2、综合题  阅读下列材料，回答问题。（25分）
材料一  秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫下设副职御史丞、御史中丞各一人，统率众多的御史。御史一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二  贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”贞观十八年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违"，岑文本“性质敦厚"……戴宵性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。
（高宗永徽三年）政府颁布《唐律疏议》规定：（官员）受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。
——摘编自王春瑜《中国反贪史》
材料三  宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
材料四 在汉代，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命。宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。明代将御史台改为纠（都）察院，专门监察政府。
——摘编自管华《我国古代政治制度的宪法学透视》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度并指出其主要特点，试分析其出现的背景和目的（12分）
（2）据材料二，概括唐朝反腐败的举措。（6分）根据材料三并结合所学知识，概括宋初和廉政措施的特点。（3分）
（3）据材料四，指出中国古代监察制度的变化趋势，(2分)并指出其反映的本质问题是什么？（4分）

3、综合题  （18分）阅读材料，回答问题
材料一  秦丞相李斯曾称赞秦始皇“平定天下，海内为郡县”。唐代的杜佑说“自古至周天下封建”，“秦皇帝荡平九国，宇内一家......尊君抑臣，置列郡县”。清代官纂《续通典》则明确地 说“封建起于黄唐，郡县创自秦汉”，将黄帝、尧、舜，夏商周视为一种制度，将秦汉以降视为一种制度。
材料二 汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。后乃谋臣献画，而离削自守矣。然而封建之始，郡邑居半。时则有叛国而无判郡。秦制之得，亦以明矣。继汉而帝者，虽百代可知也。唐兴，制州邑，立守宰。此其所以为宜也。然尤桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。
材料三 明末清初，一些思想家对封建与郡县制度的优劣问题进行思考。如在官员任期方面，陆世仪说过：“郡县之弊，在迁转太速；封建之弊，在世守不易。”在中央与地方权力分配方面，顾炎武也说过“封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上”的名言。王夫之肯定郡县制的合理性，说“郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”而顾炎武明确指出：“知封建之所以变为郡县，则知郡县之弊而将复变。”又说“方今郡县之弊已极，而无圣人出焉，尚一一仍其故事，此民生之所以日贫，，中国之所以日若益趋于乱也。”近代学者吕思勉也曾经总结说：“中国之历史，犹是分立之时长，统一之时短也。分主之世，谓之封建，统一之时，号称郡县，为治史者习用之名。”
（1）据材料一、二并结合所学知识，概括我国古代地方行政管理体制的演变并分析发展趋势(6分)
（2）据材料二，概括回答汉唐时期中央集权存在的问题和结果(6分)
（3）结合材料三回答明清之际思想家认为郡县制存在哪些弊端，请以宋元时期的史实为例说明如何避免郡县制的弊端。（6分）

4、选择题  下图反映出秦朝专制主义中央集权制度的核心特征是（    ）

A．分权制衡
B．皇权至上
C．世卿世禄
D．地方分权