合法性影响行政执行的效果
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64、单项选择题 下列关于信息资源管理学说的表述正确的是()
A.管理哲学说以马钱德、里克斯等学者为代表
B.管理过程说以怀特、霍顿等学者为代表
C.管理活动说以比思、里克斯等学者为代表
D.系统方法说以马钱德、里克斯等学者为代表
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65、单项选择题 行政发展的主要外部因素除了政治、经济、文化因素外,还有()
A.技术因素
B.环境因素
C.人为因素
D.历史因素
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66、名词解释 非正式组织
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67、填空题 行政执行过程的第一阶段是()。
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68、问答题 行政执行权力有哪些内容。
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69、问答题 简述行政法律规范的主要特征。
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70、多项选择题 行政法的渊源有()
A、法律
B、行政法规
C、行政规章
D、行政措施
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71、多项选择题 现代行政决策体制的构成有()。
A、行政决策中枢系统
B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统
D、行政决策执行系统
E、行政决策监督系统
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72、多项选择题 目前,受限市场模式在我国仍然存在,主要表现在()
A.全国市场的统一性
B.价格垄断制
C.市场具有高度的独立性
D.价格双轨制
E.全国市场的分割性
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73、问答题 试论我国政府职能转变的新的发展趋势。
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74、单项选择题 20世纪80年代以来,行政管理理论的共同特征是()
A.崇尚市场力量、市场作用、市场机制
B.主要以政治学理论为基础
C.主要以人的心理与行为为研究对象
D.重点研究组织原则与制度问题
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75、单项选择题 将优胜劣汰原则引进行政工作中,使行政工作具有某种集体化的自觉机制,这种激励方式是()
A.竞争激励
B.奖励激励
C.目标激励
D.反激励
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76、多项选择题 战略决策的特点有()。
A、全局性
B、方向性
C、原则性
D、综合性
E、宏观性
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77、多项选择题 下列属于为社会劳动力就业、再就业提供服务的中介组织有()
A、咨询公司
B、人才交流中心
C、行业协会
D、职业介绍所
E、商会
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78、单项选择题 下列属于行政指令方法主要特征的是()
A、间接性
B、有偿性
C、权威性
D、利益性
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79、多项选择题 行政方法的主要特征有()
A.权威性
B.强制性
C.具体性
D.层次性
E.无偿性
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80、名词解释 宗教信仰自由
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81、问答题 政府干预市场应该遵循的原则主要有哪些?
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82、多项选择题 行政职能的特点包括()
A.执行性
B.多样性
C.动态性
D.稳定性
E.单一性
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83、单项选择题 在组织体制协调的部门间协调系统中,最常见的行政协调方式是()
A.下达命令
B.制定规程
C.举行会议
D.发动参谋人员
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84、问答题 简述行政权力的有限性。
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85、单项选择题 政评估准备阶段,评估工作的第一步是()
A.明确评估目的
B.选择评估标准
C.培训工作人员
D.确定评估对象
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86、多项选择题 在人事分类制度中,职位分类的依据是()
A.职位的社会地位
B.职位的工作性质
C.职位的难易程度
D.职位的责任轻重
E.职位所需的资格条件
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87、单项选择题 行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是()
A.他律性
B.稳定性
C.自律性
D.强制性
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88、判断题 行政信息系统的主要功能是处理功能。()
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89、多项选择题 20世纪80年代以来,西方国家行政改革的主导理论有()
A.新公共管理理论
B.公共选择理论
C.企业型政府理论
D.治理理论
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90、问答题 我国行政运行职能有哪些?
