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(二)
村民王某和施某两家相邻。2012年3月,施某在两家之间都不亨有宅基地使用权的空地上砌了一堵墙。谁知,这堵墙竟成了两家关系恶化的导火索,围绕砌墙的合法性,砌墙后王家的采光、通风、排水等问题,两家互不相让。5月4日,王某、施某又起纷争,施某先动手打了王某。继而双方互殴,王某右踝骨折,施某左上臂挫伤。后经鉴定,王某被打成轻伤,王某要求施某赔偿其因轻伤所受损失。并要求公安机关对施某处以治安处罚。
51.因施某砌墙影响王家采光、通风、排水等而产生的法律关系属于
A.物业关系 B.合同关系 C.环境关系 D.相邻关系
52.施某砌墙依法应当得到有关单位或个人的同意。这里的“单位”或“个人”不包括
A.王某 B.乡人民政府 C.村委会 D.县人民政府
53.施某将王某打成轻伤,需承担的法律责任是
A.行政责任和刑事责任 B.民事责任和刑事责任
C.民事责任和行政责任 D.行政责任、民事责任和刑事责任
54.王某和施某的斗殴行为在侵权形态上属于
A.单方侵权 B.共同侵权 C.相互侵权 D.特殊侵权
五、综合分析题(1.5*5=7.5分)
2001-2006年,韩国、中国台湾的六家企业合谋操纵液晶面板价格,在中国大陆实施价格垄断。2013年1月4日,国家发改委宣布对上述六家企业的行为依法作出处理,责令其退还国内彩电企业多付的价款,处以没收和处罚总金额达3.53亿元的处罚。随后,这六家企业表示接受处罚,并承诺今后将严格遵守我国法律,自绝维护市场竞争秩序,尽最大努力向中国彩电企业公平供货。目前这六家企业已将多收的1.72亿元全部退还,同时宣布将对我国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月。
对国家发改委的处罚决定,大部分人拍手称好,但也有人认为,这一罚单份量太轻,不能起到足够的震慑作用。目前电视面板正在逐步转向OLED面板,并且未来几年内OLED面板极有可能会替代液晶面板。OLED面板技术具自发光、不需背光源、对比度高、厚度薄、视角广、反应速度快、使用温度范围广等特性,被认为是下一代的平面显示器新兴应用技术。目前全球拥有LOED面板产业化能力的只有韩国的两家受罚企业,所以,有一些彩电企业担心,它们仍然有可能继续操纵价格,而严重危及我国的彩电生产。
56、国家发改委作出处罚的法律依据是
A、《中华人民共和国价格法》
B、《中华人民共和国消费者权益保护法》
C、《中华人民共和国合同法》
D、《中华人民共和国产品质量法》
57、国家发改委依法处罚六家企业的事实表明
A、我国大陆的液晶企业不可能发生类似情况
B、国内彩电企业从此不再受制于韩国企业
C、维护竞争秩序是政府管理部门的的重要责任
D、我国已经在电视面板国际市场具有充分话语权
58、关于OLED面板技术的应用,下列说法正确的是
A、使用时对环境条件的适应能力提高
B、电荷通过时有机材料发光速度缓慢
C、能够存储更多的信息
D、可以接收更多的电视频道
59、针对目前只有两家韩国受罚企业拥有OLED面板产业化能力,可能继续操纵价格的情况,我国进行应对的最佳措施是
A、对操纵价格的行为实施更为严厉的处罚
B、鼓励本国彩电企业积极介入产业链上游
C、联合美、欧共同抵制操纵价格的行为
D、限制彩电产业使用和推广OLED的行为
60、这则材料对我们的启示是
A、液晶面板未来仍将是我国彩电产品的主导趋势
B、国内彩电企业应该不断扩大液晶面板的产能
C、打破操纵价格行为只能依靠企业自律
D、加强自主创新才能摆脱境外企业对我们的行业垄断
六、材料处理题(本大题为主观题,请在答题卡上指定位置作答,否则一律无效。共25分。)
市民李某开私家车送朋友到火车南站,正要离开时,遇到焦急万分的外地人王姓夫妇求助,原来他们误将火车站南站当作自己乘车地点——火车北站。李某急人所难,遂开车将王姓夫妇送至火车北站,王姓夫妇下车时给李某30元表示感谢,李某再三推脱未果,只好收下。就在李某准备离开时,市运管理处执法人员将其拦下,认为李某开“黑车”从事非法营运,要按有关规定处罚。李某反复解释自己不是“黑车”司机,而是做好事帮忙,30元钱是王姓夫妇为表示感谢硬塞,何况30元还不足以支付车辆过路费和汽油费,更不用说赚钱了。这时眼看现场围观群众越来越多,执法人员担心事态扩大,于是对李某说:“你是不是做好事助人为乐我们不管,你没有营运许可又收了人家钱,就是违法行为,按规定要处罚,否则我们就失职了,你就别让我们为难了。”随即让李某驾车一同去市运管理处处理。
