管理学:公共管理学考试资料(考试必看)
2023-06-25 02:12:45 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
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1、问答题  市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些?


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2、单项选择题  福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为()

A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论


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3、填空题  ()是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。


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4、问答题  税收的作用


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5、名词解释  行政处分


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6、问答题  伦理的公共管理功能主要表现


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7、单项选择题  在20世纪一二十年代发表著作,对官僚制度进行系统分析和论证,并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是()。

A.马克斯•韦伯
B.古德诺
C.法约尔
D.赫伯特•西蒙


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8、问答题  简述电子化政府的作用。


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9、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。

案例中,金山区公务员的考核方式为()

A.平时与定期相结合、定性与定量相结合
B.平时与定期相结合、定性与定级相结合
C.平时考核与定性考核相结合
D.定期考核与定量考核相结合


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10、单项选择题  中国实施电子政务的关键是()

A、技术
B、电子
C、方法
D、政务


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11、问答题  简述南京国民政府监察制度的特点。


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12、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

政府运用审批权,所针对的主要是()

A.信息对称和内部性问题
B.信息对称和外部性问题
C.信息不对称和内部性问题
D.信息不对称和外部性问题


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13、问答题  良好的评估方法的特点。


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14、填空题  世界银行在20世纪80年代末用()来概括非洲国家在发展中面临的问题。


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15、名词解释  监督学


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16、单项选择题  对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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17、问答题  战略规划的过程


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18、单项选择题  

如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

电子化政府最基本的功能是()

A.推动机构改革的功能
B.实现公平、公正、公开的功能
C.提升政府公信力的功能
D.利用网络的信息传媒与资源共享的功能


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19、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的矛头直接指向()

A.公共经济范式下的公共管理实践
B.公共行政范式下的公共管理实践
C.公共服务范式下的公共管理实践
D.公共责任范式下的公共管理实践


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20、单项选择题  1887年,美国学者()在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文,这成为公共行政学诞生的象征性标志。

A.古德诺
B.斯坦因
C.泰勒
D.威尔逊


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21、名词解释  协商民主理论


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22、单项选择题  公共选择理论实际上提出的是一种()

A.政府万能理论
B.政府失败理论
C.市场万能理论
D.市场失败理论


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23、填空题  德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时,首先考虑挽回(),再考虑如何处理违法者。


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24、单项选择题  以下哪项内容不属于工资?()

A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴


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25、填空题  行政赔偿责任的归责原则主要有几种()、危险责任原则、违法责任原则、合理责任原则。


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26、填空题  《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是()国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约,被认为是消除国际行贿的一个重大举措。


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27、问答题  公共部门加强信息资源管理的原则


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28、问答题  公共部门绩效评估的价值取向(统称4E)。


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29、单项选择题  BIS是指()

A、综合识别体系 
B、行为识别系统 
C、企业识别系统 
D、理念识别系统


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30、填空题  国际反腐败运动的发展趋势是越来越重视()相结合、越来越重视反腐败中的社会公众参与、越来越重视加强反腐败的国际协作。


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31、填空题  社会监督主要包括社团监督、()监督、舆论监督。


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32、问答题  简述公共部门人力资源管理与公共部门生产力的关系。


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33、多项选择题  1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有()

A.公布明确的标准
B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
C.向用户提供选择和咨询
D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济


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34、填空题  刑事审判活动监督的范围按审判程序分,包括一审、二审、再审、()的监督。


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35、填空题  设租腐败是指()出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制,以从寻租者处获得回报的行为。


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36、填空题  地方各级纪律检查委员会,既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导,又要对同级党的委员会及其()实施监督。


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37、单项选择题  观测各部分人口的社会情况与长期变化趋势的统计数字是()

A、社会问题
B、社会指标
C、信息指标
D、预测指标


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38、问答题  简述学习和研究公共管理学的重要意义


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39、名词解释  公民社会


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40、填空题  党内监督的对象包括党的各级领导机关、()、党员、党的领导机关之外的其他组织。


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41、名词解释  公民社会


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42、单项选择题  以下哪项不属于决算审计的内容()?