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91、判断题 共产党组织应凌驾于行政组织和社会组织之上,行政组织和社会组织必须服从共产党的领导。()
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92、单项选择题 单位内部“官多兵少”的局面,反映的问题是()
A.管理层次太多
B.管理层次偏少
C.管理幅度偏小
D.管理幅度偏大
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93、单项选择题 行政组织中最基本的构成要素是()
A.行政职位
B.行政人员
C.行政体制
D.精神要素
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94、单项选择题 对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,则只由()给予党纪处分。
A、检察机关
B、行政监察机关
C、党的纪律检察机关
D、挡的纪律检察机关和行政监察机关
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95、填空题 行政组织结构是行政组织各机关、各部门及各层级之间,为履行行政职能而建立起来的一种相互关系模式,由纵向结构和()交叉而成。
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96、填空题 行政改革必须有()保障和法律保障。
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97、多项选择题 综合办事机构具体贯彻执行为人民服务这一根本宗旨,主要体现为()
A、为机关行政领导工作服务
B、为本单位各项工作提供条件与服务
C、为社会提供服务
D、为机关全体人民的生活福利服务
E、为上级机关和基层服务
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98、名词解释 沟通渠道容量
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99、单项选择题 在行政权力的行使和运用过程中,最基本的、也是首要的环节是()
A.行政执行
B.行政沟通
C.行政监督
D.行政决策
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100、填空题 重塑政府理论的核心思想是()。
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101、多项选择题 强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在()
A.政府加强对市场的宏观调控
B.兴办国有企业
C.加强对企业的规范与管制
D.强调市场作用的发挥
E.公共服务社会化
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102、多项选择题 财务行政管理事务主要包括()
A.税务管理
B.统计管理
C.预算管理
D.会计管理
E.审计管理
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103、单项选择题 从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本因素的是()
A.政治力量
B.经济力量
C.文化力量
D.社会结构
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104、单项选择题 从经济角度讲,提高行政效率的主要途径是()。
A、尽量减少机构
B、尽量裁减
C、单位时间内完成尽可能多的工作
D、降低行政费用
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105、填空题 行政职能反映行政管理活动的()、实质与()表明政府在国家、社会生活中所扮演的角色和发挥的作用,是行政组织设置和改革的依据,行政决策和行政执行的基础。
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106、名词解释 公共危机管理
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107、多项选择题 行政改革的动因主要有()
A.经济改革的促动
B.信息社会的推动
C.知识经济的要求
D.民主政治的需要
E.行政管理现代化的需要
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108、多项选择题 行政道德具体规范的主要内容有()
A.勤政
B.廉政
C.遵纪守法,依法行政
D.实事求是,科学行政
E.热情待人,协调行政
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109、单项选择题 法制的前提和条件是()
A、人治
B、礼治
C、德治
D、法治
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110、单项选择题 下列有关行政领导在行政管理中的地位和作用表述不正确的是()
A.行政领导是行政管理协调、统一的保证
B.行政领导是行政管理过程的战略核心
C.行政领导是行政管理成败的关键
D.行政领导的作用只有在行政决策过程中才能体现出来
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111、判断题 宏观、中观和微观行政环境各自具有独立性,三者之间具有明确的划分界限。()
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112、单项选择题 公共行政生态学的代表作是里格斯的()。
A、《美国社会与公共行政》
B、《公共行政生态学》
C、《比较公共行政模式》
D、《政府生态学》
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113、单项选择题 在我国,专门行政监督机关主要指()
A.行政监察机关和审计机关
B.纪委和检察院
C.人大和政协
D.人民法院和公安部门
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114、问答题 简述行政评估的含义与作用。
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115、单项选择题 公共行政环境的()首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A、约束性
B、复杂性
C、不稳定性
D、特殊性
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116、单项选择题 办公室工作的独有性质包括()
A.政策性和协调性
B.合法性和合理性
C.权威性和强制性
D.主观性和创新性
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117、单项选择题 下列属于行政系统内部的监督主体的是()。
A、执政党
B、国家权力机关
C、司法机关
D、各级监察机关及其派出机构
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118、单项选择题 通过启发、劝告、诱导、商量、建议等方法,使被领导都接受并贯彻自己意图的领导方式是()
A、强制方式
B、说服方式
C、激励方式
D、示范方式
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119、单项选择题 行政协调的基本原则不包括()
A.坚持部门利益最大化
B.坚持统筹全局
C.坚持动态协调
D.坚持分层运作
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120、单项选择题 现代社会,要求行政领导的知识素质结构是()
A.T型
B.V型
C.O型
D.U型
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121、单项选择题 被公认为是开行政学研究先河的先驱者的学者是()
A.古德诺
B.威尔逊
C.怀特
D.高斯