有人当场将此事发了一条微博,立刻引发了网民热议,那对王姓夫妇在回家途中获知此事,立刻发微博表示为李某作证。
1.请将上述执法人员的言行作出评价(150—200字)10分
2.假如你是一名行政执法人员,上述案例对于你今后做好执法工作有哪些启示?(250—300字)15分
39.【答案】ABC。A.关心所有艾滋病患者和受艾滋病影响的人;B.希望艾滋病感染者的生活质量逐步提高;C.支持对艾滋病患者的有效治疗和继续教育。
^91考试网解析:1996年1月,联合国艾滋病规划署成立,它将“红丝带”作为一个重要的元素纳入了该机构的标志之中。并将“红丝带”所表示的含义归纳为三个方面:(1)关心与关注。红丝带表示人们对艾滋病问题的关心与关注。特别是那些艾滋病病毒感染者、艾滋病病人、被艾滋病夺去生命的人,以及那些受到艾滋病直接影响提供关怀和帮助的人。(2)希望。红丝带象征着希望。希望能够早日成功地研制出预防艾滋病的疫苗和治疗艾滋病的方法,改善艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的生活质量。(3)支持。红丝带表达的是支持。支持那些艾滋病病毒感染者和艾滋病病人;支持预防艾滋病的宣传教育活动;支持研究有效疫苗和治疗方法的种种努力;支持那些被艾滋病夺去亲人、爱人和朋友的人。
由此可知,ABC三项都是“红丝带”的含义,D项是中国预防性病艾滋病基金会等公益组织的职能,排除。故本题答案选ABC。
40.【答案】AB。A.市场经济运行模式可以而且应当多样化;B.各国应从本国国情出发确定市场经济运行模式。
^91考试网解析:世界经济合作与发展组织在1991年提出了成功的市场经济的三种运行模式:美国、英国的消费者导向型市场经济体制,又称自由市场经济;日本、法国的行政管理导向市场经济体制;德国和北欧一些国家的社会市场经济体制。不管采用哪一种市场经济运行模式,都是从本国国情出发,而不是市场经济运行模式决定国情;如果采用不适合国情的市场经济运行模式,就不可能成功。因此,CD两项表述错误。故本题答案选AB。
41.【答案】C。××市人民政府关于加强烟花爆竹销售管理的通告。
^91考试网解析:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条的规定,通报,适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。B项排除。决定,适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。D项排除。通知,适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。通告,适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。由材料可知,对销售烟花爆竹所做的措施应属于“在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项”。A项和D项语序不当,应为“加强……管理”。故本题答案选C。
42.【答案】A。该公文不必拟写主送机关
^91考试网解析:普发性的公文如公告、通告和有些命令、决定等,一般不写主送机关。故本题答案选A。
43.【答案】A。1个
^91考试网解析:该公文第(三)条中有1个错别字,即“必需”应改为“必须”。故本题答案选A。
44.【答案】C。文中层次序号应写成“”“‚”“ƒ”
^91考试网解析:正文是公文的主体部分,需要使用字序符号标明层次时,一般排列顺序是:第一层用“一、”,第二层用“(一)”,第三层用“1.”,第四层用“(1)”。每一层次序数用字,前后应当一致。 故本题答案选C。
^91考试网解析:通告的发布方式多样,可通过报刊、广播、电视公布,也可以张贴和发文,使公告内容广为人知。故本题答案选D。
46.【答案】D。该许可证失效
^91考试网解析:医疗器械经营许可证在有效期届满后,根据行政法律效力的相关规定,许可证无效,需申请换发。故本题答案选D。
47.【答案】C。执法人员对检查和询问情况制作笔录