A.财政决算编制的审计
B.财政决算收入和支出的审计
C.预算编制的审计
D.财政决算年终结余资金的审计


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43、填空题  比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告()。


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44、单项选择题  公共管理新策略不包括()。

A.民营化
B.顾客导向
C.企业型政府
D.非营利组织


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45、问答题  试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。


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46、名词解释  行政国家


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47、名词解释  监督理论


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48、单项选择题  在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的()

A.锥形结构 
B.扁平结构 
C.塔形结构 
D.柱形结构


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49、单项选择题  政府规制产生的直接原因是()

A、政府失灵
B、国家干预
C、市场失灵
D、外部性


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50、单项选择题  公共决策的目的是为了谋取()

A、组织利益
B、个人利益
C、公共利益
D、团体利益


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51、问答题  新世纪公共管理所面临的挑战有哪些?


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52、多项选择题  公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为()

A.政治学
B.行政法学
C.社会学
D.官房学


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53、单项选择题  公共管理研究领域的第一个范式为()

A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式


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54、填空题  民主党派的民主监督在本质上是()民主的一种具体体现方式。


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55、填空题  无论腐败行为表现为何种形式,其实质都是滥用()谋求私人利益。


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56、单项选择题  下列产品中,最为典型的公共产品为()

A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划


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57、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是()

A.政府内部管理模式和方法
B.公共部门私有化
C.公共服务代理化
D.建立公共部门和私人部门的伙伴关系


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58、填空题  监督的主要特征是()、监督对象的特定性、.监督内容的广泛性、.监督依据的法定性。


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59、判断题  政府运用管制这个手段,所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。()


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60、多项选择题  好的治理的基本要素为()

A.合法性
B.说明义务
C.能力
D.尊重法律和保护人权


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61、填空题  绩效审计的要点是计划和输入的()、过程的效率性、结果的效果性。


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62、判断题  组织间网络与一般环境之间有明确界限,他们互相渗透,共同构成公共组织的环境系统。()


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63、单项选择题  美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是()

A.公平
B.正义
C.效率
D.效益


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64、多项选择题  政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有()

A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制


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65、名词解释  电子化政府


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66、名词解释  法治主义监督思想


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67、判断题  “政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题,但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。()


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68、名词解释  纯公共物品


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69、单项选择题  世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是()。

A.瑞典 
B.英国 
C.荷兰 
D.法国


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70、问答题  公共部门人力资源管理的任务


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71、问答题  加强公务员队伍建设的对策建议


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72、问答题  谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。


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73、填空题  效能监督的评价标准包括经济性、()、效果性。


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74、单项选择题  组织资源和利益的争夺者是()

A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴


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75、填空题  监督主体是由多种政治力量和()力量构成的。


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76、填空题  邓小平关于权力监督的思想主要包括()、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督。


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77、单项选择题  本来应当由政府承担的职能,却因没有尽到职责而出现了“真空”现象,我们称其为政府职能的()。

A.缺位
B.越位
C.错位
D.不到位


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78、单项选择题  CIS最早发源于()

A、20世纪40年代
B、20世纪30年代
C、20世纪50年代
D、20世纪初


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79、填空题  德国监督制度的特点是以健全的法制为保障,行政权力法定化、以()为基础,行政权力监督多元化以严格自律为基础,公务员行为规范化。


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80、多项选择题  公共行政范式存在的主要问题包括()

A.政治的顺向控制问题
B.政治的逆向控制问题
C.科层制组织的低效率问题
D.科层制组织的限制自由问题


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81、单项选择题  政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释,从而使方案决策者可以更好地进行评估择优,这就是()。

A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化


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82、单项选择题  

据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

在一个资源稀缺的世界里,制度安排的前提为()

A.公正最小化
B.公正最大化
C.效益最小化
D.效益最大化


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83、填空题  全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和()计划和计划执行情况的报告。


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84、单项选择题  一个人的行为对旁观者福利的影响,称为()

A.外部性
B.内部性
C.排他性
D.非排他性


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85、单项选择题  

据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

国际上解决环境和生态问题的传统方法为()

