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1、单项选择题
据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
在分析不同的组织或市场交易过程中,交易费用的分析维度为()
A.确定性、匹配性和成本—收益分析
B.确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析
C.不确定性、匹配性和成本—收益分析
D.不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性
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2、单项选择题 以下哪一项不属于公共管理责任的立法控制机制?()
A.质询权
B.弹劾权
C.不信任表决权
D.诉讼责任
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3、单项选择题 自20世纪80年代以来,西方各国为了应对财政危机和政府的信任危机,均掀起了一场所谓的()
A、政府再造运动
B、民主参与运动
C、新公共管理运动
D、财政革新运
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4、问答题 战略实施过程中应当遵循的原则。
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5、单项选择题 政府职能转换的实质是()
A、政府职能重心的转移
B、政府管理方式的变化
C、政府职能的内容改变
D、A和B
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6、单项选择题 一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于()
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
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7、填空题 在我国,全国人民代表大会是代表全国人民意志行使国家最高权力的机关,它拥有立法权;对行政部门的组织权、();对国家重大事务的决定权。
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8、单项选择题 下列哪一项不是我国公务员制度的特点?()
A.分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等,体现了科学分类原则。
B.公开考核和选拔,具有合理的竞争择优机制。
C.不仅有严格的准入机制,而且有正常的新陈代谢机制。
D.政治中立,实行职务常任,保持了管理队伍的稳定性
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9、单项选择题 被称为“战后繁荣之父”的是()
A.威尔逊
B.杰弗逊
C.韦伯
D.凯恩斯
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10、名词解释 事中监督
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11、填空题 联合国《()》开辟了一个新的国际合作领域,是最为重要的反腐败国际性立法。
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12、单项选择题 政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境,统筹分析各种因素,灵活客观地选择规划方案,这体现了政策规划的()原则。
A.公正
B.受益
C.优化
D.权变
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13、名词解释 多元民主理论
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14、问答题 公共管理环境与公共管理之间的关系
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15、填空题 新闻舆论监督是具有人民性、()、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。
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16、填空题 监督的主要功能是()、校正功能、制约功能、救济功能。
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17、单项选择题 公务员在特定制度下的行为分析理论为()
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.官僚政治理论
D.社会治理理论
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18、单项选择题 下面哪一项不是政府预算审计包括的内容()?
A.检查本级财政部门的财政收入
B.分配财政资金
C.平衡财政收支
D.年终结余资金的审计
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19、单项选择题 公共支出的利益转移现象,形成了()
A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应
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20、单项选择题 英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的()
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理:下一步》
D.《为质量而竞争》
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21、单项选择题 “科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者()
A.布坎南
B.詹森
C.威廉姆森
D.斯蒂格勒
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22、单项选择题 判断公共支出是否合理,主要是看()
A、实际效果是否达到了预定的目标
B、实际效果是否超过了预定的目标
C、实际效果是否解决了实际问题
D、是否发了最少的钱
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23、单项选择题 通过与公众面对面的口头交流而获得信息的一种方法是()
A、座谈法
B、问卷调查法
C、民意测验
D、访谈法
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24、名词解释 监督思想
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25、单项选择题 下列属于公共管理的原则的是()
A、效率性
B、人本性
C、法制性
D、计划性
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26、填空题 监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践,并揭示监督的发展()的综合性社会学科。
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27、填空题 人民政协的民主监督是政协组织的一项重要职能、中国共产党重要的()、推进社会主义民主政治的重要形式、国家宪法赋予的神圣职责。
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28、填空题 我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的()机关。
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29、判断题 传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。()
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30、名词解释 社团监督
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31、填空题 ()监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督,并依法追究其行政责任的活动。
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32、填空题 勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督,其基本标准是()、效率性、效果性。
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33、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
政府运用审批权,所针对的主要是()
A.信息对称和内部性问题
B.信息对称和外部性问题
C.信息不对称和内部性问题
D.信息不对称和外部性问题
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34、名词解释 人大监督
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35、单项选择题 以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为()
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
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36、填空题 新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能监察的工作内涵的变迁进行划分,可以分为以下阶段以执法监察全面统领效能监察阶段、以()为核心的效能监察阶段、以效能建设为核心的效能监察阶段。
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37、填空题 人民代表大会监督的核心是监督宪法和()的实施,监督“一府两院”的工作。
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38、单项选择题 通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为()
A.组织间网络和一般环境
B.组织间网络和主观环境
C.主观环境和客观环境
D.一般环境和客观环境
