科技篇

一、人才强国战略

（一）人才强国战略概述

实施人才强国战略是新世纪新阶段我国人才工作的根本任务。其总体目标就是要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。

（二）实施人才强国战略须解决的问题

一是逐步由物质资源的优先开发转变为人才资源的优先开发。

二是促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，促进体力劳动者向脑力劳动者转换。

三是着重培养造就大批高层次人才。

四是促进人才资源的合理配置和价值实现。

（三）实施人才强国战略的要求

第一，大力实施人才强国战略，必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作。

第二，大力实施人才强国战略，必须明确工作任务、突出工作重点。

第三，大力实施人才强国战略，必须加大人才工作改革创新的力度。

第四，大力实施人才强国战略，必须坚持党管人才原则。

第五，大力实施人才强国战略，关键在落实。

二、创新型国家

（一）创新型国家概述

创新型国家就是以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。主要表现为：整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。

建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

（二）建设创新型国家的可行性

1.科技人力资源总量和研发人员总数均居世界前列，这是走创新型国家发展道路的最大优势。

2.己经建立了大多数国家不具备的比较完整的学科布局，这是走创新型国家发展道路的重要基地。

3.己经具备了一定的自主创新能力，生物、纳米、航天等重要领域研究开发能力已跻身世界先进行列。

4.具有独特的传统文化优势，中华民族重视教育，辩证思维，集体主义精神和丰厚的传统文化积累，为我国未来科学技术发展提供了多样化的路径选择。

（三）建设创新性国家的六大举措

第一，提升企业创新能力，壮大创新主体。

第二，发挥政府制度保障作用，营造创新环境。

第三，强化中介组织的联动集成，完善创新服务体系。

第四，推进教育创新，培育创新人才。

第五，提升高新区发展水平，优化创新载体。

第六，培养创业创新精神。