2008吉林公务员申论甲真题+答案范文（一元基金）(二) 2013-02-23 20:44:22 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【大 中 小】 微信搜索关注"91考试网"公众号,领30元,获取公务员、事业编、教师等考试资料40G! 的发放标准提出质疑，客运管理处的工作人员称此事是通过研究决定的，司机们却表示他们作为捐款者有权知道钱的使用情况，双方针锋相对、剑拔弩张，冲突一触即发。靳秀忠听说此事立刻放下手里的活计赶到现场。看到靳秀忠，司机们纷纷围拢过来。司机小黄说：“困难救助金的事，老大你知道吗?”看到靳秀忠摇头，大家的情绪更激烈了，“我们的事凭什么我们不知道?”，“靳哥，我们的钱不能只给他们撑面子，把我们的钱要回来，我们信不过他们”。这句话得到了到场司机的共同响应，“返钱，不返就不走。”…… 91EXAm.org     三、申论要求     1．Z市正在举办名为“雷锋的哥”的评比活动。请你根据给定资料，整理一份靳秀忠的事迹材料。(20分)     要求：内容全面、条理清楚、对其事迹的性质概括准确、语言简明扼要，不超过400字。     2．给定资料中提到Z 市出租车司机欲成立“一元基金”，需向红十字会呈报一份申请材料。请你为他们拟写一份申请提纲。(20分)     要求：(1)目的明确、理由充分、做法合理；     (2)语言准确、不考虑文体格式、不超过200字。     3．假如你是市政府某部门的工作人员，请你就如何解决出租车管理部门与出租车司机间的矛盾提出对策。(20分)     要求：条理清楚，措施合理，针对性、可操作性强，不超过200字。     4．材料中提到了“自主权”的问题，请分析司机们“要求拿回自主权”的意义。(10分)     要求：语言简洁准确，不超过150字。 91EXAm.org     5．请以“‘一元基金’何处去”为题写一篇文章。(30分)     要求：主题明确、内容充实、逻辑严谨、语言流畅，800字左右。参考答案     1．靳秀忠，男，今年43岁，Z市出租车司机，家住Z市郊区。靳秀忠师傅是出了名的热心肠，无论同行们有什么大事小事，只要言语一声，他都会出手相助。每次发生抢劫杀害的哥恶性事件后，靳秀忠都会主动上门，通过不同的形式，使其渡过难关。     近年来，出租车司机被劫、被抢致伤乃至死亡的意外事件在Z 市屡见不鲜，因此，身为Z 市出租车司机的靳秀忠和另一名司机王磊发起了一个叫“爱心的士一元捐”的基金，目的是帮助那些被劫或遇害司机的家庭。每一位愿意加入的司机每月捐赠一元钱即可。在他的倡议下，“一元基金”于2007 年12 月6 日正式成立，当天募集到首批善款78000 多元。     2008年3月19日，Z市一名刚刚加入“一元基金”的哥遭劫被致重伤，危难时刻，他收到了“一元基金”送来的5000元救助金。此举受到广大司机的热烈欢迎，并在社会上引起了强烈的反响。要说一元钱能干成什么事？很多人会回答，一元钱干不成什么事，然而，在该市的靳秀忠和王磊却偏偏就是利用这一元钱，干了一件大事。     2．申请提纲     一、申请书     二、章程草案     （一）名称及住所     （二）设立宗旨和公益活动的业务范围     （三）原始基金数额     （四）理事会的组成、职权和理事的资格、产生程序和任期     （五）法定代表人的职责     （六）监事的职责、资格和任期     （七）财产的管理、使用制度     （八）基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理     三、验资证明和住所证明     四、理事名单、身份证明以及简历     五、业务主管单位同意设立的文件     六、基金会登记事项表     3．当前我市出租车行业乱象的治本之策，在于调整好政府、公司、司机三方的利益关系。     一是政府应从出租车行业利益中脱身，废除出租车运营权的行政审批，严禁私下转让出租汽车经营权，逐步取消挂靠经营。     二是出租汽车公司要为司机提供优质服务，做到服务内容、收费项目、标准、依据四公开，自觉接受驾驶员和社会监督，不得巧立名目乱收费或擅自提高收费标准。     三是出租车司机应成为出租车行业的主人，让广大乘客成为出租车行业的“上帝”。     4．无论从我国基金市场长期健康发展的角度，还是从满足Z市出租车司机自救需求的角度看，“一元基金”都具有其他救助不可替代的特点。拿回“一元基金”自主权，一方面有利于提高司机捐助的积极性，从而保证该基金来源的稳定性，另一方面有助于基金准确、快速的落实到位，提高使用基金的有效性。     5．参考范文 “一元基金”何处去     2007年初，出租车司机靳秀忠和王磊开始筹划“爱心的士一元捐”基金计划—每一位愿意加入的司机每月拿出一元钱，形成一个资金储备，遇有司机被劫或遇害，便用这笔钱救助他们的家庭。“民间自发，自救互救”。Z 市红十字会对这个计划给予了大力支持。在基金启动仪式举行之前，客运管理处决定高调介入，向基金捐赠一万元，并促动几家企业加入捐赠。启动当天募集资金近八万元，其中包括司机个人捐赠七千多元。     然而，随着“一元基金”管理权被出租车管理部门掌管，司机对管理部门对基金发放对象、发放标准产生质疑，再加上司机对行业管理久有怨言。因此，靳秀忠等人认为以管理处的名义运作基金根本不可能成功，要求拿回基金管理权，同时由于司机对“一元基金”的捐助热情日渐退去，致使该基金发展陷入困境。     当前，为了促进“一元基金”的健康发展，完善相应配套措施，对其科学规范势在必行。     (1)规制“一元基金”行政管理。“一元基金”管理资产规模较小，基金投资人数量分散，基金的捐助人登记结算和基金会计审计工作都很简单。因此，Z 市政府应借鉴其他地方的成功经验，转变思路，降低私募基金管理的行业成本，重点加强对该基金的发起、设立、运转和退出监管，促进“一元基金”行业的健康、有序发展。     (2)建立“一元基金”资产托管配套制度。我国共同基金的银行托管模式有效地控制了投资者资金挪用的风险，如果“一元基金”也可以采用这种资金托管模式，一方面可以有效保证司机捐助的资金安全，另一方面可以提高司机对“一元基金”发展的信心，有利于“一元基金”的长远发展。因此，应制定相关政策，鼓励“一元基金”通过银行托管基金资产。     (3)随着“一元基金”行业的发展，未来还应该进一步拓展“一元基金”资金来源渠道，设立统一标准、建立规范“一元基金”管理养老金、退休金等公共资产的制度，从而提高该基金发展动力。     (4)要加强培养和培训“一元基金”管理人员，建设一批优秀的基金管理团队。同时提倡诚信和依法经营，积极引进先进基金管理理念，学习其运作模式和操作规程，以全面提高“一元基金”的管理水平。 首页 上一页 1 2 下一页 尾页 2/2/2

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