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39、名词解释 服务型政府
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40、单项选择题 公共管理新策略不包括()。
A.民营化
B.顾客导向
C.企业型政府
D.非营利组织
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41、问答题 简述绩效评估在公共管理中的作用。
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42、问答题 我国公务员制度存在的主要问题
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43、名词解释 再审程序
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44、名词解释 转换型领导应具备的特质
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45、单项选择题 对某一项具体的公共管理措施和项目进行投入产出的分析是()
A、全部管理的投入——产出关系
B、单项管理的投入——产出关系
C、全部管理的效率关系
D、单项管理的效率关系
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46、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中来源于垂直竞争的是()
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.购买者的讨价还价能力
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47、填空题 第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了()。
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48、问答题 公共部门绩效评估的价值取向(统称4E)。
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49、单项选择题 公共管理的两大目标是()
A、效率和公平
B、效果和公平
C、效率和成本
D、效用和成本
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50、单项选择题 对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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51、判断题 一个组织使用的规章条例越多,其组织结构就越分权化。()
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52、单项选择题 据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。
政府可资利用的影响经济社会发展的工具有( )
A.协调、服务、评估、管理
B.协调、服务、生产、管制
C.评估、管理、供应、补贴
D.供应、补贴、生产、管制
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53、单项选择题
如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
建立电子化政府的前提为()
A.信息收集
B.信息分析
C.信息流动
D.信息公开
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54、填空题 根据法律规定,有权提起审判监督程序的机关和人员是()和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。
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55、问答题 试述监督的基本原则。
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56、单项选择题 据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。
此案例中存在的问题从体制角度分析源于()
A.政企不分
B.人员分流
C.法制欠缺
D.配置失衡
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57、单项选择题 公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权,但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制;公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权,但在其职能范围内有一定的决策权和监督权,他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系,是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型?()
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构
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58、单项选择题 在组织绩效管理中,核心环节是()
A.绩效设计
B.绩效改进
C.绩效评估
D.绩效反馈
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59、填空题 人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督,从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督;从过程上可以分为()与监督权实施。
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60、填空题 党内监督的主体主要包括()、党的各级纪律检查委员会及其委员、党员、党的各级代表大会代表。
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61、问答题 公共部门人力资源管理的性质
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62、填空题 逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成,有证据证明有();可能判处徒刑以上刑罚;有逮捕必要。三个方面必须同时具备,缺一不可。
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63、多项选择题 新公共管理运动的措施主要包括()
A.严格的成本控制
B.权力分散化
C.加强一线管理
D.运用市场机制和强化服务质量
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64、填空题 人大()是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律,是否符合人民的根本利益,以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。
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65、单项选择题 被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是()
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理:下一步》
D.《为质量而竞争》
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66、问答题 简述行政诉讼的基本原则。
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67、单项选择题 本来应当由政府承担的职能,却因没有尽到职责而出现了“真空”现象,我们称其为政府职能的()。
A.缺位
B.越位
C.错位
D.不到位
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68、填空题 西方权力监督思想的哲学基础是()。
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69、问答题 简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。
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70、单项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于()
A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争
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71、单项选择题 企业再造理论提出的标志()
A、《改革政府》
B、《追求卓越》
C、《再造企业——工商管理革命宣言》
D、《为质量而竞争》
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72、名词解释 事前监督
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73、单项选择题 涉及的决策者或决策部门较多;可供选择的政策方案的数量以及各个方案的后果是未知的;决策者的价值目标或者是不清楚的,或者是相互冲突的,无法按统一的标准排出优先顺序;决策的风险和不确定性也难以估计,这样的政策问题属于()。
A.结构优良的政策问题
B.结构中等的政策问题
C.结构不良的政策问题
D.方案可传递的政策问题
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74、单项选择题 “行政国家”作为一个学术概念的提出者为()
A.威尔逊
B.韦伯
C.沃尔多
D.杰弗逊
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75、单项选择题 关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为()
A.官僚政治理论和社会治理理论
B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论
D.投票规则理论和选举竞争理论
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76、问答题 市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些?
