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管理学：行政管理学考试资料（强化练习）
2023-10-04 02:47:44 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【大 中 小】
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1、单项选择题  县委书记焦裕禄身先士卒的领导方式属于（）

A.强制式
B.说服式
C.激励式
D.示范式


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2、单项选择题  "开诸葛亮会"的方法，关键在于（）

A.确定调查对象的本质
B.确定好典型对象
C.关键不能暗示
D.确定调查提纲和调查对象


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3、单项选择题  自70年代中期以来，西方各国政府都积极地推进行政改革。这场改革对政府的职能做出调整。他们认为，政府的职能应该是（）。

A、“划桨”
B、“掌舵”
C、向社会提供各种具体服务
D、由国家出面直接兴办和管理较多的企业


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4、单项选择题  对政府在整个社会系统中所扮演的角色进行重新定位属于行政发展的（）

A.结构重组
B.功能调整
C.行为变革
D.技术革新


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5、填空题  行政授权的方式有充分授权、（）、弹性授权、（）。


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6、单项选择题  与政治相对应的“行政”是指（）

A.国家政策的制定
B.国家意志的执行
C.企业内部的管理活动
D.国家审判机关的执法活动


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7、多项选择题  20世纪90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论有（）

A.新公共管理理论 
B.政府治理理论 
C.后现代公共行政理论 
D.古典行政理论 
E.科学管理理论


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8、单项选择题  新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是（）

A．地方分权
B．中央集权
C．中央与地方均权
D．地方自治


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9、多项选择题  职位由（）两个要素构成。

A、职务 
B、权力 
C、责任 
D、技术 
E、任职者的素质


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10、多项选择题  从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（）。

A、确定型决策
B、风险型决策
C、理性决策
D、不确定决策
E、直觉决策


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11、单项选择题  决策、控制、监督都由领导一人说了算的是什么样的行政领导类型（）

A.集权型 
B.分权型 
C.放任型 
D.民主型


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12、问答题  简述会议管理的环节。


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13、单项选择题  在当代西方各国的分权与放权的改革中，各国政府都坚持（）的原则。

A、事权集中、财权分散
B、财权集中、事权分散
C、财权下放、事权分散
D、财权集中、事权集中


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14、单项选择题  法制的前提和条件是（）

A、人治
B、礼治
C、德治
D、法治


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15、名词解释  渐进式行政改革


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16、单项选择题  行政环境中的经济环境包括物质技术和（）两个方面

A.生产力性质
B.生产力水平
C.生产资料
D.经济制度


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17、问答题  简述我国政府预算编制的基本原则。


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18、多项选择题  有关行政诉讼救济监督的说法，正确的有（）

A.行政诉讼本质上是法律监督、制约行政行为的一种司法活动
B.它是用审判权来制衡行政权，以防止权力滥用或腐化
C.它是用审判权来制衡行政权，以防止权力滥用或腐化
D.被诉行政机关负有举证责任
E.被诉行政机关在诉讼中处于被告的法律地位


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19、问答题  简述我国政府公关的积极意义。


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20、单项选择题  我国历次改革的难点是（）

A、行政法律建设
B、机构精简
C、观念利益问题
D、人员分流


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21、多项选择题  下列说法中正确的是（）。

A、国务院发布行政法规，由总理签署发布命令 
B、国务院批准、部门发布的行政法规，由总理签署发布命令 
C、部门发布的规章，由部门首长签署发布命令 
D、部门联合发布的规章，由各部门首长共同签署发布令发布 
E、地方政府规章的发布，一般由地方政府的首长签署发布


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22、名词解释  行政环境


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23、问答题  试述当前条件下提高我国行政绩效的基本途径。


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24、单项选择题  执政党专门行政监督的对象是（）。

A、国家行政机关
B、行政工作人
C、全体党员
D、从政党员


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25、问答题  简述行政组织的变革趋势。


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26、单项选择题  行政法治意识的内容不包括（）

A.法律至上意识
B.服务意识
C.官本位意识
D.责任意识


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27、问答题  简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。


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28、问答题  试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。


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29、单项选择题  现代行政管理的根本目标是（）

A.促进部门利益最大化
B.促进公共利益最大化
C.国家财政收入最大化
D.行政管理法治化


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30、单项选择题  社会对行政法治的认，是政府依法行政的直接压力，可形成先进的（）

A、社会哲学潮流
B、社会政治潮流
C、社会经济潮流
D、社会文化潮流


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31、单项选择题  目前，我国公共预算的主要参与者不包括（）

A.社会组织 
B.人民代表大会 
C.人民政府 
D.财政部门


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32、单项选择题  在西方，被誉为“无冕之王，布衣宰相”的外部监督是（）

A.政党监督
B.司法监督
C.舆论监督
D.立法监督


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33、单项选择题  提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（）。

A、泰勒
B、古立克
C、韦伯
D、法约尔


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34、填空题  国家公务员的回避一般包括公务回避、（）。


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35、填空题  行政协调从性质上分为（）、工作协调、思想协调和（）。


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36、名词解释  绩效计划


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37、多项选择题  行政组织的纵向结构，管理学上称为直线式结构。其优点在于（）。

A、分工精细
B、事权集中
C、权责明确
D、指挥统一
E、便于控制


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38、多项选择题  设置行政管理机构时应遵循的基本原则是（）

A．适应性原则
B．协调性原则
C．权责相称原则
D．精干高效原则
E．法制性原则


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39、填空题  行政决策是行政管理过程的（），它贯穿于行政管理的全过程，直接关系着行政管理的成败。


