17．由行政机关工作人员二人以上签名的现场笔录，可以作为行政诉讼中的证据。（ × ）

18．在行政诉讼中，被告可以向原告和证人收集证据。（ × ）

19．行政诉讼中，诉讼参加人认为证据可能灭失或者以后难以取得，不能主动向人民法院申请保全证据，应由人民法院根据案情需要自行作出判断。（ × ）

20．对以派出所名义作出的行政处罚决定不服的，必须经过复议后，才能向人民法院提起诉讼。（ × ）