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77、单项选择题 对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
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78、填空题 行政复议的程序包括()、行政复议审理、行政复议决。
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79、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是()
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
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80、问答题 论公共部门的绩效管理。
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81、单项选择题 有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是()
A.公民
B.政府
C.企业
D.政党
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82、单项选择题 ABS融资是指()
A、建设—运营—移交
B、互助基金
C、按揭贷款
D、资产支撑证券化
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83、判断题 公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学,因而从方法论上看,公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。()
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84、判断题 威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。()
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85、填空题
为反腐败,德国政府采取了一系列自我监督和自我约束的制度和措施。主要包括()、岗位轮流的制度、严格限制兼职制度、严格礼物收受方面的规定。
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86、单项选择题 第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是()。
A、《美国的公共管理研究》
B、《理解和管理公共组织》
C、《公共管理战略》
D、《公共管理精华读物》
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87、填空题 人大代表通过()、修改、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案,对政府和各国家机关进行监督。
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88、问答题 简述服务型政府的基本理念。
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89、问答题 伦理的公共管理功能主要表现
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90、单项选择题 国家预算按其具体收支指标测算方法的不同,可分为()。
A.单式预算和复式预算
B.基数预算和零基预算
C.总预算和单位预算
D.绩效预算和设计规划预算
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91、单项选择题 公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其余社会公众之间的管理行为是指()
A、公共管理的公共关系
B、公共管理的公众关系
C、公共管理的主体关系
D、公共管理的环境
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92、单项选择题 横向管理分工的结果是()
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
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93、名词解释 廉政监督
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94、填空题
党员是构成政党的基本主体和力量源泉,党员也是党内监督的()力量。
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95、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
据威尔逊的观点,一种独立于政府之外,但又与政府具有紧密联系,并企图影响公共政策的较为稳定的组织或组织联合体,称()
A.利益集团
B.议会
C.官僚制组织
D.公众
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96、单项选择题 税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
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97、多项选择题 公共部门组织目标的特点为()
A.多元化
B.单一性
C.整体性
D.公共性
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98、问答题 简述政府部门的绩效指标的哪些?
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99、多项选择题 殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为()都是对公共部门的研究
A.公共行政
B.公共政策
C.公共管理
D.公共组织
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100、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题:
案例中的绩效评估指标为()
A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度
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101、问答题 试论市场经济下政府失灵的原因及其表现。
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102、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
影响公共组织特别是政府组织的结构、行为及其结果的最为关键的环境变量为()
A.管制机构和工会
B.政策团体和工会
C.利益集团和政策团体
D.利益集团和管制机构
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103、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于()
A.供应工具
B.补贴工具
C.生产工具
D.管制工具
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104、填空题 汉代继承秦的御史制,进一步发展了监察法规。其中包括()、刺史六条问事、刺史六条察吏等。
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105、名词解释 行政告诫
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106、单项选择题 在公共组织的结构形式中,哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰,权力与责任明确,缺点是权力高度集中?()
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构
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107、单项选择题 我国权力保障性组织不包括()。
A.社会自治组织
B.立法组织
C.政协组织
D.军事组织
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108、填空题 社会监督主要包括社团监督、()监督、舆论监督。
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109、单项选择题 确立起自由放任时期的经济原则的是()
A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯
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110、单项选择题 据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。
我国机构改革的主流理念为()
A.大政府、大社会
B.大政府、小社会
C.小政府、大社会
D.小政府、小社会
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111、问答题 西方新公共管理的原因。
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112、多项选择题 公共行政范式的理论基础为()
A.威尔逊的“政治与行政二分”
B.杰弗逊的“独立宣言”
C.韦伯的科层制
D.布坎南的公共选择理论
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113、单项选择题 以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。()
A.权力掌握要表达公共意志,而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程,而不是权力的“暗箱操作”
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114、问答题 简述公共财政理论对我国公共财政改革的启示。
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115、单项选择题
据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
国际上解决环境和生态问题的传统方法为()
A.命令控制方式
B.政府供应方式
C.政府补贴方式
D.政府生产方式
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116、填空题 监督主体是由多种政治力量和()力量构成的。
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117、单项选择题 通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为()
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
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118、单项选择题 对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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119、单项选择题 新公共管理范式产生于()
A.19世纪60年代末70年代初
B.19世纪70年代末80年代初
C.20世纪60年代末70年代初
D.20世纪70年代末80年代初
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120、填空题 当前影响行政监察职能发挥的问题主要是行政监察的组织机制和工作机制不健全;行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要;(),着力事前与事中监督不够。
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121、判断题 公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。()
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122、多项选择题 孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指()
A.立法
B.行政
C.监督
D.司法
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123、单项选择题 对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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124、问答题 良好的评估方法的特点。
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125、问答题 如何进行公共管理伦理的建设?