A.命令控制方式
B.政府供应方式
C.政府补贴方式
D.政府生产方式


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86、多项选择题  为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题,公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论,分别为()

A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论


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87、填空题  ()程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。


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88、填空题  日本建立了各种名目的具有咨询和()职能的行政审议会,行政审议会一般由富有经验的政府官员、专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成。


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89、判断题  

在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点,不在于政府的经济社会职能,而主要集中于政府的政治职能。()


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90、单项选择题  假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指()

A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定


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91、单项选择题  公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于()

A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代


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92、单项选择题  组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为()

A.管理幅度
B.管理层次
C.管理职能
D.管理结构


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93、单项选择题  社会保险支出属于()

A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出


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94、单项选择题  据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 政府可资利用的影响经济社会发展的工具有( )

A.协调、服务、评估、管理
B.协调、服务、生产、管制
C.评估、管理、供应、补贴
D.供应、补贴、生产、管制


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95、填空题  在各级人民代表大会闭会期间,各级人民代表大会常务委员会根据工作需要,选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是()、广泛性、针对性、及时性。


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96、单项选择题  公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总需求超过总供给时,公共财政应该()。

A.增加支出
B.减少税收
C.减少支出
D.扩大社会总需求


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97、问答题  论公共部门的绩效管理。


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98、填空题  从广义而言,监督运行机制包括两部分内容:廉政监督运行机制和()监督运行机制。


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99、判断题  新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式,而是要补充和修缮公共行政范式,实现范式改良而不是革命。()


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100、填空题  逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成,有证据证明有();可能判处徒刑以上刑罚;有逮捕必要。三个方面必须同时具备,缺一不可。


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101、问答题  简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。


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102、填空题  网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有新特点广泛性、()、一定的隐蔽性。


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103、填空题  行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象,即()。


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104、单项选择题  利用信息通信技术来提高政府的效率和效能,使公众更加容易得到政府的服务的是()

A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开


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105、单项选择题  各参与者依据某项协商规则,相互协商而确定集体行动方案的过程是()

A、集体决策
B、个人决策
C、协商
D、集体商议


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106、填空题  监督的主要功能是()、校正功能、制约功能、救济功能。


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107、多项选择题  公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是()

A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题


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108、单项选择题  一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于()

A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化


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109、单项选择题  通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为()

A.组织间网络和一般环境 
B.组织间网络和主观环境 
C.主观环境和客观环境 
D.一般环境和客观环境


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110、填空题  ()是世界上第一部多边反腐败条约,对预防贪污腐败行为规定得十分详细。


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111、名词解释  公共管理伦理


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112、判断题  构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论,部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。()


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113、填空题  新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能监察的工作内涵的变迁进行划分,可以分为以下阶段以执法监察全面统领效能监察阶段、以()为核心的效能监察阶段、以效能建设为核心的效能监察阶段。


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114、单项选择题  我国权力保障性组织不包括()。

A.社会自治组织 
B.立法组织 
C.政协组织 
D.军事组织


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115、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题: 

案例中的绩效评估指标为()

A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度


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116、问答题  公共管理者要实现自身权力和责任的平衡,须从哪几个方面下手?


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117、填空题  中国权力监督思想的哲学基础是()。


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118、单项选择题  

据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

此案例的主要经济学理论渊源为()

A.彼德原理
B.科斯定理
C.墨菲法则
D.阿罗不可能性定理


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119、问答题  简述腐败行为的基本特征。


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120、单项选择题  以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。()

A.权力掌握要表达公共意志,而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程,而不是权力的“暗箱操作”


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121、单项选择题  消费性支出属于()

A、购买性支出 
B、投资性支出 
C、转移性支出 
D、公共投资支出


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122、填空题  当前国际反腐败运动的特点是反腐败国际化范围的扩大、反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方、反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广、关于反腐败国际合作方面文件的()越来越高。


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123、单项选择题  公共政策的制定有很多的考虑,下列哪个是错误的衡量方面()。

A.学习国外先进经验 
B.依据领导的想法 
C.听取人民心声 
D.汲取其他部门成功经验


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124、多项选择题  政府供应手段所具有的功能包括()

