考点解读

(一)了解市场经济的含义

市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济

(注意：十八届三中全会，把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。)

(二) 理解市场调节的作用及其局限性

作用：①市场配置资源主要通过供求，竞争等来实现的，市场能够及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。

②市场利用利益杠杆，市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。

局限性：

①市场调节不是万能的;

②市场调节存在固有的弊端;

(1)自发性。价值规律的作用是自发实现的→人们追求经济利益的行为是自发的，不是在政府引导下进行的→可能会出现不利于经济和社会健康发展的经济现象。

(2)盲目性。商品生产者和经营者各自独立，分散的地位→不可能准确掌握市场信息→决策必然带来盲目性→结果必造成经济波动和资源浪费。

(3)滞后性。市场经济的自发性，盲目性和资源配置的实现方式决定市场调节的一般过程是：供求不平衡→价格变化→作出决定→实现供求平衡→必然有一定的时间差→必然导致经济波动和资源 浪费

(三)理解规范市场秩序的必要性和措施

1、必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源;市场调节的局限性;是遵循市场规则和市场交易原则的需要;是建立诚信社会的需要;是促进市场经济又好又快发展的需要。

2、措施：

(1)建立市场规则。凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场。禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。

(2)要切实加强社会信用建设，建立健全社会信用体系，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。诚实守信是现代市场经济运行必不可少的条件;形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。

(3)每个经济活动的参加者都必须学法、懂法、守法、用法，保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益。每个经济活动的参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

(四)理解社会主义市场经济的基本特征

1、坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。

2、以共同富裕为目标，这是社会主义市场经济的根本目标。

3、能够实行强有力的宏观调控。

(五)说明国家宏观调控的目标与手段，国家宏观调控的重要性

1、宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

2、宏观调控的手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段。其中，经济和法律手段是主要手段。

经济手段是：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来调节经济活动的手段。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常见的经济手段。财政政策包括税收、财政收支政策等手段;货币政策包括利率、货币供应量、 信贷等手段。法律手段是国家通过制定和应用经济法规来调节经济活动的手段。行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、提示、规定等调节经济的手段。

3、说明国家宏观调控的重要性

(1)必要性

①由社会主义性质决定

②是社会主义公有制及其共同富裕目标的要求

③为了弥补市场调节的缺陷

(2)重要性：有利于弥补市场调节的不足，规范市场秩序;有利于社会主义市场经济的正常发展，促进资源优化配置;有利于实现国民经济的又好又快发展;有利于促进我国经济新常态的发展。