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1、填空题 无论腐败行为表现为何种形式,其实质都是滥用()谋求私人利益。
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2、名词解释 刑事抗诉
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3、单项选择题 组织价值的共同创造者是()
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
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4、单项选择题 根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为()
A.服务
B.交易
C.治理
D.管理
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5、填空题 作为党的领导机关,党的代表大会的党内()主体地位是不言而喻的。
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6、问答题 西方国家公务员制度的特点
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7、单项选择题
政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日,深圳市正式实行政府雇员制,此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者,还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众,都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。
近几十年来,许多国家实行政府雇员制的深层原因为()
A.行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果
B.行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果
C.行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
D.行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果
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8、判断题 新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式,而是要补充和修缮公共行政范式,实现范式改良而不是革命。()
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9、单项选择题 以国家为主体,采取有偿的手段广泛地筹集资金,并按照政府特定的政策目标进行投资而产生的有关资金集中和资金运用的活动是()
A、财政投融资
B、财政贴息
C、投资补助
D、拨款投资
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10、单项选择题 社会保险支出属于()
A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出
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11、问答题 如何进行公共管理伦理的建设?
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12、问答题 公共管理绩效评估的主要问题。
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13、单项选择题 与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为()
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
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14、填空题 ()是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体,具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。
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15、单项选择题 公共部门区别于私人部门的本质特征为()
A.计划性
B.单一性
C.效率性
D.公共性
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16、问答题 我国公共部门人力资源开发面临的挑战和机遇
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17、填空题 公共选择学派的奠基者是()。
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18、填空题 监督的内容是()对象行使公权力的各项活动。
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19、单项选择题 在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为()
A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功
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20、单项选择题 委托--代理理论早期的代表人物为()
A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林
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21、单项选择题 政府属于()。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
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22、问答题 公共部门绩效评估的价值取向(统称4E)。
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23、问答题 公共政策的涵义
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24、问答题 市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些?
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25、判断题 经济因素并非只对私人部门组织产生影响,公共组织的决策和发展同样要受到经济因素的制约。()
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26、填空题 绩效审计的要点是计划和输入的()、过程的效率性、结果的效果性。
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27、问答题 简述非政府公共部门的特征。
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28、填空题 孙中山曾反复强调监察权必须独立于()机关,由独立的监察机关行使,只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。
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29、名词解释 行政处分
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30、问答题 简述公共管理学的基本特征
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31、单项选择题 关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为()
A.官僚政治理论和社会治理理论
B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论
D.投票规则理论和选举竞争理论
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32、问答题 非政府公共部门的职能优势
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33、填空题 民主党派监督在方法上讲究()、代表性、建设性。
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34、问答题 推进公共管理绩效评估的对策建议。
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35、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题:
案例中的绩效评估指标为()
A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度
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36、单项选择题 在1776年撰写《国富论》,论述了对政府角色理解的学者是()。
A.亚当•斯密
B.凯恩斯
C.胡德
D.史帝文•科恩
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37、问答题 试述检察机关在监督体系中的地位与作用。
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38、单项选择题 各参与者依据某项协商规则,相互协商而确定集体行动方案的过程是()
A、集体决策
B、个人决策
C、协商
D、集体商议
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39、填空题 廉政监督的内涵可从以下方面加以界定廉政监督规范的三重属性、廉政监督主体的多元性、()、廉政监督方式的多样性。
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40、单项选择题 下列所列公共产品中,必须由政府提供和生产的有()。
A、京津高速公路
B、自来水的生产与供给
C、九年义务制教育
D、货币的印制与发行
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41、名词解释 法治主义监督思想
