第四十二讲lM422110 掌握机电安装工程项目的合同管理

1M422111 工程总承包合同的管理要求

总承包合同是业主方和机电安装工程总承包方签定的施工承包合同，总承包合同的管理包括合同的订

立、履行、变更、争议、索赔、终止等方面内容。

(1)总承包方订立合同时应注意事项

●应根据招标文件的要求，结合实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，保护本企业的合

法权益。

●订立合同的依据是中标通知书、投标书及其附件、企业对中标后的承诺等方面内容。

●合同的内容通常采用建设部颁发的“施工合同范本”，它包括：协议书、通用条款和专用条款等方面内容。●如机电安装工程总承包范围包括工程设备采购的，应另外签订设备采购合同或协议书，

作为补充合同。

●如包括负荷联动试车或到投料试生产出产品，应另外签订合同或协议书，作为工程总承包合同的补

充合同。

●订立国际项目的合同，应采用国际惯例，即FIDIC《土木工程施工合同条件》的规定。

●合同一旦订立既享受合同规定的权利，也受合同约束，承担对业主方承诺的工期、质量、保修等各

项义务。

●总承包方应遵守《合同法》规定的各项合同履行原则，依据合同各项规定认真如约履行。如果发生

不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行时，应在委托权限内依法及时进行处置，避免工程损失的

扩大。

(2)总承包方履行合同中对业主的要求

●业主应选定业主代表，明确工程监理单位及监理单位聘任的总监理工程师，并以书面形式通知总承

包单位。如果是国际贷款项目还应要求通知贷款方。

●业主应批准总承包方转让部分工程权益的申请，批准履约保证和承保人，批准总承包方提交的保险。

●业主应及时向总承包方拨付有关款项。如工程预付款、设备和材料采购预付款、每月的结算、最终

结算等。

●业主应及时为总承包方开具证明文件，为进口材料、设备以及施工装备等办理海关、税收、商检等

手续。

●业主应及时对总承包方信函给予答复。

●业主应及时签发工程变更并确定变更的单价和总价。

●业主应负责组成验收委员会进行整个工程或局部工程的初步验收和最终竣工验收，并签发有关证书。

(3)总承包方履行合同的职责

●按要求编制施工组织总设计及主要施工方案、施工进度计划，报监理工程师批准后，负责组织实施。

●向监理工程师汇报工程进展情况及存在问题，提出解决问题的办法，经监理工程师批准后执行。

●按工程及工艺要求进行有关检验及试验，对试验结果的正确性负责。结果报监理工程师审核和确认。

●向监理工程师每月报送进、出场机械设备的数量和型号，材料进场量和耗用量，以及进、出场施工

人员数。

●负责制定施工安全措施，经监理工程师批准后实施。

●负责施工机械的维护、保养和检修，以保证工程施工正常进行。

●负责设备的采购、运输、检查、安装、调试及试运行。

●执行监理工程师的指令，制定保证工程质量措施。

●接受工程变更要求。

●严格执行合同中有关期限的规定。

●必须信守价格义务。

(4)合同变更的内容和要求

●总承包方必须以书面形式要求业主(或监理工程师)签认合同变更内容，并作为合同的组成部分。

●合同变更涉及工程量增减；质量及特性的变更；工程的删减；施工顺序的改变；增加工程的附加工

作，设备、材料和服务的变更等。

●合同各方提出的变更，经监理工程师审查同意，由监理工程师向总承包方提出合同变更指令；或由

总承包方根据合同的约定，及时向监理工程师提出变更申请，经监理工程师审查，结果通知总承包方

及工程发包方。

(5)合同的索赔、争议和终止

●索赔：应按“1M422120 掌握索赔在机电安装工程中的应用”要求实施。

●总承包单位应依据《合同法》和合同的规定解决合同争议。

●合同终止应具备下列条件：

施工合同已按约定履行完成； 合同解除；承包人依法将标的物提存。

1M422112 工程分包合同的管理要求

工程分包是施工合同的总承包方委托具有相应专业资质的第三方为其实施部分合同内容的行为。

(1)工程分包的原则和基本条件

●要遵照总包方有关“工程分包管理工作程序”进行。

●工程分包的范围：总承包合同约定的或业主指定的分包项目；不属于主体工程，总承包单位考虑分

包施工更有利于工程的进度和质量；一些专业性较强的分部工程分包，分包方必须具备相应术资格。

●非业主指定的分包工程，总承包单位在决定分包和选定分包队伍前，须征得业主代表(监理工程师)