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122、判断题 领导就是管理,管理也是领导。 ()
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123、单项选择题 ()是行政道德的基础。
A、行政精神
B、行政心理
C、行政责任
D、行政规范
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124、单项选择题 与政治相对应的“行政”是指()
A.国家政策的制定
B.国家意志的执行
C.企业内部的管理活动
D.国家审判机关的执法活动
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125、问答题 试述行政绩效评估的功能和作用。
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126、问答题 简述维护行政领导权威的原则。
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127、问答题 简述依法行政与以德行政的相互联系。
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128、单项选择题 下列属于行政权力主体的是()
A.国家行政机关
B.国家司法机关
C.国家立法机关
D.国家权力机关
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129、多项选择题 较为常见的行政领导者产生方式主要有()。
A、选任制
B、委任制
C、考任制
D、聘任制
E、考核制
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130、单项选择题 在当代西方各国的分权与放权的改革中,各国政府都坚持()的原则。
A、事权集中、财权分散
B、财权集中、事权分散
C、财权下放、事权分散
D、财权集中、事权集中
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131、多项选择题 从监督的方向上看,行政监督可分为()
A.纵向监督
B.横向监督
C.双向监督
D.内部监督
E.外部监督
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132、单项选择题 下级机关向所属上级机关的行文称为()
A.下行文
B.上行文
C.平行文
D.请示
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133、填空题 中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党()。
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134、填空题 1935年,张金鑑出版了我国第一部行政学专著《()》。
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135、多项选择题 为社会劳动力再就业提供服务的中介组织有()。
A.人才交流中心
B.商会
C.检测中心
D.职业介绍所
E.基金会
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136、多项选择题 政府公关的基本特征有()
A.主体的权威性
B.对象的复杂性
C.传播的优越性
D.经济赢利性
E.目标的独特性
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137、多项选择题 下列属于行政领导者素质特点的是()。
A、系统性
B、社会性
C、发展性
D、层次性
E、时代性
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138、单项选择题 行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象,对被管理者加以引导和控制的管理方法是()
A.行政方法
B.法律方法
C.经济方法
D.行为方法
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139、单项选择题 "解剖麻雀"的方法关键是()
A.要选好有代表性的典型
B.要组织好调查会
C.要细致研究
D.要确定好几个重点单位
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140、单项选择题 ()实行的是彻底的分税制。
A、意大利
B、英国
C、日本
D、韩国
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141、单项选择题 对整个行政管理系统和活动都有潜移默化影响和作用的是()
A.行政决策
B.行政文化
C.行政立法
D.行政监督
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142、填空题 行政效率的要素包括()、经济要素和()。
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143、单项选择题 设置独立监察机关御史台是在()
A、唐代
B、宋代
C、元代
D、明代
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144、问答题
2009年,金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机,我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”:按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予企业财政补助,对偏远无电地区的独立光伏发电系统,则按总投资的70%给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦,补贴标准为20元/瓦。“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说,无疑是“及时雨”。一时间,对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业,还包括一些不具备资质和条件的投资者,他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后,有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴,对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果,光伏发电企业及相关专家认为:引导光伏产业的发展,财政扶持是必要的,但要把好事办好,政府出台政策前应做好咨询与信息 收集工作,倾听行业意见,同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。
而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价,光伏发电企业是难以全面盈利的。但是,目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节,并未解决上网电价这一关键性问题。另外,“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴,没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例,想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此,与光伏发电产业政策相配套的措施,如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定,评估机制尚不健全,后期监管措施也几乎没有。凡此种种,势必给光伏产业的发展带来不利影响。
结合案例,说明我国行政决策程序上存在的主要问题。
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145、填空题 我国行政管理的价值取向正由“政府本位”走向“社会本位”,政府职能也相应从“全能政府”的包揽一切,向有所为有所不为的“()”转变。