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42、填空题 设租腐败是指()出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制,以从寻租者处获得回报的行为。
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43、填空题 波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指()和()。
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44、单项选择题 詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为()
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
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45、单项选择题 据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。
该市机构改革失败的原因为()
A.市场力量的发展壮大
B.利益集团的力量强大
C.社会力量的发展壮大
D.行政权力的自我扩张性
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46、名词解释 企业型政府
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47、填空题 ()是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段,是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查,作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。
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48、名词解释 行政复议范围
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49、名词解释 监督的功能
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50、问答题 国家公务员的运作机制主要包括
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51、填空题 ()是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益,向有关国家机关陈述、申辩理由,并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。
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52、单项选择题 知名度与知晓者的数量成()
A、反比
B、正比
C、没有关系
D、关系不大
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53、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。
1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。
“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。
《下一步》报告的核心思想为()
A.政府职能扩大化
B.政府职能减弱化
C.政府职能代理化
D.政府职能合理化
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54、多项选择题 刻画或描述组织结构的维度主要有()
A.复杂性
B.分权化
C.正规化
D.集权化
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55、单项选择题 确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为()
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
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56、名词解释 行政审判监督
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57、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中来源于垂直竞争的是()
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.购买者的讨价还价能力
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58、单项选择题 涉及的决策者或决策部门较多;可供选择的政策方案的数量以及各个方案的后果是未知的;决策者的价值目标或者是不清楚的,或者是相互冲突的,无法按统一的标准排出优先顺序;决策的风险和不确定性也难以估计,这样的政策问题属于()。
A.结构优良的政策问题
B.结构中等的政策问题
C.结构不良的政策问题
D.方案可传递的政策问题
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59、单项选择题 假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指()
A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定
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60、单项选择题 对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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61、名词解释 行政交谈制度
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62、单项选择题 下列哪一项不是我国公务员制度的特点?()
A.分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等,体现了科学分类原则。
B.公开考核和选拔,具有合理的竞争择优机制。
C.不仅有严格的准入机制,而且有正常的新陈代谢机制。
D.政治中立,实行职务常任,保持了管理队伍的稳定性
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63、问答题 公共部门加强信息资源管理的意义
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64、单项选择题 政府管制可以区分为()
A.政治管制和经济管制
B.政治管制和行政管制
C.行政管制和社会管制
D.经济管制和社会管制
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65、问答题 战略规划的过程
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66、判断题 严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应,而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。()
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67、单项选择题 组织资源和利益的争夺者是()
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
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68、问答题 简述南京国民政府监察制度的特点。
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69、单项选择题 政府赖以成立的基础为()
A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力
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70、问答题 战略实施过程中应当遵循的原则。
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71、单项选择题 新公共管理阶段的理念基础为()
A.“大而弱的政府是好的政府”
B.“大而强的政府是好的政府”
C.“小而弱的政府是好的政府”
D.“小而强的政府是好的政府”
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72、判断题 一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少,组织环境中的不确定性就越()
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73、问答题 简述现阶段我国的公共管理环境
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74、多项选择题 管理信息系统中系统实施阶段的主要环节有()
A.安装
B.调试
C.转换
D.操作
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75、填空题
国际性的反腐败合作活动主要有联合国框架下的国际性反腐败行动、国际组织联合行动对付腐败犯罪、各国政府间的反贪污腐败行动、()。
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76、单项选择题 以下哪项内容不属于工资?()
A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴
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77、多项选择题 管理信息系统的开发通常分为以下阶段()
A.系统分析
B.系统整合
C.系统设计
D.系统实施
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78、填空题 为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、()、建议权和起诉权。
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79、多项选择题 新公共管理运动的措施主要包括()
A.严格的成本控制
B.权力分散化
C.加强一线管理
D.运用市场机制和强化服务质量
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80、问答题 公共管理学的基本研究方法有那些?
