随着“人手一机”成为常态，各种学习类APP喷涌而出，问题也不期而至。不久前，作业帮、小猿搜题等几款学习类软件被曝出现涉黄问题，起因在于APP开通了“同学圈”等娱乐和社交功能，一些竞争对手和用户趁机发布不良内容。事发之后，涉事软件关闭了相关板块，但新近的媒体调查发现，很多软件依然有“变味”的嫌疑，尤其是那些具有较强吸引力的软件，大都设置了交友和游戏专区，在少部分软件上，涉黄内容卷土重来。

2015年，教育部发布《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，强调要遵循教育教学规律，立足国情建设在线开放课程和公共服务平台，推动信息技术与教育教学深度融合。这一计划虽然不涉及面向中小学生的初等教育，但对很多中小学家长和师生而言，学习软件也是必不可少的，大多数学习APP以作业为纽带，老师一键布置作业、高效批改作业，随时查看学情分析，家长也可及时查看孩子的作业报告，获得个性化指导。因此，一些学习APP有效地串联起老师、学生和家长三方，促进师生、家校、亲子间的互动。但学习软件在中小学生这里遇到的一些困惑也清楚表明，在线教育的某些边界很容易混淆，应该加以厘清，并跟进监管。

很多人认为，平台是第一责任主体，该负起审查责任。这一观点的依据是，《互联网信息服务管理办法》规定，平台对于涉黄淫秽非法信息负有“停止传输，及时报告，保留证据”等义务。也就是说，平台对内容不负有直接责任，但平台需要履行自己的监管职责，以制度和审核等方式对平台内容进行把控。这种观点有合理的成分，但同样需要看到，面对中小学生在线教育这是一个非常特殊的市场。首先，这一年龄段的孩子尚未发育成熟，自控能力有限，很容易为外界事物所诱惑，一些在线学习平台搭建娱乐功能，还美其名曰“会玩才会学”“激发学习兴趣”。其次，平台以流量为目的，如果没有监管政策当头，平台非但不能负起审查责任，反而有可能睁一只眼闭一只眼，纵容某些乱象。

不同于高等教育在线上的“知识共享”，中小学在线教育的核心是“完成课业”。围绕这个目的，一个以学习为单一功能的简洁界面，和一个混搭娱乐和学习的复杂APP，相比之下前者才是更有效率、更精准的方式。因此，跟进监管的发力重心在前端，应该明确中小学在线学习软件的一般目的和功能，让有资质、有条件的主体参与进来。根据相关规定，举办冠以中小学名义及面向中小学生的网校和教育网站，必须经省级教育行政部门同意，并报国家教育行政部门核准。但绝大多数初等教育在线软件都没有什么资质，也不需要登记备案，每年缴纳几千元的服务器租赁费，个人也可以开办平台。在这种模式中，只考虑互联网的“流量思维”，而没有把教育行业的特殊性涵括在内，是使得涉黄内容出现的根本原因，也是相关方面应该加以限制的切入口。特别是中小学在线教育，可以考虑由教育部门统一开发，统一运营，或者要求必须向教育部门登记和备案，统一标准和界限，促其合规运营。

现在有一种现象，无论是何种行业、何种领域，在高呼“互联网+”的进程中，往往会产生大批创业项目。其中有些是创新性的，有些则是没有根据的“虚火”，经不起仔细推敲。具体到在线教育市场，作为课堂的补充，也是创新教育的一种手段，但打着学习的幌子，却一心奔向流量变现，这样的平台也真该去去火了!■扶 青