的认可。

(2)分包工程发包程序

●对申请承包工程的分包商的资质等级、资源条件、施工能力及其业绩等进行资格预审。

●分包队伍的选定应根据工程规模的大小，按《中华人民共和国招投标法》及地方有关规定组织实施。

●评标和决标，应有一个相互制约而且是各专业人员组成的机构。

●选定分包单位后，应签订工程分包合同。

(3)施工合同文本对分包的规定

●签定分包合同后，若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包主合同为准；

●分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。

(4)分包方的权利和义务

●只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人，但分包方根据分包合同也应享受相应的权

利和承担相应的责任。分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应的权利，包括合同价款、工

期、奖罚等。

●分包合同条款应明确和具体，要避免与总承包合同中的发包方发生直接关系，以免责任不清。应严

格规定分包单位不得再次把工程转包给其他单位。

(5)分包方的职责

●保证分包工程质量、安全和工期，满足总承包合同的要求。

●按施工组织总设计编制分包工程施工方案。

●编制分包工程的施工进度计划、预算、结算。

●及时向总承包方提供分包工程的计划、统计、术、质量、安全和验收等有关资料。

(6)总包方的职责

●为分包方创造施工条件，包括临设、设计图纸及必要的术文件、规章制度、物资供应、资金等。

●对分包单位的施工质量和安全生产进行监督、指导。

(7)工程分包的履行与管理

●总承包方对分包方及分包工程施工，应从施工准备开始进行全过程的管理。

●对分包工程施工管理的主要依据是：工程总承包合同、分包合同、承包方现行的有关标准、规范、

规程、规章制度。总承包方及监理单位的指令，施工中采用的国家、行业标准及有关法律法规。

●总承包方应派代表对分包方进行管理，并对分包工程施工进行有效控制和记录。

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●分包方对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后，均应事先通知总承包方组织预

验收，认可后再由总承包方代表通知业主组织检查验收。

●总承包方或主管部门应及时检查、审核分包方提交的分包工程施工组织设计、施工术方案、质量

保证体系和质量保证措施、安全保证体系及措施、施工进度计划、施工进度统计报表、工程款支付申

请、隐蔽工程验收报告、竣工交验报告等文件资料，提出审核意见并批复。

●当分包方在施工过程中出现术质量问题或发生违章违规现象，总包方代表应及时指出，除轻微情

况可用口头指正外，均应以书面形式令其改正并作好记录。

●若因分包责任造成重大质量事故或安全事故，或因违章造成重大不良后果的，总承包方可向主管部

门建议终止分包合同，并按合同追究其责任。

●分包工程竣工验收后，总包方应组织有关部门对分包工程和分包单位进行综合评价并作出书面记录。

●总包方要在加强分包合同管理的同时，注意防止分包方索赔事件的发生。

●业主原因造成分包方不能履行合同而产生的损失，由总包方与业主共同协商解决，或依合同的规定

解决。

1M422113 劳务分包合同的管理要求

(1)对劳务分包单位的要求

●有劳务分包资质等级。●成建制劳务分包队伍。●有类似工作业绩。●有一定管理能力和水平。

(2)劳务分包合同的管理要求

●能提供按工程需要配备所需等级、熟练程度的作业人员。

●约定提供劳务方开工和完工日期。

●约定工程施工范围、劳务费支付方式以及施工机具和劳动保护方面的要求。

●约定劳务方应承担的现场文明施工和成品保护责任。

●约定发包方在术交底、管理协调和劳务费支付方面的责任。

●约定发包方和劳务方派驻现场的代表及其权利和义务。

●约定劳务方应按当地政府有关规定办理合法注册手续。

●约定劳务方在施工作业时应遵守的术标准、法律法规。

●约定双方发生合同争议时采用的解决方式。

●约定劳务方领取发包方材料、设备的管理程序及承担的责任。

1M422114 采购合同的管理要求。

(1)分供方的选择

●对分供方质量保证能力进行调查。

●国家规定对某些产品必须强制认证的，各分供方应已通过认证并获得产品出厂资格。

●对分供方信誉进行调查。

●对分供方产品样品的质量验证和评价。

●对各分供方进行比较后，进行综合评价，为最后选择确定分供方作出判断。

●确定合格的分供方名单，并据此进行采购。

(2)采购合同的签定

●产品的名称、品种、型号及规格。●产品的术标准和质量保证。

●产品数量和计量方法。●产品包装标准与回收。

●运输手段、运输要求及到货地点。●提货单和提货人。

●提货期限。●验收方式和方法，包括质量验收和数量验收。

●产品价格。●结算方式，开户银行，账户名称，账号，结算单位等。

●违约责任及解决争端的有关约定。

●当事人协商同意的其他事项如需要或对质量有严格要求，也可要分供方提供质量保证计划，作为合

同附件由分供方执行。

(3)采购合同的管理

●建立合同档案和台账●合同履约的控制●合同的违约、调解和仲裁

(4)分供方档案的建立

●预先收集分供方的工商营业执照复印件、生产许可证、注册资本、法人、企业等级、术人员的数

量及水平等信息和资料。