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81、单项选择题 对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为()
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
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82、填空题 申请人在申请行政复议时,可以一并提出()赔偿请求。
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83、单项选择题 "(新)公共管理学"是在()英国和美国应运而生,并迅速扩展到西方各国的
A、20世纪90年代
B、20世纪80年代
C、20世纪60年代
D、20世纪70年代
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84、名词解释 协商民主理论
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85、问答题 公共信息的特征
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86、填空题 根据《行政复议法》的规定,()以上人民政府都有行政复议职权,都是行政复议机关。
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87、单项选择题
如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府可以大大提升信息收信和处理的()
A.全面性、公正性和效益性
B.全面性、时效性和可靠性
C.公正性、时效性和效益性
D.时效性、可靠性和效益性
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88、填空题 按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系,监督模式可划分为()、过程监督模式、反馈监督模式。
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89、名词解释 政府道德署
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90、问答题 战略规划的基本属性
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91、单项选择题 公共决策的目的是为了谋取()
A、组织利益
B、个人利益
C、公共利益
D、团体利益
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92、单项选择题 科斯定理成立的前提条件是()
A.交易费用为零的完全竞争市场
B.交易费用为零的非完全竞争市场
C.交易费用大于零的非完全竞争市场
D.交易费用小于零的非完全竞争市场
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93、单项选择题 以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为()
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
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94、名词解释 行政赔偿制度
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95、填空题 二审法院审理后,对上诉、抗诉案件,可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉,维持原判;依法直接改判;裁定撤销原判决,()。
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96、单项选择题 ()指的是公共服务实现公共管理目标的程度,如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。
A.效果
B.效率
C.宗旨
D.定位
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97、判断题 公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。()
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98、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。
我国规定公务员考核的核心内容为()
A.德
B.能
C.勤
D.绩
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99、问答题 非政府公共部门的运营体系
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100、填空题 人民政协的监督不同于人民代表大会的监督没有法律的约束力、具有广泛的()、能够广开言路、畅所欲言,吸纳各方面意见。
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101、名词解释 党内监督
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102、名词解释 非营利组织
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103、填空题 决策腐败就是()以恶意的动机实施决策,并造成重大损失的行为。
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104、名词解释 顾客导向
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105、填空题 我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、()监督、人民群众监督等方式。
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106、单项选择题 政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境,统筹分析各种因素,灵活客观地选择规划方案,这体现了政策规划的()原则。
A.公正
B.受益
C.优化
D.权变
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107、多项选择题 布坎南拓展了政府职能的范围,指出政府职能包括()
A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动
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108、填空题 联合国《()》开辟了一个新的国际合作领域,是最为重要的反腐败国际性立法。
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109、单项选择题 在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为()
A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈
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110、单项选择题 ABS融资是指()
A、建设—运营—移交
B、互助基金
C、按揭贷款
D、资产支撑证券化
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111、单项选择题 公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即()
A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序
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112、单项选择题 公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是()
A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象
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113、单项选择题 公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力,这决定了公共组织具有()。
A.社会性
B.程序性
C.系统性
D.权威性
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114、单项选择题 从公共部门人力资源规划的对象与内容来看,可分为哪些类型的规划?()
A.宏观人力资源规划和微观人力资源规划
B.人力资源培训规划、调配规划和补充规划
C.长期规划、中期规划和短期规划
D.战略规划、战术策略规划和作业规划
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115、名词解释 人大执法检查
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116、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。
1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。
“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。
英国新公共管理运动初期的改革对象主要是()
A.政府内部管理模式和方法
B.公共部门私有化
C.公共服务代理化
D.建立公共部门和私人部门的伙伴关系
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117、单项选择题 组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客
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118、填空题 行政复议的程序包括()、行政复议审理、行政复议决。
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119、填空题 人大监督的基本原则包括依法监督原则、()、集体行使职权原则、事后监督原则。
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120、填空题 ()监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督,并依法追究其行政责任的活动。
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121、问答题 从公共管理和公共管理伦理的角度看,权力的特点
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122、填空题 人大代表通过()、修改、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案,对政府和各国家机关进行监督。
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123、填空题 我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的()机关。
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124、问答题 试分析市场经济体制下公共管理职能体系的确定依据、内容及其限度。
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125、单项选择题 被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是()
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理:下一步》
D.《为质量而竞争》
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126、问答题 国家预算的原则
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127、填空题 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出,只有()有权罢免监察专员。
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128、单项选择题 公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总供给超过总需求时,公共财政应该()。
A.抑制社会总需求
B.减少支出
C.增加税收
D.增加支出
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129、单项选择题 环境保护组织、消费者权益保护组织等属于()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
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130、单项选择题 韦伯认为科层制组织的基础为()
A.传统型权力
B.魅力型权力
C.合理--合法型权力
D.知识型权力
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131、名词解释 纯公共物品
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132、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
政府运用审批权,所针对的主要是()
A.信息对称和内部性问题
B.信息对称和外部性问题
C.信息不对称和内部性问题
D.信息不对称和外部性问题
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133、问答题 试述监督的特征。
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134、判断题 要界定一种产品或服务是否是公共产品,关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。()
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135、问答题 公共部门实施战略管理的原因
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136、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日,深圳市正式实行政府雇员制,此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者,还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众,都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。
在我国,实行政府雇员制目前应定位于引入()
A.政府管理和服务工作急需的高端人才
B.政府管理和服务工作的基层人员
C.工勤人员
D.政府高层领导人员
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137、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是()
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
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138、填空题 传统公共行政学范式建立在()和()的基础之上。
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139、单项选择题 以下哪项不属于决算审计的内容()?