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40、单项选择题  我国行政道德体系的基础与灵魂是（）

A.为政府服务准则
B.为党服务准则
C.为人民服务准则
D.为社会主义服务准则


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41、单项选择题  1961年里格斯发表了（），这是公共行政生态学的代表作，并以生态学方法研究公共行政的风气之先河。

A、《比较公共行政模式》
B、《美国社会与公共行政》
C、《政府生态学》
D、《公共行政生态学》


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42、问答题  我国现阶段行政环境的主要特点。


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43、多项选择题  行政公共关系的操作性业务非常广泛丰富，主要包括民间测验信访工作，以及（）。

A、信息公开
B、新闻发布
C、社会沟通
D、危机事件处理
E、政府形象管理


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44、单项选择题  反映人类生存和发展的价值规范和行为态度、教育科学文化事业发展的程度和趋向。这是行政环境中的（）

A.文化环境
B.经济环境
C.政治环境
D.科技环境


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45、单项选择题  从70年代以来，美国政府对中央与地方的关系进行了调整。特别是（）政府提出了“还政于州”的口号，给州政府更多的自主权。

A、里根
B、布什
C、克林顿
D、卡特


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46、多项选择题  政策决定指就某一特定政策问题经法定程序并公之于众的具有社会公共权威性的规定。这种规定的哪些因素会直接影响政策执行的效果（）

A.灵活性
B.系统性
C.合法性
D.合理性
E.可行性


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47、填空题  对于行政领导者的行政责任的追究方式是（），由所在单位或者其上级主管机关给予的制裁性处理。


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48、名词解释  沟通渠道容量


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49、多项选择题  根据评估的方法，可以将行政绩效评估指标体系划分为（）

A.经济评估指标
B.效率评估指标
C.环境评估指标
D.效益评估指标
E.公平评估指标


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50、填空题  行政领导包括行政（）和（）两个部分。


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51、单项选择题  行政管理学中最基本、最核心的概念是（）

A．行政职能
B．行政效率
C．行政管理
D．行政价值


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52、判断题  行政执行的前提条件是行政决策的合理、正确。


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53、问答题  行政文化基本构成的内容是什么？


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54、多项选择题  以下哪些著作是里格斯撰写的（）。

A、《美国社会与公共行政》
B、《比较公共行政的模式》
C、《公共行政生态学》
D、《发展行政的新领域》
E、《重访棱柱型社会》


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55、单项选择题  对整个行政管理系统和活动都有潜移默化影响和作用的是（）

A.行政决策
B.行政文化
C.行政立法
D.行政监督


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56、单项选择题  作为社会意识形态之一的道德，不同社会打不同的道德实质和标准，这说明（）

A、道德是具体的
B、道德是抽象的
C、道德是标准的
D、道德是统一的


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57、填空题  行政效能是效率与目标的统一，不仅要求效率，同时还要求行政效果和（），这是一个全面的综合指标。


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58、单项选择题  在中国计划经济时期，事权主要表现为（）

A.政治管理权
B.经济管理权
C.社会事务管理权
D.文化管理权


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59、单项选择题  国家行政权力的重要基础是（）

A．国家强制力
B．组织制度
C．国家意志
D．政府利益


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60、多项选择题  行政道德具体规范的主要内容有（）

A.勤政
B.廉政
C.遵纪守法，依法行政
D.实事求是，科学行政
E.热情待人，协调行政


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61、填空题  从法律要素上看，依法行政之“法”不仅应包括法律法规，还应包括法律原则以及法律目的和法律条文背后所隐含的（）、法律价值。


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62、多项选择题  下列属于单一制国家的有（）

A.美国
B.英国
C.日本
D.德国
E.印度


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63、多项选择题  以产生方式和运行机制为标准，行政管理规范一般可以分为（）

A.行政法律规范
B.行政技术规范
C.行政组织规范
D.行政道德规范
E.行政人员规范


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64、多项选择题  行政效率的直接测定方法包括（）。

A、预期效率比较法
B、行政费用测定法
C、时效测定法
D、行政功能测评法
E、行政要素评分法


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65、单项选择题  下列与行政领导的实事求是方法内容不符的是（）

A.一切从实际出发，反对主观主义
B.一切从经验出发，反对发挥主观能动性
C.勤于思考，发挥主观能动性
D.坚持用实践检验和发展真理


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66、填空题  行政环境包括（）和国际行政环境。


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67、名词解释  公共危机的预警


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68、单项选择题  行政管理学的创始人是（）

A.泰罗
B.古德诺
C.威尔逊
D.法约尔


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69、问答题  联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。


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70、判断题  行政执行时指挥必须按照层级体系进行。（）


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71、多项选择题  按期限不同，行政计划可以分为（）

A.长期行政计划
B.中期行政计划
C.近期行政计划
D.国家计划
E.地方计划


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72、单项选择题  国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是（）

A.信息机构
B.咨询机构
C.辅助机构
D.派出机构


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73、多项选择题  从总体范围、规模和层次上对行政环境进行划分，可分为（）

A.中央行政环境
B.地方行政环境
C.微观行政环境
D.中观行政环境
E.宏观行政环境


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74、问答题  行政组织设置应遵循那些原则？


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75、单项选择题  行政管理机构设置的最基本原则是（）

A.适应性
B.协调性
C.法制性
D.精干高效


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76、填空题  行政协调的主要模式有（）、（）、纵向和横向协调。


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77、填空题  组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。