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146、单项选择题 我国行政道德体系最基本的准则是()
A.以经济建设为中心
B.以社会稳定为中心
C.为人民服务
D.依法行政
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147、判断题 行政执行活动及其执行结果,是检验新的行政决策正确与否的重要依据()
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148、单项选择题 在行政组织的构成要素中,行政组织存在的基础是()
A.规则体系
B.职能目标
C.权责体系
D.机构设置
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149、填空题 行政决策具有()、()和即定决策的权威性的特点。
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150、单项选择题 当今国际社会环境的主题是()
A.霸权
B.权力
C.战争
D.和平与发展
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151、单项选择题 办公室的日常工作也称()
A、综合协调工作
B、辅助决策工作
C、程序化工作
D、领导者临时交办的工作
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152、名词解释 行政权力
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153、填空题 办公室工作的基本任务有()、综合协调工作和()。
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154、多项选择题 行政信息具有以下功能()
A.信息收集
B.信息加工
C.信息存贮
D.信息传送E.信息辐射
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155、名词解释 行政领导方式
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156、单项选择题 行政管理机构设置的最基本原则是()
A.适应性
B.协调性
C.法制性
D.精干高效
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157、单项选择题 行政公共关系活动的起点是()。
A.评价结果
B.策动传播
C.调查研究
D.制定计划
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158、判断题 当出现出人意外的变化时,协调者应采用紧急协调方式。()
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159、多项选择题 行政信息处理的基本环节包括()
A、信息收集
B、信息加工
C、信息发布
D、信息传递
E、信息贮存
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160、单项选择题 行政监督的对象是行政主体的行政行为,行政行为是一种()。
A、行政法律行为
B、行政规划行为
C、行政执行行为
D、行政指挥行为
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161、问答题 行政办公室日常性工作的内容。
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162、问答题 行政职能有何特点?
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163、判断题 忠于政府是国家行政人员的天职。()
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164、填空题 行政目标成果评估的内容有()、()和达成目标的努力程度。
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165、多项选择题 在行政管理学中,系统学派具有代表性的理论主要有()
A.行政生态理论
B.渐进决策理论
C.有限理性决策理论
D.官僚制理论
E.权变理论
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166、单项选择题 公共危机决策的三要素不包括()
A.问题确认
B.风险、责任落实
C.方案评估与选择
D.目标排序
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167、判断题 行政决策是直接以营利为目的。()
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168、多项选择题 退休有以下几种方式()
A、自愿退休
B、强制退休
C、残废退休
D、延迟退休
E、提前退休
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169、问答题 人事行政与人事管理的相互关系。
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170、问答题 我国现阶段行政环境的主要特点。
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171、单项选择题 下列不属于行政执行主体的是()。
A、国务院机关事务管理局
B、人事部
C、省民政厅
D、环境保护协会
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172、单项选择题 "市场万能论"认为政府的职能角色表现是一种()现象
A、"守夜警察"
B、幕后操纵者
C、多方干预者
D、指挥协调者
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173、单项选择题 造成行政效率低的"总根源"是()
A、机构重叠
B、权力过于集中
C、管理层次多
D、行政设置落后
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174、问答题 简述行政组织的变革趋势。
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175、单项选择题 以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以分为()
A.宏观行政环境与微观行政环境
B.自然行政环境与人造行政环境
C.传统行政环境与现代行政环境
D.经济环境与文化环境
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176、多项选择题 下列说法中正确的是()。
A、国务院发布行政法规,由总理签署发布命令
B、国务院批准、部门发布的行政法规,由总理签署发布命令
C、部门发布的规章,由部门首长签署发布命令
D、部门联合发布的规章,由各部门首长共同签署发布令发布
E、地方政府规章的发布,一般由地方政府的首长签署发布
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177、判断题 行政机关参与政务主要是指在必要的时候代替领导者决策。()
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178、单项选择题 下列不属于当代西方国家人事行政变革趋势的是()
A.政治中立原则的动摇
B.弹性化的任用制度
C.绩效管理和绩效工资的出现
D.公务员任期终生制
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179、填空题 行政机关是国家权力机关的执行机关,因此行政具有()的特点;而行政活动以国家权力为后盾,表明行政具有()的特点。
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180、多项选择题 行政执行活动不同于行政决策活动,它具有的特征有()
A、现实性
B、强制性
C、综合性
D、具体性
E、灵活性