A.财政决算编制的审计
B.财政决算收入和支出的审计
C.预算编制的审计
D.财政决算年终结余资金的审计
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140、单项选择题 组织信息管理的核心为()
A.信息管理的来源
B.信息管理的方式或手段
C.信息管理的规划
D.信息管理的反馈
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141、多项选择题 在人员配备中,招聘来源的确定依据为()
A.劳动力市场
B.所配置工作职位的类型或层级
C.组织的发展战略
D.组织的发展规模
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142、多项选择题 孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指()
A.立法
B.行政
C.监督
D.司法
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143、单项选择题 我国的社会团体具有“半官半民”的特点,说的是其组织的()。
A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性
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144、单项选择题 下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点?()
A.工作任务复杂、工作差异大
B.工作种类接近
C.组织成员知识程度高、责任感强
D.领导者水平高、能力强
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145、单项选择题 SWOT分析法中的W是指()
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
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146、单项选择题 一个人的行为对旁观者福利的影响,称为()
A.外部性
B.内部性
C.排他性
D.非排他性
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147、多项选择题 公共组织绩效管理对于新公共管理范式的重要价值主要体现为()
A.绩效管理与市场模式相统一
B.绩效管理与分权化改革相适应
C.绩效管理与“以过程为本”的管理相一致
D.绩效管理与“以结果为本”的管理相一致
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148、单项选择题 1887年,美国学者()在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文,这成为公共行政学诞生的象征性标志。
A.古德诺
B.斯坦因
C.泰勒
D.威尔逊
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149、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
利益集团属于政府组织的()
A.外部环境要素
B.内部环境要素
C.动态环境要素
D.静态环境要素
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150、单项选择题 在众多的政策执行理论中,()强调政策的执行是一个管理过程。
A.行为理论
B.管理理论
C.系统理论
D.交易理论
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151、问答题 简述行政赔偿的构成要件。
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152、判断题 传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。()
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153、填空题 腐败是一种()异化的社会现象,
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154、单项选择题 五项修炼是由()提出的
A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南
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155、问答题 入世后,我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战?
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156、名词解释 民营化
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157、单项选择题 根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为()
A.服务费用
B.治理费用
C.交易费用
D.管理费用
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158、问答题 公共部门人力资源管理的性质
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159、填空题 相对人对行政终局裁决不服,不能提起()诉讼,只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。
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160、填空题 行政赔偿责任的归责原则主要有几种()、危险责任原则、违法责任原则、合理责任原则。
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161、名词解释 多元民主理论
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162、问答题 简述我国反腐倡廉的基本战略。
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163、问答题 政策评估的主要类型
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164、单项选择题 下面哪一项不是政府预算审计包括的内容()?