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78、单项选择题  行政心理的实质，就是人们对于（）、政治和经济现实的主观反映，是社会精神现象的一个重要组成部分，并能通过行政行为能动地作用包括体制在内的社会政治制度。

A、社会文化
B、社会行政
C、社会军事
D、社会管理


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79、单项选择题  雷格斯认为，融合型行政模式存在于（）

A．工业社会
B．农业社会
C．过渡社会
D．信息社会


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80、判断题  在行政管理中，效率可脱离社会价值因素。（）


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81、单项选择题  行政组织的构成要素中，最活跃的要素是（）

A.行政职位
B.行政人员
C.行政体制
D.精神要素


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82、单项选择题  影响政策执行的因素不包括（）

A.政策决定因素
B.政策资源因素
C.政策环境因素
D.政策评估因素


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83、多项选择题  20世纪初，对行政管理学的形成起到推动作用的学者主要有（）。

A、古德诺
B、怀特
C、泰罗
D、法约尔
E、韦伯


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84、单项选择题  在监督类型中，行政诉讼活动属于（）

A.事前监督
B.事中监督
C.事后监督
D.积极监督


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85、填空题  （）年8月14日，国家颁布了《国家公务员暂行条例》。


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86、填空题  实施头脑风暴法的关键环节是群体激励，遵循“（）”的原则。


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87、单项选择题  法国学者法约尔提出的著名管理理论是（）

A.管理过程理论 
B.组织行为理论 
C.科学管理理论 
D.官僚组织理论


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88、单项选择题  行政法律规范最基本的功能是（）

A.规范与控制
B.组织与调节
C.改革与稳定
D.发展与进步


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89、多项选择题  行政决策的基本原则，除系统、信息原则外，还包括以下的（）

A、民主原则
B、弹性原则
C、集中原则
D、可行原则
E、择优原则


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90、多项选择题  社会信息化对行政咨询的影响表现为（）

A、专业咨询机构的数量急剧增加
B、决策咨询的地位日益重要
C、咨询平衡的现代化和科学化
D、信息意识的社会化
E、咨询管理的法制化


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91、问答题  简述行政指挥的含义与原则。


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92、多项选择题  行政组织的横向结构，管理学上称为职能式结构，其优点在于（）。

A、设立由各级领导者直接管理的职能机构
B、分工精细
C、能减轻行政首长的负担
D、有利于专业化
E、事权集中


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93、问答题  提高行政效率的方法与途径有哪些？


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94、问答题  试论述行政领导干部职位、职权与职责的关系。


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95、填空题  目标管理（MBO）是由美国管理学家（）于1954年明确提出的。


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96、单项选择题  行政组织的构成要素中，最基本的要素是（）

A．行政职位
B．行政人员
C．行政体制
D．精神要素


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97、问答题  行政沟通具有哪些不同于社会沟通的个性？


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98、问答题  2009年10月，孙某开车行驶至其所在公司附近的路口时，路边一名男子称病请求孙某载他去医院。孙某见其言辞恳切，便让他上了车。上车后，那名男子主动谈车费，孙某没吭声，男子就叫停车，并掏出10元钱扔在驾驶台上，同时左手拔车钥匙，左脚踩刹车板。孙某还没有从一系列眼花缭乱的动作中回过神来，便看到从一辆车上跳下七、八个人，卡脖子、反扭手臂将他强行拖下车，并将其带至区交通执法大队。其间，一名戴“执法”臂章的人拿出一式三份的文件要孙某签字，但却用手捂住文件内容。孙某觉得自己本是做好事，却被视为违法，拒不签字，但最后因“内急”上厕所，只好签了字。随后，孙某被认定为“涉嫌非法营运”，并被给予扣车、行政罚款1万元的处分。孙某觉得冤枉，想申述事情原委，却不被听取。万般无奈之下，血气方刚的孙某砍掉了自己的手指头，以证清白。 其实，此事件在A市不是个案，以往也曾多次出现过身穿便装的执法人员假装求助过往车辆顺道搭载而被实施处罚的现象。此类现象在当地被称为“钓鱼执法”，并引起了媒体的关注与社会舆论的强烈反响。A市政府责成区政府迅速查明事实，经调查，认定该区交通行政执法大队在执法过程中存在诸多问题。为更好地规范行政权力，接受社会监督，强化依法行政，区政府将调查结果公布于众，并向社会公众公开道歉，同时启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。 行政权力的基本特性有哪些？


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99、多项选择题  20世纪90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有（）

A.政府转型的背景
B.因特网的发展
C.电子商务和大公司的驱动
B.D.全球化的竞争
E.领导人的政治意志


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100、多项选择题  政府社会服务职能的主要内容包括（）。

A、为社会提供各种服务 
B、经济建设 
C、文化建设 
D、民主建设 
E、社会保障


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101、判断题  人事行政的范围比人事管理的范围宽（）


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102、单项选择题  行政组织生存的依据是（）

A.职能
B.目标
C.环境
D.权力


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103、单项选择题  系统的根本性质是（）

A.层次性
B.结构性
C.关联性
D.整体性


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104、名词解释  政府沟通


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105、判断题  传统行政管理技术方法与现代行政管理技术方法没有任何联系。（）


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106、填空题  我国行政管理的根本目的是（）；坚持党的领导，正确处理党政关系是我国行政管理的（）。


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107、单项选择题  建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是（）

