2月9日，国务院召开第三次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调，各级政府和部门要认真贯彻落实习 近 平 总 书 记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委五次全会相关部署，深化改革，依法行政，正风肃纪，廉政勤政，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

    中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽，国务院副总理刘延东、汪洋、马凯，国务委员常万全、郭声琨、王勇出席会议。国务委员杨晶主持会议。

    中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山应邀出席会议。

    李克强指出，过去一年，各级政府和各部门深入推进党风廉政建设和反腐败工作，转政风，改机制，强监管，严政纪，取得明显成效。但同时要看到，纠正“四风”不彻底，一些领域腐败问题易发多发，权力寻租空间仍然存在。有的干部为官不为，对改革发展重大决策部署落实不到位。

    李克强强调，要切实增强忧患意识和责任感、使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和更有力的举措，毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

    李克强对今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了五点要求：

    一是放权限权，坚决打掉寻租空间。今年再取消和下放一批行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批，全部取消非行政许可审批，以权力“瘦身”为廉政“强身”。要对中介服务进行清理，破除垄断、规范收费、加强监管，坚决消除审批的“灰色地带”。中央和地方各级政府要积极推进制定权力清单及责任清单工作，探索建立和完善负面清单，扎紧管权限权的制度“围栏”。

    二是严管公帑，确保资金安全运行。政府收支一律纳入预算并公开，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。所有公共资金一律接受审计监督，牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。长期趴窝的沉淀资金一律调整回收，尽快把沉淀的资金调整用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。加强对国有资产和国有企业的监管，绝不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。

    三是勤政有为，推动重大决策落实。领导干部要敢于担当，主动作为，善谋善为，干事创业谋发展。重大任务要明确分工，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。重点工作要严格时限，确保完成，说到做到，不放空炮。决策部署要督查落实，认真开展督查落实专项行动，确保政策落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责，对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施。为官不为的典型要公开曝光。重实绩、讲实效，让大批有能有为的“千里马”竞相驰骋。

    四是标本兼治，坚定不移惩治腐败。要遵章守纪纠“四风”，大力倡俭治奢，持续推进政风作风转变。惩防并举肃贪腐，始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，猛药去疴，重典治乱。依法治腐建机制，用法治思维和法治方式推进工作，努力铲除滋生腐败的土壤，把权力关进制度的“笼子”。

    五是坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定。各级政府及部门党组要切实履行主体责任，主要领导是第一责任人，对本部门本单位党风廉政建设负总责；各级监察机关要履行监督责任，确保经济社会发展和廉政建设各项任务落实。

    监察部、人力资源和社会保障部及浙江省政府主要负责人在会上发言。

    观察

    北京青年报记者注意到，在此次廉政会议上，加强对国有资产和国有企业的监管，首次成为本届政府的反腐倡廉工作重点。另外，会议首次提出对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责。

    这是李克强任上的第三次国务院廉政工作会议，简政放权、严格公共资金管理和监督继续成为政府廉政工作重点。此次会议不仅提出要再取消和下放一批行政审批事项，还强调要坚决消除审批的“灰色地带”。“管好钱财”是李克强在履新之初提出的重点，昨天再次 强调要将政府所有收入和支出纳入预算时，李克强明确“纳入预算后并公开”。与此同时，李克强在讲话中指出，今年内，所有公共资金一律接受审计监督，长期趴窝的沉淀资金一律调整收回，对国有资产和企业一律从严监管。2014年的廉政会议中，李克强曾表示，从当年开始要对公共资金、国有资产、国有资源实现审计监督全覆盖，不留盲区，不留死角。近日部分公布的第一批专项“巡视清单”显示，利益输送成国企通病。

    党风廉政建设责任制也在本次会议上被首次提出。李克强要求各级政府及部门党组要切实履行主体责任，主要领导是第一责任人，对本部门本单位党风廉政建设负总责。对政府部门负责人的规定，也比前两年严格。前两次会议均提出要大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散的机关病，此次会议则直接提出对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责，对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施。

关键词：国务院廉政会议