第三，实行关于近海治理的地方政府负责制和官员的环境绩效考核制度。

第四，加强海洋生态环境保护的宣传力度，不断提高市民的保护意识。充分调动市民和社会团体

参与性，发挥其监督作用，为实现我市碧水蓝天的宏伟目标而共同奋斗。

四、结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。(40 分)

要求：

1．中心明确，事实与观点紧密结合； 2．语言畅达，条理清楚； 3．总字数800-1000 字。

海洋的健康

地球是人类共同的家园，是一个完善的生态系统，而海洋是其重要组成部分，为人类发展提供了

丰富的资源。近些年来，由于对海洋资源的不合理开发导致海洋环境遭受着日益严重的污染，物种减

少甚至灭绝，生物多样性遭到破坏，珍贵水产资源面临危机，矿物质污染间接影响人们身体健康，赤

潮频发和水质恶化等一系列问题使海洋的健康生态面临严峻考验。

正视海洋生态环境面临的问题是科学发展观的内在要求，也是人类维护生存环境，实现可持续发展的

必然选择。目前海洋生态的破坏源于人们重视经济发展的同时忽视了经济发展与环境保护的关系，过

渡追求经济利益而忽视生态环境保护，对海洋资源的开发利用缺乏合理、科学、有效的规划，有关保

护的规划缺乏法律强制性等。因而，为实现人类社会的可持续发展必须高度重视在开发海洋资源的同

时保护生态环境，具体而言：

首先，制定科学规划，创新发展思路。政府要通过严格勘查和调研，制定适合地方经济发展的科

学规划，并上升到法律层面，强化执行力度；相关海域管理部门要打破“重经济、轻环保”的陈旧思

维，重视环保之于经济发展的长期效应，做到统筹经济发展和环境保护，走可持续发展的资源开发模

式。

其次，进行科学开发，避免“环保错位”。要合理开发海洋资源，优化产业布局，根据各地资源特

点确定合理的开发方式；政府要强化责任意识，完善问责制度和绩效考核制度；引导民间组织、公民

等社会各界参与改变和修复海洋环境；打破“先污染、后治理”的模式，避免在经济发展的同时以牺

牲环境为代价，并为环境治理付出沉重的经济和健康代价。

最后，推动海洋保护，加强政府监管。政府要确定保护的重点环节和关键领域；政府要加强对企

业的监管，减少甚至杜绝资源浪费；淘汰落后产业，减少污染源；企业要提高生产工艺，引入治污设

备，提高资源利用能力；鼓励企业参与环境保护，给予一定的政策优惠。

保护海洋生态环境是长期的系统工程，需要社会各界的努力，是政府的责任更是每个公民的责任，

保护海洋生态环境从长远看就是保护人类的长远发展，是对人类根本利益的捍卫，这是科学发展观的

内在要求，更是统筹人与自然和谐发展的需要，因此，必须动员全社会行动起来，为建设美丽的地球

家园而努力。

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