A.以德行政
B.诚信行政
C.依法行政
D.透明行政


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108、名词解释  会议管理


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109、多项选择题  经济手段的主要特征有：（）。

A、无偿性
B、利益性
C、多样性
D、直接性
E、有偿性


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110、问答题  

总投资33亿元的某省两个“七五”、“八五”重点建设项目——制药厂和铝厂，因在行政审批制下盲目抢项目、争投资、比速度，并在建设中“求详”、“贪大”，目前累计负债已达65亿多元，负债率高达187%，已陷入严重资不抵债的困境。
案例思考：
（1）造成该省两个重点建设项目陷入困境的根本原因是什么？
（2）在社会主义市场经济条件下，政府应如何管理企业的经济行为？


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111、名词解释  编制


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112、问答题  简述合理行政组织结构的标准。


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113、名词解释  招聘


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114、多项选择题  行政道德的基本功能有（）。

A、规范与约束功能 
B、教育与塑造功能 
C、调节功能 
D、激励功能 
E、限制功能


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115、问答题  人事行政与人事管理的相互关系。


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116、填空题  行政执行过程的第一阶段是（）。


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117、问答题  简述法制监督的含义与特点。


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118、填空题  税收产生的先决条件是（）。


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119、单项选择题  在公共行政领导者素质构成中，居于首要和根本地位的是（）

A.思想素质
B.政治素质
C.道德素质
D.组织管理素质


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120、单项选择题  下列属于行政权力主体的是（）

A.国家行政机关
B.国家司法机关
C.国家立法机关
D.国家权力机关


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121、多项选择题  现代行政咨询的特征有（）

A.综合性
B.相对独立性
C.智能性
D.定量性


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122、多项选择题  下列选项中，对行政管理的产生起到了客观推动作用的有（）。

A．资本主义国家政府职能的扩张 
B．效率低下的官僚作风 
C．工人运动的蓬勃发展 
D．科学管理理论的诞生


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123、单项选择题  行政协调的首要原则是（）

A.统筹兼顾、顾全大局
B.求同存异、动态协调
C.依法协调
D.公正合理、实事求是


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124、名词解释  国际组织


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125、多项选择题  行政领导者应具备的适知识是（）

A．自然科学知识
B、人文社会科学知识
C、专业知识
D、文化生活知识
E、党的基本知识


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126、判断题  中国的行政改革应采取渐进式进行。（）


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127、填空题  舆论监督的主体为（）和包括新闻媒体在内的社会组织。


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128、单项选择题  行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是（）

A．他律性 
B．稳定性 
C．自律性 
D．强制性


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129、单项选择题  公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。

A、《美国社会与公共行政》
B、《公共行政生态学》
C、《比较公共行政模式》
D、《政府生态学》


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130、多项选择题  一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素包括（）

A.经济力量
B.社会经济结构
C.经济体制
D.政权组织形式
E.科技发展水平


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131、单项选择题  最典型的事后监督是（）

A.国政调查制度
B.行政许可制度
C.听证会制度
D.司法审查制度


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132、单项选择题  会议管理的核心内容是（）

A．会议文件管理 
B．会议保密管理 
C．会议质量控制 
D．会议档案管理


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133、判断题  行政组织都是层级制和职能制的综合体。（）


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134、填空题  公务员考试录用的前提条件：职位出现空缺，或者编制未满、空编，根据（）确定资格条件。


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135、填空题  法定权力和奖惩权力主要是属于权力性影响力，而专家权力和归属权力主要是基于（），四者的结合成为行政权力的共同来源。


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136、问答题  我国公务员制度的指导原则有哪些？


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137、单项选择题  行政体制的核心问题是（）。

A、行政权力的划分
B、公共组织设置
C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置
D、上述三者，即ABC


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138、名词解释  行政领导的权威


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139、问答题  我国行政改革的难点是什么？


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140、单项选择题  早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序，其理论的逻辑起点是（）

A.“政治人”假设 
B.“社会人”假设 
C.“行政人”假设 
D.“经济人”假设


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141、多项选择题  行政效率不高主要表现有（）

A、铺张浪费 
B、瞎指挥 
C、人浮于事 
D、拖拉延误 
E、推诿扯皮


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142、填空题  国家公务员的交流形式有（）、转任、（）和挂职锻炼等。


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143、名词解释  分权制衡理论


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144、名词解释  组织职能


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145、单项选择题  下列属于行政组织特性的是（）

A、政治性与社会性
B、理论性与实践性
C、普遍性与特殊性
D、集体性与个体性


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146、多项选择题  关键绩效指标法包括的步骤主要有（）

A.确定绩效产出
B.建立绩效指标
C.审核KPI指标
D.实施考核并反馈
E.监督


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147、单项选择题  我国最高行政管理机关是（）

A.中共中央委员会
B.全国人民代表大会
C.国务院
D.最高人民法院


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148、单项选择题  经济体制的核心是（）

A．生产资料分配制度
B．社会资源调配制度
C．生产方式
D．社会生产率


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149、多项选择题  ITU-T规定的高比特通道误码性能参数是（）三种。

A.平均误块比 
B.误块秒比 
C.严重误块秒比 
D.背景误块比 
E.误码秒比 
F.严重误码秒比


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150、多项选择题  我国行政监察机关依法享有的职权有（）

A.检查权
B.建议权
C.调查权
D.通报权
E.行政处理权


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151、问答题  简述领导的特点。


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152、单项选择题  亚当•斯密提出的“看不见的手”是指（）

A.政府调控
B.市场机制
C.财政机制
D.价格机制


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153、单项选择题  在综合使用行政执行段中，核心的一种是（）