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126、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。
我国规定公务员考核的核心内容为()
A.德
B.能
C.勤
D.绩
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127、问答题 论述公共管理主体的公共管理责任问题。
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128、问答题 试论公共部门战略管理的意义。
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129、问答题 试述依权力控制模式划分的不同类型监督。
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130、问答题 简述政策评估应注意的问题。
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131、单项选择题 以项目本身的资产和项目未来的收益作抵押来筹措资金的一种融资方式是()
A、ABS融资
B、债券融资
C、产业投资基金
D、项目融资
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132、填空题 人民代表大会的监督亦称国家()机关的监督,简称人大监督。
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133、填空题 ()工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
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134、单项选择题 从职能属性的角度来分,政府职能可以分为()
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
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135、问答题 公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么?
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136、填空题 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权,还有对政府和官员进行()的职能。
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137、单项选择题 公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥,重视人才的培养和保护,这充分体现了以下哪个原则?()
A.职能目标原则
B.完整统一原则
C.精干高效原则
D.人本原则
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138、多项选择题 公共行政范式存在的主要问题包括()
A.政治的顺向控制问题
B.政治的逆向控制问题
C.科层制组织的低效率问题
D.科层制组织的限制自由问题
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139、填空题 在刑事审判过程中,人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督,行使()权;另一方面对人民法院的审判进行监督,行使刑事审判监督权。
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140、名词解释 公共组织
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141、判断题 严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应,而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。()
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142、多项选择题 下面是公共管理物品的是()
A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障
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143、多项选择题 政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有()
A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制
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144、单项选择题 公共政策的制定有很多的考虑,下列哪个是错误的衡量方面()。
A.学习国外先进经验
B.依据领导的想法
C.听取人民心声
D.汲取其他部门成功经验
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145、判断题 从根本上说,政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正,其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置,而绝对不是要取代市场。()
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146、问答题 公共管理者要实现自身权力和责任的平衡,须从哪几个方面下手?
