管理学:公共管理学考试题库(最新版)
2023-03-27 03:57:06 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
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1、问答题  公共部门人力资源开发的主要内容


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2、填空题  瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出,只有()有权罢免监察专员。


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3、单项选择题  波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于()

A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争


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4、单项选择题  从职能属性的角度来分,政府职能可以分为()

A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能 
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能 
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能 
D、以上都不是


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5、名词解释  监督学


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6、填空题  孙中山曾反复强调监察权必须独立于()机关,由独立的监察机关行使,只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。


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7、单项选择题  如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为()

A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境


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8、单项选择题  对某一项具体的公共管理措施和项目进行投入产出的分析是()

A、全部管理的投入——产出关系
B、单项管理的投入——产出关系
C、全部管理的效率关系
D、单项管理的效率关系


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9、填空题  《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是()国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约,被认为是消除国际行贿的一个重大举措。


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10、填空题  中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为()、不同的监督形式、不同的权力制约机制。


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11、单项选择题  被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是()

A.《追求卓越》 
B.《公民宪章》 
C.《提高政府管理:下一步》 
D.《为质量而竞争》


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12、填空题  20世纪90年代,形成了国家之间的全球反腐败合作机制。其主要特点表现为:加强国际反腐败合作的组织建设和法律建设;积极探索改革措施,注重预防腐败;()相结合;国际研讨与交流成为国际反腐合作的交流平台。


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13、单项选择题  在公共组织的结构形式中,哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰,权力与责任明确,缺点是权力高度集中?()

A.直线式结构 
B.职能式结构 
C.直线-职能式结构 
D.矩阵式结构


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14、单项选择题  利用信息通信技术来提高政府的效率和效能,使公众更加容易得到政府的服务的是()

A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开


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15、判断题  规则可以是正式的,也可以是非正式的,它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。()


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16、单项选择题  “行政国家”作为一个学术概念的提出者为()

A.威尔逊 
B.韦伯 
C.沃尔多 
D.杰弗逊


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17、填空题  全国人民代表大会常务委员会有权撤销同()和法律相抵触的行政法规。


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18、问答题  简述公共财政理论对我国公共财政改革的启示。


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19、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

利益集团属于政府组织的()

A.外部环境要素
B.内部环境要素
C.动态环境要素
D.静态环境要素


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20、单项选择题  组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是()

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客


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21、单项选择题  政府属于()。

A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门


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22、名词解释  新公共管理


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23、填空题  

国际性的反腐败合作活动主要有联合国框架下的国际性反腐败行动、国际组织联合行动对付腐败犯罪、各国政府间的反贪污腐败行动、()。


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24、单项选择题  以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。()

A.权力掌握要表达公共意志,而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程,而不是权力的“暗箱操作”


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25、单项选择题  特殊公众对组织的评价、看法和态度的是()

A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象


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26、名词解释  网络舆论监督


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27、多项选择题  平衡记分卡的指标分别为()

A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度


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28、填空题  罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式,也是保证国家机关工作人员忠于职守,防止()和滋生官僚主义的一种有效方式。


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29、单项选择题  处理社会公共事物的权利是()

A、人身权力
B、财产权力
C、社会权力
D、公共权力


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30、单项选择题  “在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为()

A.科斯定律
B.墨菲法则
C.阿罗不可能性定理
D.彼德现象


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31、判断题  

在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点,不在于政府的经济社会职能,而主要集中于政府的政治职能。()


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32、单项选择题  詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为()

A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本


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33、填空题  地方党的委员会的监督职责,在大部分时间都是由党委()履行的。


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34、单项选择题  根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为()

A.职能部门化 
B.产品部门化 
C.顾客部门化 
D.混合部门化


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35、问答题  影响共公共部门人力资源管理的因素


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36、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为()

A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应


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37、问答题  简述政府失灵的类型


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38、单项选择题  SWOT分析法的提出者为()

A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯


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39、填空题  新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能监察的工作内涵的变迁进行划分,可以分为以下阶段以执法监察全面统领效能监察阶段、以()为核心的效能监察阶段、以效能建设为核心的效能监察阶段。


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40、单项选择题  顾客导向内涵不包括()。

A.实行“站在顾客的立场考虑”
B.将顾客视为主要资产
C.顾客满意即组织目标
D.与顾客保持适当距离


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41、单项选择题  公务员在特定制度下的行为分析理论为()

A.投票规则理论 
B.代表和选举竞争理论 
C.官僚政治理论 
D.社会治理理论


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42、问答题  公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么?


