13. C［解析］  《民法通则》第107条规定，因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外。故A项中甲工厂无需承担民事责任。该法第128条规定，因正当防卫造成损害的，不承担民事责任。正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的，应当承担适当的民事责任。B项中乙的防卫并未超过必要限度，故不承担民事责任。该法第127条规定，由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任。故D项中丁无需承担民事责任。C项，丙不能完成合同约定的任务是由自身原因造成的，不存在免责事由，故对受害人的损失应承担民事责任。本题正确答案为C。

    14. B［解析］  《刑事诉讼法》第30条规定，院长的回避，由本院审判委员会决定。故B项说法错误，本题正确答案为B。

    15. B［解析］ 在政府机构设置中要遵循以下几条规律：在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和管理层次成反比；管理幅度与事务的难易程度成反比；管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比；管理幅度与下属人员的能力成正比；管理层次与组织效率成反比。因此，本题选B。

16. B［解析］ 十六大报告明确提出要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

    17. D［解析］ 《物权法》第9条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。故D项说法错误。本题应选D。

    18. A［解析］  《担保法》第9条规定，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。故B项排除。该法第10条规定，企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。故C项排除。该法第8条规定，国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。D项排除。本题正确答案为A。

    19. B［解析］ 企业注重产品质量和服务质量，是因为高质量的产品和服务可以使商品价值顺利实现，提高商品附加值和市场竞争力，从而给企业带来更高的效益，所以选B。A项不符合题意且本身错误。C项不是企业提高产品和服务质量的原因，而且，由于价格和其他因素，高质量的产品和服务未必会成为消费者的最佳选择。D项不符合题意。

    20. C［解析］ 表现剥削程度（即剥削率）的只能是剩余价值率。年剩余价值率（M′）等于剩余价值率（m′）与可变资本周转次数（n）的乘积，它的提高只是表现着剩余价值总量（即剥削量）的增多，不必然地表现着剩余价值率的提高。显然，在M′＝m′n的公式中，即使m′不变，只要n增大了，M′也会增大的。据此，C正确，A、B错误。

    D之所以错误，是因为利润率才表现着资本增值的程度。

    21. A［解析］ 速度、结构、效益、质量的关系是我国社会经济发展中的一个重大课题。坚持速度、结构、效益、质量四者的统一，既是社会主义发展的客观要求，也是我国多年经济建设的基本历史经验。四者之间的正确关系是：速度是前提，结构是条件，而效益是中心，并要求保证质量。

    22. D［解析］ 加快建设节约型社会的重点工作：大力推进能源节约，深入开展节约用水，推动节水型社会建设，积极推进原材料节约，强化节约和集约利用土地，加强资源综合利用。

    23. A［解析］ 做好一切领导工作的条件和行政领导的基本素质包括：（1）思想理论修养；（2）求真务实作风；（3）宏观战略思维；（4）开拓创新能力。其中，最基本的素质是思想理论修养。故本题正确答案为A。

    24. A［解析］ 上行文，指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。省教育厅属于市厅级机关，县人民政府属于县处级机关，下级机关向所属上级机关的发文，应用上行文。故A项正确。

    25. D［解析］ 请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，是应用写作实践中的一种常用文体，因此语气分寸要得当。A、B、C三项语气都较强硬，分寸失当，D项符合用语要求，因此D项为正确答案。

