监理单位与建设单位的“代表关系”为什么不构成委托代理关系：

一、监理单位是以自己的名义监理而不是以建设单位名义监理，不符合代理的基本定义；

二、监理活动并不是建设单位活动的组成部分。例如竣工验收由建设单位组织、监理单位参加，可见二者的职责、活动经常是独立的。

三、监理的依据、内容、权限具有法定性，并不受限于建设单位委托的范围。

四、监理单位应当独立、公正地进行监理。监理活动的独立性公正性不符合代理的基本特征。

86.根据《建设工程质量管理条例》，关于工程监理职责和权限的说法，错误的是（    ） 【2013.29】

A.未经监理工程师签字，建筑材料不得在工程上使用

B.未经监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款

C.隐蔽工程验收未经监理工程师签字，不得进入下一道工序

D.未经总监理工程师签字，建设单位不进行竣工验收

【答案】B    

【来源】第七章第三节P285“四、工程监理的职责和权限”。

【解析】考核监理和总监的权限划分。

《建设工程质量管理条例》规定：

    未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。

    未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

87.根据《建设工程质量管理条例》，工程质量必须实行（    ）监督管理。 【2013.25】

A.企业　　        B.政府　　

C.社会　　        D.行业

【答案】B

【来源】第七章第三节P286。

【解析】 《建设工程质量管理条例》43条规定：“国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。”

【拓展】工程监管和工程监理区分如下：

88.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应当具备的条件不包括（    ） 【2013.40】

A. 完成建设工程设计和合同约定的各项内容　　

B. 已签署的工程结算文件

C. 完整的技术档案和施工管理资料　　

D. 勘察、设计、施工、工程监理等单位已分别签署质量合格文件

【答案】B       

【来源】第七章第四节P287倒数第一行。

【解析】《建筑法》规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。

　　建设工程经验收合格的，方可交付使用。

89.建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后又以使用部分质量不符合约定为由主张权利，说法正确的是（    ） 【2013.64】

A.发包人以装饰工程质量不符合约定主张索赔的，应予支持

B.承包人应当在工程的合理使用寿命内对地基基础和主体结构质量承担责任

C.凡不符合合同约定或者验收规范的工程质量问题，承包人均应当承担责任

D.承包人的保修责任可以免除

【答案】B         

【来源】第七章第四节P295案例上面一段。

【解析】《建设工程质量管理条例》规定：建设工程未经竣工验收，不得交付使用。保修期自竣工验收合格之日起计算。

    《解释》第十三条规定：建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。

90.建设单位办理大型公共建筑工程竣工验收备案应提交的材料有（    ） 【2013.89】

A. 工程竣工验收备案表

B. 住宅使用说明书

C. 工程竣工验收报告

D. 施工单位签署的工程质量保修书

E. 公安机关消防机构出具的消防验收合格证明文件

【答案】ACDE    

【来源】第七章第四节P296“一、备案文件”。

【解析】建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

（一）工程竣工验收备案表；

（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；

（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；

（五）施工单位签署的工程质量保修书；

（六）法规、规章规定必须提供的其他文件。

    住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

91.建设工程质量保修书的提交时间是（    ） 【2013.51】

A. 自提交工程竣工验收报告之日起15日内

B. 工程竣工验收合格之日

C. 自工程竣工验收合格之日起15日内

D. 提交工程竣工验收报告时

【答案】D   

【来源】 第七章第五节P297。

【解析】《建设工程质量管理条例》规定，承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。

【拓展】2009年3月2日，某工程施工单位向建设单位提交竣工验收报告，3月7日竣工验收合格，3月31日，建设单位将有关材料报送建设行政主管部门备案，则：施工单位出具工程保修书时间应为？保修期自何时起算？

92.建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托（    ）鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。【2013.57】

A. 勘察、设计单位

B. 监理单位

C. 建筑安全监督管理机构

D. 工程质量监督机构

【答案】A     

【来源】第七章第五节P298。

【解析】根据《建设工程质量管理条例》规定，建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，并根据结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。

93.关于行政行为特征的说法，错误的是（    ） 【2013.41】

A. 行政行为的主体是法定的

B. 实施行政行为具有单方意志性

C. 行政行为多属于无偿行为

D. 行政行为具有不可裁量性

【答案】D

【来源】第八章第一节P302第2段。

【解析】行政行为的特征是：

(1)行政行为是执行法律的行为。任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。

(2)行政行为具有一定的裁量性。这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。

(3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。

(4) 行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性。行政相对方必须服从并配合行政行为。

(5) 行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。

94.下列法律文书中，不具有强制执行效力的是（    ）【2013.58】

A. 在仲裁程序中形成的仲裁调解书

B. 由行政主管部门主持达成的调解书

C. 人民法院在民事案件审理中制作的调解书

D. 司法确认的人民调解委员会主持达成的调解协议

【答案】B

【来源】第八章第一节P303。

【解析】

95.根据《民事诉讼法》，起诉必须符合的条件有( ) 【2013.96】

A.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织

B.有明确的被告

C.有具体的诉讼请求和理由

D.事实清楚，证据确定充分

E.属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖

【答案】ABCE

【来源】第八章第二节P317倒数第2段。

96.关于人民法院对民事上诉案件的二审裁判的说法，正确的是（    ）     【2013.24】

A. 原判决认定事实清楚，适用法律正确的，裁定驳回上诉，维持原判决

B. 原判决适用法律错误的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审

C. 原判决认定事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判

D. 原判决违反法定程序的，依法改判

【答案】C   

【考点来源】第八章第二节P320第2行。

【解析】

97.根据《仲裁法》，关于仲裁庭组成的说法，正确的是（    ） 【2013.14】

A、仲裁庭必须由3名及3名以上的单数仲裁员组成

B、仲裁庭可由当事人双方各选定两名仲裁员组成

C、首席仲裁员可以由当事人双方共同选定

D、首席仲裁员由仲裁委员会任命产生

【答案】C

【考点来源】第八章第三节P328倒数第2段。