A.检查本级财政部门的财政收入
B.分配财政资金
C.平衡财政收支
D.年终结余资金的审计
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165、单项选择题 据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。
与传统行政相比较,当代公共管理更注重()
A.过程和投入
B.过程和结果
C.结果和产出
D.投入和产出
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166、多项选择题 一般来说,需要政府供应的公共产品主要有()
A.国防
B.教育(特别是基础教育)
C.部分社会基础设施
D.部分社会福利计划
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167、名词解释 人民政协监督
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168、单项选择题 通过与公众面对面的口头交流而获得信息的一种方法是()
A、座谈法
B、问卷调查法
C、民意测验
D、访谈法
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169、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
据威尔逊的观点,一种独立于政府之外,但又与政府具有紧密联系,并企图影响公共政策的较为稳定的组织或组织联合体,称()
A.利益集团
B.议会
C.官僚制组织
D.公众
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170、名词解释 民主党派监督
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171、问答题 简述行政诉讼的基本原则。
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172、多项选择题 新公共管理范式的理论基础为()
A.公共选择理论
B.自由主义理论
C.委托--代理理论
D.交易费用理论
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173、填空题 我国行政监督的对象是行政机关及其()人员。
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174、问答题 试述监督的基本原则。
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175、问答题 试述廉政监督的具体预警制度。
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176、单项选择题 “科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者()
A.布坎南
B.詹森
C.威廉姆森
D.斯蒂格勒
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177、问答题 简述中国当代监督思想。
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178、填空题 20世纪七八十年代,()在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。
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179、问答题 简述电子化政府的作用。
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180、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。
于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。
案例中局长在局行政组织建设中违背了()
A.精简、统一、编制立法原则
B.公平、正义、统一原则
C.精简、公平、编制立法原则
D.精简、统一、正义原则
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181、填空题 孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容:一是监察权独立于立法机关,由独立的监察机关行使,二是监察权的独立还表现为对()行使监察权。
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182、名词解释 效能监察
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183、单项选择题 “在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是()
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
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184、问答题 战略管理的特征包括
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185、填空题 法律规定不予受理的行政行为包括国防、外交等国家行为;();内部行政行为;终局行政行为。
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186、填空题 舆论监督的功能包括导向功能、()、威慑功能。
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187、问答题 美国政府改革的基本原则。
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188、单项选择题 政府运用生产这个手段,所针对的是()
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
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189、填空题 比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告()。
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190、判断题 新公共管理阶段也可以看作是对福利国家阶段的复归。()
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191、单项选择题
如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府最基本的功能是()
A.推动机构改革的功能
B.实现公平、公正、公开的功能
C.提升政府公信力的功能
D.利用网络的信息传媒与资源共享的功能
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192、问答题 谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。
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193、名词解释 监督学
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194、多项选择题 政府供应手段所具有的功能包括()
A.配置
B.分配
C.稳定
D.效率
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195、单项选择题 决策制定权力分布的维度为()
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
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196、单项选择题 下列哪个不是政策规划的直接主体()。
A.执政党
B.立法机关
C.行政机关
D.大众传媒
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197、填空题 行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象,即()。
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198、填空题 ()监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督,是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关法律监督职能的重要组成部分。
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199、填空题 按监督的演化过程,监督模式可以分为现行模式、()、过渡模式。
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200、问答题 公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么?
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201、多项选择题 在亚当?斯密看来,政府应该承担下列任务()
A.调节经济运行
B.国家防卫
C.设立法律体系
D.建设公用设施
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202、填空题 人大()是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律,是否符合人民的根本利益,以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。
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203、问答题 试述人民代表大会监督的特征。
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204、填空题 世界银行在20世纪80年代末用()来概括非洲国家在发展中面临的问题。
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205、填空题 检察机关的法律监督具有如下特征检察机关的监督具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法律监督具有()。
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206、单项选择题
据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
在分析不同的组织或市场交易过程中,交易费用的分析维度为()
A.确定性、匹配性和成本—收益分析
B.确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析
C.不确定性、匹配性和成本—收益分析
D.不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性
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207、问答题 公共部门人力资源开发的主要内容
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208、单项选择题 西方国家开始放松规制和改革规定的时间是在()
A、20世纪30年代后
B、20世纪20年代后
C、20实际70年代后
D、19世纪末
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209、多项选择题 传统公共行政学模式是建立在()基础上
A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向
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210、填空题 国务院制定的()法规报全国人民代表大会常务委员会备案.
