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2010.10.16
六、材料处理题（10分）
1987年，关于深圳机场的选址方案有两种：一是在市北建黄田机场；二是在市区南面填海建白石洲机场。建黄田机场的理由是：客源主要来自内陆地区，不会影响城市的发展，便于飞机安全飞行。建白石洲机场的理由是：与香港共用，争取更多的国际客源。机场到底建在哪里，争论非常激励。反对建白石洲机场的人认为，机场建在白石洲，妨碍城市的进一步发展，机场自身也无扩展的余地，机场的噪音严重影响深圳大学，而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。赞成建白石洲机场的人认为，与香港争客源是最重要的，上述问题可以采取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。最后决定以“白石洲机场方案”作为首选方案向中央领导汇报，但反对者拒绝在该方案上签字。最后，国务院派出专门的工作组赴实地考察，在多次听取各方面的意见后，否定了“白石洲机场方案”，批准了“黄田机场方案”。从深圳机场建成以来的运行情况看，这一决策是正确的。
1、行政决策有哪些程序？
2、深圳机场选址决策过程给我们留下的启示是什么？
七、论述题（20分）
1、从党的十一届三中全会以来，西藏的经济发展经历了哪几个阶段？呈现出哪些特征？
2、如何推进西藏经济的发展？
3、论述西藏加强和创新社会管理的手段和意义。
2011年西藏自治区事业单位公开招聘工作人员
考试公共基础知识试卷参考答案及精解
一、单项选择题
1.A 2.C 3.A 4.A 5.C 6.B 7.C 8.B 9.C 10.D
11.B 12.D 13.B 14.A 15.C 16.C 17.B 18.C 19.B 20.D
二、多项选择题
1.ACD 2.ABD 3.BC 4.ABCD 5.CD 6.ACD 7.ABD
8.ACD 9.ACD 10.ACD
三、判断题
1. × 2.√ 3.× 4.√ 5.√ 6. × 7. √
8.× 9.× 10.√
四、案例分析题
1.【答案要点】
孙某向县人民法院请求赔偿是正确的。首先，本案中，县人民检察院和县人民法院为共同赔偿义务机关。《国家赔偿法》第十九条规定：“二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”本案中，作出一审判决的是县人民法院，作出逮捕决定的是县人民检察院，因此他们应为共同赔偿义务机关；其次，孙某向县人民法院请求赔偿是正确的。《国家赔偿法》第十条规定：“赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。”因此县人民法院对孙某的请求应当先予赔偿。
2. 孙某未超过赔偿请求期限。《国家赔偿法》第三十二条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。”本案中县人民检察院与县人民法院违法行为的确认依据是市中级人民法院的二审判决，时间是2006年7月2日，从这一天算起两年内李某均有权提出赔偿请求。
五、公文改错题
（1）发文字号居中排列；
（2）缺主送机关，应写明收文单位名称；
（3）转发同级机关公文，不应用批示语气，如“我局同意”、“所提意见切实可行”等；
（4）附件说明不规范，应具体写明附件的标题；
（5）成文日期不规范，应用汉字写全年月日，即“二O一O年十月十六日”；应加盖印章。
六、材料处理题
1. 【答案要点】
行政决策程序是指行政决策过程中的各个相互独立又相互联系的诸环节的先后次序与步骤。行政决策基本程序包括：①认识问题，界定问题，找出差距；②确定决策目标；③确定决策标准，确定每个标准的权重；④拟定决策方案；⑤分析方案；⑥选择方案；⑦实施决策方案，完善决策；⑧评估决策。
2. 【答案要点】
首先，深圳机场选址决策一案告诉我们，决策必须有选择，即围绕决策目标拟定两个以上的决策方案，比如“白石洲机场方案”或“黄田机场方案”，通过联系实际，综合考虑，对各种方案进行比较分析，最终作出决策，如国务院批准“黄田机场方案”。
其次，决策方案的分析对比、选择是一项复杂的工作，决策都必须具有扎实的工作作风，以科学的态度认真对待。各种决策方案的优劣并不是简单明了的，常常需要从理论到实践的综合分析才能得出结论。“白石洲机场方案”与“黄田坝机场方案”就各有优劣，关键是要从实际出发
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