A.行政干预
B.经济手段
C.法律手段
D.行政诱导


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154、单项选择题  行政改革的核心思想和主要价值是（）

A.法治
B.效率、公平、民主
C.自由、平等、博爱
D.社会稳定和经济发展


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155、问答题  政府干预市场应该遵循的原则主要有哪些？


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156、判断题  行政决策民主化是指广开言路、集思广益，让公众行使参与国家事务管理的民主权，由行政领导、信息系统工作人员、人民群众三方有机结合的决策过程。（）


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157、单项选择题  下列属于行政指令方法主要特征的是（）

A、间接性
B、有偿性
C、权威性
D、利益性


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158、单项选择题  以精简机构、精简人员为内容的改革是（）

A.突变式改革
B.渐进式改革
C.外延型改革
D.内涵型改革


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159、判断题  "下马观花"方法比"走马观花"方法更科学。（）


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160、单项选择题  检验协调效能的重要标志是（）。

A.协调主体
B.协调客体
C.协调结果
D.协调方法


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161、多项选择题  有权进行地方行政立法的机关有（）。

A、省、自治区、直辖市的人民政府 
B、省、自治区的人民政府所在地的市的人民政府 
C、经国务院批准的较大的市的人民政府 
D、经济特区的人民政府 
E、特别行政区人民政府


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162、判断题  当出现出人意外的变化时，协调者应采用紧急协调方式。（）


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163、多项选择题  自由资本主义时期政府的社会管理是（）。

A、奉行“政府要好，管事要少”的信条
B、奉行“政府要好，管事要多”的信条
C、实施“私人自治”的原则
D、依靠“有形的手”（政府）
E、依靠“无形的手”（市场）


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164、单项选择题  档案工作的出发点和归宿是（）

A、收集
B、移交档案
C、利用
D、鉴定


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165、名词解释  财政问责


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166、多项选择题  为了把握舆论的动向，避免舆论的自发性和盲目性，引导舆论气氛健康发展，行政公共关系部门需要做大量的工作，主要包括（）。

A、关注舆论
B、了解舆论
C、引导舆论
D、纠正舆论
E、完善舆论


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167、多项选择题  我国的国家公务员分为（）

A、领导职公务员
B、地方公务员
C、国家公务员
D、非领导职公务员


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168、名词解释  国家公务员制度


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169、单项选择题  行政职能发展和转变的根本原因是（）。

A、领导决策 
B、社会变迁 
C、文化发展 
D、效率提高


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170、名词解释  政府形象


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171、填空题  1896年（）在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。


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172、问答题  简述行政管理机构设置的基本程序。


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173、单项选择题  造成行政效率低的"总根源"是（）

A、机构重叠
B、权力过于集中
C、管理层次多
D、行政设置落后


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174、多项选择题  法德行政发展模式的主要手段包括（）

A．严格监控行政机构
B．调整公共事业
C．压缩人事开支
D．转变组织机构
E．改善政府工作效率


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175、问答题  简述行政绩效评估的信息收集方法。


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176、问答题  

2009年，金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机，我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”：按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予企业财政补助，对偏远无电地区的独立光伏发电系统，则按总投资的70％给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦，补贴标准为20元／瓦。“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说，无疑是“及时雨”。一时间，对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业，还包括一些不具备资质和条件的投资者，他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后，有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴，对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果，光伏发电企业及相关专家认为：引导光伏产业的发展，财政扶持是必要的，但要把好事办好，政府出台政策前应做好咨询与信息 收集工作，倾听行业意见，同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。
而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价，光伏发电企业是难以全面盈利的。但是，目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节，并未解决上网电价这一关键性问题。另外，“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴，没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例，想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此，与光伏发电产业政策相配套的措施，如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定，评估机制尚不健全，后期监管措施也几乎没有。凡此种种，势必给光伏产业的发展带来不利影响。

结合案例，说明我国行政决策程序上存在的主要问题。


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177、问答题  2009年，金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机，我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”：按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予企业财政补助，对偏远无电地区的独立光伏发电系统，则按总投资的70％给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦，补贴标准为20元／瓦。“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说，无疑是“及时雨”。一时间，对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业，还包括一些不具备资质和条件的投资者，他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后，有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴，对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果，光伏发电企业及相关专家认为：引导光伏产业的发展，财政扶持是必要的，但要把好事办好，政府出台政策前应做好咨询与信息 收集工作，倾听行业意见，同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价，光伏发电企业是难以全面盈利的。但是，目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节，并未解决上网电价这一关键性问题。另外，“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴，没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例，想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此，与光伏发电产业政策相配套的措施，如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定，评估机制尚不健全，后期监管措施也几乎没有。凡此种种，势必给光伏产业的发展带来不利影响。 结合案例，谈谈实现我国行政决策的科学化、民主化的基本思路。


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178、问答题  简述我国行政管理机构改革的基本经验。


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179、填空题  公共行政学研究的核心问题是（）。


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180、单项选择题  政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）

A.明确评估目的
B.选择评估标准
C.培训工作人员
D.确定评估对象


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181、单项选择题  在中国，“行政”一词是最早见于（）。

A、《论语》
B、《韩非子》
C、《史记》
D、《资治通鉴》


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182、单项选择题  行政管理学的根本目的是实现行政管理的（）

A、现代化
B、知识化
C、系统化
D、科学化


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183、名词解释  行政信息管理


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184、问答题  依法行政应具备的理念。


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185、多项选择题  政府的经济职能包括（）

A.宏观调控职能
B.市场监管职能
C.社会保障职能
D.国有资产管理的职能


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186、填空题  行政目标是行政管理的（），它规定着行政管理活动的（）。