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211、判断题 新公共管理运动,其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。()
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212、填空题
为反腐败,德国政府采取了一系列自我监督和自我约束的制度和措施。主要包括()、岗位轮流的制度、严格限制兼职制度、严格礼物收受方面的规定。
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213、单项选择题 公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总需求超过总供给时,公共财政应该()。
A.增加支出
B.减少税收
C.减少支出
D.扩大社会总需求
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214、名词解释 标杆管理
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215、单项选择题 通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为()
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
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216、单项选择题 在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的()
A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
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217、问答题 简述民主党派监督机制的完善。
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218、问答题 简述行政监督机关的双重领导体制。
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219、单项选择题 韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于()
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
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220、填空题 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是()国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约,被认为是消除国际行贿的一个重大举措。
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221、判断题 政府运用管制这个手段,所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。()
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222、名词解释 公共管理学
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223、单项选择题 某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的()
A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
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224、填空题 ()监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督,监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。
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225、单项选择题 有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为()
A.成本固定性
B.资产专用性
C.不确定性
D.交易重复出现的频率
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226、单项选择题 公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为()
A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学
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227、单项选择题 政府给社会某些成员以补贴,用于改善他们的生活状况,但不改变任何商品的价格,这等于增加了接收补贴的社会成员的收入,这时产生的是()
A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应
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228、问答题 论述公共管理主体的公共管理责任问题。
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229、单项选择题 凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的()
A.《自由放任主义的终结》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《政府与市场》
D.《国富论》
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230、问答题 皮肤有那两部分组成?
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231、填空题 汉代继承秦的御史制,进一步发展了监察法规。其中包括()、刺史六条问事、刺史六条察吏等。
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232、填空题 党内监督的主体主要包括()、党的各级纪律检查委员会及其委员、党员、党的各级代表大会代表。
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233、填空题 监督的主要功能是()、校正功能、制约功能、救济功能。
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234、填空题 地方党的委员会的监督职责,在大部分时间都是由党委()履行的。
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235、问答题 公共财政管理的任务
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236、名词解释 特约监督员制度
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237、多项选择题 公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为()
A.政治学
B.行政法学
C.社会学
D.官房学
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238、判断题 公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性,这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。()
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239、多项选择题 经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的()逐渐汇合形成公共管理新模式.
A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治
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240、填空题 ()是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。
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241、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和()计划和计划执行情况的报告。
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242、填空题 罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式,也是保证国家机关工作人员忠于职守,防止()和滋生官僚主义的一种有效方式。
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243、单项选择题 下列产品中,最为典型的公共产品为()
A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划
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244、问答题 简述公共部门人力资源管理与公共部门生产力的关系。
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245、单项选择题 拟定的方案是以()来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
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246、问答题 简述纪检机关的设置与管辖。
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247、填空题 党的纪律检查机关通过行使监督、检查、()、建议、处分等职权,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。
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248、填空题 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和()对立法活动所进行的监督。
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249、单项选择题 以下哪个论据支撑不了这个结论:公共物品和服务要由公共财政为全社会提供,不能由私人部门通过市场提供。()
A.公共物品或服务具有效用不可分割性
B.公共物品或服务具有消费的非竞争性
C.公共物品或服务具有受益的非排他性
D.公共物品或服务具有消费的竞争性
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250、填空题 在我国,全国人民代表大会是代表全国人民意志行使国家最高权力的机关,它拥有立法权;对行政部门的组织权、();对国家重大事务的决定权。
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251、填空题 社团监督的意义体现在社团监督是()的组成部分、社团监督是公民监督的组织化,能更有效地维护公民利益和社会公共利益,更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。
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252、单项选择题 政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用,人为地创造“租”,诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是()
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
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253、填空题 民主党派的民主监督是()监督,是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。