A.配置
B.分配
C.稳定
D.效率


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125、单项选择题  以下哪个论据支撑不了这个结论:公共物品和服务要由公共财政为全社会提供,不能由私人部门通过市场提供。()

A.公共物品或服务具有效用不可分割性
B.公共物品或服务具有消费的非竞争性
C.公共物品或服务具有受益的非排他性
D.公共物品或服务具有消费的竞争性


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126、单项选择题  被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是()

A.《追求卓越》 
B.《公民宪章》 
C.《提高政府管理:下一步》 
D.《为质量而竞争》


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127、问答题  美国政府改革的基本原则。


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128、判断题  组织是一种资源配置方式。()


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129、名词解释  层级监督


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130、单项选择题  公共组织的权威性来源于它的()。

A、合理性
B、合法性
C、操作性
D、强制性


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131、多项选择题  组织生命周期可以区分为()

A.创业
B.集体化
C.规范化
D.精细化


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132、判断题  布坎南指出,市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。()


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133、问答题  试述依监督主体划分的不同类型监督。


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134、填空题  我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、()监督、人民群众监督等方式。


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135、问答题  战略规划的基本属性


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136、名词解释  财政管理


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137、问答题  试述人民代表大会监督的特征。


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138、名词解释  行政交谈制度


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139、名词解释  非政府公共部门


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140、单项选择题  衡量公共管理产生的各种结果和影响的是()

A、效率
B、责任
C、有效性
D、效能


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141、名词解释  监督的功能


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142、单项选择题  将公共管理执行前的倾向线投射到公共管理执行后的某一时间点上,并将所得到的投射与公共管理执行后的实际情况进行对比的分析是()

A、简单“前-后”对比分析
B、“投射-实施后”对比分析
C、“有-无”对比分析
D、“控制对象-实验对象”对比分析


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143、单项选择题  在私人部门中,组织的最终目标为()

A.追求可持续经济利润的最大化
B.追求可持续政治利益的最大化
C.追求社会公平
D.追求公众的满意度


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144、单项选择题  利用行政的和法律的手段,想方设法争取政府的干预,通过阻碍生产要素在不同行业之间的自由流动和自由竞争来维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配,这种过程叫()

A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预


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145、单项选择题  “政治与行政二分”最早的提出者是()

A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊


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146、填空题  社团监督的意义体现在社团监督是()的组成部分、社团监督是公民监督的组织化,能更有效地维护公民利益和社会公共利益,更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。


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147、单项选择题  下列哪项不是公共管理的特征?()

A.公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B.公共管理所需要的物质资源是自主的,不需要公开化
C.公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D.公共管理绩效评估偏重于社会效益


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148、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。

案例中,金山区公务员的考核方式为()

A.平时与定期相结合、定性与定量相结合
B.平时与定期相结合、定性与定级相结合
C.平时考核与定性考核相结合
D.定期考核与定量考核相结合


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149、单项选择题  以项目本身的资产和项目未来的收益作抵押来筹措资金的一种融资方式是()

A、ABS融资
B、债券融资
C、产业投资基金
D、项目融资


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150、名词解释  效能监督考评


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151、单项选择题  世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于()

A.维护和保卫性职能
B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能
D.保卫性和公平性职能


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152、名词解释  事前监督


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153、填空题  一般而言,舆论监督具有特点()、广泛性、时效性、真实性。


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154、单项选择题  在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的()

A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性


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155、问答题  试述廉政监督的具体预警制度。


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156、单项选择题  

据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

在分析不同的组织或市场交易过程中,交易费用的分析维度为()

A.确定性、匹配性和成本—收益分析 
B.确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析 
C.不确定性、匹配性和成本—收益分析 
D.不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性


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157、填空题  我国的信访按内容可以分为三类,即参与类、求决类和()类。


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158、判断题  公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败,在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。()


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159、名词解释  新滥用权力理论


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160、填空题  审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑,从而实现监督()权的目的的一种司法监督形式。


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161、单项选择题  当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是()

A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术


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162、单项选择题  产业结构分析框架的提出者为()

A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯


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163、问答题  简述党内监督的主要内容。


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164、单项选择题  战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为()

A.战略分析
B.战略规划
C.战略定位
D.战略循次


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165、填空题  廉政监察机制由()、核心、基础、保障等部分构成。


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166、单项选择题  公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为()

A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金


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167、单项选择题  据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于( )

A.政治职能
B.经济社会职能
C.文化职能
D.军事职能


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168、单项选择题  SWOT分析法的提出者为()

A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯


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169、问答题  如何进行公共管理伦理的建设?