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187、问答题  机关管理应遵循那些原则？


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188、判断题  没有载体就没有信息。（）


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189、多项选择题  退休有以下几种方式（）

A、自愿退休
B、强制退休
C、残废退休
D、延迟退休
E、提前退休


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190、问答题  简述我国行政改革的基本经验。


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191、单项选择题  公共危机决策的三要素不包括（）

A.问题确认
B.风险、责任落实
C.方案评估与选择
D.目标排序


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192、单项选择题  行政监督的对象是行政主体的行政行为，行政行为是一种（）。

A、行政法律行为
B、行政规划行为
C、行政执行行为
D、行政指挥行为


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193、单项选择题  "行政学"一词，最早主要是指（）

A、法学
B、社会学
C、行政法
D、行政管理学


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194、单项选择题  行政管理机构的首要特性是（）

A．合法性
B．合理性
C．主体性
D．系统性


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195、单项选择题  我国宪法规定，（）是最高国家行政机关

A.国务院
B.全国人大
C.中央政治局
D.全国政协


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196、单项选择题  行政决策要做到民主化，最关键是要（）

A.追踪决策
B.调查研究
C.方案比较
D.发挥“外脑”的作用


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197、单项选择题  “守夜人"政府时期的基本主张是（）

A.“管得最少的政府就是最好的政府”
B.政府全面干预社会经济生活
C.政府应“有所为、有所不为”
D.政府应“有所进，有所退”


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198、单项选择题  下列不属于当代西方国家人事行政变革趋势的是（）

A.政治中立原则的动摇
B.弹性化的任用制度
C.绩效管理和绩效工资的出现
D.公务员任期终生制


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199、单项选择题  我国的人事行政体制是（）

A.部外制
B.部内制
C.折中制
D.执政党统一领导制


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200、名词解释  运作效率


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201、单项选择题  行政管理中经济方法的核心是（）

A．物质利益
B．精神利益
C．经济政策
D．职权诱惑


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202、单项选择题  对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是（）

A.微观行政环境
B.宏观行政环境
C.中观行政环境
D.外部行政环境


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203、多项选择题  现代行政决策体制的构成有（）。

A、行政决策中枢系统
B、行政决策咨询系统
C、行政信息系统
D、行政决策执行系统
E、行政决策监督系统


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204、填空题  行政决策体系包括（）、行政咨询系统和行政信息系统。


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205、多项选择题  美国学者怀特把复杂的行政要素归纳为（）

A、组织原理
B、组织机构
C、人事行政
D、财务行政
E、行政法规


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206、多项选择题  非营利组织的特点主要有（）。

A、非政府性
B、组织性
C、非营利性
D、志愿性
E、自治性


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207、多项选择题  第二次世界大战以后出现了众多的管理理论学派，主要有（）

A、管理过程学派
B、社会关系学派
C、决策理论学派
D、权变理论学派
E、系统理论学派


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208、单项选择题  行政系统内的监督主要有行政监察、一般监督和（）

A、行政机关上下级之间的监督 
B、职能监督 
C、主管监督 
D、审计监督


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209、单项选择题  政府形象的基本特征不包括（）

A.政府形象是整体形象与个体形象的统一
B.政府形象是政府自我设计形象与人民期望形象的统一
C.政府形象是行为事实与公关宣传的统一
D.政府形象是国际形象与国内形象的统一


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210、单项选择题  按照决策者思路及其决策方法的不同，行政决策可划分为（）

A.战略决策与战术决策
B.经验决策与科学决策
C.最优决策与满意决策
D.单目标决策与多目标决策


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211、单项选择题  在行政领导权力中，来自于个人人格、情感、意志和道德的权力叫做（）

A.法定权力
B.奖惩权力
C.归属权力
D.专家权力


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212、填空题  行政改革的目的是为了适应社会环境，提高（），高效、公平地处理社会公共事务。


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213、单项选择题  行政执行工作的关键是（）

A.计划
B.协调
C.动员
D.指挥


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214、问答题  简述行政法治的含义。


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215、单项选择题  能够最有效地实现对行政环境的调控的行政系统是（）

A.开放型行政系统
B.半开放型行政系统
C.半封闭行政系统
D.封闭型行政系统


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216、多项选择题  行政领导的职权主要有（）

A.法定权力
B.奖惩权力
C.专家权力
D.归属权力
E.审讯权力


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217、多项选择题  行政领导行为的特点有（）

A.统一性
B.合法性
C.权威性
D.服务性
E.综合性


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218、问答题  

某县印刷厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
（1）请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？
（2）这种监督具有什么特点？有何作用？


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219、单项选择题  行政人员伦理的本质特征不包括（）

A.主观与客观的统一
B.美德与公德的统一
C.自律与他律的统一
D.民主与专制的统一


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220、单项选择题  一般来说，一国的行政经济绩效主要是指该国的（）

A.微观经济发展水平 
B.中观经济发展水平 
C.客观经济发展水平 
D.宏观经济发展水平


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221、填空题  意识流中的内心独白分为两种，一种是（），一种是（）。


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222、判断题  行政执行的主体只能是行政机关。（）


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223、多项选择题  法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是（）

A.灵活性
B.权威性
C.强制性
D.稳定性
E.规范性


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224、多项选择题  在行政管理学中，系统学派具有代表性的理论主要有（）