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43、名词解释  国民请求监察制度


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44、填空题  邓小平关于权力监督的思想主要包括()、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督。


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45、填空题  从20世纪60年代起,()的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效,最早在北欧得到推广。


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46、填空题  波齐曼和斯特拉斯曼于1990出版的()被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。


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47、填空题  社会民主监督的核心是监督权与监督方式的()性。


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48、问答题  如何把握公共管理的基本内涵?


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49、问答题  简述西方新公共管理的基本理念。


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50、单项选择题  公共管理研究领域的第一个范式为()

A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式


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51、问答题  公共部门实施战略管理的原因


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52、填空题  在当代台湾的监察体系中,最主要的是监察院的监督,另外()院和行政法院也发挥一定的监督作用。


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53、问答题  国家预算的原则


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54、填空题  按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系,监督模式可划分为()、过程监督模式、反馈监督模式。


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55、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为()

A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈


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56、单项选择题  每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段,在其中一段时期,人的心理和生理会比较成熟,体力充沛,年龄适当,工作经验丰富,素质极佳。在这一时期,如果组织不及时地开发和使用,则随着时间的推移,其才能就会逐渐衰退,甚至消失。这反映了人力资源的什么特性?()

A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性


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57、问答题  简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。


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58、填空题  中国古代()制度的确立,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。


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59、问答题  公共财政管理的任务


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60、单项选择题  下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念?()

A.政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”
B.引进私营部门的管理手段和经验
C.公务员保持政治中立
D.公共服务以顾客为导向


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61、单项选择题  以项目本身的资产和项目未来的收益作抵押来筹措资金的一种融资方式是()

A、ABS融资
B、债券融资
C、产业投资基金
D、项目融资


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62、填空题  当代政策分析中,最有影响的经济学途径是()和()。


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63、单项选择题  新公共管理阶段的理念基础为()

A.“大而弱的政府是好的政府”
B.“大而强的政府是好的政府”
C.“小而弱的政府是好的政府”
D.“小而强的政府是好的政府”


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64、问答题  我国非政府公共部门发展中存在的问题及对策建议:


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65、问答题  公共部门人力资源管理的任务


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66、填空题  网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有新特点广泛性、()、一定的隐蔽性。


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67、问答题  我国公共部门人力资源开发面临的挑战和机遇


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68、单项选择题  拟定的方案是以()来指导实践的

A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性


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69、填空题  对国家()监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。


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70、单项选择题  在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是()

A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则


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71、填空题  认定()违法的作用主要在于审查行政行为的合法性,目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。


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72、填空题  目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题,主要体现在一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距、反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要、“()”对反腐败国际合作的消极影响。


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73、单项选择题  确立起自由放任时期的经济原则的是()

A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯


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74、问答题  税收的作用


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75、填空题  审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院,由()庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。


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76、单项选择题  公共政策的制定有很多的考虑,下列哪个是错误的衡量方面()。

A.学习国外先进经验 
B.依据领导的想法 
C.听取人民心声 
D.汲取其他部门成功经验


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77、填空题  地方各级纪律检查委员会,既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导,又要对同级党的委员会及其()实施监督。


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78、多项选择题  我国学者往往以()的角度来区分管理和行政这两个概念.

A.组织实体
B.经济实体
C.管理实体
D.政治实体


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79、单项选择题  据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于( )

A.政治职能
B.经济社会职能
C.文化职能
D.军事职能


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80、多项选择题  组织生命周期可以区分为()

A.创业
B.集体化
C.规范化
D.精细化


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81、填空题  ()监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。


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82、填空题  人大代表通过()、修改、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案,对政府和各国家机关进行监督。


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83、单项选择题  公共部门区别于私人部门的本质特征为()

A.计划性
B.单一性
C.效率性
D.公共性


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84、多项选择题  决定组织结构类型的基本变量为()

A.管理幅度B.管理广度C.管理结构D.管理层次
A.人力资源管理联结并整合于组织战略
B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从
C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励
D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行


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85、问答题  试述监督的特征。


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86、问答题  计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端?