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147、问答题 简述无效行政行为的认定。
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148、问答题 试述人民代表大会监督的特征。
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149、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。
1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。
“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。
《下一步》报告的核心思想为()
A.政府职能扩大化
B.政府职能减弱化
C.政府职能代理化
D.政府职能合理化
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150、填空题 人民政协的监督不同于人民代表大会的监督没有法律的约束力、具有广泛的()、能够广开言路、畅所欲言,吸纳各方面意见。
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151、多项选择题 新公共管理运动的主要观点包括()
A.注重管理、绩效评估和效率
B.公共服务代理化
C.在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本
D.强调产出控制而非过程控制
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152、问答题 公共部门实施战略管理的原因
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153、单项选择题 ()不属于公共政策执行常用的行政手段。
A.行政命令
B.指示
C.规章制度
D.价格
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154、问答题 政府失灵对于转轨时期政府角色的转换的启示:
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155、填空题 ()理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用,是监督的最直接的理论依据之一。
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156、单项选择题 SWOT分析法的提出者为()
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
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157、填空题 公民监督有利于促进()、全面构建反腐败体系,有效防止权力腐败、维护社会政治稳定。
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158、名词解释 公共部门重视战略管理的原因
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159、单项选择题 衡量公共管理产生的各种结果和影响的是()
A、效率
B、责任
C、有效性
D、效能
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160、填空题 二审法院审理后,对上诉、抗诉案件,可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉,维持原判;依法直接改判;裁定撤销原判决,()。
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161、问答题 简述我国反腐倡廉的基本战略。
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162、填空题 澳门廉政公署是专门负责反贪和()申诉的部门,其最高长官为廉政专员,由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
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163、问答题 市场失灵的特征
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164、问答题 试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
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165、问答题 简述非政府公共部门的特征。
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166、判断题 “政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题,但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。()
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167、问答题 结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。
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168、名词解释 公民社会
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169、多项选择题 刻画或描述组织结构的维度主要有()
A.复杂性
B.分权化
C.正规化
D.集权化
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170、问答题 国家预算的原则
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171、判断题 政府运用管制这个手段,所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。()
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172、填空题 党的纪律检查机关通过行使监督、检查、()、建议、处分等职权,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。
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173、填空题 地方各级纪律检查委员会,既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导,又要对同级党的委员会及其()实施监督。
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174、单项选择题 社会福利支出属于()
A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出
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175、填空题 刑事立案监督的内容包括公安机关应当立案而()的案件、公安机关不应当立案而立案侦查的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。
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176、问答题 简述中国古代监察制度的特点。
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177、填空题 波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指()和()。
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178、名词解释 志愿失灵
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179、判断题 政府运用生产这个手段,所针对的是公共物品。()
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180、问答题 简述公共管理学的基本特征
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181、填空题 民主党派的民主监督是()监督,是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。
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182、填空题 监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的()活动。
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183、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为()
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
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184、问答题 简述行政监督机关的双重领导体制。
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185、单项选择题 一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为()
A.管理幅度
B.管理层次
C.管理职能
D.管理结构
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186、填空题 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和()对立法活动所进行的监督。
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187、问答题 试述西方监督思想。
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188、名词解释 纯公共物品
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189、问答题 简述公共部门人力资源管理与公共部门生产力的关系。
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190、填空题 举报是指公民、()或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式,对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。
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191、单项选择题 公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力,这决定了公共组织具有()。
A.社会性
B.程序性
C.系统性
D.权威性
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192、问答题 简述电子化政府的作用。
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193、名词解释 公共部门重视战略管理的原因
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194、问答题 简述非政府公共部门的职能优势。
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195、单项选择题 1991年()开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟
A、撒切尔政府
B、梅杰政府
C、克林顿政府
D、理根政府
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196、单项选择题 最早的福利国家为()
A.英国
B.美国
C.法国
D.德国
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197、单项选择题 “在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为()
A.科斯定律
B.墨菲法则
C.阿罗不可能性定理
D.彼德现象
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198、填空题 民主党派的民主监督在本质上是()民主的一种具体体现方式。
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199、判断题 构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论,部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。()
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200、单项选择题 以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动是()
A、财政投融资
B、政府投资
C、市场融资
D、政策性金融
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201、填空题 ()腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
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202、单项选择题 据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。
解决案例中问题的切入点应为()
A.实现人员分流
B.建立健全法制
C.转变政府职能
D.机构协调配置
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203、单项选择题 “政治与行政二分”最早的提出者是()
A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊
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204、问答题 公共管理环境的特征:
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205、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题:
在组织的绩效管理中,其核心环节为()
A.目标分析
B.目标设计
C.绩效评估
D.绩效反馈
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206、名词解释 侦查监督
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207、名词解释 监督学
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208、单项选择题 组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为()
A.环境复杂性程度
B.环境客观性程度
C.环境主观性程度
D.环境的变化程度
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209、填空题 人民代表大会监督的内容是法律监督和()监督。
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210、填空题 中国古代()制度的确立,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
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211、判断题 新公共管理运动,其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。()
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212、填空题 韩国宪法裁判所具有广泛的权力,涉及行政机关及其工作人员的违宪审查权主要包括()、权限争议审判权、宪法诉愿的审判权。
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213、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
利益集团最为重要的优势在于()
A.主导政府决策和提供政策反馈信息
B.主导政策决策和提供技术咨询
B.提供政策反馈信息和给政策的有效执行提供帮助
D.提供技术咨询和给政策的有效执行提供帮助
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214、问答题 公共部门加强信息资源管理的意义
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215、单项选择题 拟定的方案是以()来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
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216、填空题 廉政监督的惩戒方式分为三类:一是精神惩戒,二是物质惩戒,三是()惩戒。
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217、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为()
A.《行政学之研究》的发表
B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表
D.《就业、利息和货币通论》的发表
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218、问答题 皮肤有那两部分组成?