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181、多项选择题 从行政过程看,行政职能包括()。
A、组织职能
B、协调职能
C、控制职能
D、计划职能
E、监督职能
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182、判断题 中国的行政改革应采取渐进式进行。()
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183、填空题 政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和()。
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184、单项选择题 我国最高行政管理机关是()
A.中共中央委员会
B.全国人民代表大会
C.国务院
D.最高人民法院
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185、填空题 主体文的内容包括()、()、正文和附件四部分。
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186、填空题 经过法定程序审查批准的()和地方各级预算,组成国家预算,具有法律效率。
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187、多项选择题 财务行政管理的主要内容包括()
A.预算管理
B.会议管理
C.机构管理
D.会计管理
E.审计管理
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188、单项选择题 在我国,制定行政法规的权力属于()
A.全国人大
B.省级人民政府
C.国务院
D.国务院各部委
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189、单项选择题 财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督,属于()
A.专门监督
B.职能监督
C.审计监督
D.上下级监督
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190、判断题 办公室的主要工作是做好后勤务工作。 ()
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191、问答题 行政管理学在各个历史时期的贡献与不足。
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192、单项选择题 在《工业管理和一般管理》一书中提出行政运行职能五职能论的学者是()。
A、卢瑟.吉利克
B、弗德尔.厄威克
C、亨利.法约尔
D、马克斯.韦伯
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193、单项选择题 使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是()
A.行政管理制度
B.行政控制技术
C.行政领导方式
D.行政管理方法
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194、多项选择题 下列属于文化环境要素的是()。
A、组织文化
B、意识形态
C、道德伦理
D、价值观念
E、教育
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195、单项选择题 行政执行工作的关键是()
A.计划
B.协调
C.动员
D.指挥
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196、问答题 行政心理受哪些因素制约?
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197、多项选择题 社会环境中的文化环境,包括()
A、人口状况
B、生产关系状况
C、思想道德状况
D、地理位置
E、科学文化状况
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198、多项选择题 行政改革的基本类型包括()
A.调适型
B.转轨型
C.发展型
D.突变型
E.渐进型
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199、多项选择题 一般公共行政环境包括()。
A、自然地理环境
B、政治环境
C、经济环境
D、管理对象
E、文化环境
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200、单项选择题 真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科,并在学术界占有一席之地的是()
A.高斯
B.雷格斯
C.西蒙
D.泰罗
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201、单项选择题 咨询机构又被称为()
A.一种特殊的企业
B.专门的行政机构
C.智囊团
D.研究组织
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202、问答题 如何实现办公室管理规范化?
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203、单项选择题 行政系统内的监督主要有行政监察、一般监督和()
A、行政机关上下级之间的监督
B、职能监督
C、主管监督
D、审计监督
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204、多项选择题 行政管理的领域包括()等方面的管理。
A、国民经济
B、文化教育
C、国防军事
D、公安司法
E、民政外交
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205、多项选择题 行政信息与一般信息相比,有许多共同之处,主要表现为()
A、客观性
B、新颖性
C、传递的时效性
D、交流的共享性
E、传递性
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206、单项选择题 行政体制的滞后性是由其()演变而来的。
A、稳定性
B、继承性
C、政治性
D、系统性
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207、多项选择题 一般认为,行政系统的经济环境基本构成要素包括()
A.经济力量
B.社会经济结构
C.经济体制
D.政权组织形式
E.科技发展水平
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208、单项选择题 国务院各部门不能以()的形式发布行政规章。
A、条例
B、办法
C、命令
D、决议
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209、问答题 简述领导的特点。
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210、多项选择题 设置行政管理机构时应遵循的基本原则是()
A.适应性原则
B.协调性原则
C.权责相称原则
D.精干高效原则
E.法制性原则
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211、多项选择题 下列各项中,哪些选项是机关管理的任务?()
A.参与政务,协助领导进行工作
B.处理机关日常工作
C.搞好决策
D.协调领导人之间的关系
E.制定单位工作目标和计划
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212、问答题
某县印刷厂附近的下水道堵塞,造成污水四溢,臭气熏天。附近1000多户居民深受其害,多次向有关部门反映,但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访,并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议,终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
(1)请从行政监督的角度看,上述报纸的报导和批评属于何种监督?
