35．自2002年以来，南京、成都、石家庄等地相继发生奶农把鲜奶倒入下水道的事件。另据2004年7月15日中央电视台《经济半小时》报道，进入夏季之后，浙江某市160多户奶农业也频频把鲜奶倒入水沟，有时在一天内倒掉14吨。倒奶那几天，畜牧兽医站的工作人员分头外出，帮助奶农联系收购鲜奶的企业，但收效甚微。时隔一年，这样的事件又见诸媒体。2005年8月11日新华网报道，陕西某村十几家奶农无奈把鲜奶倒进污水沟。为帮助奶农售奶，当地政府联系了一家公司，收奶价格为每公斤1.2元。可就是这样的低价格，该企业最后也不收了。

人们不禁要问：如今牛奶多得喝不完了吗？

    其实，全球年人均奶类消费量为93公斤，中国仅为7.2公斤。奶农倒奶固然与牛奶易变质且不能大量贮存有关，但前几年一些地方农民一窝蜂地饲养奶牛，鲜奶的供应大量增加。同时，很多企业纷纷介入乳品加工业，有些产品尚未达到标就上市，消费者不敢购买。当乳品销路不好时，企业便限量收购鲜奶。

    根据以上材料回答问题

    （1）历史上资本主义国家经济危机时农场主把牛奶倒入大海的现象，与材料中的“倒奶事件”有何本质区别？（3分）

    （2）“倒奶事件”中隐含着什么样的经济规律？（3分）

    （3）为避免发生类似的“倒奶事件”，你认为地方政府应如何作为。（4分）

答案要点：

（1）从表象看，两者都是牛奶供给过剩。但是，前者反映的是生产社会化与生产资料资本主义私有制之间的矛盾，是资本主义生产关系与生产力矛盾的体现；后者主要是市场体系不够完善，鲜奶销售渠道不畅导致的结果，不是经济危机征兆。（3分）

（2）这个案例说明，价值规律是商品经济的基本规律，它通过市场机制自发地起作用，不以人的意志为转移，具有客观性。人们过多、过快的将生产资料和劳动力投入到奶牛养殖业和乳品加工行业，一旦供大于求，企业就会压缩鲜奶收购量，奶农只好倒奶。（2分）这个案例还说明，市场调节具有盲目性和滞后性，导致了资源的浪费。政府有必要对市场进行适度干预，逐步提高驾驭市场的能力。（1分）

（3）由于奶农和企业往往缺乏充分的信息和对市场风险足够的认识，因此，地方政府有必要予以引导和服务。如着力帮助奶农和企业进行市场预测和分析，开展事前的供需调研；制定科学、合理的产业规划，形成较为完善的农业产业化链条；采取优惠措施，帮助奶农和企业开拓乳品市场，尤其是农村市场，扩大内需；监督奶农和企业严格执行产品质量标准，促进其改进生产技术。（4分）（注：如果考生提出的措施符合题意，可酌情给分。）

38．本题为选做题，请在Ⅰ、Ⅱ两道试题中选取其中一道作答，若两题都回答，只按第Ⅰ道试题的成绩记入总分。

选做题Ⅰ：

2005年X月X日下午，XX大学学生王文、李波、张彬在自习室相遇。

王文：哎，你们注意没有，这两天，胡锦涛主席去北美访问，随行的居然有70多家像海尔集团这样的企业“大腕”。上次加拿大总理访华，来了277家企业，360多人。领导人出访，带这么多企业代表干什么？

李波：这有什么新鲜！当年克林顿一上台不就宣布在世界上推销美国产品是他的责任吗？韩国更绝，居然要求所有的外交官都要成为韩国商品的推销员。

张彬：所以啊！EADS1的老总跟德国总理施罗德访华，拿到了价值13亿美元的合同，

包括23架空中客车，还有为北京奥运提供的安保系统。

李波：施罗德有什么办法？国内经济不景气，他可以用这些订单来证明自己还是有海外营销能力的嘛。现在领导人出访可不能只谈友谊，经济合作程度是考察领导人出访成果的一个主要指标。

王文：难怪欧盟不顾美国反对，要取消对华武器禁运，看来也是出于经济利益考虑。

张彬：经济全球化时代竞争这么激烈，要保护本国利益，又不能损害别国利盖，难啊。

看来各国外交都得为经济“打工”。

李波：有位外交家不是说，50年前，如果大使讲经济会被认为是笑柄，现在大使如果不懂经济更会成为笑柄。冷战期间，国与国的较量，军事力量起着重要的作用。现在靠什么？还不是靠经济与技术！

王文：看来，世界真的变了。

注1：指欧洲航空防务及航天公司

根据以上材料回答问题

（1)他们正在讨论国际社会发生的一种什么样的变化？（4分）

（2）为什么“现在大使如果不懂经济更会成为笑柄”？（6分）

答案要点：

 （1）他们讨论的是冷战结束后国际关系领域发生的一个重大变化，即：经济技术因素对世界政治的影响越来越大，经济利益成为各国关系发展的主导因素，经济成为外交的主要内容。各国把发展经济放在优先考虑位置，发展经济贸易关系成为各国对外关系的重要目标和主要内容之一，外交不仅服务于政治，而且要为经济服务。（4分）。

（2）“现在的大使如果不懂经济更会成为笑柄”正是反映了国际形势变化下外交工作的新要求。经济全球化使各国各地区经济联系日益加深，通过外交政策和外交活动要维护本国经济利益、促进共同发展成为各国外交关注的主要内容，大使不懂经济不行；（2分）和平与发展成为时代主题，在国家生存与安全利益得以保障的前提下，经济利益在国家利益中的地位上升，为本国经济和世界经济发展创造良好国际环境成为各国外交面对的重要课题；（2分）；冷战的教训使各国认识到，一个国家的强盛衰败最终起作用的是综合国力，尤其是经济与技术水平，经济外交成为各国外交的重要组成部分。（2分）。

选做Ⅱ

    随着人口的急剧增长，人类社会面临着三种主要因素的制约，即经济增长、资源以及环境。人们将发现我们面临的是相互制约的三重困境（如下图），人类必须从这种三重困境结构中寻找出路。

根据以上材料回答问题

（1）运用普遍联系的观点说明人类发展所面临的三重困境。（4分）

（2）分析人类发展走出三重困境的战略选择。（6分）

答案要点：

（1）唯物辩证法认为，世界是普遍联系的整体，事物之间及事物的内部各要素之间相互联系，每一事物都是世界普遍联系中的一个成分或环节。唯物辩证法普遍联系的观点要求我们用整体的观点认识事物，正确处理整体和部分以及事物内部诸要素之间的关系。（2分）结构图所呈现的正是人类发展过程中所面临的相互联系、相互制约的三重困境，人口的增长需要有足够的经济规模来承受，而经济规模的扩大将消耗更多的资源，特别是能源、水资源的消耗将大规模增加，从而导致环境的破坏和生态失衡。（2分）（注：如果考生根据图中箭头所示的几个方面进行分析也可。）

 （2）人类发展走出三重困境的战略选择在于走可持续发展道路，就是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展道路。（2分）改变粗放型的经济增长方式和不合理的消费方式，使经济的增长与人口、资源、环境相协调，提高经济增长质量；保持经济、社会发展与自然承载