A．行政生态理论
B．渐进决策理论
C．有限理性决策理论
D．官僚制理论
E．权变理论


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225、单项选择题  当任务较为复杂，或者下属能力、水平无法把握时，最适宜采用的授权方式是（）

A.充分授权 
B.不充分授权 
C.弹性授权 
D.制约授权


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226、问答题  我国行政管理的主要特点有哪些？


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227、名词解释  定员、定额


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228、单项选择题  以下不属于新古典组织理论的代表学者是（）

A.哈耶克
B.巴纳德
C.西蒙
D.梅奥


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229、多项选择题  政府审计的原则有（）。

A、政策法规性
B、客观公正性
C、广泛性
D、效益性
E、独立性


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230、单项选择题  行政协调的基本原则不包括（）

A.坚持部门利益最大化
B.坚持统筹全局
C.坚持动态协调
D.坚持分层运作


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231、单项选择题  实行委员会制行政组织体制的典型国家是（）

A.德国
B.法国
C.英国
D.瑞士


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232、问答题  行政执行在行政管理中的地位与作用。


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233、名词解释  后勤管理


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234、问答题  行政管理学的发展趋势。


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235、多项选择题  学习行政管理学有助于推动我国政府行政管理活动的（）。

A、科学化
B、法制化
C、合理化
D、高效化
E、现代化


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236、判断题  总的看，我国行政机关组织法还不够健全、完善。（）


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237、单项选择题  当前我国行政管理体制和机构改革的关键是（）

A.下放权力 
B.裁减人员 
C.转变行政职能 
D.撤消或合并机构


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238、多项选择题  当前，我国政府的经济职能主要有（）

A．微观管理 
B．宏观管理 
C．提供服务 
D．检查监督 
E．直接干预


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239、单项选择题  我国在推行行政改革的过程中，采取（）的改革方式。

A、一步到位，毕其功于一役
B、分步实施，逐步地位
C、整体性改组
D、根本性变革


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240、判断题  经济信信息对行政管理活动状态与发展规律的客观描述和真实反映。（）


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241、单项选择题  政务信息公开制度的宗旨不包括（）

A.保障公众的知情权
B.赢得公众的信赖
C.增加行政活动的透明度
D.监督政府机关依法行使职权


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242、多项选择题  有代表性的现代行政决策理论模式主要有（）

A.理性决策模式 
B.有限理性决策模式 
C.渐进决策模式 
D.混合扫描决策模式 
E.非理性决策模式


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243、问答题  简述行政发展的内部动力。


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244、多项选择题  近代西方进步思想家提出的“人民主权”理论，解释了行政监督的理由，其代表性人物是（）。

A、卢梭
B、潘恩
C、布丹
D、杰弗逊
E、孟德斯鸠


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245、单项选择题  霍桑实验提出了（）

A.“社会人”假设
B.“政治人”假设
C.“经济人”假设
D.“道德人”假设


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246、多项选择题  中国公务员制度的主要特点是（）

A.强调政治中立 
B.不搞政治中立 
C.实行功绩制原则 
D.分类管理与统一领导相结合 
E.宗旨是为人民服务


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247、多项选择题  在下列各项中，行政监督的基本内容有（）

A、对行政行为的公正性的监督
B、对行政活动合法性的监督
C、对行政活动合理性的监督
D、对行政机关及其工作人员是否廉洁奉公的监督
E、对行政机关及其工作人员是否遵纪守法的监督


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248、填空题  行政沟通具有（）、复杂性、（）和规范性的特点。


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249、多项选择题  机关行政的特征包括（）。

A、机关行政的法制性 
B、机关行政的综合性 
C、机关行政的权威性 
D、机关行政的事务性 
E、机关行政的时效性


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250、单项选择题  公共伦理的核心是（）

A.民主集中
B.严于律己
C.程序公正
D.勇担责任


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251、多项选择题  行政法的分类有（）

A、一般行政法与特别行政法
B、实体行政法与程序行政法
C、行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法等
D、经济行政法、军事行政法、民政行政法、公安行政法等


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252、问答题  简述行政沟通的重要性。


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253、名词解释  政府公共关系


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254、问答题  影响行政体制的因素有哪些？


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255、单项选择题  破釜沉舟属于（）

A.目标激励
B.奖励激励
C.竞争激励
D.反激励


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256、单项选择题  行政组织中最基本的构成要素是（）

A.行政职位
B.行政人员
C.行政体制
D.精神要素


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257、多项选择题  20世纪80年代以来，西方国家行政改革的主导理论有（）

A.新公共管理理论
B.公共选择理论
C.企业型政府理论
D.治理理论


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258、单项选择题  在一个特定的组织内，行政幅度与行政层次之间的关系（）

A.没有关系
B.成正比关系
C.成反比关系
D.随情况而定


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259、填空题  专家咨询系统的主要作用是（）。


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260、名词解释  人事管理


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261、单项选择题  《公共行政生态学》创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，该书作者是（）。

A、怀特
B、法约尔
C、里格斯
D、德罗尔


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262、多项选择题  政府公关的主要特征包括（）

A.主体的权威性 
B.对象的复杂性 
C.经济赢利性 
D.传播的优越性 
E.目标的独特性


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263、多项选择题  改革开放前，我国“全能主义”职能模式的主要弊端有（）

A.容易造成政府机构膨胀
B.个人合法权益不足
C.资源配置效率低下
D.企业和社会缺乏动力机制
E.容易产生腐败


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264、多项选择题  制定行政计划通常采用的方法有（）。

