人民日报评论员：实现贵州发展的历史性跨越

2012年03月02日

　　没有区域经济社会的又好又快发展，难有一国综合实力的可持续提升。近期出台的《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，将位于祖国西南边陲的贵州省改革和发展，推向一个新阶段。它是西部大开发战略在新世纪第二个十年的进一步展开，是我国区域经济发展大棋局里的重要一着，标志着全面协调可持续的国家战略又有了新的举措。

　　贵州是我国西部多民族聚居的省份，也是贫困问题最突出的欠发达省份。虽然改革开放特别是实施西部大开发战略以来，贵州经济社会发展取得显著成就，但由于自然地理等原因，贵州发展仍存在特殊困难，与全国的差距仍在拉大，贫困和落后依然是贵州的主要矛盾。一个贫困落后的贵州，对中国意味着什么？意味着1521万贫困人口难以共享改革发展成果，意味着区域协调发展的国家战略无法很好实现。从这个意义上看，贵州加快发展和尽快实现富裕，不仅是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，更是国家兴旺发达的一个重要标志。

　　这是贵州跨越发展的历史机遇。贵州发展既存在着交通基础设施薄弱、工程性缺水严重和生态环境脆弱等瓶颈制约，又拥有区位条件重要、能源矿产资源富集、生物多样性良好、文化旅游开发潜力大等优势；既存在着产业结构单一、城乡差距较大、社会事业发展滞后等问题和困难，又面临着深入实施西部大开发战略和加快工业化、城镇化发展的重大机遇；既存在着面广量大程度深的贫困地区，又初步形成了带动能力较强的黔中经济区，具备了加快发展的基础条件和有利因素，正处在实现历史性跨越的关键时期。《意见》给出了推进科学发展的总体思路和具体规划，指出了实现跨越发展的路径与办法，为贵州又好又快发展吹响了号角。

　　这是我国区域协调发展的重要部署。“十二五”规划提出要推进新一轮西部大开发，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域总体发展战略优先位置，给予特殊政策支持。作为西部地区、乃至全国区域发展的“短板”，贵州的全面小康实现程度比西部平均水平落后约4年，比全国平均水平落后约8年。正因此，《意见》将贵州的发展置于“全国一盘棋”中谋划布局，确立了到2015年接近西部平均发展水平、到2020年与全国同步实现全面小康的贵州发展目标，这一目标的实现，将有效缩小地区差距，推动中国区域协调发展再上一个新台阶。

　　又好又快发展，贵州责无旁贷。作为西部大开发主体功能区战略的有机组成，只有“好”字当头，提高发展质量，才能将贵州打造成长江、珠江上游重要生态安全屏障。作为西部大开发区域发展总体战略的重要部分，只有“快”字给力，加快发展速度，才能从根本上解决贵州贫困落后的主要矛盾。“又好又快”地不断增强发展动力和活力，贵州就会走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。

　　从各国城市化工业化历程看，区域发展均衡程度的提高，往往能激发大国崛起的潜在力量。《意见》在贵州的贯彻落实，事关一省一地的脱贫致富，事关西部大开发的成效，事关人民群众的福祉，是一项长期而艰巨的任务。让我们戮力同心、开拓进取，为贵州经济社会的又好又快发展做出新贡献。