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219、填空题 我国的信访按内容可以分为三类,即参与类、求决类和()类。
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220、填空题 20世纪90年代,形成了国家之间的全球反腐败合作机制。其主要特点表现为:加强国际反腐败合作的组织建设和法律建设;积极探索改革措施,注重预防腐败;()相结合;国际研讨与交流成为国际反腐合作的交流平台。
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221、问答题 简述廉政监督预警机制的功能。
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222、填空题 对国家()监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
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223、问答题 简述网络舆论监督的局限与问题。
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224、填空题 党内监督的对象包括党的各级领导机关、()、党员、党的领导机关之外的其他组织。
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225、填空题 世界银行在20世纪80年代末用()来概括非洲国家在发展中面临的问题。
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226、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和()的报告。
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227、单项选择题 1988年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是()
A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化
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228、名词解释 三权分立理论
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229、多项选择题 平衡记分卡的指标分别为()
A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度
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230、判断题 如果市场交易费用为零,不管权利初始安排如何,当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排,即市场机制会自动地驱使人们谈判,使资源配置实现帕累托最优。()
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231、单项选择题 在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是()
A.公民和利益集团
B.利益集团和政策团体
C.政党和政策团体
D.公民和政党
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232、名词解释 美国的独立检察官
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233、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和()计划和计划执行情况的报告。
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234、问答题 简述学习和研究公共管理学的重要意义
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235、单项选择题 一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于()
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
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236、多项选择题 私人部门管理的突出特征表现为()
A.目标明确
B.协调过程中的效率优先
C.组织有效性度量很难
D.组织有效性度量相对容易
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237、问答题 简述西方新公共管理的基本理念。
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238、填空题 完善民主党派监督机制,必须采取措施加快政治民主化建设;加强民主党派的()地位;提高民主监督规范化、制度化水平。
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239、问答题 我国公务员制度的特征
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240、填空题 舆论是()思想和意见的公开表达。
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241、问答题 计算题:将30×1.2×3500mm的管材拉制成25×1mm,问有多长?(不考虑头尾)
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242、单项选择题 公共行政范式得以产生的直接动因为()
A.经济的发展
B.政治的推动
C.公共部门的改革
D.私人部门的改革
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243、问答题 简述民主党派监督机制的完善。
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244、单项选择题 作为一个相对独立的研究领域,公共部门管理特别是政府管理的形成是以两本教科书为标志的,它们是()。
A、《行政之研究》和《公共行政评论》
B、《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》
C、《政策科学》和《公共政策分析与管理》
D、《公共行政学》和《行政科学论文集》
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245、填空题 行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象,即()。
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246、单项选择题 公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的,因而就其与公众关系的本质而言,不是管制而是()
A.管理
B.规制
C.服务
D.帮助
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247、填空题 权力的()性是指权力存在于人与人的关系中,没有人与人的关系,单独的个人无所谓权力。
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248、填空题 我国的监督体系包括()、行政监督、司法监督、政党监督。
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249、名词解释 公共管理
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250、名词解释 协商民主理论
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251、填空题 舆论监督的功能包括导向功能、()、威慑功能。
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252、名词解释 廉政监察
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253、单项选择题 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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254、单项选择题 根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为()
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
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255、填空题 按监督关联结构划分,监督模式可以分为()、分散监督模式、分层多极监督模式。
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256、填空题 人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和()的司法活动进行的监督。
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257、问答题 公共管理绩效评估困难的原因。
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258、单项选择题 假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指()
A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定
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259、单项选择题 “在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是()
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
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260、单项选择题 下列哪项不是属于非政府公共组织?()
A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业
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261、单项选择题 以下哪项不属于决算审计的内容()?