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170、名词解释  公共部门重视战略管理的原因


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171、单项选择题  在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是()

A.公民和利益集团
B.利益集团和政策团体
C.政党和政策团体
D.公民和政党


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172、单项选择题  交易费用理论的基本行为假定为()

A.有限理性和机会主义
B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本
D.无限理性和决定成本


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173、单项选择题  公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥,重视人才的培养和保护,这充分体现了以下哪个原则?()

A.职能目标原则 
B.完整统一原则 
C.精干高效原则 
D.人本原则


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174、填空题  第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了()。


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175、名词解释  国民请求监察制度


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176、单项选择题  英国古典经济学家亚当•斯密是主张()的代表人物之一。

A.政府不干预
B.政府干预
C.限制政府干预
D.政府应干预


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177、单项选择题  知名度与知晓者的数量成()

A、反比
B、正比
C、没有关系
D、关系不大


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178、名词解释  人大专门委员会


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179、问答题  入世后,我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战?


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180、问答题  简述绩效管理的特点。


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181、多项选择题  经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的()逐渐汇合形成公共管理新模式.

A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治


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182、问答题  试述依权力控制模式划分的不同类型监督。


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183、填空题  ()是指在原罪的权力和原罪的人结合之后,人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。


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184、单项选择题  通过与公众面对面的口头交流而获得信息的一种方法是()

A、座谈法
B、问卷调查法
C、民意测验
D、访谈法


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185、单项选择题  公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其余社会公众之间的管理行为是指()

A、公共管理的公共关系
B、公共管理的公众关系
C、公共管理的主体关系
D、公共管理的环境


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186、名词解释  公共组织


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187、问答题  试论公务人员培训的意义与作用。


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188、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为()

A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功


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189、单项选择题  对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D、公职等级制和权力等级化原则


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190、填空题  人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督,从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督;从过程上可以分为()与监督权实施。


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191、问答题  非政府公共部门的运营体系


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192、填空题  全国人民代表大会常务委员会有权撤销同()和法律相抵触的行政法规。


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193、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为()

A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应


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194、单项选择题  描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为()

A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略


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195、名词解释  公共管理


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196、单项选择题  依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为()

A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选


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197、单项选择题  公共权力主要有两种表现形式()

A、强制性权力和非强制权力
B、一般权力和特殊权力
C、公众权力和政府权力
D、财权和事权


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198、问答题  公共管理环境与公共管理之间的关系


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199、判断题  规则可以是正式的,也可以是非正式的,它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。()


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200、填空题  人民代表大会监督的核心是监督宪法和()的实施,监督“一府两院”的工作。


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201、问答题  计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端?


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202、问答题  西方国家公务员制度的特点


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203、问答题  试论市场经济下政府失灵的原因及其表现。


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204、单项选择题  ()不属于公共政策执行常用的行政手段。

A.行政命令
B.指示
C.规章制度
D.价格


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205、多项选择题  我国学者往往以()的角度来区分管理和行政这两个概念.

A.组织实体
B.经济实体
C.管理实体
D.政治实体


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206、单项选择题  ()指的是公共服务实现公共管理目标的程度,如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。

A.效果
B.效率
C.宗旨
D.定位


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207、单项选择题  对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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208、单项选择题  一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为()

A.管理幅度
B.管理层次
C.管理职能
D.管理结构


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209、问答题  公共管理环境的理论依据:


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210、多项选择题  新公共管理运动的主要观点包括()

A.注重管理、绩效评估和效率
B.公共服务代理化
C.在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本
D.强调产出控制而非过程控制


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211、问答题  公共管理学的基本研究方法有那些?