^91考试网解析:《行政处罚法》第37条规定,行政机关在调查或进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件,当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠,询问或者检查应当制作笔录。故本题答案选C。
48.【答案】B。注销许可
^91考试网解析:《医疗器械经营企业许可证管理办法》第32条规定,有下列情形之一的,《医疗器械经营企业许可证》由原发证机关注销:(一)《医疗器械经营企业许可证》有效期届满未申请或者未获准换证的;(二)医疗器械经营企业终止经营或者依法关闭的;(三)《医疗器械经营企业许可证》被依法撤销、撤回、吊销、收回或者宣布无效的;(四)不可抗力导致医疗器械经营企业无法正常经营的;(五)法律、法规规定应当注销《医疗器械经营企业许可证》的其他情形。故本题答案选B。
49.【答案】C。处罚决定的作出适用了简易程序
^91考试网解析:行政处罚决定做出有简易程序和一般程序之分。违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定,这是简易程序的规定。本题作出责令停止营业和罚款10000元的书面处罚决定显然不适用简易程序,这是在本次处罚中程序明显违法的体现。故本题答案选C。
50.【答案】B。药监部门对S公司的生产经营活动进行检查的行为
^91考试网解析:根据《行政诉讼法》第11条的规定,对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的具体行政行为,公民、法人和其他组织可以提起诉讼。
根据《行政复议法》第6条的规定,对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的,公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议。
根据以上法律规定,ACD项属于行政复议和行政诉讼的范围,不合题意。故本题答案选B。
51.【答案】D。相邻关系。^91考试网解析:《民法通则》第83条规定:不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。故本题答案为D。
52.【答案】D。县人民政府
53.【答案】B。民事责任和刑事责任。^91考试网解析:《刑法》第234条规定,故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。《民法通则》第119条规定,侵害公民身体造成伤害的,应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用;造成死亡的,并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。故本题答案为B。
54.【答案】C。相互侵权
1.【参考答案】
首先,处罚要以事实为依据。在本案例中,执法人员没有以事实作为依据,不符合行政处罚法的原则。
其次,坚持处罚与教育相结合原则。而在本案中,执法人员的执法行为简单粗暴,以处罚为主要目的,完全忽略了处罚与教育相结合的原则,违背了立法的宗旨。
最后,公民享有陈述、申辩权。而在本案例中,执法人员不听市民李某的陈述和申辩,执意对李某的行为进行处罚,侵犯了李某的陈述、申辩权。
2.【参考答案】
案例中执法人员的做法,给了我一定的启示,假如我是一名行政执法人员,我将从以下几方面进行今后的执法工作:
(1)坚持行政执法的基本原则,即合法性原则、合理性原则、效率原则等。这是一名行政执法者所应具备的基本的法治观念。
(2)以事实为依据,做到全面、客观、公正。今后遇到类似情况我将根据具体事实情况进行处理,让行政手段与行政目的相匹配,对于案例中的“非法营运”情况进行酌情处理,同时还要加强此类事件的宣传教育力度,树立法律的权威和形象。
(3)树立“以人为本”的执法理念,听取当事人的陈述,与公民之间建立信任与互助的关系,这样有利于法治秩序的建立,更有利于和谐社会的顺利实现,否则将会影响执法者的形象,动摇人们心中的法治观念和信心。
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