简答题  据有关部门公布的消息：我国近三年来，农村中小学校 减少了30000余所，农村撤点并校后，平原地区农村小学生上学平均离家3公里，中学生上学平均离家6公里。根据上述资料，运用教育管理有关知识，分析农村撤点并校所带来的问题及原因，并找出解决问题的对策建议。

简答题  据有关部门公布的消息：我国近三年来，农村中小学校减少了30000余所，农村撤点并校后，平原地区农村小学生上学平均离家3公里，中学生上学平均离家6公里。根据上述资料，运用教育管理有关知识，分析农村撤点并校所带来的问题及原因，并找出解决问题的对策建议。

参考答案:
【参考范文】
试论我国农村撤点并校问題
为了适应新时期义务教育的健康发展，同时通过整合教育资源，促进农村办学来源:91考试网 www.91exAm.org规范化、科学化，国家在广大农村地区对中小学校逐步合并撤点，并以纲要的形式加以说明。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》第四章“义务教育”第八条：“巩固义务教育普及成果。适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。”然而在这一过程中却出现许多问题，应该引起社会各界的足够重视并妥善加以解决。
（一）学校撤并之后，农村家庭经济负担增加
因撤点并校导致广大农村中小学生上学路程增加，由此造成的数目不菲的交通费基本由个人承担。尤其是居住地点偏僻的农村学生因撤校而选择住校，由此产生的生活费用完全由家庭承担。这些额外支出对于贫困边远地区的农村家庭来说，无疑是一笔沉重的经济负担，由此导致因负担不起费用而辍学现象的反弹。
（二）入学路上安全隐患增多
由于乡村地势比较宽阔，部分村屯相隔较远，一旦并校，将不可避免地产生学生上、沐学的交通问题。现在针对这一问题的解决办法是校车接送。由于监管不力、校车资源紧缺、恶劣天气等原因，经常导致农村校车发生交通事故，造成群死群伤事件，严重威胁乘车学生的生命安全。
（三）学校发展与师资闲置问题.
撤点并校后，部分中心学校由于教学设施、师资力量没有得到相应补充，造成班级内人数过多，教师照顾不过来导致课堂教学效果不明显，教学质量下降。原有中小学的配备师资因撤点并校失去原有工作岗位，对这部分闲置师资的利用与分流关系到广大农村教师的切身利益和社会的安定团结。
针对农村小学撤点并校遗留的问题，提出以下几点解决对策：
首先，采取多种渠道筹措教育资金，发动各种力量确保学生路上安全。农村中小学要积极挖掘自身的教学特色，吸引社会上的团体、组织、企业甚至个人来校进行教育投资。有关部门也应看到城乡差距，加大农村基础教育的財政投入，建立和完善奖学金、助学金、扶贫救助等助学机制，确保贫困学生有学上，着眼于惠农，促进教育公平，减轻农民负担。各级政府职能部门要充分认识加强小学安全管理工作的重要性和紧迫性，妥善解决重点区域义务教育阶段小学生上下学乘车难问题。地方政府各有关部门和运营企业，要通力合作，尽力开通接送学生上下学车辆。交管部门要派出警力在重点地段加强巡查疏导，为接送车辆保驾护航。
其次，确定适当的办学规模，加强教育教学管理。各级乡镇政府应根据各中心校的实际情况，落实教育资金专款专用，对各项教学设施加以完善，将在校生穗定在各项办学条件允许的范围内，使得教育资源得到最大化利用。在日常教育教学管理的过程中，引进、完善教学质量评估制度、教师和管理人员的考核评比制度，加强教育教学管理质量，提高教育教学管理水平。
最后，妥善解决富余师资问題。通过改善人事与管理制度，合理核定农村小学校编制，深化学校管理体制和人事制度改革；做好中小学教职工结构调整思想工作，引导教职工从城镇学校和超编学校向农村学校和缺编学校合理流动。城、乡区别对待，增加农村教师受表彰奖励的机会。对农村教师的评价要考虑农村环境的艰苦性、教学工作的复杂性、工资待遇的差异性，在此基础上给予农村教师同等于城市教师的受表彰奖励的机会。
（五）总结
对农村地区中小学校实施撤点并校符合国家提出的走科学化、集约化的发展之路，既解决了教育资源配置使用不合理造成的浪费问題，又有利于提高广大农村地区中小学的办学质量，促进城乡教育均衡化发展，逐步实现教育机会均等的目标。在推进农村地区撤点并校工作进行的同时，也应妥善解决各种实际问题，真正做到为民执政，造福百姓。

本题所属考点-2014年河南省周口市扶沟县教师招聘考试教育基础知识真题及解