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212、单项选择题  SWOT分析方法中的T是指()

A.组织内部的优势 
B.组织内部的劣势 
C.组织外部的机会 
D.组织外部的威胁


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213、填空题  人民代表大会的监督亦称国家()机关的监督,简称人大监督。


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214、名词解释  新公共管理


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215、填空题  国务院制定的()法规报全国人民代表大会常务委员会备案.


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216、问答题  阐述公共管理的责任机制。


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217、填空题  党的纪律检查机关通过行使监督、检查、()、建议、处分等职权,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。


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218、填空题  人民代表大会监督的内容是法律监督和()监督。


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219、单项选择题  "(新)公共管理学"是在()英国和美国应运而生,并迅速扩展到西方各国的

A、20世纪90年代
B、20世纪80年代
C、20世纪60年代
D、20世纪70年代


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220、单项选择题  以下哪一项不属于公共管理责任的立法控制机制?()

A.质询权
B.弹劾权
C.不信任表决权
D.诉讼责任


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221、填空题  县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的申诉、()、检举是国家权力机关进行监督的重要方式之一。


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222、单项选择题  与私人产品相比较,公共产品的基本特征为()

A.竞争性和排他性
B.竞争性和非排他性
C.排他性和非竞争性
D.非竞争性和非排他性


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223、问答题  简述公共管理伦理建设的途径公共管理伦理建设的途径主要是


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224、问答题  我国公共部门人力资源开发面临的挑战和机遇


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225、名词解释  特约监督员制度


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226、单项选择题  新公共管理范式建立的学科基础为()

A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学


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227、填空题  20世纪七八十年代,()在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。


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228、问答题  简述纪检机关的设置与管辖。


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229、单项选择题  联结企业资源和能力的桥梁是()

A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术


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230、问答题  结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。


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231、填空题  新中国建立后,针对党和国家机关中的腐败现象,毛泽东领导开展了()、反浪费、反官僚主义的斗争。


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232、单项选择题  被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是()。

A.韦伯 
B.怀特 
C.威尔逊 
D.克拉克


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233、问答题  公共部门实施战略管理的原因


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234、单项选择题  五项修炼是由()提出的

A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南


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235、问答题  简述公共财政管理的任务。


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236、填空题  我国的监督体系包括()、行政监督、司法监督、政党监督。


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237、名词解释  人大特定问题调查


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238、名词解释  社团监督


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239、填空题  ()理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用,是监督的最直接的理论依据之一。


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240、单项选择题  每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段,在其中一段时期,人的心理和生理会比较成熟,体力充沛,年龄适当,工作经验丰富,素质极佳。在这一时期,如果组织不及时地开发和使用,则随着时间的推移,其才能就会逐渐衰退,甚至消失。这反映了人力资源的什么特性?()

A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性


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241、填空题  ()监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督,是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关法律监督职能的重要组成部分。


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242、名词解释  议行合一理论


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243、单项选择题  政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日,深圳市正式实行政府雇员制,此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者,还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众,都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。 政府雇员的工资采用()

A.职务工资制
B.职级工资制
C.结构工资制
D.协议工资制


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244、填空题  波齐曼和斯特拉斯曼于1990出版的()被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。


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245、单项选择题  公共政策在实施中,有的可能会给社会带来正效应,有的可能给社会带来负效应,有的可能给社会同时带来正效应和负效应,还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的()。

A.功能多极性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性


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246、多项选择题  在私人部门里,战略思想的演变大致经历了以下阶段()

A.基本财务规划阶段
B.长期规划阶段
C.战略规划阶段
D.战略管理阶段


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247、问答题  我国推行电子化政府存在的问题


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248、多项选择题  波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中来源于“水平”竞争的是()

A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.替代品生产者


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249、名词解释  侦查监督


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250、多项选择题  刻画或描述组织结构的维度主要有()

A.复杂性
B.分权化
C.正规化
D.集权化


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251、填空题  以监督过程为标准,可将监督划分为()、事中监督、事后监督。


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252、填空题  当前影响行政监察职能发挥的问题主要是行政监察的组织机制和工作机制不健全;行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要;(),着力事前与事中监督不够。