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87、单项选择题  公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于()

A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代


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88、填空题  民主党派监督在方法上讲究()、代表性、建设性。


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89、填空题  对于腐败根源的探寻,目前比较流行的理论包括()、成本—收益理论、委托—代理理论。


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90、单项选择题  蒸汽加热养护混凝土预养阶段在常温下至少()时间。

A.8~10h
B.2~6h
C.7d
D.1d


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91、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。

案例中,金山区公务员的考核方式为()

A.平时与定期相结合、定性与定量相结合
B.平时与定期相结合、定性与定级相结合
C.平时考核与定性考核相结合
D.定期考核与定量考核相结合


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92、多项选择题  新公共管理范式的理论基础为()

A.公共选择理论
B.自由主义理论
C.委托--代理理论
D.交易费用理论


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93、问答题  伦理做一种管理方式的特点


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94、判断题  威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。()


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95、问答题  战略规划的基本属性


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96、填空题  权力的()性是指权力存在于人与人的关系中,没有人与人的关系,单独的个人无所谓权力。


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97、名词解释  廉政监督


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98、填空题  党内监督的主体主要包括()、党的各级纪律检查委员会及其委员、党员、党的各级代表大会代表。


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99、问答题  试述廉政监督的具体预警制度。


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100、填空题  行政行为具有如下特征行政行为是()的行为,任何行政行为均须有法律根据、行政行为具有一定的自由裁量性、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协商或征得其同意,即可依法自主作出、行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性,行政相对方必须服从并配合行政行为。


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101、问答题  公共部门战略管理存在的问题和困难,以及解决对策。


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102、填空题  在我国,全国人民代表大会是代表全国人民意志行使国家最高权力的机关,它拥有立法权;对行政部门的组织权、();对国家重大事务的决定权。


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103、单项选择题  信息技术革命给公共管理组织带来的突出影响是()组织管理的层次,()管理的幅度

A、减少,减小
B、增加,扩大
C、减少,扩大
D、增加,减小


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104、单项选择题  政府给社会某些成员以补贴,用于改善他们的生活状况,但不改变任何商品的价格,这等于增加了接收补贴的社会成员的收入,这时产生的是()

A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应


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105、填空题  公共管理学更多以()为基础。


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106、填空题  各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序,对有关机关制定的法律文件进行审查,以保证其符合()的要求。


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107、单项选择题  被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是()。

A.韦伯 
B.怀特 
C.威尔逊 
D.克拉克


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108、单项选择题  据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 行政职能与行政活动的载体为()

A.利益集团
B.管制机构
C.工会
D.行政组织


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109、名词解释  特约监督员制度


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110、问答题  伦理的公共管理功能主要表现


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111、填空题  刑事审判活动监督的范围按审判程序分,包括一审、二审、再审、()的监督。


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112、单项选择题  对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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113、名词解释  效能监督考评


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114、问答题  公共部门加强信息资源管理的原则


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115、名词解释  转换型领导应具备的特质


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116、名词解释  人民政协监督


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117、问答题  什么是党内监督?党内监督有什么特征?


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118、填空题  人民代表大会监督的核心是监督宪法和()的实施,监督“一府两院”的工作。


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119、单项选择题  组织资源和利益的争夺者是()

A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴


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120、填空题  孙中山作为中国民主革命的先行者,在反对封建君主专制、建立民主共和国的革命实践中,提出了监察权独立、党政分察、()的监督思想。


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121、单项选择题  被称为“战后繁荣之父”的是()

A.威尔逊
B.杰弗逊
C.韦伯
D.凯恩斯


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122、填空题  全国人民代表大会及其常务委员会的监督工作主要通过其各专门委员会、()在人民代表大会和常务委员会的组织、协调下实施。


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123、判断题  “政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题,但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。()


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124、名词解释  谏诤


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125、多项选择题  公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为()

A.政治学
B.行政法学
C.社会学
D.官房学


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126、多项选择题  波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中来源于“水平”竞争的是()

A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.替代品生产者


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127、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。

案例中,金山区公务员的考核方式为()

A.平时与定期相结合、定性与定量相结合
B.平时与定期相结合、定性与定级相结合
C.平时考核与定性考核相结合
D.定期考核与定量考核相结合


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128、填空题  ()监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督,是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关法律监督职能的重要组成部分。


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129、填空题  ()理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用,是监督的最直接的理论依据之一。


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130、单项选择题  以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动是()

