截至目前，我国高校共有92个本科专业类、587个本科专业、56000多个专业布点，但长期以来，没有统一的评价标准，卡住了质量提升的“脖子”。

1月30日，教育部发布我国首个高等教育教学质量国家标准——《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》(以下简称《国标》)。历时4年多，5000余名专家教授、包括50多名两院院士和知名专家参与，经过数百场研讨会和征求意见会，一套具有中国特色、世界水平的高教质量标准终于凝练而成。

“质量为王，标准先行。专业是高等学校人才培养的基本单元，有了标准才能加强引导、加强监管、加强问责。”教育部高教司司长吴岩表示，《国标》的发布与全世界重视人才培养质量的发展潮流相一致，对建设中国特色、世界水平的高等教育质量标准体系具有标志性意义。

《国标》突出学生中心、产出导向、持续改进

吴岩表示，《国标》在研制过程中，始终把握世界高等教育发展的最先进理念，主要突出了三大原则：一是突出学生中心，注重激发学生的学习兴趣和潜能，创新形式、改革教法、强化实践，推动本科教学从“教得好”向“学得好”转变。二是突出产出导向，主动对接经济社会发展需求，科学合理设定人才培养目标，完善人才培养方案，优化课程设置，更新教学内容，切实提高人才培养的目标达成度、社会适应度、条件保障度、质保有效度和结果满意度。三是突出持续改进，强调做好教学工作要建立学校质量保障体系，要把常态监测与定期评估有机结合，及时评价、及时反馈、持续改进，推动教育质量不断提升。

此外，《国标》还有三大特点：一是既有“规矩”又有“空间”，既对各专业类提出统一要求、保证基本质量，又为各校各专业人才培养特色发展留出足够的拓展空间，形象地说，就是“保底不封顶”。二是既有“底线”又有“目标”，既对各专业类提出教学基本要求，兜底线、保合格，同时又对提升质量提出前瞻性要求，也就是追求卓越。三是既有“定性”又有“定量”，既对各专业类标准提出定性要求，同时又包含必要的量化指标。

“我想特别强调一点，首次颁布的《国标》92个专业类中，都有对社会主义核心价值观教育、思想政治教育的内容要求，专业教育与思想政治教育有机结合，人才培养不仅要培养合格的建设者，更要培养可靠的接班人，必须德才兼备、德学双修。”吴岩表示。

一条“硬杠杠”，师资数量、教师水平、教学条件明了清晰全覆盖

“放眼全世界，办好本科必须有一个刚性要求，这就是我们说的底线要求，或者合格标准。”吴岩表示，在高校本科建设中，坚持“硬杠杠”至关重要，“比如师资要有结构、数量、水平、背景、能力方面的要求，比如教学条件要有一定的实验、实训、实习、课堂教学的基本条件、图书资料等，没有底线合格的标准，高校本科教学人才培养质量就没有基本保障。”

据了解，尽管专业类之间各不相同，但《国标》内容形式基本一致，明确了各专业类的内涵、学科基础、人才培养方向等，对适用专业范围、培养目标、培养规格、师资队伍、教学条件、质量保障体系建设都做了明确要求。特别对该专业类师资队伍数量和结构、教师学科专业背景和水平、教师教学发展条件等提出定性和定量相结合的要求。同时，明确了该专业类的基本办学条件、基本信息资源、教学经费投入等要求。此外，《国标》还列出了该专业类知识体系和核心课程体系建议。

用起来、动起来、结合起来，“标准不能挂在墙上”

“‘质量为王，标准先行’，我想再加一句‘标准为先、使用为要’。”吴岩强调，立标准很重要，使用标准更重要，“决不能让标准束之高阁或者只挂在墙上。”

据了解，下一步，教育部将切实推动《国标》应用，让标准发挥以标促改、以标促建、以标促强的作用。

一是让教指委用起来。据悉，教育部将于今年成立2018-2022年教育高等学校教学指导委员会，新一届教指委共有119个，将由数千位高校和相关行业的顶级专家组成。“教指委最重要的一项任务就是把《国标》学好吃透，指导全国高校开展专业建设，使教指委成为提高教学质量的参谋部、咨询团、指导组、推动队。”吴岩说。

二是让高校动起来。吴岩表示，《国标》发布后，各地、各相关行业部门要根据《国标》研究制定人才评价标准;各高校要根据《国标》修订人才培养方案，培养多样化、高质量人才。

三是与“三个一流”建设紧密结合起来。教育部将把《国标》实施与“一流本科、一流专业、一流人才”建设紧密结合，对各高校专业办学质量和水平进行监测认证，适时公布成绩单。

(本报记者 邓晖)

《光明日报》( 2018年01月31日 08版)