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253、问答题  西方新公共管理的基本理念。


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254、问答题  简述职务犯罪。


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255、单项选择题  据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 解决案例中问题的切入点应为()

A.实现人员分流
B.建立健全法制
C.转变政府职能
D.机构协调配置


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256、单项选择题  委托--代理理论早期的代表人物为()

A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林


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257、填空题  人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和()的司法活动进行的监督。


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258、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。

我国规定公务员考核的核心内容为()

A.德
B.能
C.勤
D.绩


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259、填空题  认定()违法的作用主要在于审查行政行为的合法性,目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。


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260、填空题  ()工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。


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261、单项选择题  韦伯认为科层制组织的基础为()

A.传统型权力 
B.魅力型权力 
C.合理--合法型权力 
D.知识型权力


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262、单项选择题  顾客导向内涵不包括()。

A.实行“站在顾客的立场考虑”
B.将顾客视为主要资产
C.顾客满意即组织目标
D.与顾客保持适当距离


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263、单项选择题  以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动是()

A、财政投融资
B、政府投资
C、市场融资
D、政策性金融


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264、单项选择题  新公共管理范式产生于()

A.19世纪60年代末70年代初 
B.19世纪70年代末80年代初 
C.20世纪60年代末70年代初 
D.20世纪70年代末80年代初


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265、单项选择题  横向管理分工的结果是()

A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置


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266、填空题  孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容:一是监察权独立于立法机关,由独立的监察机关行使,二是监察权的独立还表现为对()行使监察权。


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267、填空题  ()是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体,具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。


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268、填空题  党组织监督的特征是层级性与系统性、()、强制性与有效性、全面性与广泛性。


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269、填空题  举报是指公民、()或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式,对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。


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270、名词解释  政府道德署


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271、单项选择题  旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为()

A.经济管制 
B.社会管制 
C.政治管理 
D.行政管制


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272、问答题  简述网络舆论监督的局限与问题。


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273、单项选择题  特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为()

A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化


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274、填空题  公民监督的特征包括广泛性、()、直接性、多样性。


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275、问答题  公共部门战略管理存在的问题和困难,以及解决对策。


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276、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

行政审批所面对的相对人主要是()

A.政府主体
B.社会主体
C.文化主体
D.市场主体


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277、填空题  对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面对审判机关行使职权情况进行监督、对审判机关行使职权情况进行监督、对司法程序进行监督、()。


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278、单项选择题  传统的公共行政范式建立的学科基础为()

A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学


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279、填空题  中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为()、不同的监督形式、不同的权力制约机制。


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280、名词解释  三权分立理论


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281、单项选择题  对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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282、单项选择题  以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为()

A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化


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283、判断题  一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少,组织环境中的不确定性就越()


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284、单项选择题  詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为()

A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本


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285、填空题  社会监督具有典型特征()、民主性、全面性、间接性。


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286、问答题  如何把握公共管理的基本内涵?


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287、填空题  根据法律规定,有权提起审判监督程序的机关和人员是()和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。


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288、填空题  对国家()监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。


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289、多项选择题  对于一般组织而言,组织间网络的组成部分有()

A.供应者和顾客
B.竞争者和伙伴
C.特殊利益集团
D.管制机构和工会


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290、问答题  政府失灵对于转轨时期政府角色的转换的启示:


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291、问答题  公共管理伦理与个人伦理不同,主要表现在哪些方面?


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292、问答题  公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别?


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293、名词解释  人大工作监督


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294、单项选择题  最早的福利国家为()

A.英国
B.美国
C.法国
D.德国


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295、判断题  政府运用补贴这个手段,所针对的对象仅限于公共产品。()


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296、单项选择题  组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为()

A.环境复杂性程度
B.环境客观性程度
C.环境主观性程度
D.环境的变化程度


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297、多项选择题  布坎南拓展了政府职能的范围,指出政府职能包括()

A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动


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298、填空题  联合国《()》开辟了一个新的国际合作领域,是最为重要的反腐败国际性立法。


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299、问答题  试论政府预算在现代政府治理中的功能与作用。


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300、问答题  简述公共管理学的基本特征


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