A、财政投融资
B、政府投资
C、市场融资
D、政策性金融


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131、填空题  完善民主党派监督机制,必须采取措施加快政治民主化建设;加强民主党派的()地位;提高民主监督规范化、制度化水平。


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132、填空题  世界银行在20世纪80年代末用()来概括非洲国家在发展中面临的问题。


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133、单项选择题  对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是()。

A、法约尔 
B、孔茨 
C、奥唐奈 
D、古利克


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134、问答题  从公共管理和公共管理伦理的角度看,权力的特点


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135、单项选择题  依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为()

A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选


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136、名词解释  二审监督制度


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137、填空题  ()是腐败主体的行为动机,是驱动腐败主体的内在动力。


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138、问答题  非政府公共部门的运营体系


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139、单项选择题  由于信息和通信技术的发展,组织的管理机构和人员数量将大大减少,因此公共组织将会向()的趋势发展。

A.组织功能分化和重合
B.组织结构扁平化
C.管理取向的人性化
D.管理机制的市场化


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140、判断题  利益集团和政策团体在本质上是一致的。()


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141、单项选择题  公共管理的内核和基础是()

A、质量
B、效率
C、服务
D、效果


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142、填空题  监督的主要特征是()、监督对象的特定性、.监督内容的广泛性、.监督依据的法定性。


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143、单项选择题  公共支出的利益转移现象,形成了()

A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应


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144、单项选择题  下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点?()

A.工作任务复杂、工作差异大
B.工作种类接近
C.组织成员知识程度高、责任感强
D.领导者水平高、能力强


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145、名词解释  廉政监察


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146、单项选择题  公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总供给超过总需求时,公共财政应该()。

A.抑制社会总需求
B.减少支出
C.增加税收
D.增加支出


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147、单项选择题  一定的公共管理机构和人员被公众知晓和了解的程度是()

A、美誉度
B、知名度
C、公众形象
D、公众评价


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148、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题: 

20世纪80年代初,我国开始在全国范围内推行政府部门的()

A.岗位责任责任制
B.政治责任制
C.经济责任制
D.目标责任制


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149、名词解释  侦查监督


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150、问答题  简述现阶段我国的公共管理环境


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151、多项选择题  根据雷纳德--巴特的观点,企业能力的构成维度为()

A.员工知识和技能的运用维度
B.技术系统操作维度
C.管理系统操作维度
D.企业价值观和行政规范运用维度


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152、多项选择题  一般认为,18世纪中下叶至今,人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为()

A.自由放任阶段
B.政治国家阶段
C.福利国家阶段
D.新公共管理阶段


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153、名词解释  财政管理


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154、填空题  全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和()计划和计划执行情况的报告。


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155、问答题  西方新公共管理的原因。


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156、多项选择题  在系统分析阶段,要明确系统的目的和需要,其主要环节有()

A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈


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157、填空题  第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了()。


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158、填空题  为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、()、起诉权。


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159、问答题  推进公共管理绩效评估的对策建议。


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160、单项选择题  将公共管理执行前的倾向线投射到公共管理执行后的某一时间点上,并将所得到的投射与公共管理执行后的实际情况进行对比的分析是()

A、简单“前-后”对比分析
B、“投射-实施后”对比分析
C、“有-无”对比分析
D、“控制对象-实验对象”对比分析


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161、单项选择题  公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即()

A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序


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162、填空题  举报是指公民、()或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式,对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。


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163、问答题  简述腐败行为的基本特征。


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164、单项选择题  公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权,但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制;公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权,但在其职能范围内有一定的决策权和监督权,他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系,是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型?()

A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构


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165、问答题  简述职务犯罪。


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166、问答题  简述绩效管理的特点。


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167、问答题  谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。


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168、单项选择题  

某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。
于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。

案例中局长在局行政组织建设中违背了()

A.精简、统一、编制立法原则
B.公平、正义、统一原则
C.精简、公平、编制立法原则
D.精简、统一、正义原则


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169、填空题  为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、()、建议权和起诉权。


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170、多项选择题  一般来说,组织结构设计的依据主要有()

A.反映战略的要求并与环境相适应 
B.与技术相匹配并与文化相一致 
C.与规模相协调 
D.体现组织生命周期不同阶段的特征


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171、单项选择题  描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为()

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略


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172、单项选择题  对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为()

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会


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173、问答题  简述纪检机关的设置与管辖。


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174、名词解释  公共管理学


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175、单项选择题  公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为()