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254、填空题 根据法律规定,有权提起审判监督程序的机关和人员是()和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。
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255、单项选择题 根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为()
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
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256、填空题 人民代表大会的监督亦称国家()机关的监督,简称人大监督。
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257、填空题 波齐曼和斯特拉斯曼于1990出版的()被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。
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258、名词解释 事后监督
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259、问答题 西方新公共管理的原因。
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260、单项选择题 顾客导向内涵不包括()。
A.实行“站在顾客的立场考虑”
B.将顾客视为主要资产
C.顾客满意即组织目标
D.与顾客保持适当距离
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261、单项选择题 新公共管理范式产生于()
A.19世纪60年代末70年代初
B.19世纪70年代末80年代初
C.20世纪60年代末70年代初
D.20世纪70年代末80年代初
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262、名词解释 公共权力
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263、多项选择题 一般来说,组织结构设计的依据主要有()
A.反映战略的要求并与环境相适应
B.与技术相匹配并与文化相一致
C.与规模相协调
D.体现组织生命周期不同阶段的特征
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264、单项选择题 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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265、多项选择题 政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有()
A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制
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266、填空题 从20世纪60年代起,()的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效,最早在北欧得到推广。
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267、单项选择题 根据政府投资的形式,可以分为()
A、直接投资和间接投资
B、有偿投资和无偿投资
C、财政贴息和投资补助
D、财政融资和政策性贷款
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268、单项选择题 处理社会公共事物的权利是()
A、人身权力
B、财产权力
C、社会权力
D、公共权力
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269、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
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270、问答题 试述依权力控制模式划分的不同类型监督。
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271、单项选择题 从政府职能作用领域的角度来分,政府职能可以分为()
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
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272、单项选择题 在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为()
A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
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273、单项选择题 纵向管理分工的结果是()
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
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274、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于()
A.供应工具
B.补贴工具
C.生产工具
D.管制工具
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275、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。
案例中,金山区公务员的考核方式为()
A.平时与定期相结合、定性与定量相结合
B.平时与定期相结合、定性与定级相结合
C.平时考核与定性考核相结合
D.定期考核与定量考核相结合
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276、单项选择题 以下哪一项不属于公共管理责任的立法控制机制?()
A.质询权
B.弹劾权
C.不信任表决权
D.诉讼责任
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277、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批所面对的相对人主要是()
A.政府主体
B.社会主体
C.文化主体
D.市场主体
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278、问答题 简述绩效管理的特点。
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279、填空题 ()程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
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280、单项选择题 从调控方式来看,政策性金融表现为()
A、间接参与型
B、直接参与型
C、筹集低成本资金
D、发行债券
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281、单项选择题 公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其余社会公众之间的管理行为是指()
A、公共管理的公共关系
B、公共管理的公众关系
C、公共管理的主体关系
D、公共管理的环境
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282、单项选择题 下列哪项不是公共管理的特征?()
A.公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B.公共管理所需要的物质资源是自主的,不需要公开化
C.公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D.公共管理绩效评估偏重于社会效益
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283、问答题 简述腐败行为的基本特征。
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284、问答题 计算题:将30×1.2×3500mm的管材拉制成25×1mm,问有多长?(不考虑头尾)
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285、名词解释 干部谈话制度
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286、问答题 试述人大监督的基本原则。
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287、名词解释 公民社会
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288、多项选择题 为了提升响应性,公共组织应致力于()
A.战略规划
B.柔性结构设计
C.刚性结构设计
D.组织学习
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289、填空题 举报是指公民、()或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式,对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。
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290、填空题 权力的()性是指权力存在于人与人的关系中,没有人与人的关系,单独的个人无所谓权力。
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291、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是()
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
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292、问答题 简述公共管理与企业管理的区别。
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293、名词解释 美国的独立检察官
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294、单项选择题 自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为()
A.《国富论》和《独立宣言》
B.《国富论》和《经济与社会》
C.《经济与社会》和《政府与市场》
D.《独立宣言》和《政府与市场》
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295、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题:
在传统的公共行政范式下,科层制公共组织的绩效评价关注的是()
A.人
B.事
C.过程
D.结果
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296、单项选择题 旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为()
A.经济管制
B.社会管制
C.政治管理
D.行政管制
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297、填空题 中国古代()制度的确立,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
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298、多项选择题 下面是公共管理物品的是()
A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障
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299、单项选择题 被誉为“行政学之父”的是()
A.威尔逊
B.韦伯
C.杰弗逊
D.怀特
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300、名词解释 人大专门委员会
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