4.2标题：标题必须是中心论点，或者反映中心论点。主题力求醒目、简练。

　　(1)回避总论点的万能标题

　　由……现象引发的思考、……问题引发的思考、……问题带来的启示、对……现象的反思、反思……现象、透视……现象、为……开“方”抓“药”

　　例：《由突发公共事件引起的思考》、《对承德扶贫模式反思》、《以科学发展观统领招商引资工作》

　　(2)表达总论点的题目：①介词短语式：以科学发展观统领……

　　②动宾式：动词+宾语，如：树立……观、开创……局面

　　例：《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法行政》、《多管齐下，切实维护社会公正》

　　③主谓式：主语+谓语，如：……的核心是……、……的关键在于……

　　例：《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》

　　4.3开头：最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题。文章的成败，判卷老师的感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。

　　1.开头的结构：一般有三层，第一层交代文章的事件提起，根据材料得到某年某月某日在某地发生了某某事件，这样写非常自然具体。第二层、揭示主题，由某问题看出相当严峻。第三层、谈主题的影响或危害。第一层事件，第二层主题，第三层影响或危害。第三层视情况而定。一段也可，两段也可，最好是一段

　　2.开头常用的方法：1叙开(最常用)：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题引出文章。2引言：名人名言，引出论点。3设问：万能句式：近年来/目前/最近一段时间，XX现象/情况频繁出现/形势严峻，导致／造成……。究其原因，则存在多个方面……由此/针对以上导致……原因，我们认为……迫在眉睫／应当提上议事日程／应该重视……／我们必须……

　　4.4结尾：结尾关键是言简意赅情真意切，给人回味。

　　常用词：综上所述／总而言之／从以上的分析我们知道／从以上的分析我们看到等等。

　　方法：三层：第一层概括总结，收束全文；第二层强调和深化主题，把第一段的话翻新，从反面来说也可以，不这样做的话怎么怎么样，三两句话总结全文：第三层提出希望或者发出感慨。结尾的万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题／解决农民工问题／解决上学难、上学贵的问题／建设资源节约型、环境友好型社会……对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。

　　过渡：

　　1.材料反映了……问题。／反映的主要问题是……／说明了一个重要现象：

　　2.这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：

　　3.造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用)

　　4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：

　　4.5公文式申论文章

　　一、讲话稿1.特点：权威性：贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见：思想性：领导讲话一定要有理论色彩；周全性：考虑到方方面面，讲问题要全面鼓动性：激励和调动各方面的积极性；对象性：

　　2.结构：⑴标题(多为主题句)

　　⑵称谓(同志们／先生们、女士们／朋友们等，视具体情况而定，尽量全面)

　　⑶主体①开头：开门见山，提出问题／简要概括讲话的背景、目的、任务

　　②为什么：分析所讲问题发生的原因

　　③怎么样：提出措施

　　④结尾：强调主题／表示态度／表示感谢／抒发感情／展望未来

　　二、公文：意见：无行文方向

　　报告：上行文(概述内容要详细)主要工作内容和工作经验

　　请示：上行文(请示内容要详细)

　　通知：下行文(通知政策要详细)

　　通用结构：⑴标题(多为主题句)、⑵主送机关(可以省略)、⑶主体

　　①概述问题②分析原因③提出对策⑷结尾：需请上级机关批准、批复或予以批转等

⑸制发机关与成文日期