A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学


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176、单项选择题  政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日,深圳市正式实行政府雇员制,此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者,还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众,都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。 政府雇员的工资采用()

A.职务工资制
B.职级工资制
C.结构工资制
D.协议工资制


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177、填空题  前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与()监督相结合的监督模式。


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178、名词解释  协商民主理论


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179、名词解释  议行合一理论


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180、单项选择题  国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活,他不仅要干得很好,而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是()。

A、强调公众对于行政的参与性 
B、强调行政活动的公开性 
C、强调行政所负的社会义务 
D、强调行政所负的社会责任


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181、单项选择题  我国从()年开始全面推行国家公务员制度。

A.1985
B.1988
C.1993
D.2005


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182、单项选择题  一个人的行为对旁观者福利的影响,称为()

A.外部性
B.内部性
C.排他性
D.非排他性


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183、填空题  汉代继承秦的御史制,进一步发展了监察法规。其中包括()、刺史六条问事、刺史六条察吏等。


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184、问答题  简述网络舆论监督的局限与问题。


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185、问答题  试论政府预算在现代政府治理中的功能与作用。


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186、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的理论基础主要为()

A.产权理论、演化理论和公共选择理论
B.产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C.演化理论、委托—代理理论和产权理论
D.公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论


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187、单项选择题  下列所列公共产品中,必须由政府提供和生产的有()。

A、京津高速公路
B、自来水的生产与供给
C、九年义务制教育
D、货币的印制与发行


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188、问答题  国家公务员的运作机制主要包括


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189、判断题  公共管理活动的有效性度量相对容易。()


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190、问答题  试论公务人员培训的意义与作用。


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191、判断题  一个组织使用的规章条例越多,其组织结构就越分权化。()


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192、填空题  刑事二审如果是由检察院提起的抗诉,必须()审理。


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193、单项选择题  波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于()

A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争


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194、单项选择题  美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为()

A.公平
B.正义
C.效率
D.效益


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195、填空题  党的纪律检查机关通过行使监督、检查、()、建议、处分等职权,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。


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196、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 《下一步》报告的核心思想为()

A.政府职能扩大化
B.政府职能减弱化
C.政府职能代理化
D.政府职能合理化


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197、问答题  西方新公共管理的基本理念。


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198、问答题  公共管理环境的特征:


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199、单项选择题  

某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。
于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。

此案例具体体现了()

A.帕金森定律
B.彼德原理
C.科斯定律
D.阿罗不可能性定理


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200、单项选择题  世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是()。

A.瑞典 
B.英国 
C.荷兰 
D.法国


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201、单项选择题  政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释,从而使方案决策者可以更好地进行评估择优,这就是()。

A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化


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202、问答题  简述公共管理与企业管理的区别。


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203、填空题  以监督过程为标准,可将监督划分为()、事中监督、事后监督。


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204、问答题  简述公共财政管理的任务。


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205、填空题  ()是世界上第一部多边反腐败条约,对预防贪污腐败行为规定得十分详细。


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206、填空题  公共管理学的基本研究方法有()、()、()和案例分析。


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207、问答题  非政府公共部门的职能优势


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208、名词解释  公共部门


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209、判断题  韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度,使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。()


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210、多项选择题  公共组织绩效管理对于新公共管理范式的重要价值主要体现为()

A.绩效管理与市场模式相统一
B.绩效管理与分权化改革相适应
C.绩效管理与“以过程为本”的管理相一致
D.绩效管理与“以结果为本”的管理相一致


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211、单项选择题  公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力,这决定了公共组织具有()。

A.社会性
B.程序性
C.系统性
D.权威性


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212、判断题  一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于分权化。()


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213、单项选择题  政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用,人为地创造“租”,诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是()

A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预


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214、问答题  简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是


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215、填空题  ()是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。


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216、填空题  ()是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。


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217、单项选择题  世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于()

A.维护和保卫性职能
B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能
D.保卫性和公平性职能


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218、单项选择题  传统的公共行政范式建立的学科基础为()

A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学


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219、判断题  组织是一种资源配置方式。()


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220、填空题  人民代表大会的监督亦称国家()机关的监督,简称人大监督。


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221、填空题  党的()机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查,对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。


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222、单项选择题  

如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

电子化政府最基本的功能是()