(2)这种监督具有什么特点?有何作用?
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213、单项选择题 一般来说,一国的行政经济绩效主要是指()
A.GDP增长速度
B.宏观经济发展水平
C.财政收入状况
D.人民收入水平
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214、单项选择题 “守夜人”政府职能反映的是()的行政职能
A.前资本主义时期
B.自由资本主义时期
C.垄断资本主义时期
D.当代资本主义时期
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215、名词解释 政策决定
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216、单项选择题 行政领导获得权责的依据是()
A.职位
B.个人素质
C.机遇
D.个人偏好
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217、判断题 我国行政改革的最大难点是思想观念落后和对局部利益的过多追求。 ()
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218、单项选择题 下列关于职位和职权的观点,()是正确的。
A、职位是按职权设置的
B、职权是权利与义务的共同表现
C、职权是一种权利,而不是义务
D、职权和职务可以不对称
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219、问答题 我国社会行政环境有哪些主要内容?
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220、多项选择题 学习行政管理学有助于推动我国政府行政管理活动的()。
A、科学化
B、法制化
C、合理化
D、高效化
E、现代化
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221、名词解释 行政资源
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222、单项选择题 决策、控制、监督都由领导一人说了算的是什么样的行政领导类型()
A.集权型
B.分权型
C.放任型
D.民主型
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223、填空题 被公认为是开行政学研究之先河的先驱者。
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224、多项选择题 市场失效主要表现在()。
A、市场垄断和专制价格
B、外部性问题
C、公共物品的提供
D、无知和非理性
E、不平等问题
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225、多项选择题 行政体制的特点主要有()。
A、历史的继承性
B、严格的系统性
C、鲜明的政治性
D、相对的滞后性
E、教强的稳定性
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226、多项选择题 下列人事安排方式属于公务员制度内容的有()
A.调任
B.聘任
C.轮换
D.挂职锻炼
E.借用
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227、问答题 如何实现行政办公的科学化。
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228、单项选择题 行政决策的第一个环节是()
A.公共政策问题的确认
B.制定政策方案
C.甄选政策方案
D.完善政策方案
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229、单项选择题 行政组织的构成要素中,最基本的要素是()
A.行政职位
B.行政人员
C.行政体制
D.精神要素
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230、多项选择题 行政职能的特点主要有()
A.执行性
B.独立性
C.整体性
D.多样性
E.动态性
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231、多项选择题 行政权力的具体来源有()
A.强制力
B.诱导力
C.组织制度
D.信息
E.个人因素
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232、名词解释 人事管理
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233、问答题 联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。
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234、问答题 行政执行的前提条件是什么?
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235、问答题 简述我国行政管理机构改革的基本经验。
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236、多项选择题 改革开放前,我国“全能主义”职能模式的主要弊端有()
A.容易造成政府机构膨胀
B.个人合法权益不足
C.资源配置效率低下
D.企业和社会缺乏动力机制
E.容易产生腐败
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237、填空题 ()是衡量行政管理效果的标准,它对行政管理活动起着重要的控制作用。
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238、单项选择题 下列不属于现代组织理论时期的学者的是()
A.卡斯特
B.洛西
C.梅奥
D.劳伦斯
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239、单项选择题 行政组织生存的依据是()
A.职能
B.目标
C.环境
D.权力
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240、单项选择题 在西方,最早提出行政概念的是()
A、瓦特
B、亚里士多德
C、史坦因
D、马克思
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241、单项选择题 提出建立“廉价政府”的原则构想的是()。
A、马克思、恩格斯
B、列宁
C、毛泽东
D、邓小平
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242、多项选择题 下列关于行政法规、规章的效力等级的说法,正确的是()。
A、国务院制定的行政法规在各种法规、规章中具有最高的法律效力
B、国务院各部门制定的行政规章的效力小于地方行政法规的效力
C、国务院各部门制定的行政规章的效力大于地方行政规章的效力
D、国务院若干部门联合制定的行政规章的效力大于单个部门制定的行政规章的效力
E、省级人民政府制定的行政规章的效力大于经国务院批准的较大的市的人民政府制定的行政规章的效力
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243、名词解释 公共危机的预警
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244、问答题 提高行政效率的方法与途径有哪些?
