2016年吉林省公务员考试自习室习题（申论8月23日）答案解析

【训练一】

【参考答案】

农村的道路发生着巨大变化，国道、省道、县道遍布城乡，并且许多地方还实现了村村通公路的愿望，但也埋下了道路交通事故的隐患。一方面，由于经济的发展，许多村民都购买了各型汽车、摩托车、拖拉机等用于道路运输，面对这种新形势，对农村的道路交通进行管理就显得尤为重要。另一方面，许多人交通安全意识淡薄，已经适应不了道路交通发展的新形势，在从事道路活动时很容易酿成交通事故，造成身体伤害或财产损失。因此，农村交通安全建设，对预防交通事故，推动交通管理有很大的作用。（227字）

【训练二】

【参考分论点】

根治“人治遗毒”，破解基层执法“三耗”。在法治社会，只要恪守有法必依、执法必严原则，基层执法难原本不该成为难题，然而，现实中，涉外执法被干涉或难以执行的“外耗”、各职能部门之间不配合反拆台的“互耗”、执法单位内部领导说了算的“内耗”，自然让执法的严肃性、原则性和权威性散落一地。“三耗”尴尬困局，说到底还是源于一个“利”字，如牟取政绩之利，权力之利，不法之利等等。执法权一旦遭遇利益的绑架，执法不公、不作为甚至乱作为，公平、公正的法治生态被破坏也就在所难免，而“人治”的状态正是造成“利大于法”的重要因素。因此，要破解“三耗”迷局，关键在于根治利大于法的“人治”遗毒，通过健全制度、严明法纪、实行严格的责任追究机制等手段强化对权力的约束，使执法者对法律保持应有敬畏。（334字）

【训练三】

【参考结尾】

今日之中国，正处于由全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党战略布局构筑的新时代，这注定又是一段激情燃烧的岁月。大众创业万众创新之蓬勃朝气将一扫体制机制障碍、固有利益藩篱，以及虎蝇贪腐之患所导致的阵阵雾霾，全社会将以优化创业、创新环境，提供创业、创新基础保障为基本手段，为经济社会发展注入更多昂扬向上的正能量。让我们为创业创新者呐喊鼓呼，真诚地尊重每一份奋斗的价值、每一个创造的梦想，共同建设更加繁荣美好的中国！（219字）