A.推动机构改革的功能
B.实现公平、公正、公开的功能
C.提升政府公信力的功能
D.利用网络的信息传媒与资源共享的功能


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223、单项选择题  

如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

建立电子化政府的前提为()

A.信息收集
B.信息分析
C.信息流动
D.信息公开


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224、单项选择题  下列哪个属于符合完全竞争条件,市场机制能有效发挥资源配置作用的领域?()

A.公共物品
B.私人物品
C.自然垄断
D.外部性


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225、单项选择题  SWOT分析法中的W是指()

A.组织内部的优势 
B.组织内部的劣势 
C.组织外部的机会 
D.组织外部的威胁


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226、单项选择题  BIS是指()

A、综合识别体系 
B、行为识别系统 
C、企业识别系统 
D、理念识别系统


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227、单项选择题  政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境,统筹分析各种因素,灵活客观地选择规划方案,这体现了政策规划的()原则。

A.公正
B.受益
C.优化
D.权变


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228、多项选择题  经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的()逐渐汇合形成公共管理新模式.

A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治


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229、问答题  如何进行公共管理伦理的建设?


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230、填空题  民主党派的民主监督是()监督,是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。


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231、问答题  结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。


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232、问答题  试述依监督主体划分的不同类型监督。


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233、问答题  公共管理者要实现自身权力和责任的平衡,须从哪几个方面下手?


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234、单项选择题  

实行政务公开,是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年,河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督,河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上,在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报,进行推广,一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后,推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出,要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后,政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出:“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署,并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上,对乡镇政务公开工作作出了全面部署,提出了具体要求。2000年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》,明确了在乡(镇)推行政务公开的一系列重大问题,并对县(市)政务公开提出要求。
目前,全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求,结合当地实际,不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式,受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市(地)、县(市)级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市(地)、县(市)制定了推行政务公开的规范性文件,把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上,增强了工作的透明度。省(部)级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底,31个省(区、市)和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开,绝大多数建立了领导机构,制发了规范性文件,对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时,全国大中小学校普遍实行了校务公开,很多地方的医院积极推行院务公开,水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。

我国政务公开的出发点和落脚点为()

A.效率优先、兼顾公平
B.实事求是,让事实说话
C.保障民主权利,维护群众利益
D.以人为本


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235、单项选择题  1991年()开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟

A、撒切尔政府
B、梅杰政府
C、克林顿政府
D、理根政府


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236、单项选择题  

某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。
于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。

刻画和描述组织结构的维度主要有()

A.单纯性、结构性和分权化
B.单纯性、分权化和正规化
C.复杂性、结构性和集权化
D.复杂性、正规化和集权化


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237、判断题  平衡记分卡是一种针对组织层面的超越传统财务指标的组织绩效测量体系。()


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238、名词解释  战略管理


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239、单项选择题  假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指()

A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定


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240、单项选择题  当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是()

A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术


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241、问答题  试述人民代表大会监督的特征。


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242、单项选择题  下列产品中,最为典型的公共产品为()

A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划


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243、问答题  简述非政府公共部门的职能优势。


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244、填空题  按监督关联结构划分,监督模式可以分为()、分散监督模式、分层多极监督模式。


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245、单项选择题  本来应当由政府承担的职能,却因没有尽到职责而出现了“真空”现象,我们称其为政府职能的()。

A.缺位
B.越位
C.错位
D.不到位


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246、单项选择题  下列哪项不是属于非政府公共组织?()

A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业


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247、问答题  公共管理学的基本研究方法有那些?


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248、单项选择题  以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述?()

A.公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率。
B.针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求,在人力资源的获取方面,应强化德才兼备的观念。
C.公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的,应随着机构任务的不同而变化。
D.对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施。


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249、问答题  简述《各级人民代表大会常务委员会监督法》的立法创新。


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250、单项选择题  介于典型公共物品与典型私人物品之间,更倾向于公共物品性质的物品是()

A、公共物品
B、私人物品
C、准公共物品
D、任何物品


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251、单项选择题  最早的福利国家为()

A.英国
B.美国
C.法国
D.德国


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252、单项选择题  

据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

在一个资源稀缺的世界里,制度安排的前提为()

A.公正最小化
B.公正最大化
C.效益最小化
D.效益最大化


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253、单项选择题  SWOT分析法中的W是指()