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245、单项选择题 行政人员伦理的本质特征不包括()
A.主观与客观的统一
B.美德与公德的统一
C.自律与他律的统一
D.民主与专制的统一
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246、填空题 ()年8月14日,国家颁布了《国家公务员暂行条例》。
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247、单项选择题 把公共危机分为外生型危机、内生型危机和内外双生型危机,这个分类标准是()
A.危机产生的诱因
B.危机发生的领域
C.危机中主体的态度
D.危机状态复杂程度、性质和可控度
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248、填空题 行政决策一般有两种决策方式即()策和个人决策。
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249、填空题 公共行政的首要特点是它的()。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。
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250、单项选择题 崇尚非连续性的渐进主义,主张对行政机构实行更严格管理监控的行政发展模式是()
A.英美模式
B.法德模式
C.希腊模式
D.韩国模式
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251、问答题 行政协调的主要模式有哪些?
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252、单项选择题 不属于思想教育方法的要求是()。
A、科学性
B、启发性
C、有效性
D、强制性
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253、单项选择题 当协调者与被协调者是平行关系或者是被协调者的下级时,常用的协调方式是()。
A.说服式协调方式
B.紧急协调方式
C.冷处理协调方式
D.建议式协调方式
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254、多项选择题 行政组织中行政人员互相沟通的基本形态有()
A.环式
B.链式
C.轮式
D.Y式
E.全通道式
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255、单项选择题 世界上第一个建立常任文官制度的国家是()
A、中国
B、英国
C、美国
D、法国
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256、单项选择题 享有制定国家行政法规权力的机构是()
A.最高人民法院
B.国务院
C.全国人大
D.全国政协
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257、判断题 政治与行政是两个完全不同的概念范畴。政治是夺取政权和巩固政权,是制定政策;而行政是管理国家,是执行政策。二者之间应界限分明,政治不能干预行政,行政也不能参与政治,否则就会党政不分。
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258、多项选择题 追踪决策是一项复杂而困难的决策活动,具有的特点是()
A、回溯分析
B、非零起点
C、双重优化
D、高效低耗
E、心理效应多
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259、多项选择题 行政伦理的功能主要有()
A.中介功能
B.规范与约束功能
C.教育与塑造功能
D.保证与激励功能
E.国家认同和民心凝聚功能
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260、判断题 行政决策民主化是指广开言路、集思广益,让公众行使参与国家事务管理的民主权,由行政领导、信息系统工作人员、人民群众三方有机结合的决策过程。()
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261、填空题 经济手段是政府管理和规范市场经济的主要方法,是通过()进行间接管理的方法。
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262、单项选择题 政策执行的根本保证是()。
A、制订计划
B、权威
C、人员和物质安排
D、思想动员
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263、名词解释 定员、定额
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264、填空题 行政目标具有()和从属性的特点。
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265、单项选择题 社会主义国家的行政机关是()。
A、与国家权力机关平行的机关
B、国家权力机关的执行机关
C、领导国家权力机关的机关
D、与国家权力机关相互制约与平衡的机关
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266、多项选择题 行政领导者的创新能力具体包括()。
A、洞察力
B、预见力
C、决断力
D、推动力
E、应变力
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267、单项选择题 “官僚制组织理论”的提出者是()
A.泰罗
B.威尔逊
C.古德诺
D.韦伯
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268、问答题 简述当代西方国家行政职能发展的趋势。
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269、单项选择题 在行政系统内部,最经常、最直接的监督形式是()
A.职能监督
B.专门监督
C.行政监察
D.审计监督
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270、多项选择题 行政组织的纵向结构,管理学上称为直线式结构。其优点在于()。
A、分工精细
B、事权集中
C、权责明确
D、指挥统一
E、便于控制
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271、填空题 行政体制的滞后性,也就是行政体制的惰性,是由其()演变而来。
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272、填空题 行政环境包括()和国际行政环境。