A、经济分析法
B、综合平衡法
C、专项规划法
D、经济数学法和经济数学模型
E、计划评审法


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265、填空题  在现代国家中，政府的行政职能较之传统行政职能得到了大大的扩展，由于获得委托权，事实上已经涉足于相当多的立法功能、司法功能和检察功能，即（）和行政司法。


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266、多项选择题  行政目标的特征有（）。

A、层次性
B、多样性
C、系统性
D、从属性
E、准确性


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267、填空题  1900年，古德诺出版了《（）》，把政治与行政功能区别开。


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268、单项选择题  雷格斯认为，与工业社会相适应的行政模式是（）

A.融合型行政模式
B.衍射型行政模式
C.棱柱型行政模式
D.人治型行政模式


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269、问答题  简述依法行政与以德行政的相互联系。


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270、填空题  公共行政环境决定、限制和制约（），公共行政必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。


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271、填空题  行政改革必须有（）保障和法律保障。


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272、名词解释  行政组织伦理


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273、单项选择题  被称为现代行政之父的是以下哪位学者（）

A.古德诺
B.怀特
C.威尔逊
D.马斯洛


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274、单项选择题  目前实行委员会制的典型国家是（）

A.德国
B.法国
C.英国
D.瑞士


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275、单项选择题  行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是（）

A.行政监督
B.行政决策
C.行政执行
D.行政改革


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276、问答题  前几年，我国煤炭需求量逐年上升，各煤炭资源丰富地区都千方百计提高辖区内的煤炭产量，尽管各级政府严格监管，但煤矿安全事故仍时有发生。某市在2007年8月发生了一起严重的煤矿安全事故，造成了相当严重的后果。事发后，有关部门在对事故进行紧急善后处理的同时，启动司法程序以追究相关直接责任人的司法责任，并对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予了行政撤职与行政记过的处分，以追究其行政责任。 请问： 这种制度的基本内容是什么？


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277、填空题  从行政领导的工作侧重点的角度进行划分：有（）、以人为中心和（）的领导方式。


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278、多项选择题  行政职能的特点包括（）

A.执行性
B.多样性
C.动态性
D.稳定性
E.单一性


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279、单项选择题  行政控制过程的最后环节，也就是最为关键的环节是（）。

A、确定控制标准
B、纠正偏差
C、衡量成效
D、行政指挥


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280、单项选择题  在行政决策体制中，处于核心地位的是（）

A.中枢系统
B.咨询系统
C.信息系统
D.监督系统


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281、多项选择题  利格斯对行政模式的说明，主要是从（）方面进行的。

A.政治构架
B.经济要素
C.社会要素
D.沟通网络
E.符号系统


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282、多项选择题  我国行政监察机关具有的直接处分权是（）

A、开除
B、警告
C、记过
D、记大过
E、降级


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283、单项选择题  在里格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是（）

A．工业社会的行政模式
B．服务型社会的行政模式
C．农业社会的行政模式
D．过渡型社会的行政模式


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284、多项选择题  坚持和运用实事求是的基本要求是（）

A、一切从实际出发 
B、反对主观主义 
C、发挥主观能动性 
D、用实践检验和发展真理
E、在实践的基础上实现主观与客观的具体的、历史的统一


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285、多项选择题  实现后勤管理科学化的要求有（）

A.按客观规律办事 
B.总结我国后勤管理的重大实践检验 
C.借鉴世界先进的后勤管理经验 
D.提高后勤管理干部的素质 
E.加强后勤工人的素质培训


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286、填空题  我国现阶段行政环境的主要特点是（）、（）。


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287、多项选择题  作为我国财务行政体制核心的分税制，其基本内容有（）

A.划分中央与地方政府的事权和财权支出范围
B.划分中央与地方政府的收入来源
C.建立独立的分级预算
D.建立规范的转移支付制度
E.采用统一客观标准和科学方法核定地方收支


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288、问答题  简述行政改革的价值取向。


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289、单项选择题  下列关于行政效率经济要素的认识，正确的表述是（）

A、效率公式表明，效率与投入成正比，而与产出成反比
B、提高效率的唯一途径在于减少投入
C、经济要素在很大程度上是个行政投入量的问题
D、从经济角度讲，提高行政效率的唯一途径是降低行政费用


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290、问答题  试述当代行政组织的变革趋势。


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291、多项选择题  行政方法的主要特征有（）

A.权威性 
B.强制性 
C.具体性 
D.层次性 
E.无偿性


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292、问答题  为实现我国政府职能的转变，政府需要重点处理好哪些关系？


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293、填空题  行政决策具有（）、（）和即定决策的权威性的特点。


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294、单项选择题  狭义的行政改革专门指哪方面的改革（）

A.政府机构；
B.人事制度
C.领导体制
D.运行机制


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295、单项选择题  行政精神是（）发展水平及其积极成果的体现和概括。

A、行政意识
B、行政责任
C、行政伦理
D、行政心态


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296、多项选择题  行政实施阶段的环节主要包括（）。

A、行政指挥
B、行政控制
C、行政沟通
D、行政协调
E、行政评估


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297、判断题  办公室的主要工作是做好后勤务工作。 （）


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298、单项选择题  在行政活动未开始之前，对行政活动所作的一种预先安排的环节是（）

A.计划 
B.动员 
C.指挥 
D.控制


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299、多项选择题  国内行政环境可以包括（）

A.自然环境
B.文化环境
C.政治环境
D.经济环境
E.人口


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300、判断题  实现“到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”这一战略目标，主要依靠加快立法步伐，多立法来完善法制。（）


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