A.财政决算编制的审计
B.财政决算收入和支出的审计
C.预算编制的审计
D.财政决算年终结余资金的审计
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262、填空题 各级纪律检查机关是党内的()机关,实施党内监督是其主要职责之一。
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263、问答题 战略规划的基本属性
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264、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中来源于“水平”竞争的是()
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.替代品生产者
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265、单项选择题 在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为()
A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功
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266、名词解释 网络舆论监督
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267、填空题 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、()保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法,都可以依法进行监督。
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268、判断题 组织是一种资源配置方式。()
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269、单项选择题 下列产品中,最为典型的公共产品为()
A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划
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270、填空题 根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定,质询的程序包括()、质询案的提交、质询案的答复。
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271、单项选择题 公共组织的各部门或机构在水平方向上按不同职能进行分工,分别指挥和监督下级部门或人员的工作,这种公共组织属于以下哪种结构类型?()
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构
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272、单项选择题 在20世纪一二十年代发表著作,对官僚制度进行系统分析和论证,并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是()。
A.马克斯•韦伯
B.古德诺
C.法约尔
D.赫伯特•西蒙
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273、单项选择题 在众多的政策执行理论中,()认为政策的执行是政策行动者与环境的相互作用。
A.行为理论
B.组织理论
C.系统理论
D.交易理论
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274、名词解释 公共政策评估的标准是
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275、单项选择题 政府规制产生的直接原因是()
A、政府失灵
B、国家干预
C、市场失灵
D、外部性
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276、填空题 在各级人民代表大会闭会期间,各级人民代表大会常务委员会根据工作需要,选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是()、广泛性、针对性、及时性。
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277、单项选择题 政府职能的本质要求是()
A、保证社会公平正义
B、保证社会有效率
C、保证社会公平与效率的实现
D、实现整个社会平等和谐
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278、单项选择题 公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于()
A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代
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279、单项选择题 交易费用理论的基本行为假定为()
A.有限理性和机会主义
B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本
D.无限理性和决定成本
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280、填空题 ()监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督,是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关法律监督职能的重要组成部分。
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281、填空题 德国监督制度的特点是以健全的法制为保障,行政权力法定化、以()为基础,行政权力监督多元化以严格自律为基础,公务员行为规范化。
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282、单项选择题 有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为()
A.成本固定性
B.资产专用性
C.不确定性
D.交易重复出现的频率
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283、填空题 ()是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益,向有关国家机关陈述、申辩理由,并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。
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284、填空题 全国人民代表大会常务委员会有权撤销同()和法律相抵触的行政法规。
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285、单项选择题 在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为()
A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功
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286、判断题 公共管理活动的有效性度量相对容易。()
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287、单项选择题 根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为()
A.服务费用
B.治理费用
C.交易费用
D.管理费用
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288、名词解释 党内监督
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289、名词解释 政府失灵
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290、判断题 规则可以是正式的,也可以是非正式的,它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。()
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291、名词解释 效能监督考评
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292、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批要解决的是()
A.政府准入问题
B.社会准入问题
C.市场准入问题
D.法律准入问题
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293、问答题 简述腐败产生的根源。
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294、单项选择题 政府运用供应这个手段,所针对的是()
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
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295、问答题 公共部门人力资源管理的任务
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296、填空题 社团监督的意义体现在社团监督是()的组成部分、社团监督是公民监督的组织化,能更有效地维护公民利益和社会公共利益,更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。
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297、单项选择题 联结企业资源和能力的桥梁是()
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
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298、填空题 公共管理学更多以()为基础。
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299、判断题 韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度,使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。()
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300、单项选择题 公共部门区别于私人部门的本质特征为()
A.计划性
B.单一性
C.效率性
D.公共性
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