    26. D［解析］ 此题考查对公文标题格式的掌握。规范的公文标题分为三部分：发文机关+事由+文种，一般用于重要、庄重的事务。此题中房屋拆迁公告的发文机关应该是房屋土地管理局，所以应选D。

    27. A［解析］ 我国的行政主体是指享有行政职权，能以自己的名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为并本身担责的组织。行政主体具有下列三个特征:（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、  组织的区别所在。（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。（3）行政主体  是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具  体表现，也是一个组织成为行政主体的必备条件。在我国，行政主体包括国家行政机关和法  律、法规授权的组织。（1）行政机关包括中央行政机关和地方行政机关。中央行政机关:国务院及国务院所属各工作部门（中华人民共和国外交部、国防部、国家发展和改革委员会、国家能源委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源  部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行、审计署）。地方行政机关:地方各级人民政府及其所属的各工作部门;地方各级人民政府的派出机关，如专员公署、区公所、街道办事处、驻外地办事处等。（2）法律、法规授权的组织。例如:国家知识产权局专利申请委员会、国家工商行政管理商标评审委员会、消防机构、自治组织、公安派出所等。综上所述，某公安派出所属于行政主体，某区工商行政管理分局下属工商检查所属于行政机关内部的组成机构，不是行政主体;某市辐射环境监理所也属于行政机关内部的组成机构，不是行政主体;某市公路养护管理段也是如此，不是行政主体。因此，本题正确答案为A。

    28. C［解析］ 拟办是指由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真地阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导审核定夺。拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。

    批办是指某一件事情是上级决定的，交给下级准备、办理;亦或是某一件事是下级决定的，请上级批示、办理。 在公文活动中，批办是指由主管部门或综合部门负责人对收文如何办理提出建议性处置意见的活动。

    承办是指有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。只有经过承办，公文才能产生切实效用，承办是公文办理中的中心环节。在承办时应注意：（1）熟悉与公文内容有关的法律、法规、方针政策和上级有关公文，熟悉有关业务。（2）为使公文所针对的问题得到有效处理，必须深入实际，加强调查研究。（3）加强协商，努力协调各方面关系。（4）有效运用面谈、会议、电话沟通、现场办公等多种承办方式。（5）分清主次，区别缓急，科学安排承办次序。（6）各级领导积极参与承办。（7）注重对承办结果的检查与监督。       [事业单位题库]

    催办是根据承办时限和有关要求对公文承办过程实施的催促和检查过程。 催办工作的一般过程为：明确对象与对承办工作的要求（时限、方式、原则等）；将有效进行催办工作所需要的情况以“文件催办单”等形式记录在案，作为催办依据；定期或随时向承办部门或人员催询、检查承办工作进展情况；及时协助制定和实施解决问题的方法、措施，保证公文迅速有效地运转；验收办毕公文，综合反映承办工作实际情况与结果，注销已办结公文。

    根据领导者的批办意见具体办理文件中提出的有关事项，应当是承办，因此，C项正确。

  29. A［解析］ 联合行文就是指同级机关、部门或单位可以联合发文的形式。

    以下部门、机关和单位可以联合行文： 一是同级政府、同级政府各部门可以联合行文； 二是上级政府部门与下一级政府可以联合行文；三是政府与同级党委和军队机关可以联合行文；四是政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；五是政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。

    省人民政府办公厅、省委办公厅是政府与同级党委，因此可以联合行文，A项正确。B项市人民政府、市民政局、市公安局是不同级的，因此排除；C、D项亦是如此，因此，都被排除。故本题答案为A。

    30. D［解析］ 党的十六届五中全会指出：“要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。”

    二、多项选择题

    31. ABCD［解析］ A项是毛泽东思想产生的时代背景；B、C、D项是毛泽东思想萌芽产生的社会历史条件，所以本题应该选择ABCD项。

    32. ABD［解析］ 监察部的监察对象为：国务院各部门及其公务员；国务院及其工作部门任命的其他人员；省级人民政府及其领导人员。省委书记是省委领导人员，不在上述对象之内。故正确答案为ABD。

    33. ACD［解析］  ACD三项都属于破坏社会主义经济秩序罪，而B项重大责任事故罪属于危害公共安全罪。

    34. ACD［解析］ 本题以全国人大及常委会的立法工作过程为背景，考查其折射出的政治学观点。人大在立法过程中向全社会公示草案，广泛征求社会各界的意见，体现了ACD项的内容。B具有一定的迷惑性。法律只能是统治阶级利益的反映，不可能是社会各阶级、各阶层意志的反映，应排除。

    35. ABCD［解析］ 十七大报告指出，社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。中国特色社会主义事业的总体布局是由经济建设、政治建设、文化建设和社会建设构成的。在中国特色社会主义建设中，经济建设是物质基础，政治建设是引航舵手，文化建设是精神动力，社会建设是环境保障。这四大建设相互联系，缺一不可。