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273、单项选择题 提高行政效率的关键是()。
A、公务员牢固树立效率观念
B、建立合理的行政管理体制
C、行政管理制度化、法律化
D、建设一支高素质、专业化的行政管理干部队伍
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274、名词解释 行政监督机制
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275、单项选择题 在公共行政领导者素质构成中,居于首要和根本地位的是()
A.思想素质
B.政治素质
C.道德素质
D.组织管理素质
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276、填空题 在现代国家中,政府的行政职能较之传统行政职能得到了大大的扩展,由于获得委托权,事实上已经涉足于相当多的立法功能、司法功能和检察功能,即()和行政司法。
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277、问答题 简述行政领导授权应遵循的原则。
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278、多项选择题 20世纪90年代以来,西方国家占主导地位的行政管理学理论有()
A.新公共管理理论
B.政府治理理论
C.后现代公共行政理论
D.古典行政理论
E.科学管理理论
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279、问答题 简述行政管理机构设置的基本原则。
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280、多项选择题 层次管理的原则包括下述具体原则()。
A、“一竿子插到底”
B、层次节制
C、只管一个层次
D、解剖麻雀
E、系统管理
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281、单项选择题 在综合使用行政执行手段中,核心的一种是()
A.行政干预
B.经济手段
C.法律手段
D.行政诱导
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282、单项选择题 行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是()
A.行政监督
B.行政决策
C.行政执行
D.行政改革
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283、单项选择题 《国家公务员暂行条例》生效实施的时间是()
A、1987年10月
B、1992年10月
C、1993年4月
D、1993年10月
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284、单项选择题 对于行政领导者的行政责任的追究方式有()
A.撤职
B.质询
C.引咎辞职
D.罢免
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285、多项选择题 公民对行政系统进行监督的方式主要有()。
A、询问、要求
B、批评、建议
C、申述、控告和检举
D、信访
E、协商对话
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286、单项选择题 现代系统分析组织理论的主要代表人物是卡斯特和()
A、罗森茨韦克
B、伍德沃德
C、西蒙
D、梅奥
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287、问答题 试论述行政领导干部职位、职权与职责的关系。
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288、单项选择题 雷格斯认为,与工业社会相适应的行政模式是()
A.融合型行政模式
B.衍射型行政模式
C.棱柱型行政模式
D.人治型行政模式
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289、多项选择题 在现代社会,行政权力是一种()
A.公共性权力
B.私人权力C.政治权力
D.本原性权力
E.从属性权力
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290、名词解释 运作效率
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291、问答题 简述西方国家公务员制度的共同特点。
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292、问答题 我国行政职能转换的主要内容。
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293、单项选择题 行政改革的核心问题是()
A、行政道德问题
B、行政效率问题
C、行政效益问题
D、行政效能问题
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294、多项选择题 经济手段的主要特征有:()。
A、无偿性
B、利益性
C、多样性
D、直接性
E、有偿性
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295、填空题 我国国家公务员的级别分为()级。
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296、单项选择题 检验协调效能的重要标志是()。
A.协调主体
B.协调客体
C.协调结果
D.协调方法
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297、单项选择题 行政控制过程的最后环节,也就是最为关键的环节是()。
A、确定控制标准
B、纠正偏差
C、衡量成效
D、行政指挥
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298、多项选择题 制定行政计划通常采用的方法有()。
A、经济分析法
B、综合平衡法
C、专项规划法
D、经济数学法和经济数学模型
E、计划评审法
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299、判断题 当矛盾双方较激动或尚未弄清协调对象状况时,协调者应采用说服式协调方式。()
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300、多项选择题 法律效力低于一般法律和基本法律的有()
A.宪法
B.行政法规
C.地方性法规
D.中央各部门制定的规章
E.地方性行政规章
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