1、综合题  （15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一：
雍正二年（1724年），雍正力排众议，认为“养廉银”乃“上不误公，下不累民，无偏多偏少之弊，无苛索横征之扰，实通权达变之善策”，谕令“通行天下”。具体做法是“将州县之火耗（注：火耗，即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为“火耗”或“耗羡”。）重者严行裁汰”，并将原由州县私征之耗羡提解归公，收贮于各省司库，从解公之火耗中“酌中量留耗羡抵补无著之亏空”，然后再由各省长官根据下属不同级别、各地事物繁简程度定立分数，从司库提取相当部分作为“养廉银”分发各官，以为各级官员的“日用之资”，从而达到“不使累及民间”，“上不误公，下不累民”的目的。
——吴敌《雍正时期养廉银制度简论》等
材料二：
作为高薪养廉的典范新加坡的做法应当是具有示范意义的。……新加坡1985年的政府工作人员收入是：总统年薪24.3万美元，总理年薪22.84万美元，部长年薪17.2万美元，常任秘书年薪13.4万美元。而同期美国总统年薪是10万美元，高级公务员年薪是6.58万美元。再看新加坡政府内第四级公务员（从事体力劳动的打字员、司机、杂役人员等）的收入，他们工资收入月平均为10800新元，是产业工人月平均工资约600新元的16倍强。除此之外，新加坡的公务人员还有优厚的福利待遇没有计算在上列数据内（如退休金、假期、医疗照顾、在职培训、贷款等等）……在新加坡要成为高级官员是非常不容易的，新加坡从早期教育就开始寻找从政人才，对他们进行严格培训，并常常派他们到国外深造，并不计较家庭背景，而重实际能力。……在新加坡，由于立法周全而明确，执法严明，使贪污行为很容易被查处，而且还要为此付出相当大的代价，腐败的成本远大于收益。
——《检察日报》（2004年）
请回答：
（1）据材料一概括雍正时期实行养廉银制度的主要特点。（6分）
（2）与材料一相比，材料二中新加坡的养廉政策较雍正的养廉银制度有哪些不同之处？结合上述材料谈谈你对高薪养廉政策的认识。（9分）

参考答案：（1）“养廉银”的实施与耗羡归公相辅相成；“养廉银”是按官职高低、事务繁简等来决定的；“养廉银” 制度相对减轻了人民负担，增加了国家财政收入，对整饬清代吏治有一定的积极作用。（6分）
（2）不同：政府官员的待遇更高；对政府官员实行高标准选拔、严格培训，以保障其高素质；“高薪”与“严惩”相结合。（6分）
认识：高薪在一定程度上有助于养廉反腐；加强民主法制建设则从根本上建立了反腐的有效机制；严格官员选拔与加强操守教育也是反腐养廉的重要保障。（言之成理即可。答出一点得1分，答出两点可得满分3分）

本题解析：（1）依据材料“并将原由州县私征之耗羡提解归公”可以得出其将养廉银和耗羡归公相结合，依据材料“从司库提取相当部分作为“养廉银”分发各官，以为各级官员的“日用之资”，从而达到“不使累及民间”可以得出养廉银按级别发放，由政府承担，在一定程度上减轻了人民的负担。
（2）结合材料中的数字可以得出新加坡公务员的工资较高、福利较好，依据材料“在新加坡要成为高级官员是非常不容易的，新加坡从早期教育就开始寻找从政人才，对他们进行严格培训，并常常派他们到国外深造，并不计较家庭背景，而重实际能力”可以得出对政府官员实行高标准选拔、严格培训，以保障其高素质；依据材料最后一句话可以得出“高薪”与“严惩”相结合。第二问应该从利弊两个方面回答，对高薪养廉的认识。
考点：历史上重大改革回眸·雍正时期养廉银制度·特点及与新加坡高薪养廉的比较

本题难度：一般

2、判断题   “以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，处以重刑。”此令出自
A．汉武帝
B．宋太祖
C．明太祖
D．清雍正帝

参考答案：C

本题解析：本题较为简单。“以后嗣君并不许立丞相”，废除丞相制度，并诏令以后子孙后代不许设立丞相，此令出自明太祖。故选C。

本题难度：简单

3、判断题  秦始皇创立了皇帝制度，从继承的角度看，该制度受到了前朝哪些制度的影响
①禅让制②王位世袭制③分封制④嫡长子继承制
[? ]
A．①②③④
B．②③
C．①②
D．②④

参考答案：D

本题解析：

本题难度：一般

4、判断题  利玛窦曾这样评价明朝内阁的作用，?“我自己亲眼看到即使皇上也不敢更改这次公开调查的审查官们所做的决定……”“我说看到，是因为所涉及的被判决的人得名单刊为单行本发行全国。”这说明中国明朝?
[?]
A．内阁是中央一级决策机构?
B．皇权不断遭到削弱?
C．内阁主持国家的日常事务?
D．推崇法律至高无上

参考答案：C

本题解析：

本题难度：简单

5、判断题  斯塔夫里阿诺斯《全球通史》：新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。
[? ]
A．规定皇位世袭?
B．建立三公九卿制?
C．推行郡县制?
D．确立皇权的至高无上

参考答案：C

本题解析：

本题难度：一般