A.组织内部的优势 
B.组织内部的劣势 
C.组织外部的机会 
D.组织外部的威胁


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254、填空题  德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权,还有对政府和官员进行()的职能。


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255、问答题  简述民主党派监督机制的完善。


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256、问答题  市场失灵的特征


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257、多项选择题  传统科层制组织中的响应性是指()

A.组织内部下属对上级的响应性
B.组织内部下属对权力的响应性
C.组织对环境的响应性
D.组织对服务的响应性


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258、问答题  21世纪中国政府改革的战略选择。


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259、单项选择题  通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为()

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略


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260、名词解释  多元民主理论


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261、问答题  简述电子化政府的作用。


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262、单项选择题  泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为()

A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境


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263、单项选择题  组织信息管理的核心为()

A.信息管理的来源
B.信息管理的方式或手段
C.信息管理的规划
D.信息管理的反馈


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264、单项选择题  公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的,因而就其与公众关系的本质而言,不是管制而是()

A.管理
B.规制
C.服务
D.帮助


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265、单项选择题  某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的()

A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性


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266、单项选择题  “在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是()

A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则


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267、单项选择题  公共选择理论认为()。

A.政府应该向企业学习,变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B.政府是以利益集团实现公共利益
C.选民与政治家的关系也是委托代理关系
D.政府是理性选择人,通过理性选择实现公共利益


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268、填空题  县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的申诉、()、检举是国家权力机关进行监督的重要方式之一。


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269、名词解释  美国的独立检察官


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270、名词解释  监督思想


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271、名词解释  事中监督


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272、单项选择题  以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为()

A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化


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273、单项选择题  政府职能的本质要求是()

A、保证社会公平正义 
B、保证社会有效率 
C、保证社会公平与效率的实现 
D、实现整个社会平等和谐


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274、单项选择题  通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为()

A.组织间网络和一般环境 
B.组织间网络和主观环境 
C.主观环境和客观环境 
D.一般环境和客观环境


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275、问答题  公共部门人力资源开发的特点


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276、单项选择题  产业结构分析框架的提出者为()

A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯


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277、填空题  审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑,从而实现监督()权的目的的一种司法监督形式。


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278、问答题  入世后,我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战?


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279、问答题  简述行政诉讼的基本原则。


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280、问答题  监督的内涵包括哪些方面?


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281、填空题  我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的()机关。


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282、单项选择题  凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的()

A.《自由放任主义的终结》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《政府与市场》
D.《国富论》


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283、名词解释  公共部门人力资源管理


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284、单项选择题  西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么?()

A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度


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285、填空题  党内监督的对象包括党的各级领导机关、()、党员、党的领导机关之外的其他组织。


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286、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

利益集团最为重要的优势在于()

A.主导政府决策和提供政策反馈信息
B.主导政策决策和提供技术咨询
B.提供政策反馈信息和给政策的有效执行提供帮助
D.提供技术咨询和给政策的有效执行提供帮助


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287、名词解释  人大工作监督


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288、填空题  美国监察长制度具有特点:监察长及其办公室具有();作为政府内设监督机构,与行政业务管理联系紧密;监察工作人员专业性素质要求高。


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289、填空题  ()是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。


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290、单项选择题  关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为()

A.官僚政治理论和社会治理理论
B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论
D.投票规则理论和选举竞争理论


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291、名词解释  政务公开


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292、名词解释  特约监督员


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293、名词解释  公共部门生产力


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294、填空题  国际反腐败运动的发展趋势是越来越重视()相结合、越来越重视反腐败中的社会公众参与、越来越重视加强反腐败的国际协作。


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295、单项选择题  威尔逊指出行政研究建立的基础为()

A.管理
B.法律
C.经济
D.政治


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296、单项选择题  在众多的政策执行理论中,()强调政策的执行是一个管理过程。

A.行为理论
B.管理理论
C.系统理论
D.交易理论


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297、单项选择题  据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从体制角度分析源于()

A.政企不分
B.人员分流
C.法制欠缺
D.配置失衡


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298、单项选择题  

据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

国际上解决环境和生态问题的传统方法为()

A.命令控制方式
B.政府供应方式
C.政府补贴方式
D.政府生产方式


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299、单项选择题  ()包括供应事业投资支出、国营企业投资支出及地区发展支出等

A、消费性支出 
B、投资性支出 
C、公共投资支出 
D、转移性支出


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300、名词解释  人大专门委员会


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